汽車駕駛考試場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章工程提要1.1工程名稱XX市汽車駕駛考試場建設(shè)工程1.2承當(dāng)單位XX市政法學(xué)院1.3建設(shè)地點(diǎn)XX市石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)1.4建設(shè)性質(zhì)新建工程1.5建設(shè)內(nèi)容本工程規(guī)劃總用地面積為338.2畝〔折合約225470.4M2〕，總建筑面積為9458M2。主要建設(shè)內(nèi)容分為考試道路、紅外線樁考場以及房屋建筑三大局部，其中：考試道路長7公里，均為寬7米的20cm厚水泥路面；紅外線樁考場，面積為10000M2，場地進(jìn)行20cm厚水泥硬化；加油站建筑面積1200M2，為單層磚砼結(jié)構(gòu)；汽修廠建筑面積2058M2，為單層磚砼結(jié)構(gòu)；學(xué)員接待中心建筑面積2400M2，為三層框架結(jié)構(gòu)；學(xué)員考試中心建筑面積3800M2，為五層框架結(jié)構(gòu)。并購置相應(yīng)的汽車駕考設(shè)備、設(shè)施，以及辦公用具及空調(diào)等。1.6建設(shè)期限2008年07月～2009年12月1.7總投資及資金籌措工程總投資6000萬元，全部由工程業(yè)主自籌。1.8主要技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號工程名稱單位數(shù)量備注1總用地面積畝338.2合約225470.4M22考試道路公里73紅外線考場m2100004房屋建筑面積m294585加油站m212006汽修廠m220587學(xué)員接待中心m224008學(xué)員考試中心m238009建設(shè)工期年310總投資萬元600011財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％15.18所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部凈現(xiàn)值萬元2431.44所得稅前投資回收期年6.38所得稅前12財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％10.60所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部凈現(xiàn)值萬元1065.30所得稅后投資回收期年7.39所得稅后13投資利潤率％17.5514投資利稅率％23.7315盈虧平衡點(diǎn)％35.891.9結(jié)論與建議1.9.1綜合評價(jià)(1)本工程的實(shí)施，能夠加強(qiáng)機(jī)動車駕駛考試工作的根底設(shè)施條件，更好的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車駕駛考試工作，是確保機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑?shí)施的前提和保障。工程建成后，不但極大地加強(qiáng)了XX市汽車駕駛考場工作的應(yīng)對能力，有效分擔(dān)交警總隊(duì)XX考場的接考壓力，分流交警總隊(duì)XX考場的考試學(xué)生，對于推動駕培市場健康有序開展，保障道路交通平安，以及促進(jìn)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的開展均有著十分重要的意義。(2)本工程籌建的各項(xiàng)工作，如工程選址，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等都是按XX市城市總體規(guī)劃和城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)那么的規(guī)定進(jìn)行的，因此，本工程在技術(shù)上是可靠的。(3)本工程完成后，年均總營業(yè)收入5617.37萬元，年均總本錢費(fèi)用4193.59萬元，年均銷售稅金及附加370.75萬元，年均利潤總額為1053.03萬元，年均稅后利潤總額789.77萬元。本工程的內(nèi)部收益率10.60%、投資利潤率17.55%、投資利稅率23.73%，動態(tài)投資回收期9.02年。因此，從經(jīng)濟(jì)評價(jià)的角度看，本工程是可行的。綜上所述，請上級各有關(guān)部門給予支持、幫助，使本工程盡早建設(shè)投入使用，以充分發(fā)揮其社會效益，造福于民。1.9.2建議(1)按照統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)的原那么，認(rèn)真編制工程建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施方案。使工程到達(dá)經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的標(biāo)準(zhǔn)。(2)為了確保工程建設(shè)質(zhì)量和消防平安，工程建設(shè)一定要按照國家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)設(shè)計(jì)、正規(guī)施工、正規(guī)安裝，采用合格的材料和電器、水暖器材。(3)實(shí)施過程中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境和防止噪音污染。第二章市場分析及預(yù)測我國目前的道路交通平安形勢非常嚴(yán)峻，造成道路交通事故的原因很復(fù)雜，涉及人、車、路、環(huán)境和管理等諸多因素，其中，駕駛者是引發(fā)道路交通事故的主要原因，是交通平安的第一道防線。據(jù)公安部有關(guān)部門的調(diào)查，駕齡4～5年的肇事駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的20.1%。上海市有關(guān)部門也曾在2004～2006年分別進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：2004年肇事的實(shí)習(xí)駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的11%，2005年到達(dá)13.5%，2006年竟上升到41.6%。從中可以看出，駕駛員考試質(zhì)量問題是一個(gè)亟待解決的問題。因而，通過提高駕駛考試質(zhì)量，影響駕駛者的駕駛行為，從而改善交通平安性成為交通平安這一系統(tǒng)工程的重要一環(huán)。2.1我國汽車駕駛員考試行業(yè)的現(xiàn)狀(1)沒有建立適合我國國情的駕駛員適宜性考試體系駕駛適應(yīng)性是指有可能圓滿完成駕駛?cè)蝿?wù)所應(yīng)有的素質(zhì)。駕駛員的適應(yīng)性，是由駕駛員的先天素質(zhì)〔生理心理狀態(tài)〕和后天訓(xùn)練構(gòu)成的，二者即相互穩(wěn)定又相互補(bǔ)充。當(dāng)一名學(xué)員先天素質(zhì)差得很遠(yuǎn)時(shí)，不管你采取何種方法、何種教育方式，事實(shí)證明將無法取得預(yù)期的效果。即使能夠通過資格考試，也不能改變其事故發(fā)生的傾向。這種觀點(diǎn)已經(jīng)被“事故傾向理論”所證實(shí)，即:以前不發(fā)生事故的駕駛員，以后也很少發(fā)生；而以前經(jīng)常發(fā)生事故的駕駛員，其以后也經(jīng)常發(fā)生。因此，加強(qiáng)適應(yīng)性檢測，對駕駛員考試、對今后的事故預(yù)防都有著重要的作用。(2)考試內(nèi)容重實(shí)踐輕理論在駕駛員考試過程中，沒有相關(guān)的平安駕駛知識理論教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)員具備一定的理論知識，指導(dǎo)駕駛實(shí)踐?？荚囘^程中，過多的時(shí)間用于應(yīng)付科目二的考試，學(xué)員實(shí)際駕駛技能訓(xùn)練時(shí)間短，導(dǎo)致獲取駕駛證后，還需要一定時(shí)間的“陪練”。對駕駛學(xué)員應(yīng)進(jìn)行素質(zhì)教育考試，考試內(nèi)容應(yīng)符合實(shí)際駕駛的需要，提高學(xué)員操作技能的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對學(xué)員的平安意識和平安駕駛技能的培養(yǎng)，使學(xué)員在完成學(xué)業(yè)后，能夠盡快適應(yīng)復(fù)雜的道路交通環(huán)境，獨(dú)立平安地駕駛車輛。(3)不注重現(xiàn)代化考試手段的運(yùn)用，考試質(zhì)量和培訓(xùn)效率低。當(dāng)前汽車駕駛員考試，大都是按照傳統(tǒng)的方法。而這種考試方法效率低，油耗量大，車輛易損壞，訓(xùn)練周期長，且容易造成交通事故。同時(shí)，占用運(yùn)輸車輛多，需用教練場地大。此外，教練員又多是以各自的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，訓(xùn)練不標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)師傅一個(gè)樣，從而影響考試質(zhì)量。因此，急需采用新的教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)裝備來改良現(xiàn)有的汽車駕駛員考試方式。2.2我國汽車駕駛員考試行業(yè)開展策略要打破傳統(tǒng)的駕考模式，建立新的駕考模式是許多專家提出過的建議。具體講，就是要改變“通法規(guī)+理論課+駕駛實(shí)習(xí)”這種一貫的傳統(tǒng)的駕考前期培訓(xùn)的做法，在駕考前增加“駕駛適宜性檢測”環(huán)節(jié)。駕駛員隊(duì)伍中的“事故傾向性”人群是由“事故多發(fā)者”構(gòu)成的，雖然人數(shù)所占比例極少，但是發(fā)生事故數(shù)所占的比例卻很大?！笆鹿识喟l(fā)者”作為個(gè)人特征，從20世紀(jì)40年代開始就為國外著名心理學(xué)家所關(guān)注，并且開展了大量的研究工作。我國由中國道路運(yùn)輸協(xié)會專家和原西安公路學(xué)院的教授一起曾對11個(gè)省12917名駕駛員在1987年至1990年間的事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中發(fā)現(xiàn)，有2次以上事故記錄的駕駛員人數(shù)只占6.86%，但事故次數(shù)卻占總事故次數(shù)的34.56%.國外的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果甚至更為突出，美國的一份資料顯示，36.4%的交通事故發(fā)生在3.9%的駕駛員身上。這些都說明，在駕駛員隊(duì)伍中確實(shí)存在著“事故多發(fā)者”這是無可爭議的事實(shí)。我國是世界上交通事故最為嚴(yán)重的國家之一。近年來，隨著汽車保有量的增長，要求進(jìn)行汽車駕考的人數(shù)增長迅速。同時(shí)，在交通事故的統(tǒng)計(jì)中表現(xiàn)出來，新駕駛員事故率高。如2005年屬于機(jī)動車駕駛員責(zé)任的事故為317400起，其中，3年以下駕齡的駕駛員發(fā)生事故149000起，占47%。事實(shí)說明，要有效地解決我國的交通事故居高不下的問題，既要對現(xiàn)有駕駛員隊(duì)伍采取措施之外，更要從新駕駛員考試入手?？傊S著我國汽車市場的進(jìn)一步開放，每年的新車銷售量到達(dá)百萬臺以上，一些人城市汽車的保有量每年以20%-30%的速度增長。社會上在用汽車總量的增長形成新的開展勢頭，這正是各地駕考場新的開展契機(jī)。要依靠高新科技，提出新的汽車駕駛員考試模式，標(biāo)準(zhǔn)新的考試目標(biāo)和方法，對駕駛員考試內(nèi)容也要作相應(yīng)的改變，使駕駛員的培訓(xùn)和考試緊密配合起來，共同為實(shí)現(xiàn)“提高駕駛員心理素質(zhì)，保證交通交全”和加速駕考行業(yè)的開展，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任。第三章工程建設(shè)的必要性和可行性3.1工程由來隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速開展，湖南省XX市城市居民收入的不斷提高，民用汽車保有量將持續(xù)增長。汽車駕駛技術(shù)不僅僅是謀生的手段，更是人們生活的一種技能，駕駛培訓(xùn)需求將不斷攀升，給駕培行業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。湖南省公安廳交警總隊(duì)XX考場由于占地面積小，考試道路容量低，最大考試量550人∕天，每月接考20天只能承考11000人，而且負(fù)擔(dān)著XX、永州、郴州、株州、邵陽、湘潭共6個(gè)地級市的汽車駕駛員考試任務(wù)。僅XX市一年培訓(xùn)考試汽車駕駛員的人數(shù)就超過9萬人。所以，目前湖南省公安廳交警總隊(duì)XX考場采取分指標(biāo)排隊(duì)侯考，實(shí)行62.5%的準(zhǔn)考率，從而導(dǎo)致了大量學(xué)員仍積壓在駕校培訓(xùn)，遲遲不能考證的不良局面。機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ魇枪步煌ü芾聿块T抓好機(jī)動車駕駛?cè)恕霸搭^”管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防道路交通事故的第一道防線，加強(qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞯母讞l件建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?，是確保機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑?shí)施的前提和保障。為貫徹落實(shí)公安部第71號令《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的相關(guān)精神，進(jìn)一步抓好對機(jī)動車駕駛?cè)说脑搭^管理，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?，切?shí)加強(qiáng)XX機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞯母捉ㄔO(shè)，確保XX機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鬟m應(yīng)新形勢開展的要求，XX政法學(xué)院擬依托XX市政府及石鼓區(qū)政府的相關(guān)優(yōu)惠政策，立足于松木鄉(xiāng)，以其緊鄰湖南省公安廳交警總隊(duì)XX考場的區(qū)位優(yōu)勢，籌建XX市汽車駕駛考試場，專門接考XX市32所駕校培訓(xùn)的汽車駕駛學(xué)員，以分擔(dān)交警總隊(duì)XX考場的接考壓力，分流交警總隊(duì)XX考場的考試學(xué)生，推動駕培市場健康有序開展，進(jìn)一步樹立學(xué)院在XX市駕培市場的形象。3.2工程建設(shè)的必要性(1)工程建設(shè)是減少城市交通事故和交通意外的需要隨著XX市汽車的逐年增多，駕考人員也逐年遞增。如何按國家公安部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格駕駛員的考試和管理，努力從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，確保XX市的交通秩序，已是XX市交通管理部門刻不容緩的首要問題。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省年均發(fā)生交通事故38056起，死亡、受傷57468人，直接經(jīng)濟(jì)損失9700萬元。湖南省高速公路發(fā)生交通事故579起，330人死亡，853人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2405.3萬元。當(dāng)前XX市道路平安工作總的形勢是好的，但交通事故仍然很多，因交通事故致人死、傷的人數(shù)仍占全市平安生產(chǎn)事故死傷總數(shù)的比例依然很高，特別是重大特大交通事故再呈高發(fā)態(tài)勢，交通平安隱患大量存在，教學(xué)車輛上路嚴(yán)重?cái)_亂了交通次序，現(xiàn)狀令人堪憂。XX市政法學(xué)院汽車駕駛考試場建成后，將突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照交通部和公安部的文件要求，狠抓駕培市場管理，齊心協(xié)力搞好道路交通事故預(yù)防工作，能夠有效地減少交通事故和交通意外。(2)工程建設(shè)是促進(jìn)XX區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的需要近年來，隨著XX市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷開展和人民生活水平的日益提高，小汽車進(jìn)入家庭的步伐加快，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)，2007年1-9月國內(nèi)根本型乘用車〔轎車〕銷售343.87萬輛，同比增長25.76%，已經(jīng)接近去年全年382萬輛的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，七成以上為私人購置。XX市一年考試汽車駕駛員的人數(shù)超過9萬人，而湖南省公安廳交警總隊(duì)XX考場由于占地面積小，考試道路容量低，導(dǎo)致大量學(xué)員不能及時(shí)考證。本工程的實(shí)施有利于XX駕駛員培訓(xùn)及考試設(shè)施建設(shè)的改觀，減少XX考場壓力，提高接考能力，適應(yīng)全市汽車產(chǎn)業(yè)開展需求。工程的建設(shè)對擴(kuò)大XX知名度，提高地區(qū)競爭力，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，帶動經(jīng)濟(jì)的開展還將起到強(qiáng)有力的推動作用，對周邊的工商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游效勞業(yè)的開展與繁榮能夠起到輻射帶動作用，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速開展。(3)是下崗工人再就業(yè)的需要下崗工人再就業(yè)，是一篇很大很難做的文章。本工程建成后可以為下崗工人及社會閑散勞動力提高大量就業(yè)時(shí)機(jī)，能形成學(xué)車考照集聚成團(tuán)的效應(yīng)，五年內(nèi)可增加各種就業(yè)崗位3326個(gè)，增加稅收662萬元。人員的聚集還將帶動餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的開展。為我市居民就業(yè)和勞動致富創(chuàng)造條件。3.3工程建設(shè)的可行性編制的依據(jù)(1)中華人民共和國交通部《機(jī)動車教練場技術(shù)要求》；(2)湖南省交通廳《關(guān)于貫徹實(shí)施交通部〈機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件〉的通知》；(3)《中華人民共和國交通部交公路發(fā)【2004】778號》文件；(4)《中華人民共和國交通部機(jī)動車教練場技術(shù)要求》；(5)《汽車駕駛員場地考試道路及其設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；(6)《XX市城市總體規(guī)劃》；(7)XX市2007年統(tǒng)計(jì)年鑒；(8)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕；(9)工程單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和說明。編制的范圍 (1)調(diào)查、了解建設(shè)工程及工程區(qū)現(xiàn)狀；(2)對工程建設(shè)必要性及有利條件進(jìn)行分析，對市場進(jìn)行預(yù)測，確定建設(shè)規(guī)模；(3)提出工程建設(shè)的內(nèi)容及方案；(4)擬定工程建設(shè)進(jìn)度；(5)對工程建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對效益進(jìn)行分析；(6)對工程的可行性提出結(jié)論性意見和建議。工程建設(shè)根本條件(1)本工程位于XX市石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)，南接衡大高速公路，北靠化工大道，西臨107國道，13路、20路、21路等公交車均可到達(dá)，地理位置十分優(yōu)越。湖南省公安廳交警總隊(duì)XX考場與其相鄰，工程建設(shè)區(qū)域周邊商場、菜場、醫(yī)院等配套設(shè)施完善。(2)工程建設(shè)根本條件已經(jīng)具備。工程所需的自籌資金已到位，水、電等配套設(shè)施也可從院內(nèi)已有管線就近接入，可降低建設(shè)本錢。區(qū)域概況(1)地理交通XX位于湖南省中南部，湘江中游。東鄰株洲、攸縣、安仁；南界永興、桂陽；西接冷水灘、祁陽、東安、邵陽、邵東；北靠雙峰、湘潭。XX市現(xiàn)轄5縣、2市、5區(qū)，總面積1.53萬平方公里，合153.10萬公頃，總面積占全省土地面積7.23%，城區(qū)面積557平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積為93平方公里，總?cè)丝?20萬，在全省各市、州中，幅員位居第7位。XX市是我國南方的重要交通樞紐，京廣、湘桂線交匯于市區(qū)，境內(nèi)通車?yán)锍?50公里，有火車站33個(gè)。公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，107、322國道以及已建成的京珠、衡昆，已開工建設(shè)的京珠復(fù)線、吉邵〔衡大段已建成〕等4條高速公路貫穿全境。全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88%的村通了公路，通車總里程7643公里。其中，高等級公路3140公里，高速公路149公里。水上運(yùn)輸便利。湘江上溯瀟水，下入洞庭、耒水、蒸水等一級支流四季通航。(2)綜合經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)較快開展。2007年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值〔初步核算〕823.51億元，增長15.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值201.4億元，增長

4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值335.43億元，增長20.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值286.68億元，增長17.3%。按常住人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值12287元，比2000年增長213.8

%，翻了一番。近五年，是XX經(jīng)濟(jì)開展較快的五年，經(jīng)濟(jì)總量從2003年的432.34億元，增加到2007年的823.51億元，年均增長速度到達(dá)11.99%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，第二產(chǎn)業(yè)比重上升，2007年二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重到達(dá)40.73%，比2003年上升5.23個(gè)百分點(diǎn)。一產(chǎn)業(yè)占GDP比重較2003年下降0.55個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)再就業(yè)成效顯著。年末就業(yè)勞動力397.5萬人，新增就業(yè)人員5.75萬人，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.61萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4.19萬人。組織農(nóng)村勞務(wù)輸出5.3萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3

%，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。(3)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)城市功能提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。2007年，全市以創(chuàng)立“全國文明城市”和“全國優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，大力進(jìn)行景點(diǎn)建設(shè)，城市綜合環(huán)境明顯改善。石鼓書院重修全面竣工并對外開放，蔡倫大道、立新大道、雁棲湖綜合建設(shè)工程和湘江西岸風(fēng)光帶工程順利推進(jìn)。全市污水處理率達(dá)24.42%。城市生活垃圾處理廠建設(shè)工程進(jìn)展順利，主體工程根本完工，投入使用后可日處理生活垃圾1000噸。新建和改建了一批城市污水處理工程。

城市園林綠化水平進(jìn)一步提高。全市城區(qū)綠地率已達(dá)31.35%，綠化覆蓋率達(dá)36.24%，人均公共綠地達(dá)7.82平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，全市各縣城面貌煥然一新，城市化率達(dá)41.22%，中心鎮(zhèn)的龍頭帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。環(huán)保力度加大，成效明顯。2007年，全市深入實(shí)施碧水藍(lán)天行動方案，環(huán)保工作突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，取得明顯成效。水污染治理實(shí)現(xiàn)新突破，主要水體水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。境內(nèi)湘江水質(zhì)已到達(dá)功能區(qū)劃要求。大氣污染治理取得新成效。(4)人口和人民生活人口和方案生育工作穩(wěn)步開展。年末全市戶籍人口728.83萬人，其中城鎮(zhèn)人口300.43萬人，增長11.8%；鄉(xiāng)村人口428.45萬人，下降6.4%。人口出生率11.32‰，人口死亡率6.32‰，人口自然增長率5.00‰。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)得到改善。2007年XX市全部職工年平均工資17673元，月平均工資1473元。城市居民人均可支配收入10681

元，比上年增長16.54

%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長10.7%。農(nóng)民人均純收入4885元，增長14.53%，實(shí)際增長8.8%。城市居民人均生活消費(fèi)7608元，比上年增長15.3%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長9.5%；農(nóng)村居民消費(fèi)3554元，增長14.02%，實(shí)際增長8.5%。3.3.5可行性研究報(bào)告其它詳細(xì)內(nèi)容見下面各章節(jié)。第四章承當(dāng)單位根本情況XX市政法管理進(jìn)修學(xué)院系湖南省教育委員會1997年10正式批準(zhǔn)成立于的高等教育學(xué)校。XX市政法學(xué)院自成立以來，主要從事高等教育助學(xué)、國家學(xué)歷文憑試點(diǎn)，汽車駕駛與維修等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，教職員工163人，曾連續(xù)六年榮獲湖南省社會力量辦學(xué)優(yōu)秀學(xué)校，湖南省下崗再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位。學(xué)院注冊資本1300萬元。是XX市最早興辦汽車駕駛員培訓(xùn)的單位，一直從事汽車駕駛員培訓(xùn)、汽車銷售、汽車維修與改裝。由于其它的在開發(fā)工程占用大量資金，且本工程工程量大，建設(shè)周期長。為了降低投資風(fēng)險(xiǎn)，湖南XX政法學(xué)院決定和香港國際教育集團(tuán)實(shí)業(yè)合作開發(fā)本工程。經(jīng)營范圍包括：高等教育助學(xué)、國家學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)院校、汽車駕駛員培訓(xùn)、汽車銷售〔小轎車除外〕、汽車維修與改裝、汽車旅行〔館〕、汽車競賽活動等。第五章工程選址5.1選址原那么(1)選址符合城市長遠(yuǎn)規(guī)劃，工程興建既滿足現(xiàn)在需要又符合長遠(yuǎn)開展的要求。(2)建設(shè)地點(diǎn)交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，供電、給水、通訊等根底設(shè)施根本能滿足工程建設(shè)的需要。(3)選址地點(diǎn)范圍內(nèi)無工業(yè)污染，符合環(huán)保要求。(4)應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)、適用、平安和衛(wèi)生等方面的要求，以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。5.2選址條件氣象XX市夏季多南風(fēng)和東南風(fēng)，冬季多北風(fēng)和西北風(fēng)，多年平均風(fēng)頻，北風(fēng)22%，西北風(fēng)20%，南風(fēng)8%，東南風(fēng)9%，歷年最大風(fēng)力10級，最大風(fēng)速32m/s，多年平均風(fēng)速2.5m/s。XX市年平均氣溫16.5℃，四季清楚，七月平均氣溫26.2℃，少有30℃以上的明顯酷熱期；一月份最冷，平均氣溫2.2℃，低于0℃以下的小寒期明顯。極端最高溫度37.5℃，極端最低氣溫-10.3℃，歷年最大溫差49.5℃。年日照1400小時(shí)，無霜期270天。XX市年均降水量1184mm，年內(nèi)雨量多集中在4-6月內(nèi)，占全年降雨量的50%以上，降雨天數(shù)達(dá)50天，占全年降雨天數(shù)的三分之一。霧多出現(xiàn)于春季和冬季，全年霧日在7-38天。地質(zhì)(1)地形地貌XX市地貌輪廓為橢圓形盆地。盆地周圍高度均在海拔300米以上，且多為超過海拔500米的低山，北、西、南三面有超過海拔1000米的中山。盆地中部廣闊地區(qū)多在海拔50—100米之間，舂陵河口以下的湘江谷地均在50米以下形成周高中低、南高北低的地勢，導(dǎo)致XX盆地向心型樹枝狀輻聚式水系的形成。(2)地層巖性A、第四第全新統(tǒng)〔Q4〕植被層：褐灰、黑灰色等，軟塑-軟可塑，富含植被根基，層厚0.5-1.10m。粉質(zhì)粘土：灰黃、褐黃色等，層厚3.00-5.40m。中細(xì)砂：灰襯褐色或灰色，飽水、稍密或松散、層厚0.3-0.7m。B、白堊系〔K〕巖性為粉砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖，為場地基巖，棕紅色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀，質(zhì)軟狀。其風(fēng)化程度簡述如下：全風(fēng)化帶：呈現(xiàn)出硬塑粘性土狀，可沖鉆，層厚0.45-0.62m。強(qiáng)風(fēng)化帶：節(jié)理裂縫發(fā)育，巖體破碎，層厚為0.90-1.00m。中風(fēng)化帶：節(jié)理裂縫較發(fā)育，巖芯較完整。(3)場地水文地質(zhì)條件場地除植物層與中細(xì)砂層中含弱孔隙水外，其余各巖土層均為相對隔水層，含水微弱或不含水。地下水位為0.3-1.50m。(4)巖石物理力學(xué)性能強(qiáng)風(fēng)化巖石承載力標(biāo)準(zhǔn)值為400-450Kpa，中等風(fēng)化巖承載力標(biāo)準(zhǔn)值為1000-1500kpa。場地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)活動性斷裂、滑坡、溶洞等不良地質(zhì)現(xiàn)象及可液化土層，場地是穩(wěn)定的。地震烈度XX地區(qū)設(shè)計(jì)地震分組為第一組，地震根本烈度屬6度以下地區(qū)。經(jīng)勘察，本建筑場地類別為II類，屬非地震效應(yīng)區(qū)，本建筑物可不考慮抗震設(shè)防。5.3用地現(xiàn)狀本工程用地原系湖南省交通廳駕培辦【2005】001號文件批準(zhǔn)籌建汽駕訓(xùn)練場的租賃土地。工程選址于XX市石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)新竹村，南接衡大高速公路，北靠化工大道，規(guī)劃用地面積為338.2畝，多為山地及未利用地，工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有建筑物6600M2，簡易道路約2公里。5.4場址選擇本工程選址于XX市石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)新竹村，離市中心4公里。石鼓區(qū)經(jīng)濟(jì)興旺，環(huán)境優(yōu)美，地處雁城北部，依岣嶁，傍衡岳，蒸水和湘江穿境而過。北外環(huán)路、1814省道、107國道、衡棗高速公路、南岳旅游高速高路、公交汽車停車場坐落境內(nèi)，形成了物暢其流的交通優(yōu)勢。本工程地理位置優(yōu)越，南接衡大高速公路，北靠化工大道，西鄰107國道，交通便利。湖南省公安廳交警總隊(duì)XX考場、XX市交警支隊(duì)車輛管理所、駕管科、檢測中心與其相鄰，周邊商場、菜場、醫(yī)院等配套設(shè)施十分完善。第六章建設(shè)規(guī)劃方案及設(shè)備選型6.1工程建設(shè)的指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持以人為本，事實(shí)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)開展戰(zhàn)略；用新視角、新思路進(jìn)行城市道路規(guī)劃和建設(shè)，使其充分發(fā)揮出促進(jìn)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的作用，為生產(chǎn)、生活出行提供便捷、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠的運(yùn)輸通道，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)做出奉獻(xiàn)。6.2工程建設(shè)的目標(biāo)堅(jiān)持“以人為本”的教學(xué)理念，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，恪守“一切為了學(xué)員”的辦學(xué)宗旨，努力向“學(xué)員首選的駕校目標(biāo)”的方向不斷前進(jìn)，把駕校辦成技術(shù)先進(jìn)，設(shè)施一流，信譽(yù)良好的培訓(xùn)基地。6.3工程建設(shè)的原那么(1)以總體規(guī)劃為根底，堅(jiān)持前瞻性和可持續(xù)開展的原那么。(2)充分考慮工程區(qū)自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人、環(huán)境和自然的共存與融合，以提高工程區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，充分考慮人的需要，堅(jiān)持以人為本的原那么，堅(jiān)持與社會事業(yè)開展相適應(yīng)的原那么。(3)最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)開展道路的原那么。(4)生態(tài)效益，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原那么。6.4工程建設(shè)內(nèi)容本工程規(guī)劃用地面積338.2畝(折合約225470.4平方米)，總建筑面積為9458平方米。其主要建設(shè)內(nèi)容如下：(1)考試道路考試道路總長為7公里，均為寬7米的20cm厚水泥路面；(2)紅外線樁考場紅外線樁考場面積為10000M2，場地進(jìn)行20cm(3)加油站加油站建筑面積1200M2(4)汽修廠汽修廠建筑面積2058M2(5)學(xué)員接待中心學(xué)員接待中心建筑面積2400M2(6)學(xué)員考試中心學(xué)員考試中心建筑面積3800M26.5設(shè)備購置(1)考試用捷達(dá)轎車：30輛；(2)理論考試用電腦：21臺及電源配置，打印機(jī)、軟件等；(3)紅外線指紋錄入及刷卡系統(tǒng);(4)紅外線樁考庫：4個(gè)；(5)紅外線路考儀及接收監(jiān)控系統(tǒng)；(6)交通標(biāo)志、信號燈等。第七章工程技術(shù)初步方案7.1供配電7.1.1供電及負(fù)荷計(jì)算本工程采用二級負(fù)荷供電，主供電電源就近接入，低壓出線采用〔ZR—〕YJV—0.6/1KV電纜，電纜須滿足100%負(fù)荷的要求。該工程學(xué)員接待中心、學(xué)員考試中心的建筑面積為6200M2，按15W/m2計(jì)算，同時(shí)系數(shù)按0.8測算，那么以上建筑用電負(fù)荷為74kw。加油站、汽修廠的建筑面積3258m2，照明按10W/m2計(jì)算，同時(shí)系數(shù)按0.8測算，那么照明用電負(fù)荷為33kw。由于要適應(yīng)夜間考試的需要，需設(shè)置室外照明燈具，其用電負(fù)荷約為50kw。設(shè)備裝機(jī)容量約28kw，同時(shí)系數(shù)按kc=0.8測算，那么動力用電負(fù)荷為23kw。整個(gè)計(jì)算負(fù)荷為：74+33+50+23=180kw根據(jù)電業(yè)局的有關(guān)要求，按功率因數(shù)cosφ=0.9計(jì)算，那么變壓器的容量：s=180/0.9=200kvA，考慮到白天和晚上用電的互補(bǔ)作用，負(fù)荷調(diào)節(jié)及變壓器撿修的需要，應(yīng)選用一臺容量為200KVA的雙繞組無勵(lì)磁調(diào)壓變壓器供電。7.1.2低壓配電低壓配電系統(tǒng)采用放射式為主，混合式為輔。低壓配電設(shè)備選用抽屜式MHS型配電屏，低壓電容補(bǔ)償選用與MHS配套的帶自動調(diào)節(jié)COSφ裝置，以保證COSφ≥0.92。短路保護(hù)裝置，選用高斷流能力的斷路器，設(shè)備的過載或斷相采用全保護(hù)器進(jìn)行保護(hù)。消火栓泵，生活水泵、通風(fēng)機(jī)等設(shè)備，均采用自動控制，遠(yuǎn)距控制和就地控制等三種控制方式。線路采用全塑銅芯電纜VV—1KV型和導(dǎo)線BV—450V/7500V。線路敷設(shè)根據(jù)線路多少來選擇敷設(shè)方式，線路敷設(shè)原那么：既經(jīng)濟(jì)，又平安可靠。7.1.3照明(1)照度標(biāo)準(zhǔn)參照《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，(2)室內(nèi)照明線路：照明箱至各用電點(diǎn)采用BV—450/750型銅芯塑料線穿阻燃硬塑管在板內(nèi)、墻內(nèi)暗敷。(3)室外照明線路：采用YJV—0.6/1KV電纜穿PVC阻燃管敷設(shè)，室外照明燈具要求作局部等電位處理。7.1.4防雷、接地及平安(1)建筑物屋面采用Φ12熱鍍鋅圓鋼明敷于女兒墻上做避雷帶，利用結(jié)構(gòu)鋼筋做防雷引下線。(2)接地體、引下線均利用結(jié)構(gòu)鋼筋，鋼筋截面不小于￠16。(3)各建筑物內(nèi)防雷、電力及其它弱電系統(tǒng)均共用接地裝置，接地電阻不小于1歐。(4)插座回路設(shè)置30mA漏電開關(guān)，樓層配電箱設(shè)置300mA防火漏電開關(guān)。7.2給排水7.2.1給水本工程給水由建設(shè)區(qū)域內(nèi)已有的給水系統(tǒng)供給，由供水主管上接DN100的給水管至建筑物，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)布局分支到各個(gè)取水點(diǎn)，建筑物內(nèi)外設(shè)置消防栓和消防泵及噴淋泵。消防用水管道末端常壓應(yīng)大于2.5公斤。7.2.2排水(1)排水體制采用污水、雨水分流制排放。(2)污水排水A、室內(nèi)排水系統(tǒng)：室內(nèi)排水采用單立管排水系統(tǒng)，室內(nèi)污水經(jīng)排水管道接至室外，本工程每天污水量約為120m3。B、室外排水系統(tǒng)：本工程生活污水由管道收集后經(jīng)化糞池處理進(jìn)入排水管道，其他污水經(jīng)處理后進(jìn)入排水管道，統(tǒng)一排入城市排水管道。(3)雨水排水系統(tǒng)A、屋面雨水:由雨水斗收集屋面雨水經(jīng)雨水立管排至室外雨水井。B、室外場地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔10m—30m設(shè)置一個(gè)，屋面雨水及室外場地雨水經(jīng)室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨水管道或附近水體。7.3消防本工程按《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)劃》要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由消防部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收?？紤]以下消防裝置及措施：(1)總平面布置結(jié)合城市規(guī)劃，按國家現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，建筑物周邊留設(shè)環(huán)形道路，留出防火間距，消防通道，滿足消防操作和人員疏通。(2)單體建筑均按土建、電器、給排水等國家、省、市公布的消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑物內(nèi)配備干粉、泡沫滅火器。圖書館書庫安裝消防自動監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)，每層均設(shè)置乙級防火門。建筑物內(nèi)設(shè)消防栓，戶外設(shè)兩個(gè)取水消防栓。消防用水進(jìn)水管管徑DN100mm，常壓大于2.5Kg，保證150立方米/次的消防用水量。配電室采用鹵代烷消防。7.4通訊和網(wǎng)絡(luò)由XX市電信局統(tǒng)一規(guī)劃，做好通信效勞，施工工作。配套建設(shè)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，以利數(shù)據(jù)交換，資料傳遞和對外信息交流?？傊?，工程的水、電、通訊等市政設(shè)施根本上可滿足建設(shè)需要，建筑材料在本地市供給方面也不存在問題，XX市的工程設(shè)計(jì)、施工力量均能滿足本工程建設(shè)的要求。第八章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能8.1環(huán)境保護(hù)該工程屬于綜合效勞性工程，生產(chǎn)性污染源主要是維修產(chǎn)生的含油廢水、汽車尾氣、汽車噪音以及一般性的生活污水，產(chǎn)生的污染較少，無需特殊處理，具體措施如下：(1)為減少行駛車輛揚(yáng)起的灰塵，美化環(huán)境，在考試道路兩側(cè)設(shè)綠化帶，既能減少塵埃的侵入和車輛噪音，又能夠起到美化工程區(qū)域環(huán)境的作用。(2)在建筑物周圍種植各種適宜的樹森花卉，于場地四周空坪廣植樹木花草，增加植被面積，設(shè)計(jì)出一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清閑的營運(yùn)環(huán)境?；貎?nèi)綠化系數(shù)為16%，有草坪的映襯，樹木的點(diǎn)綴，不失為一城市的亮點(diǎn)。(3)水處理：本工程所產(chǎn)生的污水主要是生活性污水，地面、車輛沖洗產(chǎn)生的廢水，以及少量車輛維修所產(chǎn)生的含油廢水。污、廢水分別經(jīng)化糞池、隔油沉淀池處理后，通過區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)排至城市道路的市政排水管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水處理廠納污范圍。(4)噪聲控制：本工程所產(chǎn)生的噪聲全部來源各類車輛的噪聲，由于環(huán)保部門對車輛噪聲控制均按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測后，符合標(biāo)準(zhǔn)要求方能運(yùn)行，因此本工程不考慮噪聲控制設(shè)施的建設(shè)。(5)廢氣排放控制：汽車的尾氣排放經(jīng)有關(guān)部門檢測合格方允許運(yùn)行，本工程除汽車尾氣外，無其它廢氣排放源。(6)固態(tài)廢棄物的處理：本工程正常運(yùn)作中不產(chǎn)生有害的固體物，本工程的極少量貨物廢棄物、生活垃圾，將設(shè)立垃圾箱。待收集后，交送環(huán)保部門統(tǒng)一處理。(7)車坪道路均采用固化地面，以減少灰塵污染。8.2節(jié)能(1)總體布局：良好的總體布局和建筑朝向是建筑節(jié)能的根本措施。本工程各建筑物總體布局均為南北朝向，防止東西日曬。按規(guī)劃要求盡量后退城市道路，布置草坪和綠化帶，改善環(huán)境微氣候。(2)朝向與體形：建筑物朝向?qū)?jié)能意義重大。熱工試驗(yàn)證明，爭取南北朝向，防止東西日曬，能大幅度減少空調(diào)冷負(fù)荷。建筑物應(yīng)盡可能采用南北朝向，同時(shí)建筑物進(jìn)深較大，可減少夏季強(qiáng)輻射對室內(nèi)環(huán)境的影響。(3)采用高效低損耗的電力設(shè)備，如低損耗變壓器，“Y”型電動機(jī)等。(4)選擇高效節(jié)能型光源，如選擇發(fā)光效率高，壽命長，功率因數(shù)高的熒光燈和新型節(jié)能點(diǎn)光源燈。道路、考場采用高壓鈉燈照明。(5)高壓進(jìn)線深入用電負(fù)荷中心，并采用低壓無功自動補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少線路損耗。(6)各機(jī)械及其它設(shè)備盡可能采用符合國家節(jié)能要求的節(jié)能機(jī)械設(shè)備。盡量采用電力驅(qū)動的設(shè)備。(7)嚴(yán)格控制各類電動機(jī)械開車、停車時(shí)間，盡量減少空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。(8)各類照明設(shè)施分場所設(shè)置照明回路，分類控制，并做到勤關(guān)少開，采用節(jié)能光源――高壓鈉燈類。(9)在給水系統(tǒng)中采用分區(qū)給水方式，充分利用市政給水管網(wǎng)壓力以供低壓區(qū)各配水點(diǎn)用水，從而減小屋頂水箱容積以及給水水泵功率，到達(dá)節(jié)能效果。(10)該站房公共廁所內(nèi)用水器具沖洗閥均采用自閉式?jīng)_洗閥。第九章組織機(jī)構(gòu)定員9.1組織機(jī)構(gòu)為提高企業(yè)的整體效率，適應(yīng)未來市場多變的要求，XX市政法學(xué)院采用董事會管理下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的組織管理體制結(jié)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖如下：董董事會總總經(jīng)理副副總經(jīng)理副總經(jīng)理后勤處汽修廠加油站保安部財(cái)務(wù)室后勤處汽修廠加油站保安部財(cái)務(wù)室9.2機(jī)構(gòu)定員本工程定員為44人。具體編制定員如下表所示：組織機(jī)構(gòu)定員表序號機(jī)構(gòu)人數(shù)備注1董事會辦公室3主任1人，副主任1人，秘書1人2總經(jīng)理13副總經(jīng)理2主管工程技術(shù)1人，主管財(cái)務(wù)1人4財(cái)務(wù)室3主辦會計(jì)1人，會計(jì)員1人，出納1人5保安部9部長1人，副部長1人，保安員7人6加油站5站長1人，副站長1人，加油員3人7汽修廠13廠長1人，副廠長1人，核算員1人，汽修技師10人8后勤處8總務(wù)主任1人，采買1人，飲事員4人，水電工1人，技師1人第十章實(shí)施進(jìn)度與工程招標(biāo)10.1進(jìn)度安排本工程建設(shè)總投資6000萬元，工期為18個(gè)月，方案2008年7月－2009年12月完成，具體建設(shè)進(jìn)度安排如下：2008年7月至9月完成自籌資金、招商引資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、報(bào)建、招標(biāo)等；2008年9月至12月完成考試道路及大門、傳達(dá)室施工建設(shè)；2009年1月至8月完成房屋、樁考場、路考儀等建設(shè)安裝；2009年9月至11月完成驗(yàn)收、復(fù)核、補(bǔ)工等；2009年12月正式投入使用。工程建設(shè)進(jìn)度詳見表10-1。工程建設(shè)進(jìn)度表表10-1序號日程名稱200820097891011121234567891011121規(guī)劃、設(shè)計(jì)2工程招標(biāo)3建筑工程4裝飾裝修5綠化美化6工程驗(yàn)收10.2工程招投標(biāo)為了確保工程建設(shè)工程質(zhì)量，提高投資的使用效果，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)活動，加強(qiáng)對建設(shè)工程的監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》〔第9號令〕的要求，特編制本章節(jié)。招標(biāo)的依據(jù)(1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國家計(jì)委第3號令《工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國家計(jì)委第9號令《建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》；(4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》方法；(5)《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)我市招標(biāo)投標(biāo)工作的假設(shè)干意見》。工程招標(biāo)類別、范圍和方式(1)招標(biāo)類別為了實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大指定了《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉方法》，《方法》就工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。本工程屬于《方法》中第五條至第十條所列建設(shè)工程中的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的工程類別。(2)招標(biāo)范圍工程的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)(4)招標(biāo)方式邀請招標(biāo)工程招標(biāo)情況的說明本工程屬綜合效勞建設(shè)工程，需進(jìn)行招標(biāo)。局部設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購；局部設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。如假設(shè)建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)工程自行招標(biāo)試行方法》(國家計(jì)委第5號令)的規(guī)定，向工程審批部門報(bào)送材料，由審批部門核準(zhǔn)。如假設(shè)改變招標(biāo)方式，擬采用邀請招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的方法”的第十六條，對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明，報(bào)審批部門核準(zhǔn)。如假設(shè)不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《方法》第二章第五條做出說明，由審批部門核準(zhǔn)。工程招標(biāo)根本情況詳見表10-2。招標(biāo)根本情況表表10-2招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)局部招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料其他情況說明：本工程的局部設(shè)備和材料，單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購，局部設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章年月日第十一章投資估算與資金籌措11.1投資估算的方法和依據(jù)(1)湖南省建委頒發(fā)的湘建[1995]監(jiān)安第318號文件《湖南省市政工程單位估算表》。(2)《湖南省市政工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。(3)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕。(4)投資估算方法，根據(jù)道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照湖南省市政工程概算定額和本地同類工程概算對工程費(fèi)用進(jìn)行估算。11.2投資估算本工程總投資6000萬元，其中：工程費(fèi)用2979萬元，其他費(fèi)用2777萬元，預(yù)備費(fèi)用244萬元。投資估算的構(gòu)成詳見表11-1。11.3資金籌措本工程總投資6000萬元，資金來源方式為：由工程業(yè)主自籌。投資估算表表11-1單位：萬元序號工程名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)比例〔％〕1工程費(fèi)用1087166013993297949.65％1.1考場道路255350186231.2紅外線樁考場52689347751.3加油站168226114051.4汽修廠144376195391.5學(xué)員接待中心16881761.6學(xué)員考試中心266112771.7道路硬化34341.8供水工程23231.9供電工程34341.10綠化55551.11消防38382工程其他費(fèi)用2777277746.28％2.1土地征購費(fèi)255725572.2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)992.3工程監(jiān)理費(fèi)662.4報(bào)建費(fèi)1891892.5建設(shè)單位管理費(fèi)16163預(yù)備費(fèi)用2442444.07％3.1根本預(yù)備費(fèi)1711713.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)73734建設(shè)投資合計(jì)1087166013931146000比例〔％〕18.12％27.67％2.31％51.90％100％第十二章經(jīng)濟(jì)評價(jià)12.1經(jīng)濟(jì)評價(jià)說明(1)本經(jīng)濟(jì)評價(jià)參照國家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕的有關(guān)原那么和方法，對投入產(chǎn)出工程進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)。(2)所得稅率根據(jù)財(cái)政部《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》執(zhí)行，本工程應(yīng)納所得稅額為年利潤的25％。(3)盈余公積金按稅后利潤的10%提取。(4)本工程的計(jì)算期為10年。12.2根底數(shù)據(jù)銷售收入、銷售稅金及附加估算(一)接考收入(1)理論考試收入：20臺電腦，按一小時(shí)考核一人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，20臺每小時(shí)共可考試20人，每天按八小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，每天可接考160人/次。每月按21天計(jì)算，可接考3360人。全年可接考40320人，按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算70元/人，年收入為282.24萬元。(2)樁考收入：紅外線樁考場，按十分鐘考核1人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，4個(gè)考庫共可考試24人，每天按八個(gè)小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，每天可接考192人/次。每月按21天計(jì)算，可接考4032人。全年可接考48384人。按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)260元/人計(jì)算，總收入為1257.98萬元。(3)路考收入：紅外線道路考場，按一小時(shí)考核一人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，7公里考試道路每小時(shí)共可考試49人，每天按八個(gè)小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，每天可接考392人/次。每月按21天計(jì)算，可接考8232人。全年可接考98784人。按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)260元/人計(jì)算，總收入為2568.38元。理論考試、樁考、路考三項(xiàng)收入全年合計(jì)為4108.6萬元。(二)考前訓(xùn)練(1)樁考：192人/天÷4人/天·車＝48車×100元/車＝4800元/天；(2)路考：392人/天÷4人/天·車＝98車×100元/車＝9800元/天；合計(jì)：1.46萬元/天×20天＝29.2萬元/月×11月＝321.2萬元/年。(三)加油收入(1)樁考車加油：192人/天÷4人/車＝48車/天×100元/天·車＝4800元；(2)路考車加油：392人/天÷4人/車＝98車/天×100元/天·車＝9800元；(3)汽修車及社會車輛加油：20車/天×100元/天＝2000元；以上三項(xiàng)合計(jì)：1.66萬元/天，每月按20天計(jì)算為33.2萬元/月，全年按11個(gè)月計(jì)算為365.2萬元/年。(四)汽修收入每天接修車輛30臺，平均修理費(fèi)500元/輛，每天收入15000元；每月45萬元，每年按11個(gè)月計(jì)算為495萬元/年。(五)其他收入生活費(fèi)、煙、茶水等按20元/人·天計(jì)算，理論