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文檔簡介

PAGE其次章官員的選拔與管理A卷基礎(chǔ)夯實1.春秋時期,諸侯曾多次接受并重用大夫薦舉的官員,將相往往由國君從平民中提拔任命,中下級官吏則通過“養(yǎng)士”和“軍功”培育,這表明()A.世官政治受到了沖擊 B.君主的選官權(quán)旁落C.察舉制起先形成 D.官員舉薦人才成為時代共識2.下表是不同史籍對古代選官制度的記述。對所記述內(nèi)容解讀正確的是()史籍記述《禮記?射義》古者天子之制,諸侯歲獻貢士于天子,天子試之于射宮《后漢書?左雄傳》郡國孝廉,古之貢士《周禮?地官》記載有鄉(xiāng)大夫具鄉(xiāng)飲酒之禮,考察其鄉(xiāng)人士的德行、道藝,三年舉賢能者貢于周王,以備選用A.官吏舉薦人才的察舉制業(yè)已出現(xiàn) B.德才兼?zhèn)涑蔀槭缹m制的主要標準C.賢能之士通過薦舉選官步入仕途 D.世卿世祿制不適應社會發(fā)展須要3.秦統(tǒng)一六國后對官吏實行嚴格的上計制度,即下級官員須定期把自己所轄范圍的戶籍、錢谷、刑獄獄狀等匯編成冊,呈送上級,報告治理狀況。據(jù)此可知,這一制度旨在()A.完善選官制度 B.增加政府收入 C.強化君主權(quán)力 D.加強中心集權(quán)4.《漢書?百官公卿表》載:“御史大夫,秦官,位上卿,銀印青綬,掌副丞相?!痹谇爻?御史大夫的本職是“典正法度”“舉劾非法”,還掌管制詔和公卿奏章,干脆受命于皇帝。這些記載反映出()A.御史大夫地位實際高于丞相 B.漢朝對秦朝官制進行了變革C.漢朝中心集權(quán)較秦有所加強 D.中心監(jiān)察滿意了皇權(quán)的須要5.魏晉時期實行九品中正制選官,州郡縣設(shè)中正官,朝廷設(shè)吏部尚書。名義上中正官評定士人的品德,吏部尚書執(zhí)掌選用人才的權(quán)柄。事實上中正官只依據(jù)士人的籍貫及祖、父官位,定門第的凹凸,吏部尚書依據(jù)門第凹凸作任用與否的標準。材料表明九品中正制()A.保留了地方對人才的推舉 B.使士族操縱地方經(jīng)濟C.造成了地方分裂割據(jù)局面 D.弱化了中心對人才的選拔6.17、18世紀,歐美內(nèi)閣制、政黨制形成以后,執(zhí)政黨把官職分給黨內(nèi)同僚,一旦內(nèi)閣重組或執(zhí)政黨更換,就需更換幾乎全部的政府官僚。由于政黨更迭頻繁,這就導致政府官僚頻繁更換,政府腐敗泛濫。這說明,歐美國家()A.資本主義民主遇到瓶頸 B.實行多黨制不合實際C.急需進行官員制度改革 D.政治制度尚不完善7.英國是世界上最早建立文官制度的國家。19世紀初,英國政府對文官進行了重大改革,1870年最終確立了文官制度。近代英國最早建立文官制度的主要緣由是()A.最先爆發(fā)資產(chǎn)階級革命 B.英國政府的推動C.工業(yè)革命的影響 D.中國科舉制的影響8.19世紀英國文官制度確立后,確立了以考核錄用、文官政治中立和職位常任等作為現(xiàn)代文官制度的核心原則,并為建立廉潔高效的制度運作打下了堅實的基礎(chǔ)。但在20世紀80年頭的新形勢下,撒切爾夫人又進行了朝向市場化的改革,精簡高級文官,推行績效功績制等。據(jù)此推斷,“新形勢”是指()A.國家干預經(jīng)濟急需改革 B.撒切爾夫人上臺執(zhí)政C.第三次科技革命的爆發(fā) D.英國失去世界霸主地位9.日本在1885年制定文部省官制,并于1887年到1893年,頒布了《文官任用令》《文官考試規(guī)則》等,強調(diào)文官任用必需以考試合格為前提,對一般文官和高級文官進行嚴格要求。據(jù)此推知,日本文官改革()A.提高了政府的管理水平 B.由下而上逐步推動C.是列強殖民侵略的產(chǎn)物 D.確立了君主立憲制10.1883年美國國會頒布《彭德爾頓法》,正式建立了以考績制為核心的常任文官制度。該法規(guī)定:通過考試錄用的文官實行常任制,由法律保障其職位;文官在政治上須保持中立;不受黨派限制的文官委員會負責文官的考核。該法案()A.使美國徹底擺脫了政黨制 B.推動美國民主共和制的確立C.進一步完善了文官政治 D.旨在加強對文官的監(jiān)督限制11.據(jù)費正清在《劍橋中國晚清史》中統(tǒng)計:1906年至1912年,中國出現(xiàn)的新式學堂數(shù)量和入學學生人數(shù)均驟增近三倍。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)主要因為()A.民族危機加劇激發(fā)了民族意識 B.選官制度變革切斷了傳統(tǒng)仕途C.民主革命浪潮推動了思想解放 D.民族工業(yè)發(fā)展供應了物質(zhì)基礎(chǔ)12.下表為《1901—1905年清末新政措施一覽表(部分)》。據(jù)此可以推知,清末新政()類別主要措施政治改革外務(wù)部取代總理衙門,設(shè)商部、學部、巡警部,裁撤冗衙冗員軍事改革廢武科,設(shè)武備學堂,裁汰綠營防勇,設(shè)練兵處教化改革廢除科舉考試,選派留學生等經(jīng)濟改革制定商律,設(shè)立商部,力行保商之政社會改革允許滿漢通婚,解除婦女纏足,禁止鴉片A.對官制進行改革 B.對選官制度的改革 C.注意留學生教化 D.成為洋人的朝廷13.“從黨和國家的領(lǐng)導制度、干部制度方面來說,主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過分集中的現(xiàn)象……”鄧小平這一講話的意義在于()A.體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人對建設(shè)社會主義民主政治的初步構(gòu)想B.是新時期治國安邦的總章程C.正式把依法治國方略以國家根本大法的形式確定下來D.表明社會主義的法律體系框架基本形成14.習近平強調(diào),好干部是選出來的,更是管出來的。為此,要堅決落實()A.黨管干部原則 B.公務(wù)員制度建設(shè) C.民主選舉原則 D.公允競爭原則15.我國公務(wù)員制度建設(shè)依次綻開,1994年重點建立和實施考試錄用制度,1995年重點實施辭職辭退制度,暢通公務(wù)員隊伍的出口,1996年實施了溝通輪崗和回避制度,1997年對建立正常的競爭上崗制度進行探討試點。這表明我國()A.堅持了黨管干部原則 B.公務(wù)員制度逐步完善C.干部選拔走向制度化 D.公務(wù)員素養(yǎng)得到提高16.1901年,清政府諭令自1902年起各省科舉要考試能夠解說四書五經(jīng)和論述中國歷史、政治及西學政治、藝學的“策論”,廢除八股文章;將各省、府、州縣的書院改設(shè)大、中、小學堂,學生畢業(yè)后可以取得功名;選派留學生出國留學,畢業(yè)后分別賞給進士、舉人出身。這反映了當時()A.教化近代化起先起步 B.“思想自由、兼容并包”的教化方針C.科舉制度宣告終結(jié) D.中國教化呈現(xiàn)新舊并存的發(fā)展特征17.閱讀材料,完成下列要求。材料一英國的文官制度萌芽于17世紀資產(chǎn)階級革命時期。此時,政府官吏的錄用方法以封建色調(diào)深厚的“賞賜官職制”為主。進入19世紀,政黨政治的興起帶來了“政黨分肥制”……英國政府于1855年和1870年兩次頒布法令,揭開了文官制度改革的序幕。首先,確立了文官考選制度。規(guī)定由獨立于黨派政治之外的文官委員會來主持文官考選事宜,實行公開競爭、擇優(yōu)錄用的方式選拔文官;其次,文官作為從事詳細的行政管理及法令實施工作的人員,不受選舉與執(zhí)政黨更迭的影響,只要無過失就不受撤職處分,可始終工作至退休。高級文官的考試科目分為必考科目和選考科目兩種:必考科目有作文、英語、現(xiàn)代或基礎(chǔ)經(jīng)濟、一般科學、協(xié)助文字等5門;選考科目有文學、歷史、經(jīng)濟、法律、自然科學等11門,任選6門?!獡?jù)范文超《英國文官任用制度變遷初探以新制度經(jīng)濟學為視角》等整理材料二面對新的時代要求,傳統(tǒng)文官制度顯得力不從心。1968年,英國政府對文官制度進行新的改革。首先,規(guī)定除常務(wù)次官外,各部增設(shè)一名政策顧問,負責探討部內(nèi)的長期政策和安排,并保證現(xiàn)有政策的執(zhí)行。其次,凡新錄用的行政級文官須經(jīng)兩年的見習期,在文官學院學習兩期課程。第一期學經(jīng)濟、法律、公共行政等課程,其次期探討行政制訂、財政管理等。30-40歲的文官都要學習決策程序、個人管理技術(shù)、電腦運用等課程。第三,變“封閉結(jié)構(gòu)”為“開放結(jié)構(gòu)”,取消“六等級制”,代之以以職類為基礎(chǔ)的“三類制”,即行政類、專家類、秘書類。第四,完善退休制度,嚴格駕馭養(yǎng)老金的發(fā)放,嘉獎功績優(yōu)異者,懲處功績不佳者。(1)依據(jù)材料一、二,結(jié)合所學學問,分析英國兩次文官制度改革的社會背景。(2)依據(jù)材料一、二并結(jié)合所學學問,分別概括英國兩次文官制度改革的特點及其體現(xiàn)的共同價值取向。18.閱讀材料,完成下列要求。材料一漢代形成了一套完整的選官制度,主要有察舉、征召、辟除等方式。兩漢的察舉,以孝廉最多。察舉賢良,一般還要進行對策考試。這種考試方式在南北朝時期越來越被重視,開了隋唐科舉制的先聲。唐代沿用并發(fā)展了隋代的科舉之法,考試內(nèi)容也有所改變,有經(jīng)學基礎(chǔ)學問、文采辭章、經(jīng)學理論、政論見解等,還有一些特地學問,如律令、算學等。宋代對科舉制度進行了多次調(diào)整,定制為三年一次,分州試、省試(中心考試)、殿試(皇帝親試)三級進行。宋代考試內(nèi)容始終有改變。在宋代廢止了行卷和公薦,實現(xiàn)了“一切以程文為去留”。宋代考卷實行糊名彌封制和謄錄制。明清時期的科舉,采納八股取士,三年一次,分為鄉(xiāng)試、會試、殿試三級。鄉(xiāng)試和會試的主考、同考由皇帝欽定派遣??荚囉袊烂艹绦?考官入院,馬上封鎖內(nèi)外門戶??忌朐簳r,要逐人搜檢。——摘編自張豈之《中國歷史十五講》材料二南京國民政府采納公務(wù)員制度。國民政府公布的《考試法》規(guī)定了考試的詳細方法和操作規(guī)程??荚嚪譃橐话憧荚嚒⒏叩瓤荚?、特種考試。高等考試,甄拔各項薦任職公務(wù)員,分為三試,第一試科目為國文、本國史地、國民黨黨義;其次試為專業(yè)科目;第三試為面試和成果審查。國民政府先后頒布了《公務(wù)員任用條例》《公務(wù)員任用法》。1931年6月,國民政府公布了《公務(wù)員懲戒法》和《公務(wù)員懲戒委員會組織法》,但是得不到嚴格執(zhí)行。國民黨六屆二中全會不得不指出,“多年來官僚主義已構(gòu)成政治上的最大弊害,而以敷衍塞責、假公濟私為尤甚”?!幾园卒摗吨袊沃贫仁贰?1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學學問,概括中國古代選官制度演化的特點,并說明其影響。(2)依據(jù)材料二并結(jié)合所學學問,指出南京國民政府選官制度的新改變。

答案以及解析1.答案:A解析:ABCD2.答案:C解析:據(jù)材料“諸侯歲獻貢士于天子”“郡國孝廉,古之貢士”“三年舉賢能者貢于周王,以備選用”可知一些有才能的人被薦舉,步入仕途,故選C項;察舉制是漢武帝時起先實行的選官制度,讓各郡國每年向國家舉薦人才,不能說明《禮記》《周禮》的選官記述,解除A項;世官制的標準是出身、血緣而BD3.答案:D解析:上計制度有利于加強對地方的管轄,加強中心集權(quán),故選D項;上計制度是一種監(jiān)察制度而非選官制度,解除A項;上計制度是地方定期向中心匯報工作,有利于中心加強對地方管理狀況的了解,而不是增加財政收入,解除B項;上計制度是關(guān)于中心與地方的政治制度,干脆推動中心權(quán)力增加,解除C項。4.答案:D解析:干脆受命于皇帝”可知,秦朝御史大夫的設(shè)置滿意了皇權(quán)的須要,故選D項;A項與秦朝史實不符,解除;材料介紹的是秦朝御史大夫的地位和職責,與漢朝無關(guān),解除B、C兩項。5.答案:D解析:據(jù)材料可知,九品中正制選官只依據(jù)門第不重才德,這就弱化了中心對人才的選拔,最終形成“上品無寒門,下品無勢族”的局面,故選D項;A項說法與材料主旨不符;材料中門第成為評判的唯一標準,有利于士族操縱地方政治,但從材料中不能干脆推斷士族操縱地方經(jīng)濟,解除B項;九品中正制只注意門第選官,便于門閥士族壟斷地方政權(quán),但不能說“造成了地方分裂割據(jù)局面”,解除C項。6.答案:C解析:材料體現(xiàn)的是17、18世紀歐美國家的政黨分肥制導致了政府腐敗泛濫、政府官僚更換頻繁等問題,這不利于國家的統(tǒng)治穩(wěn)定,因此須要進行官員制度的改革,故C項正確;A、D項與材料主旨不符;B項說法錯誤。7.答案:C解析:1640年英國爆發(fā)資產(chǎn)階級革命,與此事關(guān)系不大,故A項錯誤;英國政府的推動是緣由之一但不是主要緣由,故B項錯誤;主要緣由應從經(jīng)濟角度思索,19世紀中期英國工業(yè)革命完成,對政府行政提出了要求,故C項正確;中國科舉制的影響不是主要緣由,故D項錯誤。8.答案:A解析:撒切爾夫人針對文官政治進行改革,使文官制度市場化,依據(jù)所學學問,這說明國家干預經(jīng)濟問題重重,故A項正確;撒切爾夫人上臺執(zhí)政,只是推行文官改革的前提,并非主要的新形勢,解除B項;第三次科技革命與之無關(guān),解除C項;英國失去世界霸主地位是在二戰(zhàn)后,解除D項。9.答案:A解析:材料顯示日本的文官改革逐步深化,不斷規(guī)范,這有利于提高政府管理水平,故A項正確;由“制定文部省官制”“頒布……”等可知,文官改革是自上而下進行的,解除B項;日本文官制度改革是近代日本受到列強侵略后,主動學習西方、走向近代化的產(chǎn)物,C項錯誤;材料體現(xiàn)不出日本的君主立憲制,解除D項。10.答案:C解析:文官政治改革有利于改善文官隨著黨派更迭而變換所產(chǎn)生的動蕩,但并未使美國徹底擺脫了政黨制,解除A項;材料與美國民主共和制的確立無關(guān),解除B項;《彭德爾頓法》進一步完善了文官政治,故C項正確;材料的主要內(nèi)容是改革強化了以考績?yōu)楹诵牡奈墓僦贫龋⒎菃畏矫婕訌妼ξ墓俚谋O(jiān)督限制,解除D項。11.答案:B解析:1905年科舉考試制度被廢除,新式學堂興起,這是新式學堂數(shù)量和入學學生人數(shù)增加的主要緣由,故B項正確。民族危機激發(fā)民族意識的覺醒,民主革命浪潮推動思想解放不是導致材料現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素,故A、C兩項錯誤;民族工業(yè)的發(fā)展是教化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),但不是最主要的因素,故D項錯誤。12.答案:A解析:依據(jù)材料“外務(wù)部取代總理衙門,設(shè)商部、學部、巡警部”可知,清末新政中清政府對官制進行了改革,A項正確。材料未體現(xiàn)選官制度的變革,B項錯誤;注意留學生教化不是材料反映的主要內(nèi)容,C項錯誤;《辛丑條約》的簽訂標記著清政府成為洋人的朝廷,D項錯誤。13.答案:A解析:材料“從黨和國家的領(lǐng)導制度、干部制度方面來說,主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過分集中的現(xiàn)象”體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人對建設(shè)社會主義民主政治的初步構(gòu)想,A項正確。B、C、D三項材料均未體現(xiàn),解除。14.答案:A解析:依據(jù)材料中好干部“更是管出來的”可知,習近平強調(diào)要加強對干部的管理。我國堅持黨管干部的原則,A項正確。B、C、D三項均體現(xiàn)不出“管”的含義,解除。15.答案:B解析:據(jù)材料可知,我國公務(wù)員制度逐步完善,B項正確。A、C兩項均與材料無關(guān),解除;D項與材料主旨不符,錯誤。16.答案:D解析:由材料“留學生”“進士、舉人出身”等信息可知,此時中國教化呈現(xiàn)新舊并存的發(fā)展特征,D項正確。中國教化近代化起步于洋務(wù)運動時期,A項錯誤;“思想自由、兼容并包”的教化方針是新文化運動時期蔡元培任北大校長時提出的,B項錯誤;中國正式廢除科舉考試是在1905年,C項錯誤。17.答案:(1)19世紀改革的社會背景歷史因素:中國科舉制度的影響;傳統(tǒng)文官制度的弊端,滋生了貪腐現(xiàn)象,行政效率低下?,F(xiàn)實因素:經(jīng)濟方面,工業(yè)革命推動社會生產(chǎn)力發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級壯大,政府職能擴大;政治方面,資產(chǎn)階級代議制民主的發(fā)展與完善;思想上,民主觀念漸漸深化人心。20世紀改革的社會背景歷史因素:原有文官制度出現(xiàn)弊端,忽視專業(yè)人才、內(nèi)部流淌性差、工作缺乏主動性和創(chuàng)建性。現(xiàn)實因素:經(jīng)濟上,第三次科技革命的推動,一方面使經(jīng)濟發(fā)展越來越依靠新技術(shù)手段,另一方面,科技成果日益廣泛地應用于政府的日常管理工作中。政治上,政府干預擴及社會各個方面,二戰(zhàn)后英國國際地位下降;思想上,社會管理中越來越重視人的作用。(2)19世紀特點:公開考

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