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企業(yè)環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u32680第一章企業(yè)環(huán)境保護(hù)概述 3267101.1企業(yè)環(huán)境保護(hù)的意義 3124821.2企業(yè)環(huán)境保護(hù)的基本要求 314282第二章環(huán)境保護(hù)法規(guī)與政策 427452.1相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) 4325192.2環(huán)保政策對(duì)企業(yè)的影響 411072第三章環(huán)境污染源識(shí)別 5230013.1污染源類(lèi)型及特征 520983.2污染源識(shí)別方法 64845第四章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 694344.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型 6159764.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 74777第五章環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制 7180075.1預(yù)案編制原則 783045.2預(yù)案編制流程 824427第六章環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng) 8298476.1等級(jí)劃分 8207106.2應(yīng)急響應(yīng)流程 929167第七章環(huán)境污染調(diào)查與處理 1042617.1調(diào)查程序 1010267.1.1接到報(bào)告 10319037.1.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 1059147.1.3現(xiàn)場(chǎng)勘查 1013767.1.4采樣監(jiān)測(cè) 10249217.1.5調(diào)查原因 10310397.1.6查明性質(zhì)和責(zé)任 1034677.1.7總結(jié)教訓(xùn) 10241617.2處理措施 1075847.2.1立即處置污染物 10311827.2.2救治受影響人員 10189327.2.3修復(fù)受損設(shè)施 10215317.2.4加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè) 1030207.2.5提升應(yīng)急能力 11205997.2.6追究責(zé)任 11134837.2.7加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào) 1120771第八章企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè) 11167538.1監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn) 11318958.1.1監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 11203268.1.2監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn) 1143248.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理 1227148.2.1數(shù)據(jù)收集 12243408.2.2數(shù)據(jù)存儲(chǔ) 12266918.2.3數(shù)據(jù)處理 1257808.2.4數(shù)據(jù)共享與發(fā)布 1221752第九章環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù) 1222889.1設(shè)施運(yùn)行管理 12322679.1.1運(yùn)行原則 1241999.1.2運(yùn)行崗位職責(zé) 13220809.1.3運(yùn)行管理內(nèi)容 13225589.2設(shè)施維護(hù)保養(yǎng) 13147759.2.1維護(hù)保養(yǎng)原則 13314909.2.2維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容 13291349.2.3維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃 1422164第十章環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)與宣傳教育 14849910.1員工環(huán)保培訓(xùn) 14645010.1.1培訓(xùn)內(nèi)容 14859010.1.2培訓(xùn)方式 14400110.2企業(yè)環(huán)保宣傳活動(dòng) 152646710.2.1活動(dòng)內(nèi)容 15508610.2.2活動(dòng)形式 1526140第十一章環(huán)境保護(hù)責(zé)任與考核 152035311.1環(huán)保責(zé)任體系 153210011.1.1企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 152207411.1.2部門(mén)和崗位責(zé)任 1655411.1.3員工個(gè)人責(zé)任 1630311.2環(huán)??己酥笜?biāo) 161870811.2.1環(huán)保管理考核指標(biāo) 163129411.2.2環(huán)保績(jī)效考核指標(biāo) 17131511.2.3環(huán)保效益考核指標(biāo) 177802第十二章企業(yè)環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 17942812.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制 172287112.1.1完善環(huán)境保護(hù)制度 172689312.1.2強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施建設(shè) 172620312.1.3實(shí)施環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 17321212.1.4加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管 17546812.2應(yīng)急處理與恢復(fù) 171835612.2.1制定應(yīng)急預(yù)案 181984612.2.2建立應(yīng)急隊(duì)伍 18715212.2.3加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備 181171512.2.4恢復(fù)與重建 182739712.3持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化 182387112.3.1推廣環(huán)保新技術(shù) 181689812.3.2加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn) 182997312.3.3建立環(huán)保激勵(lì)機(jī)制 181554412.3.4加強(qiáng)環(huán)保交流與合作 18第一章企業(yè)環(huán)境保護(hù)概述1.1企業(yè)環(huán)境保護(hù)的意義企業(yè)環(huán)境保護(hù)是指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,采取各種有效措施,減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一系列行為。企業(yè)環(huán)境保護(hù)具有以下幾個(gè)重要意義:(1)履行社會(huì)責(zé)任:企業(yè)作為社會(huì)的一份子,有責(zé)任保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少環(huán)境污染,為社會(huì)提供綠色、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)。(2)提高企業(yè)形象:企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作做得好,有助于提升企業(yè)形象,增強(qiáng)品牌影響力,吸引更多消費(fèi)者。(3)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)環(huán)境保護(hù)可以降低因環(huán)境污染導(dǎo)致的企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。(4)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏:通過(guò)環(huán)境保護(hù),企業(yè)可以提高資源利用效率,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。1.2企業(yè)環(huán)境保護(hù)的基本要求企業(yè)環(huán)境保護(hù)的基本要求包括以下幾個(gè)方面:(1)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī):企業(yè)要按照國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的要求,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保要求。(2)建立健全環(huán)保制度:企業(yè)要建立健全環(huán)保制度,明確環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)保管理,保證環(huán)保工作落到實(shí)處。(3)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育:企業(yè)要深入開(kāi)展環(huán)保宣傳教育,提高員工環(huán)保意識(shí),形成全員參與環(huán)保的良好氛圍。(4)實(shí)施清潔生產(chǎn):企業(yè)要推行清潔生產(chǎn),從源頭上減少污染物產(chǎn)生,提高資源利用效率。(5)加大環(huán)保投入:企業(yè)要加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設(shè)施,提高環(huán)保技術(shù)水平,保證環(huán)保工作取得實(shí)效。(6)積極參與環(huán)保公益活動(dòng):企業(yè)要積極參與環(huán)保公益活動(dòng),履行社會(huì)責(zé)任,為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)力量。第二章環(huán)境保護(hù)法規(guī)與政策2.1相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系健全,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)憲法中環(huán)境保護(hù)條款:全國(guó)人大通過(guò),確立了環(huán)境保護(hù)在國(guó)家基本法中的地位。(2)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法:人大常委會(huì)通過(guò),為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的基本法律。(3)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律:包括環(huán)境資源保護(hù)法、污染防治法等,以及其他法律中的環(huán)境保護(hù)條款。(4)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī):國(guó)務(wù)院通過(guò),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行具體規(guī)定。(5)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī):省市人大通過(guò),根據(jù)地方實(shí)際情況制定相應(yīng)政策。(6)環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章:國(guó)家環(huán)境保護(hù)及有關(guān)部、委、辦、局頒布,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行細(xì)化。(7)環(huán)境保護(hù)地方規(guī)章:地方頒布,針對(duì)地方環(huán)境保護(hù)工作的具體規(guī)定。以下列舉了幾個(gè)重要的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī):(1)環(huán)境保護(hù)法:明確了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本原則、制度和政策措施。(2)水污染防治法:規(guī)定了水污染防治的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。(3)大氣污染防治法:對(duì)大氣污染防治進(jìn)行了明確規(guī)定。(4)環(huán)境噪聲污染防治法:對(duì)噪聲污染的防治進(jìn)行了規(guī)定。(5)放射性污染防治法:對(duì)放射性污染的防治進(jìn)行了規(guī)定。(6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法:對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行了規(guī)定。(7)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法:鼓勵(lì)企業(yè)采取清潔生產(chǎn)措施,降低環(huán)境污染。2.2環(huán)保政策對(duì)企業(yè)的影響環(huán)保政策對(duì)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)環(huán)保政策促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí):企業(yè)需要按照環(huán)保法律法規(guī)的要求,采用環(huán)保技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式,減少污染物排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(2)環(huán)保政策影響企業(yè)成本:企業(yè)需承擔(dān)一定的環(huán)保治理成本,如購(gòu)買(mǎi)環(huán)保設(shè)備、繳納排污費(fèi)等,從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(3)環(huán)保政策促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新:企業(yè)為降低環(huán)保成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,需要不斷研發(fā)和推廣環(huán)保技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。(4)環(huán)保政策影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力:企業(yè)環(huán)保水平的高低,直接影響其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。環(huán)保水平較高的企業(yè),更容易獲得客戶和社會(huì)的認(rèn)可。(5)環(huán)保政策引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任:企業(yè)需在環(huán)保方面承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極參與環(huán)境保護(hù)工作,提高企業(yè)形象。(6)環(huán)保政策影響企業(yè)投資決策:企業(yè)在投資項(xiàng)目中,需考慮環(huán)保政策和法律法規(guī)的要求,保證項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。(7)環(huán)保政策促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合:企業(yè)為實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo),需要與上下游企業(yè)加強(qiáng)合作,共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型。環(huán)保政策對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的引導(dǎo)和約束作用,企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家環(huán)保政策,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三章環(huán)境污染源識(shí)別3.1污染源類(lèi)型及特征環(huán)境污染源是指導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的各種源頭。根據(jù)污染物的性質(zhì)、來(lái)源和影響范圍,環(huán)境污染源可以分為以下幾種類(lèi)型及其特征:(1)點(diǎn)源污染:這類(lèi)污染源具有明確的排放點(diǎn),排放污染物集中,易于識(shí)別和管理。常見(jiàn)的點(diǎn)源污染包括:工業(yè)排放:如工廠、煉油廠的廢水排放。生活排放:如城市污水處理廠的排放。交通排放:如飛機(jī)、汽車(chē)等交通工具的尾氣排放。(2)線源污染:這類(lèi)污染源沿線性空間分布,如道路、鐵路等。其特征是污染物的排放沿著一定線路延伸,如:交通污染:車(chē)輛行駛過(guò)程中排放的尾氣。輸電線路:高壓輸電線路產(chǎn)生的電磁輻射。(3)面源污染:這類(lèi)污染源的污染物分布在一個(gè)較大的區(qū)域內(nèi),難以精確定位。常見(jiàn)的面源污染包括:農(nóng)業(yè)排放:如農(nóng)藥、化肥的過(guò)量使用。城市徑流:雨水沖刷城市地面,帶走各種污染物。(4)域源污染:這類(lèi)污染源涉及整個(gè)區(qū)域,污染物分布在整個(gè)三維空間內(nèi)。例如:大氣污染:工廠、汽車(chē)等排放的污染物在大氣中擴(kuò)散。3.2污染源識(shí)別方法污染源識(shí)別是環(huán)境管理的關(guān)鍵步驟,以下是一些常用的污染源識(shí)別方法:(1)現(xiàn)場(chǎng)勘察:通過(guò)實(shí)地調(diào)查,收集污染源的第一手資料,包括污染物的排放量、排放方式、排放時(shí)間等。(2)數(shù)據(jù)收集與分析:利用現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料,分析污染物的來(lái)源、排放特征及其對(duì)環(huán)境的影響。(3)遙感技術(shù):利用衛(wèi)星遙感圖像和地面遙感設(shè)備,監(jiān)測(cè)大范圍的環(huán)境狀況,識(shí)別污染源及其分布。(4)實(shí)驗(yàn)室模擬:在實(shí)驗(yàn)室條件下模擬污染物的排放和傳輸過(guò)程,研究污染物的行為特征。(5)數(shù)學(xué)模型:建立數(shù)學(xué)模型,模擬污染物的傳輸和擴(kuò)散過(guò)程,預(yù)測(cè)污染物的分布和影響范圍。(6)公眾參與:鼓勵(lì)公眾參與污染源識(shí)別過(guò)程,提供線索和反饋,增強(qiáng)污染源識(shí)別的準(zhǔn)確性。(7)過(guò)程監(jiān)測(cè):通過(guò)安裝傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放和傳輸過(guò)程,以便及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理污染源。通過(guò)上述方法的應(yīng)用,可以有效地識(shí)別環(huán)境污染源,為后續(xù)的污染治理和環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。第四章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi),由于自然因素和人為因素的作用,可能導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)系統(tǒng)破壞、人體健康受損等不良后果的可能性。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和特點(diǎn),可以將其分為以下幾種類(lèi)型:(1)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):包括洪水、干旱、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,這些災(zāi)害往往具有突發(fā)性、破壞性強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)人類(lèi)生活和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。(2)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn):包括大氣污染、水污染、土壤污染等,這些污染源主要來(lái)自工業(yè)排放、農(nóng)業(yè)用藥、生活污水等,可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡、人體健康受損等問(wèn)題。(3)生態(tài)系統(tǒng)破壞風(fēng)險(xiǎn):包括生物多樣性減少、生態(tài)系統(tǒng)功能退化等,這些風(fēng)險(xiǎn)主要源于過(guò)度開(kāi)發(fā)、亂采濫伐、濕地破壞等人為因素。(4)人體健康風(fēng)險(xiǎn):包括食源性疾病、職業(yè)性疾病、環(huán)境污染引起的疾病等,這些風(fēng)險(xiǎn)與人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)。4.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和管理的全過(guò)程。以下介紹幾種常用的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法:(1)定性評(píng)估法:通過(guò)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特點(diǎn)、影響范圍等進(jìn)行分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行定性描述。這種方法簡(jiǎn)單易行,但難以量化風(fēng)險(xiǎn)程度。(2)定量評(píng)估法:運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析。常見(jiàn)的定量評(píng)估方法有風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、故障樹(shù)分析、事件樹(shù)分析等。(3)概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率和影響程度,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值。這種方法可以直觀地反映風(fēng)險(xiǎn)大小,但需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率和影響程度有準(zhǔn)確的了解。(4)綜合評(píng)估法:將定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析。這種方法可以彌補(bǔ)單一方法的不足,提高評(píng)估的準(zhǔn)確性。(5)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)法:通過(guò)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的評(píng)估方法,結(jié)合多種方法對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以提高評(píng)估的準(zhǔn)確性和有效性。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,制定相應(yīng)的防控措施,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人類(lèi)和生態(tài)環(huán)境的影響。第五章環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制5.1預(yù)案編制原則環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下原則:(1)以人為本,保證人員安全。在預(yù)案編制過(guò)程中,要充分考慮人員安全,保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地組織人員疏散和救援。(2)科學(xué)合理,技術(shù)先進(jìn)。預(yù)案編制應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,采用科學(xué)合理的方法和技術(shù),保證預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。(3)預(yù)防為主,防治結(jié)合。預(yù)案編制要以預(yù)防為主,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,同時(shí)注重應(yīng)急處置和后的恢復(fù)工作。(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。預(yù)案編制要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的職責(zé),保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(5)協(xié)同配合,資源共享。預(yù)案編制要充分考慮各部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)力量的協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。5.2預(yù)案編制流程環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制流程主要包括以下步驟:(1)成立預(yù)案編制小組。根據(jù)預(yù)案編制任務(wù)的需要,成立由相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和專(zhuān)業(yè)人員組成的預(yù)案編制小組。(2)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。預(yù)案編制小組應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可能產(chǎn)生的影響。(3)編制預(yù)案草案。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,預(yù)案編制小組應(yīng)編制預(yù)案草案,明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。(4)征求意見(jiàn)。預(yù)案草案編制完成后,應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn),進(jìn)行修改完善。(5)預(yù)案評(píng)審。預(yù)案編制小組應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,保證預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。(6)審批發(fā)布。經(jīng)過(guò)評(píng)審的預(yù)案,報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)審批,并在批準(zhǔn)后予以發(fā)布。(7)預(yù)案培訓(xùn)與演練。預(yù)案發(fā)布后,應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)能力,并定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。(8)預(yù)案修訂。根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果,不斷修訂和完善預(yù)案,保證預(yù)案的時(shí)效性和適應(yīng)性。第六章環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)6.1等級(jí)劃分環(huán)境污染等級(jí)的劃分,是為了更加科學(xué)、有序地組織應(yīng)急響應(yīng)工作,根據(jù)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將環(huán)境污染分為以下四個(gè)等級(jí):(1)特別重大環(huán)境污染:指因環(huán)境污染導(dǎo)致大范圍嚴(yán)重生態(tài)破壞,或者造成10人以上(含10人)死亡,100人以上(含100人)重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。(2)重大環(huán)境污染:指因環(huán)境污染導(dǎo)致較大范圍生態(tài)破壞,或者造成3人以上(含3人)10人以下死亡,50人以上(含50人)100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的。(3)較大環(huán)境污染:指因環(huán)境污染導(dǎo)致一定范圍生態(tài)破壞,或者造成1人以上(含1人)3人以下死亡,10人以上(含10人)50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。(4)一般環(huán)境污染:指因環(huán)境污染導(dǎo)致局部生態(tài)破壞,或者造成1人以下死亡,10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的。6.2應(yīng)急響應(yīng)流程環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)預(yù)案啟動(dòng):在發(fā)覺(jué)環(huán)境污染苗頭時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)勘察與應(yīng)急處置:迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,了解原因、污染范圍和程度,制定應(yīng)急處置方案,并立即組織實(shí)施。(3)人員傷亡救治:對(duì)于中受傷的人員,立即啟動(dòng)醫(yī)療救援機(jī)制,將傷者迅速送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。(4)環(huán)境污染物清理:在保證現(xiàn)場(chǎng)安全的前提下,組織相關(guān)力量對(duì)污染物進(jìn)行清理,防止污染擴(kuò)散。(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估:對(duì)影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,為后續(xù)治理提供科學(xué)依據(jù)。(6)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo):及時(shí)向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(7)調(diào)查與責(zé)任追究:對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(8)后期治理與恢復(fù):根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果,制定治理與恢復(fù)方案,對(duì)影響區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。第七章環(huán)境污染調(diào)查與處理7.1調(diào)查程序7.1.1接到報(bào)告在環(huán)境污染發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即接到報(bào)告,了解的基本情況,包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及污染物種類(lèi)及可能造成的損失。7.1.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,立即啟動(dòng)相應(yīng)的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。7.1.3現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查,記錄現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境狀況、污染物分布、周邊環(huán)境和可能受到影響的人口、設(shè)施等。7.1.4采樣監(jiān)測(cè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及可能受影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),采集空氣、水、土壤等樣本,進(jìn)行污染物的定性、定量分析。7.1.5調(diào)查原因通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、采樣監(jiān)測(cè)、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式,調(diào)查發(fā)生的直接原因和間接原因。7.1.6查明性質(zhì)和責(zé)任根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分析的性質(zhì),認(rèn)定責(zé)任單位和責(zé)任人。7.1.7總結(jié)教訓(xùn)對(duì)進(jìn)行總結(jié),分析發(fā)生的原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。7.2處理措施7.2.1立即處置污染物采取有效措施,迅速處置現(xiàn)場(chǎng)污染物,防止污染擴(kuò)散和次生災(zāi)害。7.2.2救治受影響人員對(duì)中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)救治,對(duì)受影響的人員進(jìn)行安撫和賠償。7.2.3修復(fù)受損設(shè)施對(duì)中受損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù),保證正常運(yùn)行。7.2.4加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)在處理過(guò)程中,持續(xù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及可能受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),保證環(huán)境安全。7.2.5提升應(yīng)急能力根據(jù)處理過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和不足,加強(qiáng)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,提升應(yīng)急處理能力。7.2.6追究責(zé)任對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行追究,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。7.2.7加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)加強(qiáng)環(huán)保、交通、醫(yī)療、消防等相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合,形成合力,共同應(yīng)對(duì)環(huán)境污染。第八章企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)8.1監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)是保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定、提高產(chǎn)品質(zhì)量和滿足環(huán)保要求的重要手段。為保證監(jiān)測(cè)工作的有效性,企業(yè)需根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和自身實(shí)際情況,明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)。8.1.1監(jiān)測(cè)項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要包括以下幾個(gè)方面:(1)大氣污染物監(jiān)測(cè):包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、臭氧、一氧化碳等。(2)水污染物監(jiān)測(cè):包括化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、氨氮、重金屬等。(3)噪聲監(jiān)測(cè):包括工廠邊界噪聲、車(chē)間內(nèi)部噪聲等。(4)固體廢物監(jiān)測(cè):包括危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物等。(5)土壤監(jiān)測(cè):包括重金屬、有機(jī)污染物等。(6)生態(tài)監(jiān)測(cè):包括生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性等。8.1.2監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾類(lèi):(1)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):如《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):如《工業(yè)廢水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)固體廢物處理處置技術(shù)規(guī)范》等。(3)地方標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)各地實(shí)際情況制定的地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。(4)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)和環(huán)保要求制定的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。8.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理是保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的重要環(huán)節(jié)。以下是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理的幾個(gè)關(guān)鍵方面:8.2.1數(shù)據(jù)收集(1)建立完善的數(shù)據(jù)收集體系,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源可靠、全面。(2)采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù),提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。(3)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核,排除異常值和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。8.2.2數(shù)據(jù)存儲(chǔ)(1)采用專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備,保證數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定存儲(chǔ)。(2)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、編碼,便于檢索和分析。(3)定期備份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失。8.2.3數(shù)據(jù)處理(1)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、清洗,消除重復(fù)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。(2)采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,揭示環(huán)境變化趨勢(shì)。(3)根據(jù)分析結(jié)果,為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。8.2.4數(shù)據(jù)共享與發(fā)布(1)建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),提高數(shù)據(jù)利用效率。(2)與部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)等外部單位共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),促進(jìn)環(huán)保合作。(3)定期發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告,提高企業(yè)環(huán)保透明度。(4)數(shù)據(jù)應(yīng)用(1)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,優(yōu)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行。(2)為企業(yè)環(huán)保管理提供數(shù)據(jù)支持,提高環(huán)保管理水平。(3)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù)。第九章環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)9.1設(shè)施運(yùn)行管理9.1.1運(yùn)行原則環(huán)保設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理應(yīng)遵循以下原則:(1)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,滿足達(dá)標(biāo)排放要求。(2)建立完善的運(yùn)行管理制度,明確責(zé)任,實(shí)施精細(xì)化管理。(3)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),保證設(shè)施設(shè)備安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期運(yùn)行。9.1.2運(yùn)行崗位職責(zé)環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行崗位應(yīng)設(shè)立以下職責(zé):(1)操作員:負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的日常操作、運(yùn)行監(jiān)控和維護(hù)保養(yǎng)。(2)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)指導(dǎo)、運(yùn)行參數(shù)調(diào)整和故障處理。(3)安全監(jiān)察員:負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,保證安全、環(huán)保運(yùn)行。9.1.3運(yùn)行管理內(nèi)容環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理主要包括以下內(nèi)容:(1)建立健全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檔案,包括運(yùn)行記錄、維修記錄、檢測(cè)報(bào)告等。(2)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)處理。(3)根據(jù)生產(chǎn)需求,調(diào)整設(shè)施設(shè)備運(yùn)行參數(shù),保證環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)匹配。(4)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),對(duì)設(shè)施設(shè)備排放的污染物進(jìn)行定期檢測(cè),保證達(dá)標(biāo)排放。9.2設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)9.2.1維護(hù)保養(yǎng)原則環(huán)保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)遵循以下原則:(1)定期進(jìn)行,保證設(shè)施設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。(2)按照設(shè)施設(shè)備說(shuō)明書(shū)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,保證保養(yǎng)質(zhì)量。(3)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中的安全防護(hù),防止發(fā)生。9.2.2維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容環(huán)保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:(1)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)處理。(2)對(duì)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行調(diào)整,保證其正常運(yùn)行。(3)更換設(shè)施設(shè)備的耗材和零部件,如過(guò)濾棉、催化劑、吸附劑等。(4)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、除銹、防腐等處理,延長(zhǎng)使用壽命。(5)對(duì)設(shè)施設(shè)備的電氣元件、控制系統(tǒng)等進(jìn)行檢查和維修,保證其正常工作。9.2.3維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃環(huán)保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)周期等因素制定,并按照以下要求執(zhí)行:(1)制定年度、季度、月度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。(2)明確維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、時(shí)間、人員、材料等。(3)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄,作為設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理的依據(jù)。第十章環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)與宣傳教育我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要議題。企業(yè)作為社會(huì)的一份子,有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的職責(zé)。為了提高員工的環(huán)保意識(shí)和技能,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保宣傳,本章將詳細(xì)介紹環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)與宣傳教育。10.1員工環(huán)保培訓(xùn)員工環(huán)保培訓(xùn)是企業(yè)環(huán)保工作的重要組成部分,旨在提高員工的環(huán)保意識(shí)和技能,使其在生產(chǎn)和工作中能夠自覺(jué)遵循環(huán)保法規(guī),積極參與環(huán)保工作。10.1.1培訓(xùn)內(nèi)容員工環(huán)保培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):讓員工了解國(guó)家及地方環(huán)保法律法規(guī),明確企業(yè)在環(huán)保方面的責(zé)任和義務(wù)。(2)環(huán)保知識(shí):普及環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí),使員工掌握環(huán)境保護(hù)的基本原理和方法。(3)企業(yè)環(huán)保制度:讓員工熟悉企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保管理制度,保證其在工作中遵循相關(guān)規(guī)定。(4)環(huán)保技能:針對(duì)不同崗位的員工,培訓(xùn)相應(yīng)的環(huán)保技能,如節(jié)能減排、廢物處理等。10.1.2培訓(xùn)方式員工環(huán)保培訓(xùn)可以采用多種方式進(jìn)行,如:(1)集中培訓(xùn):組織員工參加環(huán)保知識(shí)講座、研討會(huì)等。(2)在職培訓(xùn):結(jié)合員工崗位特點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性的環(huán)保技能培訓(xùn)。(3)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展在線環(huán)保培訓(xùn)課程。(4)實(shí)踐操作:組織員工參與環(huán)保實(shí)踐活動(dòng),提高其動(dòng)手能力。10.2企業(yè)環(huán)保宣傳活動(dòng)企業(yè)環(huán)保宣傳活動(dòng)是企業(yè)環(huán)保工作的重要手段,旨在提高企業(yè)內(nèi)外部對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注和參與度,營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。10.2.1活動(dòng)內(nèi)容企業(yè)環(huán)保宣傳活動(dòng)可以包括以下幾個(gè)方面:(1)環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽:組織員工參加環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,提高員工環(huán)保意識(shí)。(2)環(huán)保公益活動(dòng):開(kāi)展植樹(shù)、綠化、環(huán)保志愿者等活動(dòng),引導(dǎo)員工積極參與環(huán)保實(shí)踐。(3)環(huán)保宣傳展覽:舉辦環(huán)保主題展覽,展示企業(yè)環(huán)保成果和環(huán)保理念。(4)環(huán)保講座:邀請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家為企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)講座,提高員工環(huán)保素養(yǎng)。10.2.2活動(dòng)形式企業(yè)環(huán)保宣傳活動(dòng)可以采用以下形式:(1)內(nèi)部宣傳:利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、群等渠道,宣傳環(huán)保知識(shí)。(2)外部宣傳:通過(guò)新聞報(bào)道、社交媒體、合作伙伴等渠道,擴(kuò)大企業(yè)環(huán)保影響力。(3)線上線下結(jié)合:將線上宣傳與線下活動(dòng)相結(jié)合,提高活動(dòng)參與度。(4)跨界合作:與其他企業(yè)、社會(huì)組織合作,共同開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。通過(guò)以上措施,企業(yè)可以不斷提高員工的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。第十一章環(huán)境保護(hù)責(zé)任與考核11.1環(huán)保責(zé)任體系環(huán)保責(zé)任體系是企業(yè)內(nèi)部各級(jí)組織、部門(mén)和員工在環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的總稱。建立完善的環(huán)保責(zé)任體系,有利于明確各級(jí)主體的環(huán)保責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)環(huán)保工作的有效開(kāi)展。11.1.1企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹(shù)立綠色發(fā)展理念,將環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)企業(yè)的環(huán)保工作負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)包括:制定企業(yè)環(huán)保政策和規(guī)劃;保證環(huán)保投入,支持環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新;組織實(shí)施環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行;檢查環(huán)保制度執(zhí)行情況,督促整改環(huán)保問(wèn)題;組織開(kāi)展環(huán)保培訓(xùn)和宣傳教育。11.1.2部門(mén)和崗位責(zé)任各部門(mén)和崗位應(yīng)按照職責(zé)分工,承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任。其主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和企業(yè)環(huán)保政策;落實(shí)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和維護(hù);組織開(kāi)展環(huán)保檢查和整改;參與環(huán)保調(diào)查和處理;完成環(huán)保培訓(xùn)和宣傳教育任務(wù)。11.1.3員工個(gè)人責(zé)任員工個(gè)人應(yīng)自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)和企業(yè)環(huán)保制度,積極參與環(huán)保工作,其主要職責(zé)包括:嚴(yán)格遵守環(huán)保操作規(guī)程;發(fā)覺(jué)環(huán)保問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;參與環(huán)保整改和治理;學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),提高環(huán)保意識(shí)。11.2環(huán)??己酥笜?biāo)環(huán)保考核指標(biāo)是衡量企業(yè)環(huán)保工作成效的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)、合理的環(huán)??己酥笜?biāo)體系,保證環(huán)保工作落到實(shí)處。11.2.1環(huán)保管理考核指標(biāo)環(huán)保法律法規(guī)遵守情況;環(huán)保制度建設(shè)和執(zhí)行情況;環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況;環(huán)保培訓(xùn)和教育情況。11.2.2環(huán)???jī)效考核指標(biāo)主要污染物排放總量;污染物排放濃度達(dá)標(biāo)率;環(huán)保投資占比;環(huán)??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率。11.2.3環(huán)保效益考

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