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文檔簡介
南寧食品安全管理制度
一、總則
為確保南寧市食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī),結合本市實際,特制定本制度。
二、食品安全管理責任
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應依法承擔食品安全主體責任,建立健全食品安全管理制度,保證食品安全。
2.政府相關部門應加強對食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法查處食品安全違法行為。
3.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督,共同維護食品安全。
三、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理
1.食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應嚴格執(zhí)行國家食品安全標準和規(guī)定,確保產(chǎn)品質量。
2.食品生產(chǎn)企業(yè)應建立原料進貨查驗制度,做好原料采購、驗收、儲存、投料等環(huán)節(jié)的記錄。
3.食品生產(chǎn)企業(yè)應加強生產(chǎn)過程控制,對生產(chǎn)設備、工藝流程、環(huán)境衛(wèi)生等進行嚴格管理。
四、食品流通環(huán)節(jié)管理
1.食品經(jīng)營者應依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照許可范圍經(jīng)營。
2.食品經(jīng)營者應建立進貨查驗記錄制度,查驗供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明等。
3.食品經(jīng)營者應建立健全食品儲存、運輸、銷售、召回等環(huán)節(jié)的管理制度,確保食品安全。
五、食品銷售環(huán)節(jié)管理
1.食品銷售者應依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照許可范圍經(jīng)營。
2.食品銷售者應建立進貨查驗記錄制度,查驗供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明等。
3.食品銷售者應加強銷售環(huán)節(jié)的食品安全管理,嚴禁銷售過期、變質、偽劣食品。
六、餐飲服務環(huán)節(jié)管理
1.餐飲服務提供者應依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照許可范圍經(jīng)營。
2.餐飲服務提供者應建立原料進貨查驗制度,做好原料采購、驗收、儲存、加工等環(huán)節(jié)的記錄。
3.餐飲服務提供者應加強餐飲具清洗、消毒和保潔工作,確保餐飲具衛(wèi)生。
七、食品安全事故處理
1.發(fā)生食品安全事故時,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應立即啟動應急預案,采取措施控制事故擴大。
2.政府相關部門應依法對食品安全事故進行調查處理,及時公布事故處理情況。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應積極配合政府部門開展食品安全事故調查處理工作。
八、法律責任
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本制度的,由政府相關部門依法予以處罰。
2.政府相關部門及其工作人員在食品安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責任。
九、附則
本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的,按照本制度執(zhí)行。如國家法律法規(guī)有新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
十、食品安全宣傳教育
1.政府及相關部門應定期開展食品安全宣傳教育活動,提高全社會的食品安全意識和素養(yǎng)。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應加強內部員工的食品安全教育和培訓,確保員工掌握食品安全知識和操作技能。
3.教育部門應將食品安全知識納入學校教育內容,培養(yǎng)學生的食品安全意識。
十一、食品安全風險監(jiān)測與評估
1.建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)進行定期監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。
2.政府相關部門應開展食品安全風險評估,對存在風險的食品及時采取控制措施。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應主動收集食品安全信息,及時向政府相關部門報告風險隱患。
十二、食品召回與應急處置
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在安全隱患的,應立即停止銷售,主動召回問題食品。
2.政府相關部門應監(jiān)督食品召回過程,確保問題食品得到有效控制。
3.建立食品安全應急處置機制,對突發(fā)食品安全事件進行快速處置,降低食品安全風險。
十三、信息共享與公開
1.政府相關部門應建立食品安全信息共享機制,實現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應主動公開食品安全信息,提高透明度,接受社會監(jiān)督。
3.政府相關部門應定期發(fā)布食品安全監(jiān)管信息,提高監(jiān)管工作的社會知曉度。
十四、鼓勵創(chuàng)新與科研
1.政府鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用新技術、新工藝,提高食品安全水平。
2.支持食品安全科研工作,推動食品安全技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.建立食品安全專家咨詢制度,為食品安全管理提供科學依據(jù)。
十五、國際合作與交流
1.積極參與國際食品安全合作,引進國際先進的食品安全管理經(jīng)驗。
2.加強與國際食品安全組織的交流合作,提升本市食品安全管理水平。
3.建立食品安全國際交流平臺,促進食品安全技術、信息、人才等方面的交流與合作。
十六、食品安全監(jiān)管體系建設
1.加強食品安全監(jiān)管機構建設,提高監(jiān)管人員的業(yè)務能力和綜合素質。
2.完善食品安全監(jiān)管制度,建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的監(jiān)管體系。
3.推進食品安全監(jiān)管信息化建設,實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。
十七、食品安全監(jiān)管執(zhí)法
1.政府相關部門應嚴格食品安全監(jiān)管執(zhí)法,加大對食品安全違法行為的查處力度。
2.建立食品安全監(jiān)管執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法人員的職責和權限。
3.完善食品安全監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接機制,嚴厲打擊食品安全犯罪行為。
十八、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理
1.對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販實行登記管理制度,加強對其生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)管。
2.鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販改善生產(chǎn)條件,提高食品安全水平。
3.加強對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從業(yè)人員的培訓,提高其食品安全意識。
十九、食品安全社會共治
1.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者組織等社會組織的積極作用,推動食品安全社會共治。
2.鼓勵新聞媒體開展食品安全輿論監(jiān)督,揭露食品安全違法行為。
3.建立健全食品安全有獎舉報制度,激勵公眾積極參與食品安全監(jiān)督。
二十、食品安全績效評價
1.建立食品安全績效評價制度,定期對食品安全管理工作進行評估。
2.根據(jù)食品安全績效評價結果,調整食品安全管理策略和措施。
3.公開食品安全績效評價結果,接受社會監(jiān)督,提高食品安全管理透明度。
二十一、食品安全應急預案
1.制定食品安全應急預案,明確應急響應程序和措施。
2.定期組織食品安全應急演練,提高食品安全應急能力。
3.建立食品安全應急物資儲備制度,確保食品安全事故發(fā)生時的應急供應。
二十二、食品安全法律責任追究
1.對食品安全違法行為,依法嚴厲追究法律責任,維護食品安全秩序。
2.完善食品安全責任追究機制,確保食品安全法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。
3.強化食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法責任,杜絕執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力等現(xiàn)象。
二十三、食品安全風險預警與信息發(fā)布
1.建立食品安全風險預警制度,對潛在的食品安全風險進行預測和預警。
2.政府相關部門應及時發(fā)布食品安全風險信息,指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者采取相應措施。
3.加強食品安全風險信息的科學性和準確性,避免造成不必要的恐慌和誤解。
二十四、食品安全技術與科研支持
1.加大對食品安全技術與科研的投入,支持食品安全關鍵技術的研發(fā)。
2.鼓勵高校、科研機構與食品企業(yè)合作,推動食品安全科技成果轉化。
3.建立食品安全技術標準體系,提高食品安全技術水平。
二十五、食品安全監(jiān)管效能提升
1.優(yōu)化食品安全監(jiān)管流程,提高監(jiān)管效率。
2.運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術,提升食品安全監(jiān)管的精準性和智能化水平。
3.加強食品安全監(jiān)管資源整合,實現(xiàn)監(jiān)管資源的高效利用。
二十六、食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展促進
1.出臺政策措施,支持食品產(chǎn)業(yè)轉型升級,提高產(chǎn)業(yè)整體水平。
2.優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)結構,鼓勵發(fā)展綠色、有機、健康食品產(chǎn)業(yè)。
3.加強食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,促進食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
二十七、食品安全文化建設
1.深入開展食品安全文化建設,倡導誠信、責任、法治的食品安全價值觀。
2.組織開展食品安全文化宣傳活動,提高全社會的食品安全文化素養(yǎng)。
3.將食品安全文化建設納入企業(yè)社會責任體系,推動企業(yè)自覺遵守食品安全法規(guī)。
二十八、食品安全國際標準與規(guī)則對接
1.積極參與國際食品安全標準制定,推動國際食品安全標準體系建設。
2.引導食品企業(yè)了解和掌握國際食品安全規(guī)則,提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力。
3.加強與國際食品安全監(jiān)管機構的交流合作,推動食品安全監(jiān)管標準的國際對接。
二十九、食品安全監(jiān)測與評估能力提升
1.加強食品安全監(jiān)測能力建設,提高食品安全風險監(jiān)測水平。
2.建立食品安全風險評估專家?guī)?,提高食品安全風險評估的科學性。
3.定期開展食品安全監(jiān)測與評估技術培訓,提升食品安全監(jiān)管人員專業(yè)素質。
三十、食品安全長效機制建設
1.構建食品安全長效機制,確保食品安全監(jiān)管工作的持續(xù)有效運行。
2.強化食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力度,形成嚴密的食品安全法治網(wǎng)絡。
3.深化食品安全體制改革,建立健全食品安全監(jiān)管制度,為食品安全提供堅實保障。
三十一、食品安全信息公開與透明度
1.建立健全食品安全信息公開制度,保障公眾的知情權和參與權。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應主動公開食品安全信息,接受社會監(jiān)督。
3.政府相關部門應定期發(fā)布食品安全監(jiān)管信息,提高監(jiān)管工作的透明度。
三十二、食品安全教育與培訓
1.開展食品安全教育和培訓,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和管理水平。
2.加強對食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)培訓,提升監(jiān)管能力和技術水平。
3.通過多種渠道普及食品安全知識,提高消費者的自我保護能力。
三十三、食品安全創(chuàng)新與激勵機制
1.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提升食品安全水平。
2.建立食品安全激勵機制,對在食品安全管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
3.支持食品安全科研項目,推動食品安全科技進步。
三十四、食品安全監(jiān)管資源保障
1.加大對食品安全監(jiān)管的財政支持,確保監(jiān)管工作所需資源。
2.完善食品安全監(jiān)管基礎設施,提升
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