《預(yù)制裝配橋梁設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

1江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制裝配橋梁設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》編制說明1一、目的意義 1二、任務(wù)來源 3三、編制過程 3第一階段：前期預(yù)研 4第二階段：成立起草小組 4第三階段：標(biāo)準(zhǔn)起草 第四階段：標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會(huì) 四、起草單位及人員信息 五、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容 六、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 七、對標(biāo)準(zhǔn)貫徹的建議 1一、目的意義習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科推廣預(yù)制裝配式橋梁設(shè)計(jì)及施工技術(shù)、推動(dòng)預(yù)制裝配式橋梁發(fā)展應(yīng)用正是交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。淘汰低端產(chǎn)能供給，提升中高端產(chǎn)能供給，開展供給側(cè)改革是我國未來很長一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。為牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，2016年，國務(wù)71號），對裝配式建筑發(fā)展提出指導(dǎo)目標(biāo)和方案。2021年，國務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，推廣綠色建造方式，推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸部2021年下發(fā)《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提倡推廣建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，著力深化綠色公路建設(shè)。2023年4月，交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》。江蘇省交通運(yùn)輸廳2021年發(fā)布了《江蘇省“十四五”綠色交通發(fā)展規(guī)劃》，提出推進(jìn)裝配式橋梁在過江通道、大中橋梁中的應(yīng)用。推進(jìn)預(yù)制裝配式橋梁建設(shè)，已成為交2通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提檔升級的重要舉措。對于建設(shè)周期長、工程量大、覆蓋區(qū)域廣的橋梁工程項(xiàng)目，采用傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工不僅會(huì)長期占用大量場地，影響道路的交通安全與暢通，還會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)場澆筑作業(yè)量大，工序復(fù)雜、人員多，施工質(zhì)量難以保證。此外，現(xiàn)場澆筑施工導(dǎo)致粉塵多、噪聲大，造成環(huán)境污染與資源浪費(fèi)，不符合可持續(xù)發(fā)展的理念。相比傳統(tǒng)建造模式，預(yù)制裝配橋梁具有以下優(yōu)勢：（1）提高橋梁建設(shè)品質(zhì)。采取以工廠生產(chǎn)為主取代現(xiàn)場建造方式，能大幅減少施工失誤和人為錯(cuò)誤，保證施工質(zhì)量，減少工程后期維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，提高結(jié)構(gòu)安全耐久性，降低全壽命周期（2）有利于環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約。采用預(yù)制裝配施工方式能大量減少現(xiàn)場施工，有效避免資源能源過度消耗和浪費(fèi)，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源。（3）大幅提高生產(chǎn)效率。采用預(yù)制裝配施工方法，構(gòu)件生產(chǎn)在工廠內(nèi)完成，不受惡劣天氣的影響，工期可控；施工裝配機(jī)械化程度高，施工組織簡化，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度。與傳統(tǒng)施工方式相比，預(yù)制裝配橋梁可以節(jié)約工期約30%。目前預(yù)制拼裝技術(shù)在我國橋梁建設(shè)中仍處于起步階段，缺乏設(shè)計(jì)、施工及質(zhì)量檢驗(yàn)的成熟技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因此編制地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制裝配橋梁設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》，明確和規(guī)范預(yù)制裝配3橋梁在設(shè)計(jì)、施工及檢驗(yàn)等方面的具體要求，有利于推動(dòng)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施工業(yè)化建造的發(fā)展，促進(jìn)公路建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，是支撐國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹生態(tài)文明思想，落實(shí)綠色發(fā)展理念，確保實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的切實(shí)需要。二、任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省交通運(yùn)輸廳提出并歸口，根據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《省市場監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2022年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（蘇市監(jiān)標(biāo)〔2022〕192號）正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，由南京市交通運(yùn)輸局、南京市公路事業(yè)發(fā)展中心、華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、中建安裝集團(tuán)有限公司、南京市路橋工程有限公司、上海同濟(jì)檢測技術(shù)有限公司、江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司、華設(shè)鹽城智能制造有限公司聯(lián)合起草。三、編制過程2022年7月本項(xiàng)目正式獲批立項(xiàng)，隨后由華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司牽頭組建本標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，開展技術(shù)調(diào)研與數(shù)據(jù)積累分析工作，并展開通過理論分析、試驗(yàn)監(jiān)測等手段展開關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)專題研究，2022年10月形成工作組討論稿一稿，并邀請相關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員多次討論與修改，2023年2月形成工作組討論稿二稿，結(jié)合專題研究成果及工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，2023年6月形成工作組討論稿三稿，結(jié)合專家意見修改完善后形成正式征求意見稿。2023年12月，工作組在省內(nèi)外相關(guān)高等院校、科研4設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、管養(yǎng)單位、施工單位、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了廣泛征求意見，共收集意見131條，工作組結(jié)合既有工程經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)指標(biāo)、試驗(yàn)結(jié)果、專家意見對征求意見逐條進(jìn)行答復(fù)，并最終形成送審稿。2024年1月，南京市交通運(yùn)輸局組織召開了標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會(huì)，邀請專家對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條審查，工作組根據(jù)專家意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)條文，2024年7月，江蘇省市場監(jiān)督管理局召開標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)，會(huì)后工作組根據(jù)專家具體意見進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)條文，修改完成后提交江蘇省市場監(jiān)督管理局。并本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作過程如下：第一階段：前期預(yù)研通過收集、整理預(yù)制裝配橋梁的基礎(chǔ)資料，分析推廣應(yīng)用預(yù)制裝配橋梁的意義和編制《預(yù)制裝配橋梁設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》的必要性，結(jié)合已完成的工程項(xiàng)目和專項(xiàng)課題研究，總結(jié)歸納預(yù)制裝配橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)預(yù)制、安裝施工、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面的技術(shù)資料，為標(biāo)準(zhǔn)編制打好基礎(chǔ)。第二階段：成立起草小組2022年7月，成立標(biāo)準(zhǔn)工作組組。由南京市交通運(yùn)輸局、南京市公路事業(yè)發(fā)展中心、華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、中建安裝集團(tuán)有限公司、南京市路橋工程有限公司、上海同濟(jì)檢測技術(shù)有限公司、江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司、華設(shè)鹽城智能制造有限公司技術(shù)人員組成標(biāo)準(zhǔn)起草小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、起草、編5制和修改。第三階段：標(biāo)準(zhǔn)起草1、2022年7月—2022年12月，工作組初步確立了標(biāo)準(zhǔn)框架。工作組內(nèi)部多次召開研討會(huì)，討論完善框架內(nèi)容并初步確立了標(biāo)準(zhǔn)要素。本稿確立的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括范圍、基本規(guī)定、材料、設(shè)計(jì)、預(yù)制、運(yùn)輸及安裝和質(zhì)量檢驗(yàn)，并據(jù)此起草了工作組討論稿一稿。梁設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員召開研討會(huì)，對標(biāo)準(zhǔn)框架和標(biāo)準(zhǔn)要素的科學(xué)性、合理性和操作性進(jìn)行研討，形成工作組討論稿二稿。3、2023年6月—2023年11月，工作組根據(jù)已有工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合已完成的專項(xiàng)課題研究成果，針對項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決措施，進(jìn)一步修改調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)討論稿，形成工作組討論稿三稿。第四階段：標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會(huì)62023年12月—2024年4月，南京市交通運(yùn)輸局在南京組織召開地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制裝配橋梁設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)程》預(yù)審會(huì)議，參加會(huì)議的有江蘇省交通運(yùn)輸廳科技處、南京市公路事業(yè)發(fā)展中心、華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、中建安裝集團(tuán)有限公司、南京市路橋工程有限公司、上海同濟(jì)檢測技術(shù)有限公司、江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司、華設(shè)鹽城智能制造有限公司等單位代表，與會(huì)專家聽取了工作組匯報(bào)，并逐條審查標(biāo)準(zhǔn)條文，經(jīng)質(zhì)詢與討論，形成審查意見及標(biāo)準(zhǔn)修改意見，建議標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《預(yù)制裝配橋梁設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》，會(huì)后工作組根據(jù)專家提出的具體意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)條文。7四、起草單位及人員信息1、起草單位及分工如下表所示1234567882、主要起草人員如下表所示男趙文政男韓大章男王金萬男男其他編制成員：葉龍、周青、馮士群、李慶華、夏明、賈萌、傅晨曦、張金李正、肖軍、華新、曹孫林、倪嬌嬌、劉武、李兵。五、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容本規(guī)范結(jié)合江蘇省建設(shè)條件、路網(wǎng)運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，依托省內(nèi)多個(gè)預(yù)制裝配式橋梁項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及工業(yè)化建造基地的實(shí)踐，建立了大量成熟可靠的裝配式橋梁的設(shè)計(jì)與施工技術(shù)成果，同時(shí)基于專項(xiàng)課題研究成果，總結(jié)歸納，編制適用于省內(nèi)預(yù)制裝配橋梁設(shè)計(jì)與施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。9本標(biāo)準(zhǔn)共包括9章和4個(gè)附錄。章節(jié)內(nèi)容主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本規(guī)定、材料、設(shè)計(jì)、預(yù)制、運(yùn)輸及安裝和質(zhì)量檢驗(yàn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于抗震設(shè)防烈度為Ⅶ度及Ⅶ度以下的地區(qū)、場地類別為I類或II類、所處環(huán)境類別為I類的混凝土預(yù)制裝配橋梁的設(shè)計(jì)與施工，主要規(guī)定對象包括預(yù)制墩柱及預(yù)制蓋梁、裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁?！盎疽?guī)定”包括預(yù)制裝配橋梁方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工方案、構(gòu)件標(biāo)識等宏觀技術(shù)要求?！安牧稀卑ǎ夯炷痢摻钆c鋼材、灌漿套筒、灌漿金屬波紋管、灌漿料及其他材料的技術(shù)指標(biāo)要求。鋼筋錨固用灌漿波紋鋼管目前沒有國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)在77262 1一\ / 1一\ /墩柱及蓋梁設(shè)計(jì)、裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁設(shè)計(jì)等內(nèi)容。①通過專題研究，以整幅雙柱大挑臂框架墩為例，參數(shù)化分析了預(yù)制裝配式蓋梁、裝配式墩柱的合理形式及結(jié)構(gòu)尺寸。圖s墩柱間距變化對蓋梁、及墩柱的受力影響結(jié)果表明：僅從受力角度出發(fā)，墩柱間距及墩柱個(gè)數(shù)的改變對蓋梁受彎影響較大，敏感度較高，可作為主要考慮因素；對墩柱高度以及蓋梁高度的改變敏感度很低，因此可作為次要考慮因素；下部結(jié)構(gòu)承載力效應(yīng)對墩柱間距變化與墩柱數(shù)量改變后敏感度較高，對下部結(jié)構(gòu)承載力效應(yīng)起主要控制因素；蓋梁高度的變化以及墩柱高度的變化，對承載力效應(yīng)整體而言影響較小。②通過專題研究，系統(tǒng)研究了裝配式蓋梁、裝配式墩柱的合理劃分方式，確定了構(gòu)件劃分的控制因素、構(gòu)件劃分原則、構(gòu)件劃分流程等。道路的通過性、沿線橋梁的承載能力等限制。以常見的雙柱大挑臂蓋梁為例，通過大量調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)預(yù)制蓋梁如采用混合分縫形式預(yù)制構(gòu)件長度為主要運(yùn)輸控制條件，不必考慮構(gòu)件重量，直接按照構(gòu)件長度、容許軸載選取長度合適的運(yùn)梁車進(jìn)行運(yùn)輸，墩柱分縫以長度控制，根據(jù)轉(zhuǎn)彎半徑選取最大的塊件長度，墩柱長度小于12m時(shí)，基本滿足所有轉(zhuǎn)彎條件的限制要求。③廣泛調(diào)研了預(yù)制構(gòu)件的基本連接型式，結(jié)合各預(yù)制構(gòu)件的墩柱塊體間、墩柱承臺間連接合理型式研究，簡述如下：“預(yù)制”包括：一般規(guī)定、預(yù)制廠要求、墩柱及蓋梁預(yù)制、裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁預(yù)制、廠內(nèi)吊裝及存儲(chǔ)等內(nèi)容。①系統(tǒng)梳理了裝配式橋梁智慧工廠標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)模塊及“兩區(qū)三廠”安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，確定了預(yù)制廠選址、場地規(guī)劃和布置、地基處理、臺座布置等要求。預(yù)制臺座、模板、各類預(yù)埋件的尺寸精度進(jìn)行了規(guī)定?！斑\(yùn)輸及安裝”包括：一般規(guī)定、廠外運(yùn)輸、墩柱及蓋梁安裝、裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁安裝、套筒及金屬波紋管灌漿檢測等相關(guān)要求。為保證預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸?shù)谋憷约巴ㄟ^性，工作組開展了預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸通過性專題研究，并將相關(guān)成果納入本標(biāo)準(zhǔn)附錄A~附錄C。①基于多角度調(diào)研，推導(dǎo)得出通用的計(jì)算公式，給出道路運(yùn)輸尺寸限制的條件和特征；②建立了“活載效應(yīng)比較法”的計(jì)算流程，對常見橋梁進(jìn)行枚舉計(jì)算，得到常見跨徑空心板、T梁、小箱梁、預(yù)應(yīng)力砼箱梁橋的軸重限值。（采用特種模塊車加載）；③建立構(gòu)件運(yùn)輸能力的評估方法和計(jì)算流程，設(shè)計(jì)可參照進(jìn)行構(gòu)件劃分，施工可參照進(jìn)行運(yùn)輸性評估，為預(yù)制梁場的選址決策提供依據(jù)?！百|(zhì)量檢驗(yàn)”包括：一般規(guī)定、構(gòu)件預(yù)制檢驗(yàn)、現(xiàn)場安裝檢驗(yàn)、資料與記錄等相關(guān)內(nèi)容。本章內(nèi)容在對目前已發(fā)布的各地方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)全面的調(diào)研基礎(chǔ)上，對其中存在偏差或者要求過高的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修正，典型指標(biāo)研判過程及結(jié)論如下：①對于預(yù)制階段，現(xiàn)有已發(fā)布的上海市《預(yù)制拼裝橋墩技術(shù)規(guī)程》（DG/TJ08-2160-2015）、無錫市《無錫市預(yù)制拼裝橋墩施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，結(jié)合操作實(shí)際，通過與多家裝配式混凝土橋梁方面有豐富工程經(jīng)驗(yàn)的預(yù)制、安裝單位及模具生產(chǎn)廠家進(jìn)行交流和探討，本標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)對比如下：項(xiàng)目規(guī)定值或允許偏差（mm）上海標(biāo)準(zhǔn)無錫標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)寬、厚0，-20，-5-3，+2長寬+5,0高表面平整度墩柱32（模板)側(cè)向彎曲墩柱/H/750板)/L/750灌漿套筒中心線位置22灌漿金屬波紋管中心線位置4立柱頂外露主筋中心線位置22外露長度-2，0支座墊石中心線位置55尺寸其中，結(jié)合工程實(shí)際中預(yù)留長度受灌漿套筒內(nèi)的隔板影響不能出現(xiàn)正公差的考慮，最終確定預(yù)留長度允許誤差為-2mm；上海標(biāo)準(zhǔn)支座墊石位置偏差要求“≤2mm”過高，實(shí)際工程操作困難，可按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGG80/1）“表8.6.1-3預(yù)制墩身實(shí)測項(xiàng)目”中墩頂預(yù)埋件位置“≤5mm”的要求來執(zhí)行。②對于安裝階段，本標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)對比如下：項(xiàng)目規(guī)定值或允許偏差（mm）上海標(biāo)準(zhǔn)無錫標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)軸線位置墩柱538頂面高程墩柱0,-5相鄰間距墩柱相鄰墩柱順橋向錯(cuò)位墩柱垂直度墩柱0.1%柱≤0.3%H且不大于10≤0.1%H且不大于6≤0.3%H且不大于5相鄰節(jié)段間錯(cuò)臺墩柱32支座墊石預(yù)置5接縫寬度墩柱//附錄主要包括預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸可通過性評價(jià)方法、橋梁軸載當(dāng)量的建議取值、一般道路橋梁情況下的構(gòu)件長度限制建議取值、套筒及金屬波紋管灌漿檢測方法等相關(guān)內(nèi)容。六、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中，標(biāo)準(zhǔn)工作組嚴(yán)格遵循以下標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定，與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)一致。本標(biāo)準(zhǔn)起草的重要依據(jù)如下：（1）《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)程》等法律、法規(guī)及制度；（2）《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（標(biāo)準(zhǔn)文本的結(jié)構(gòu)、格式主要依據(jù)本標(biāo)）；（3）《公路裝配式混凝土橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGT3365-05—2022）、《公路裝配式混凝土橋梁施工技術(shù)規(guī)范》（JTGT3654—2022）。本標(biāo)準(zhǔn)主要針對江蘇省預(yù)制裝配橋梁的設(shè)計(jì)與施工進(jìn)行規(guī)定，因此在參考《公路裝配式混凝土橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGT3654—2022）的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省內(nèi)建設(shè)條件，提出了考慮道路線形與橋梁載重的預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸能