8三類人員(法律職責(zé))

水利水電工程施工相關(guān)人員安全生產(chǎn)知識——三類人員法律責(zé)任河海大學(xué):豐景春feng.jingchun@163.com?1．6法律責(zé)任?1．6．1安全生產(chǎn)資金投入不足的法律責(zé)任（80）?（1）屬于處罰的行為生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正，提供必需的資金逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓違法行為導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款?1．6．2安全生產(chǎn)管理職責(zé)不落實(shí)的法律責(zé)任（81）?（1）屬于處罰的行為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓有違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人?1．6．3安全管理機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)的法律責(zé)任（82）?（1）屬于處罰的行為未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的行為危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的行為未按照本法的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的行為特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款?1.6.4安全管理檢查協(xié)調(diào)不落實(shí)的法律責(zé)任（87）?（1）屬于處罰的行為?兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)?1.6.5合同條款內(nèi)容不合法的法律責(zé)任（89）?（1）屬于處罰的行為?生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的行為?（2）處罰該協(xié)議無效對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款?1．6．6安全間距和警示不明確的法律責(zé)任（88）?（1）屬于處罰的行為生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的行為生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?1．6．7事故搶救和報(bào)告不落實(shí)的法律責(zé)任（91）?（1）屬于處罰的行為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的行為?（2）處罰給予降職、撤職的處分，對逃匿的，處十五日以下拘留構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰?1．6．8事故賠償?shù)姆韶?zé)任（95）?（1）屬于處罰的行為生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的行為?（2）處罰應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請求人民法院執(zhí)行2．6法律責(zé)任2．6．1單位和直接責(zé)任人的法律責(zé)任（62）（1）屬于處罰的行為未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的行為施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的行為未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的行為使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?2．6．2用安全經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任（63）?（1）屬于處罰的行為施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的?（2）處罰責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下罰款造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?2．6．3單位和直接責(zé)任人的法律責(zé)任（64）?（1）屬于處罰的行為施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?2．6．4單位和直接責(zé)任人的法律責(zé)任（65）?（1）屬于處罰的行為安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的行為使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的行為委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的行為在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?2．6．5未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的法律責(zé)任（66）?（1）屬于處罰的行為施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?2.6.6降低安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任（67）施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書?2.6.6工程監(jiān)理的法律責(zé)任?（1）屬于處罰的情形?未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；?發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；?施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；?未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的?（2）處罰?責(zé)令限期改正；?逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；?情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；?造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；?造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：?2.8建設(shè)單位的法律責(zé)任?1、未提供措施費(fèi)用?（1）處罰行為建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。?2、壓縮工期等情況?（1）處罰行為?對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的行為?要求施工單位壓縮合同約定的工期的行為?將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的行為?（2）處罰?責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；?造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；?造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?3．5法律責(zé)任?3．5．1挪用工傷保險(xiǎn)基金的法律責(zé)任（54）>單位或者個(gè)人違反本條例有關(guān)規(guī)定挪用工傷保險(xiǎn)基金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任>尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分>被挪用的基金由勞動(dòng)保障行政部門追回，并入工傷保險(xiǎn)基金>沒收的違法所得依法上繳國庫?3．5．2虛假統(tǒng)計(jì)的法律責(zé)任（58）?瞞報(bào)工資總額?（1）屬于處罰的行為用人單位瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的行為?（2）屬于處罰的行為由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款?騙取工傷保險(xiǎn)待遇?（1）屬于處罰的行為用人單位、工傷職工或其直系親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的?（2）處罰由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下罰款情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?3．5．3不參加工傷保險(xiǎn)的法律責(zé)任（60）?（1）屬于處罰的行為用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的行為?（2）處罰由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用?4．5法律責(zé)任?4．5．1失職造成事故的法律責(zé)任（17）?（1）屬于處罰的行為?因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的行為?（2）處罰由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?4．5．2阻礙事故調(diào)查的法律責(zé)任（18）?（1）屬于處罰的行為在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場的行為無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的行為?（2）處罰由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?4．5．3事故處理結(jié)案時(shí)間的規(guī)定（20）傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案特殊情況不得超過一百八十日傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果?5.5法律責(zé)任?5.5.1未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的法律責(zé)任（19）?（1）屬于處罰的行為未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的行為逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的行為冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的行為?（2）處罰責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?5.5.2安全生產(chǎn)許可證失效法律責(zé)任（20）?（1）屬于處罰的行為安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的行為?（2）處罰責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得處5萬元以上10萬元以下的罰款?5．5．3轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證的法律責(zé)任（21）?（1）屬于處罰的行為轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的行為?（2）處罰沒收違法所得，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款吊銷其安全生產(chǎn)許可證構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰5．5．4辦理安全生產(chǎn)許可證的時(shí)間規(guī)定（22）>本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起１年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證?6．3．6違反條例的法律責(zé)任?（1）屬于處罰的行為拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案，或者拒不執(zhí)行有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案要或者防汛搶險(xiǎn)指令的玩忽職守，或在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)心臨陣逃脫的非法扒口決堤或者開閘的挪用、盜竊、貪污防汛或者救災(zāi)的錢款或者物資的行為阻礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測、測量設(shè)施、氣象測報(bào)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、通信照明設(shè)施的行為其他危害防汛搶險(xiǎn)工作的行為?（2）處罰由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?1．6法律責(zé)任?1．6．1資質(zhì)管理不嚴(yán)的法律責(zé)任（66）?（1）屬于處罰的行為建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的行為以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為?（2）處罰責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?1．6．2造成事故隱患的法律責(zé)任（71）?（1）屬于處罰的行為建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的行為?（2）處罰責(zé)令改正，可以處以罰款情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任?1．6．3質(zhì)量不合格的法律責(zé)任（74）?（1）屬于處罰的行為建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的行為使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為?（2）處罰責(zé)令改正，處以罰款情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?1．6．4不履行質(zhì)量保修責(zé)任的法律責(zé)任（75）?（1）屬于處罰的行為建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的行為?（2）處罰責(zé)令改正可以處以罰款對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承擔(dān)賠償責(zé)任?1．6．5賠償?shù)姆韶?zé)任（80）在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償?2．7法律責(zé)任?2．7．1安全衛(wèi)生設(shè)施不足的法律責(zé)任（92）?（1）屬于處罰的行為用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的?（2）處罰由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?2．7．2違章作業(yè)的法律責(zé)任（93）用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任?2．7．3無效合同的法律責(zé)任（97）由于用人單位的原因訂立的無效合同，對勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?4．4法律責(zé)任?4．4．1使用不合格材料的法律責(zé)任（42）?（1）屬于處罰的行為擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處罰款單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款?4．4．2未履行消防安全職責(zé)的法律責(zé)任（43）?未履行消防安全職責(zé)?（1）屬于處罰的行為未履行消防安全職責(zé)的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告營業(yè)性場所?（1）屬于處罰的行為對火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的行為不能保障疏散通道、安全出口暢通的行為?（2）處罰責(zé)令限期改正逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款4．4．3電器安裝不符合消防安全的法律責(zé)任（45）（1）屬于處罰的行為電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的行為（2）處罰責(zé)令限期改正逾期不改正的，責(zé)令停止使用4．4．4冒險(xiǎn)作業(yè)的法律責(zé)任（48）（1）處罰處警告或者罰款（2）屬于處罰的行為指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的行為埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的行為有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的行為5．8法律責(zé)任5．8．1制度方面的法律責(zé)任（63）（1）屬于處罰的行為工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，未按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的（2）處罰由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正逾期不改正的，處二萬元以下的罰款?5．8．2生產(chǎn)過程中的法律責(zé)任（65）?（1）處罰由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉?（2）屬于處罰的行為工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測，或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià)的工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的?5．8．3個(gè)人的法律責(zé)任（71）?（1）屬于處罰的行為用人單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的行為?（2）處罰對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任?6．4．6違反規(guī)定的法律責(zé)任（24）?（1）屬于處罰的行為對已發(fā)生的特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的行為故意破壞事故現(xiàn)場的行為阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的行為無正當(dāng)理由，拒絕接受特大事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的行為?（2）處罰特大事故調(diào)查組可建議有關(guān)部門或者單位對有關(guān)人員給予行政處罰構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?7．5法律責(zé)任?7．5．1違規(guī)使用化學(xué)品的法律責(zé)任（58）?（1）屬于處罰的行為危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的行為?（2）處罰由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任?7．5．2未組織事故救援的法律責(zé)任（69）?（1）屬于處罰的行為危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，未立即組織救援，或者不立即向負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的行為?（2）處罰對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于國有公司、企業(yè)工作人員失職罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》法律責(zé)任?3．5法律責(zé)任?3．5．1未履行有關(guān)手續(xù)的法律責(zé)任（70）?（1）屬于處罰行為鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位，在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的行為或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的行為?（2）處罰由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下罰款?3．5．2未履行監(jiān)督檢查手續(xù)的法律責(zé)任（71）?（1）屬于處罰行為鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，出廠或者交付使用的行為鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，出廠或者交付使用的行為?（2）處罰由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的，責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處5萬元以上20萬元以下的罰款有違法所得的，沒收違法所得情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任3．5．3未落實(shí)有關(guān)安全制度的法律責(zé)任（74）（1）屬于處罰行為特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的行為未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的行為未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的行為未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的行為特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的行為未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的行為未依照本條例第三十二條第二款的規(guī)定，對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的行為（2）處罰由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓?3．5．4安全人員和機(jī)構(gòu)不落實(shí)的法律責(zé)任（77）（1）屬于處罰行為未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的（2）處罰由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬元以下罰款?3．5．5重大特種設(shè)備事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任（78）?（1）屬于處罰行為特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大特種設(shè)備事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的行為特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的行為?（2）處罰給予降職、撤職的處分觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任?4．6法律責(zé)任?4．6．1資質(zhì)等級不符的法律責(zé)任（60）?超越本單位資質(zhì)（1）屬于處罰的行為勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的行為（2）處罰責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款對施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書有違法所得的，予以沒收未取得資質(zhì)證書（1）屬于處罰的行為未取得資質(zhì)證書承攬工程的行為（2）處罰予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款有違法所得的，予以沒收欺騙手段取得資質(zhì)證書（1）屬于處罰的行為以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的行為（2）處罰吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款有違法所得的，予以沒收?4．6．2借用資質(zhì)的法律責(zé)任（61）（1）屬于處罰的行為勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的行為（2）處罰責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款對施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?4．6．3轉(zhuǎn)包分包的法律責(zé)任（62）工程轉(zhuǎn)包或者違法分包（1）屬于處罰的行為承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包