T-GZSNYCYXH 001-2023 貴州黃牛區(qū)域公用品牌運營管理規(guī)范

ICS65.020.99CCSB04TGZSNYCYXHIT/GZSNYCYXH001—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4主體與原則 5準入與退出 26使用者權(quán)利和義務(wù) 37運營與增值 38管理與要求 49評價與改進 4附錄A（規(guī)范性）《“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌使用授權(quán)書》模板 6附錄B（規(guī)范性）“貴州黃牛”區(qū)域公用品牌標識 7T/GZSNYCYXH001—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由貴州省牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會提出并歸口。本文件起草單位：貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司、貴州大學高原山地動物遺傳育種與繁殖教育部重點實驗室、貴州省種畜禽種質(zhì)測定中心。本文件主要起草人:楊力、黃大杰、王業(yè)婷、張勇、李紅宏、倪萌萌、陸國雄、王茜、闕云飛、謝玲玲、趙佳福、李世軍、王府、李俊、馮文武、楊蓉、翁吉梅。T/GZSNYCYXH001—2023本文件的主要目的是通過建立“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌標準化運營和管理體系，夯實區(qū)域公用品牌建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)，提高市場主體對區(qū)域公用品牌的運營管理水平；規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，保障區(qū)域公用品牌建設(shè)健康有序發(fā)展；推動標準化、規(guī)范化、體系化、價值化建設(shè)，提升區(qū)域公用品牌影響力和附加值；同時發(fā)揮區(qū)域公用品牌對產(chǎn)業(yè)的帶動作用，支撐服務(wù)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，實現(xiàn)品牌強農(nóng)。1T/GZSNYCYXH001—2023貴州黃牛區(qū)域公用品牌運營管理規(guī)范本文件規(guī)定了“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌運營管理的術(shù)語和定義、主體與原則、準入與退出、運營與增值、管理與要求、評價與改進的相關(guān)內(nèi)容和準則。本文件適用于“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌運營管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T39654-2020品牌評價原則與基礎(chǔ)GB/T39904-2021區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南NY/T4169-2022農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南3術(shù)語和定義GB/T39654-2020、GB/T39904-2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1品牌brand無形資產(chǎn)，包括但不限于名稱、用語、符號、形象、標識、設(shè)計或其組合，用于區(qū)分產(chǎn)品、服務(wù)和（或）實體，或兼而有之，能夠在利益相關(guān)方意識中形成獨特印象和聯(lián)想，從而產(chǎn)生經(jīng)濟（價值）。3.2農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌regionalpublicbrandofagricultureproducts在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的區(qū)域內(nèi)，由能夠代表區(qū)域公共利益的組織所持有、由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體按照相關(guān)規(guī)定和要求共同使用的品牌。3.3貴州黃牛Guizhoucattle在貴州省境內(nèi)養(yǎng)殖六個月以上的肉牛及其肉制品，其品種來源包括本地黃牛（關(guān)嶺牛、思南牛、威寧牛、黎平牛、務(wù)川黑牛）、引入肉牛品種（安格斯牛、西門塔爾牛、利木贊牛、澳洲和牛等）及其與本地黃牛的雜交后代，并標注“貴州黃?！睒俗R的商品品牌。規(guī)定授權(quán)圖形商標包括：圖形29類（第48280140號）、圖形31類（第48267116號）、圖形39類（第48254446號）、圖形44類（第48249303號、第48279765號）。4主體與原則4.1持有和運營管理主體“貴州黃牛”區(qū)域公用品牌由貴州省種畜禽種質(zhì)測定中心持有，貴州牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會運營管理。4.2管理職責4.2.1應建立健全品牌監(jiān)督管理制度，開展品牌日常管理。4.2.2應組織企業(yè)進行品牌認定工作。4.2.3應對品牌保護和品牌培育、宣傳、推廣等。4.2.4對可能影響品牌形象的行為及時采取相應措施，對產(chǎn)品出現(xiàn)的品牌危機突發(fā)事件應及時處理。4.2.5對授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量及廣告和有關(guān)宣傳材料進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時通知企業(yè)進行整改，并2T/GZSNYCYXH001—2023采取適當?shù)拇胧┻M行處理。4.2.6應定時組織開展授權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品的市場滿意度調(diào)查。4.2.7應對授權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品進行定期評價，對評價不合格的企業(yè)要求定期整改，評價合格的企業(yè)和產(chǎn)品可續(xù)簽使用合同。4.2.8對品牌標志使用情況進行監(jiān)督和管理；4.2.9對品牌授權(quán)使用企業(yè)有關(guān)行為進行監(jiān)督管理；4.2.10品牌管理機構(gòu)應持續(xù)或定期對品牌標志的應用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.2.11品牌管理機構(gòu)應通過著作權(quán)登記、商標注冊等多種途徑保護區(qū)域品牌的知識產(chǎn)權(quán)。4.2.12未經(jīng)授權(quán)使用品牌標志或使用相近標志等侵犯商標專用權(quán)的違法行為，品牌管理機構(gòu)依法維權(quán)。4.3運營管理原則4.3.1公平、公開、公正、高效。4.3.2區(qū)域公用品牌與使用者自有商標共同發(fā)展。4.3.3統(tǒng)一規(guī)范管理與使用者自主經(jīng)營相協(xié)調(diào)。4.3.4公用品牌管理保護與市場拓展并舉。5準入與退出5.1準入5.1.1申請主體凡在貴州省區(qū)域范圍內(nèi)，生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售綠色、安全、優(yōu)質(zhì)牛肉及相關(guān)產(chǎn)品的市場主體。其提供的產(chǎn)品符合區(qū)域公用品牌質(zhì)量要求的，均可提出申請。申請主體條件如下：a)依法注冊登記滿三年（含）以上；b)具有連續(xù)三年（含）以上相關(guān)牛肉及相關(guān)產(chǎn)品的市場交易行為，且近三年未發(fā)生質(zhì)量安全事故，未發(fā)生侵害知識產(chǎn)權(quán)等違法行為；c)生產(chǎn)、加工、銷售的牛肉及相關(guān)產(chǎn)品納入產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。其中，生產(chǎn)、加工、銷售的牛肉及相關(guān)產(chǎn)品獲得綠色食品、有機產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證之一，可優(yōu)先取得區(qū)域公用品牌使用權(quán)；d)生產(chǎn)加工主體至少通過質(zhì)量管理體系（如GB/T19001）、危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）和食品安全管理體系（GB/T22000）等認證之一。5.1.2申請程序5.1.2.1向區(qū)域公用品牌運營管理主體遞交相關(guān)申請材料。5.1.2.2區(qū)域公用品牌運營管理主體受理并組織初審。申請材料內(nèi)容完整并符合相關(guān)要求的，在7個工作日內(nèi)，簽署受理或不受理的初審意見。5.1.2.3通過初審后，由區(qū)域公用品牌運營管理主體或委托第三方權(quán)威機構(gòu)進行審核，在15個工作日內(nèi)簽署是否授權(quán)使用的審核意見。5.1.2.4對符合申請條件的主體和產(chǎn)品由運營管理主體進行公示，期限10天。公示無異議后，由區(qū)域公用品牌運營管理者根據(jù)核定的使用數(shù)量和范圍，對授權(quán)使用的主體和產(chǎn)品發(fā)放《“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌使用授權(quán)書》（見附錄A），品牌標識（見附錄B），使用授權(quán)有效期為3年。5.1.2.5需延續(xù)授權(quán)的，需屆滿前30天內(nèi)提出申請，經(jīng)審核通過，獲得延續(xù)授權(quán)。運營管理主體報品牌持有主體備案。5.2退出5.2.1《“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌使用授權(quán)書》有效期屆滿，并未提出延續(xù)授權(quán)申請的，使用者不得繼續(xù)使用該區(qū)域公用品牌。5.2.2使用者在授權(quán)有效期內(nèi)，主動放棄品牌標志使用權(quán)的，應向區(qū)域公用品牌運營管理者提出申請注銷，經(jīng)批準后方可退出。退出后不得繼續(xù)使用該區(qū)域公用品牌，退出使用者兩年內(nèi)不可再次申請。5.2.3運營管理主體應將注銷授權(quán)的情況及時向社會公告，注銷授權(quán)的使用者，自注銷之日起，停止3T/GZSNYCYXH001—2023使用“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌，兩年內(nèi)不可再次申請。5.2.4授權(quán)使用者在品牌標志使用期間，發(fā)生以下情況之一時，將被取消品牌標志使用權(quán)：a)有損區(qū)域公用品牌聲譽和形象的；b)拒不接受監(jiān)督檢查的；c)超核定范圍、數(shù)量使用區(qū)域公用品牌的；d)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題或抽檢不合格，且經(jīng)整改仍不達標的；e)違反區(qū)域公用品牌使用授權(quán)書相關(guān)規(guī)定，侵犯授權(quán)方合法權(quán)益的；f)轉(zhuǎn)讓、出售、饋贈區(qū)域公用品牌使用權(quán)和包裝物給他人使用的；g)受到行政處罰或嚴重違法失信行為的；h)發(fā)生其他違法違規(guī)行為的。6使用者權(quán)利和義務(wù)6.1使用者權(quán)利享有使用“貴州黃?！毕盗挟a(chǎn)品的延伸和開發(fā)權(quán)；享有在產(chǎn)品或包裝上使用“貴州黃牛”系列標識并進行產(chǎn)品廣告宣傳；優(yōu)先享有“貴州黃牛”區(qū)域品牌在項目申報、貼息補助、融資服務(wù)、技術(shù)培訓、產(chǎn)品展銷、宣傳推介等相應扶持政策權(quán)利；有權(quán)提出“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌在管理、運作模式、品牌宣傳、品牌培育等方面提出意見、建議。6.2使用者義務(wù)應配備專人負責“貴州黃牛”系列標識的運營和使用，并嚴格遵守品牌標識包裝和宣傳推介規(guī)定；應嚴格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)標準，保證產(chǎn)品質(zhì)量，對產(chǎn)品質(zhì)量問題負完全責任；應自覺維護區(qū)域公用品牌的良好形象和市場聲譽；應每半年定期報送“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌產(chǎn)品銷售情況；應自覺接受區(qū)域品牌運營管理者、相關(guān)部門、社會各界的工作監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督。7運營與增值7.1品牌標識和包裝7.1.1使用范圍品牌標識和包裝的使用范圍包括：a)品牌產(chǎn)品標識使用范圍：可在產(chǎn)品的標簽、包裝、說明書及其他附著物上使用區(qū)域公用品牌標識；b)品牌宣傳標識使用范圍：可在產(chǎn)品展示、推介等活動中使用區(qū)域公用品牌標識；c)品牌服務(wù)標識使用范圍：可在宣傳產(chǎn)品和服務(wù)的各類廣告中使用區(qū)域公用品牌標識；d)其他：可在不違反品牌運營管理規(guī)定的其他情形下使用區(qū)域公用品牌標識。7.1.2領(lǐng)用使用者憑《“貴州黃牛”區(qū)域公用品牌使用授權(quán)書》向運營管理主體領(lǐng)取標識。7.1.3使用要求使用者應國家相關(guān)法律法規(guī)使用標識。7.2品牌競爭力提升7.2.1應實施科技創(chuàng)新和質(zhì)量品牌雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，創(chuàng)新“政產(chǎn)學研”協(xié)同機制，共同開展區(qū)域公用品牌創(chuàng)新、技術(shù)進步、產(chǎn)品研發(fā)等。7.2.2應加大新產(chǎn)品與新技術(shù)研發(fā)和推廣應用，提高產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)含量，參與各級標準制修訂工作及產(chǎn)品質(zhì)量認證活動，提升品牌價值。7.2.3應運用先進的質(zhì)量管理方法，開展區(qū)域公用品牌產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、評價工作。4T/GZSNYCYXH001—20237.2.4應推進區(qū)域公用品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進區(qū)域品牌主體元素融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，開發(fā)農(nóng)文旅融合的系列產(chǎn)品。7.2.5應持續(xù)改善提升區(qū)域公用品牌的公共服務(wù)水平。7.3品牌推廣7.3.1宜采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+標準化”模式推動區(qū)域公用品牌建設(shè)。7.3.2應融入文化元素與地域元素，深入挖掘品牌文化內(nèi)涵，系統(tǒng)性地塑造和傳播品牌文化內(nèi)涵，提升品牌形象，培育品牌忠誠。7.3.3應利用多元化媒體平臺多維度多形式開展品牌推廣，構(gòu)建品牌宣傳矩陣。8管理與要求8.1管理機制8.1.1應制定區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，明晰品牌定位與品牌形象、品牌維護、傳播與推廣策略、保障措施與實施項目等重點。8.1.2應建立完善的運營管理制度，明確各環(huán)節(jié)流程及要求，結(jié)合實際情況出臺管理辦法，主要包括質(zhì)量管理、信息管理、品牌培育、品牌運營及獎懲規(guī)定等內(nèi)容。8.1.3充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，打造實時在線、公開透明的線上評價監(jiān)督體系。8.2品牌維護應組織策劃和實施品牌保護、品牌更新、品牌延伸、信譽和風險管理、品牌文化建設(shè)等品牌價值維護活動，有助于防止品牌價值受到損害，持續(xù)保持并提升品牌價值。8.3風險管理8.3.1預警機制應建立靈敏、完善的區(qū)域公用品牌危機預警機制。具體措施應包括構(gòu)建打擊質(zhì)量違法行為長效協(xié)作機制，建立以信用為核心的監(jiān)管機構(gòu)，實施動態(tài)監(jiān)管，搭建消費者投訴舉報平臺，建立品牌自律制度、企業(yè)相互監(jiān)督制度，建立企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障措施承諾公示制度等。8.3.2應急處理機制應建立高效及時的區(qū)域公用品牌危機應急處理機制，包括建立缺陷產(chǎn)品召回機制，建立質(zhì)量違法與知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理和賠償機制，建立高度敏感、準確的信息監(jiān)測系統(tǒng)和風險分擔的社會保險制度等。9評價與改進9.1績效評價9.1.1建立追蹤監(jiān)督機制應根據(jù)區(qū)域公用品牌運營管理情況，建立追蹤監(jiān)督機制，為評價使用者運營管理效率和績效水平提供信息和數(shù)據(jù)參考。9.1.2關(guān)鍵績效指標應圍繞影響區(qū)域公用品牌競爭力提升的質(zhì)量、創(chuàng)新等有形要素、無形要素確定關(guān)鍵績效指標，評價區(qū)域公用品牌運營與管理的績效。9.1.3監(jiān)測與評價關(guān)鍵績效指標9.1.3.1圍繞區(qū)域公用品牌關(guān)鍵績效指標，應建立區(qū)域公用品牌管理指標信息采集系統(tǒng)，定期監(jiān)測關(guān)鍵績效波動水平。9.1.3.2定期分析和評價區(qū)域公用品牌競爭力的水平與發(fā)展趨勢，為區(qū)域公用品牌健康發(fā)展調(diào)整和日常決策改進提供支持。5T/GZSNYCYXH001—20239.2持續(xù)改進9.2.1應定期將區(qū)域公用品牌運營管理情況向行業(yè)主管部門及地方政府進行匯報，以獲得行業(yè)及地方政府的信賴和支持。9.2.2應根據(jù)區(qū)域公用品牌運營管理狀況，確定持續(xù)改進的目標，包括區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整、對標學習其他區(qū)域的最佳實踐等。9.2.3