2024年招投標(biāo)法規(guī)與合同風(fēng)險(xiǎn)控制指南

標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL

2024年招投標(biāo)法規(guī)與合同風(fēng)險(xiǎn)控制指南本合同目錄一覽1.第一條招投標(biāo)法規(guī)1.1第二條招投標(biāo)程序1.1.1招標(biāo)準(zhǔn)備1.1.2招標(biāo)發(fā)布1.1.3招標(biāo)文件1.1.4投標(biāo)人資格審核1.1.5投標(biāo)文件遞交1.1.6開(kāi)標(biāo)1.1.7評(píng)標(biāo)1.1.8中標(biāo)公告1.1.9合同簽訂1.2第三條招投標(biāo)監(jiān)管1.2.1監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.2.2違規(guī)行為處理1.2.3投訴與處理2.第二條合同風(fēng)險(xiǎn)控制2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2.1.1風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源2.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2.2風(fēng)險(xiǎn)防范2.2.1風(fēng)險(xiǎn)防范措施2.2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略2.3風(fēng)險(xiǎn)處理2.3.1風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的應(yīng)對(duì)2.3.2風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分2.3.3風(fēng)險(xiǎn)化解途徑3.第三條合同履行與管理3.1合同履行監(jiān)督3.1.1履約進(jìn)度監(jiān)控3.1.2質(zhì)量與安全監(jiān)管3.1.3變更管理3.2合同變更與解除3.2.1變更條件3.2.2解除條件3.2.3變更與解除的程序4.第四條合同糾紛解決4.1協(xié)商解決4.1.1協(xié)商主體4.1.2協(xié)商程序4.2調(diào)解解決4.2.1調(diào)解機(jī)構(gòu)4.2.2調(diào)解程序4.3仲裁解決4.3.1仲裁機(jī)構(gòu)4.3.2仲裁程序4.4訴訟解決4.4.1訴訟管轄4.4.2訴訟程序5.第五條合同法律效力5.1合同生效條件5.1.1合同簽字蓋章5.1.2合同備案5.2合同無(wú)效情形5.2.1無(wú)效合同認(rèn)定5.2.2無(wú)效合同處理5.3合同終止與失效5.3.1終止條件5.3.2失效后果6.第六條保密條款6.1保密內(nèi)容6.1.1保密信息范圍6.1.2保密信息使用限制6.2保密義務(wù)6.2.1保密義務(wù)主體6.2.2保密義務(wù)期限6.3違約責(zé)任6.3.1違約行為認(rèn)定6.3.2違約責(zé)任承擔(dān)7.第七條違約責(zé)任7.1違約行為7.1.1違約類型7.1.2違約責(zé)任判定7.2違約責(zé)任承擔(dān)7.2.1違約金7.2.2賠償范圍7.2.3責(zé)任免除8.第八條爭(zhēng)議解決8.1爭(zhēng)議范圍8.1.1爭(zhēng)議內(nèi)容8.1.2排除爭(zhēng)議范圍8.2爭(zhēng)議解決方式8.2.1選擇爭(zhēng)議解決方式8.2.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)9.第九條強(qiáng)制性規(guī)定9.1法律法規(guī)適用9.1.1適用法律法規(guī)9.1.2法律解釋9.2強(qiáng)制性規(guī)定遵守9.2.1遵守法律法規(guī)9.2.2合規(guī)檢查10.第十條合同的簽署與保管10.1簽署程序10.1.1簽署主體10.1.2簽署形式10.2合同保管10.2.1保管責(zé)任10.2.2查閱與復(fù)制11.第十一條附件11.1附件內(nèi)容11.1.1附件清單11第一部分：合同如下：第一條招投標(biāo)法規(guī)1.1第二條招投標(biāo)程序1.1.1招標(biāo)準(zhǔn)備制定招標(biāo)方案編制招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告1.1.2招標(biāo)發(fā)布選擇招標(biāo)方式提交招標(biāo)文件招標(biāo)文件的澄清與修改1.1.3招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格要求投標(biāo)須知合同條款投標(biāo)保證金1.1.4投標(biāo)人資格審核資格預(yù)審資格后審審核標(biāo)準(zhǔn)與程序1.1.5投標(biāo)文件遞交遞交時(shí)間遞交地點(diǎn)投標(biāo)文件的密封與標(biāo)識(shí)1.1.6開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)程序1.1.7評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法評(píng)標(biāo)過(guò)程中的保密1.1.8中標(biāo)公告中標(biāo)候選人公示中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放中標(biāo)結(jié)果的公布1.1.9合同簽訂合同談判合同條款的確認(rèn)合同簽訂儀式1.2第三條招投標(biāo)監(jiān)管1.2.1監(jiān)管部門(mén)職責(zé)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)限監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)1.2.2違規(guī)行為處理違規(guī)行為的認(rèn)定違規(guī)行為的處理措施違規(guī)行為的法律責(zé)任1.2.3投訴與處理投訴渠道的設(shè)立投訴條件的確認(rèn)投訴處理程序及期限第二條合同風(fēng)險(xiǎn)控制2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2.1.1風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)2.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告2.2風(fēng)險(xiǎn)防范2.2.1風(fēng)險(xiǎn)防范措施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警2.2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)資源的配置2.3風(fēng)險(xiǎn)處理2.3.1風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)程序風(fēng)險(xiǎn)處理流程風(fēng)險(xiǎn)信息的溝通與報(bào)告2.3.2風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究機(jī)制2.3.3風(fēng)險(xiǎn)化解途徑風(fēng)險(xiǎn)調(diào)解風(fēng)險(xiǎn)仲裁風(fēng)險(xiǎn)訴訟第三條合同履行與管理3.1合同履行監(jiān)督3.1.1履約進(jìn)度監(jiān)控履約進(jìn)度的跟蹤與檢查履約進(jìn)度的報(bào)告履約進(jìn)度的調(diào)整3.1.2質(zhì)量與安全監(jiān)管質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)管措施質(zhì)量與安全事故的處理3.1.3變更管理變更請(qǐng)求的提出變更審批程序變更引起的合同價(jià)款調(diào)整3.2合同變更與解除3.2.1變更條件變更的必要性變更的可行性變更的合法性3.2.2解除條件解除的法定事由解除的約定事由解除的程序與后果3.2.3變更與解除的程序變更請(qǐng)求的提交解除合同的通知變更與解除合同的協(xié)議第四條合同糾紛解決4.1協(xié)商解決4.1.1協(xié)商主體協(xié)商雙方的義務(wù)協(xié)商雙方的權(quán)責(zé)協(xié)商雙方的決策程序4.1.2協(xié)商程序協(xié)商的時(shí)間第八條爭(zhēng)議解決8.1爭(zhēng)議范圍8.1.1爭(zhēng)議內(nèi)容合同條款的解釋合同履行過(guò)程中的問(wèn)題合同變更與解除事項(xiàng)8.1.2排除爭(zhēng)議范圍不可爭(zhēng)議的事項(xiàng)爭(zhēng)議解決方式的選擇8.2爭(zhēng)議解決方式8.2.1選擇爭(zhēng)議解決方式協(xié)商解決調(diào)解解決仲裁解決訴訟解決8.2.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)選擇仲裁機(jī)構(gòu)選擇調(diào)解機(jī)構(gòu)選擇訴訟法院第九條合同法律效力9.1合同生效條件9.1.1合同簽字蓋章合同簽字人的資格合同蓋章的要求簽字蓋章的地點(diǎn)與時(shí)間9.1.2合同備案?jìng)浒覆块T(mén)備案程序備案文件的保存9.2合同無(wú)效情形9.2.1無(wú)效合同認(rèn)定合同無(wú)效的事由無(wú)效合同的確認(rèn)程序無(wú)效合同的法律后果9.2.2無(wú)效合同處理處理無(wú)效合同的機(jī)構(gòu)處理無(wú)效合同的程序處理無(wú)效合同的期限9.3合同終止與失效9.3.1終止條件合同終止的事由合同終止的程序合同終止的法律后果9.3.2失效后果合同失效后的權(quán)利義務(wù)合同失效后的責(zé)任承擔(dān)合同失效后的財(cái)產(chǎn)處理第十條保密條款10.1保密內(nèi)容10.1.1保密信息范圍保密信息的定義保密信息的內(nèi)容范圍保密信息的載體形式10.1.2保密信息使用限制保密信息的使用條件保密信息的披露限制保密信息的傳遞要求10.2保密義務(wù)10.2.1保密義務(wù)主體保密義務(wù)人的范圍保密義務(wù)人的責(zé)任保密義務(wù)人的權(quán)利10.2.2保密義務(wù)期限保密期限的約定保密期限的計(jì)算保密期限的延長(zhǎng)10.3違約責(zé)任10.3.1違約行為認(rèn)定違約行為的界定違約行為的證據(jù)違約行為的后果10.3.2違約責(zé)任承擔(dān)違約責(zé)任的種類違約責(zé)任的計(jì)算違約責(zé)任的免除第十一條附件11.1附件內(nèi)容11.1.1附件清單附件的名稱附件的數(shù)量附件的保管11.1.2附件的提交附件的提交時(shí)間附件的提交方式附件的提交地點(diǎn)11.1.3附件的效力附件的法律地位附件的補(bǔ)充作用附件的修改權(quán)11.2附件的變更與解除11.2.1變更條件變更附件的條件變更附件的程序變更附件的效力11.2.2解除條件解除附件的條件解除附件的程序解除附件的后果第十二條合同的簽署與保管12.1簽署程序12.1.1簽署主體簽署人的資格簽署人的代表權(quán)簽署人的責(zé)任12.1.2簽署形式書(shū)面簽署電子簽署口頭簽署12.1.3簽署文件的保存簽署文件的保存方式簽署文件的保存地點(diǎn)簽署文件的保存期限12.2合同的查閱與復(fù)制12.2.1查閱條件查閱人的資格第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：招投標(biāo)文件包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件等。要求：所有文件需按照法規(guī)要求進(jìn)行編制和提交，確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。2.附件二：合同草案包括合同條款、合同履行計(jì)劃、合同變更協(xié)議等。要求：合同草案需經(jīng)過(guò)雙方充分討論和協(xié)商，確保合同內(nèi)容的公平、合理和可執(zhí)行性。3.附件三：中標(biāo)通知書(shū)通知書(shū)中需明確中標(biāo)人、中標(biāo)項(xiàng)目、中標(biāo)金額等信息。要求：中標(biāo)通知書(shū)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出，并加蓋中標(biāo)人公章和監(jiān)管部門(mén)印章。4.附件四：合同履行報(bào)告包括合同履行進(jìn)度、質(zhì)量與安全報(bào)告、變更記錄等。要求：報(bào)告需真實(shí)、準(zhǔn)確地反映合同履行情況，如有變更需及時(shí)更新。5.附件五：保密協(xié)議明確雙方在合同履行過(guò)程中的保密義務(wù)和保密內(nèi)容。要求：保密協(xié)議需詳細(xì)規(guī)定保密信息的范圍、使用限制和違約責(zé)任，以確保雙方的信息安全。6.附件六：爭(zhēng)議解決協(xié)議明確雙方在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)選擇的解決方式、解決的機(jī)構(gòu)等。要求：爭(zhēng)議解決協(xié)議需確保解決方式的公正、有效，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。7.附件七：法律法規(guī)清單列出本合同適用的一切法律法規(guī)，包括國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等。要求：清單需全面、準(zhǔn)確，確保合同內(nèi)容和履行過(guò)程符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為未按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量完成合同義務(wù)。未按照合同約定履行報(bào)告、通知、協(xié)商等義務(wù)。泄露或未妥善保管合同中的保密信息。違反法律法規(guī)和合同約定的其他義務(wù)。2.責(zé)任認(rèn)定違約行為導(dǎo)致合同無(wú)法履行或造成損失的，違約方需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。違約方的違