山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷6（共12題）

山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷6（共9套）（共12題）山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共1題，每題1.0分，共1分。)1、題目給定資料中介紹了國外乳品行業(yè)監(jiān)管的做法，請談?wù)勂鋵ξ覈槠沸袠I(yè)發(fā)展有哪些啟示。要求：分析合理，有針對性。不超過350字。材料在美國，人均年消費液態(tài)奶品約178磅。美國人日常生活中，牛奶及其制品舉足輕重，因此牛奶和奶制品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全，在美國是受到嚴格監(jiān)管的。美國食品和藥品管理局是美國奶品質(zhì)量安全的主管部門。早在1924年，美國就制定了《奶品條例》。經(jīng)過多次修訂，該《條例》已成為規(guī)范和監(jiān)管奶牛生產(chǎn)、運輸和銷售等各個環(huán)節(jié)的操作指南。根據(jù)這一條例，從農(nóng)場牛奶收購、運輸容器、工廠加工、批發(fā)零售，最后到消費餐桌等各環(huán)節(jié)都有嚴格的質(zhì)量控制，以保障奶品的衛(wèi)生與純凈，成為安全放心的食品。美國食品和藥品管理局授權(quán)地方有關(guān)機構(gòu)承擔(dān)奶品質(zhì)量的日常監(jiān)管，而這種監(jiān)管首先是從農(nóng)場奶牛開始。農(nóng)場飼養(yǎng)的奶牛，有定期的獸醫(yī)體檢，病牛會被迅速隔離治療。其次，擠奶的程序?qū)崿F(xiàn)了高度的自動化與衛(wèi)生化。所有的農(nóng)場都配備自動的擠奶器并會自動消毒殺菌。擠出的牛奶被直接儲存在低溫的不銹鋼容器里以保持新鮮。最后．每批從農(nóng)場運出的原料奶都會經(jīng)過一系列的衛(wèi)生與質(zhì)量檢測。而承擔(dān)抽樣和監(jiān)測的工作人員和實驗室均經(jīng)過美國食品和藥品管理局認證，且每兩年對這些抽樣人員和實驗室進行一次評估。阿根廷對牛奶的生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)控十分重視。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的第一步——養(yǎng)殖。奶牛的質(zhì)量就開始有嚴格的監(jiān)管。在阿根廷有1．5萬多個奶牛農(nóng)場，奶牛數(shù)量超過150萬頭。由于阿根廷地廣人稀，有足夠的空間放養(yǎng)奶牛，所以飼養(yǎng)方式是散養(yǎng)，而且在牛圈中保持通風(fēng)和清潔。每兩個月，奶牛要接受一次全面的體檢，一旦發(fā)現(xiàn)病牛，馬上將其隔離。現(xiàn)在阿根廷大部分農(nóng)場的擠奶過程已經(jīng)自動化，牛奶不用經(jīng)過人手而是直接輸?shù)侥坦拗?。因為鮮奶擠出后的溫度是37攝氏度，極易滋生細菌，所以擠出的牛奶會被迅速冷卻至4攝氏度，并且被灌裝在大桶中密封冷藏，當(dāng)天被裝載運到牛奶加工廠。而擠完奶后，所有使用的器具都要在75攝氏度以上的熱水中消毒，這樣才算是完成了原奶的生產(chǎn)過程。阿根廷全國奶制品質(zhì)量監(jiān)督委員會在各地的辦事處會定期檢查各個農(nóng)場的衛(wèi)生情況，給予評級，凡是使用這一等級原奶的牛奶商可以在盒子上印上一個特殊的標(biāo)志，讓消費者放心。當(dāng)原奶進入工廠后，將利用過濾、勻質(zhì)、殺菌、除膻味、高溫蒸餾等方法進行處理，然后灌裝成盒或者加工成其他奶制品。在牛奶質(zhì)量監(jiān)督方面，阿根廷的特點是“政府弱，民間強”。阿根廷有四大農(nóng)業(yè)團體和各類農(nóng)業(yè)加工的行會組織，他們一般都會制定嚴格的質(zhì)量監(jiān)督制度來保障阿根廷牛奶的品質(zhì)。一旦出現(xiàn)問題。將由行業(yè)協(xié)會進行處理，受處理的企業(yè)和農(nóng)場會因此失去多年在這一領(lǐng)域累積下的傳統(tǒng)地位，所以，為了在行業(yè)中立足，原奶生產(chǎn)者和牛奶加工者都會嚴把質(zhì)量關(guān)。瑞士的牛奶和奶制品一直都是以純天然、高品質(zhì)聞名于世。其奶酪、奶油、酸奶等乳制品從中世紀時便開始遠銷歐洲各國。瑞士優(yōu)質(zhì)的奶制品源于當(dāng)?shù)氐锰飒毢竦淖匀画h(huán)境，更得益于其嚴格的質(zhì)量檢測系統(tǒng)。從奶源上講，瑞士60％以上的牧場都屬于天然草場，而且是阿爾卑斯山區(qū)的山地草場，那里環(huán)境清新、水草豐美，牛也長得格外壯實。瑞士政府對于牛圈的范圍、面積以及牲畜頭數(shù)都有嚴格的規(guī)定。在瑞士，牧民無法隨意擴建自己的牧場，隨意增加自己的牲畜，由于有政府補貼，牧民不用太擔(dān)心自己的生計，他們需要做的只是努力提高牲畜的品質(zhì)。實際上，瑞士有很多能夠展現(xiàn)牧民才華的舞臺，大到全國范圍，小到每個村鎮(zhèn)，每年會有無數(shù)個各個級別的奶牛展會、奶?！斑x美”。所謂“選美”，就是專家評委根據(jù)牛的毛色、肌肉、奶袋、骨骼和蹄子進行打分。檢測機構(gòu)每月至少檢查一次原奶質(zhì)量，每年還要對養(yǎng)牛場進行一次全面檢查，各種檢查合格后瑞士政府才能給牧場頒發(fā)合格證。類似的嚴格檢查在瑞士奶制品的整個生產(chǎn)過程中比比皆是。除了由瑞士聯(lián)邦獸醫(yī)辦公室負責(zé)的原奶質(zhì)量檢測外，在奶制品的制造、銷售等環(huán)節(jié)，還要由州一級的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和聯(lián)邦衛(wèi)生辦公室進行多道檢測程序。在這樣一個體系下，瑞士奶制品的質(zhì)量無疑是很有保障的。標(biāo)準答案：美國、阿根廷、瑞士三個國家乳品行業(yè)的監(jiān)管做法給我國的啟示有：一要提高生產(chǎn)技術(shù)。依靠科學(xué)技術(shù)將整個乳品的生產(chǎn)過程自動化、無菌化，保證乳品質(zhì)量安全。二要加強法令條例的制定和實行。法令條例應(yīng)盡可能詳細，將牛奶收購、運輸容器、工廠加工、批發(fā)零售以及消費餐桌等各環(huán)節(jié)都涵蓋進來，以保障奶品的衛(wèi)生與純凈。將監(jiān)管權(quán)力下放到地方，由地方機構(gòu)對奶牛進行定期體檢，對原料奶進行抽檢，并于固定時間送實驗室進行評估。三要依靠民間團體和行會組織共同監(jiān)管。行會組織比政府更了解行業(yè)情況，監(jiān)管方式也更加靈活。政府可以先大力整頓行業(yè)風(fēng)氣，之后適當(dāng)下放權(quán)力，依靠行業(yè)道德來促使企業(yè)嚴把質(zhì)量關(guān)。四要給奶農(nóng)提供補貼。給奶農(nóng)提供補貼，讓他們無須擔(dān)憂生計而專注于提高牲畜品質(zhì)：舉辦評優(yōu)活動，獎勵奶牛、牛奶質(zhì)量最優(yōu)的奶農(nóng)，激發(fā)奶農(nóng)的積極性。知識點解析：暫無解析山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共1題，每題1.0分，共1分。)1、題目給定資料反映了某市的“親情逼遷”模式，請結(jié)合給定資料，概括問題并提出相應(yīng)建議。要求：全面、簡明，有針對性。不超過250字。材料近日，某市曝出“親情逼遷”模式。這一模式其實并不新鮮，甚至可謂“復(fù)古”。早在10年前，某地就曾濫用政府權(quán)力實行“連坐”制度，引發(fā)全國關(guān)注。簡單地說“復(fù)古”，其實也不盡準確。這一手法并非重新抬頭，事實上，這些年來，在一些中小城市的拆遷中，一直若隱若現(xiàn)，“陰魂”不散。這一“經(jīng)驗”中，眾多公職人員往往被迫成為政府動員拆遷的排頭兵。但是，明明已經(jīng)遭到譴責(zé)和唾棄的“連坐”制度，卻在本次事件中卷土重來，甚至有明文規(guī)定，“公職人員未能完成征拆任務(wù)要處理”。這一現(xiàn)實折射出什么?公職人員的責(zé)、權(quán)、利本由法律所規(guī)定和保障，但在部分基層政府膨脹的權(quán)力下形同虛設(shè)：而被裹挾到拆遷行動中的公務(wù)員，則面對著種種只可意會而不可言傳的“潛規(guī)則”?！坝H情逼遷”，對拆遷者及動員者雙方而言，都體現(xiàn)出冰冷機械的粗暴，有違“以人為本”的歷史潮流。比如在刑法領(lǐng)域，無論是疑罪從無、無罪推定的原則，抑或“近親屬可拒絕作證”的修正，都體現(xiàn)了人性關(guān)懷的進步。然而這種進步似乎并未被部分基層政府所感知。失去了人性關(guān)懷，原本鄉(xiāng)土中國重要傳承的親情倫理，不得不被迫面對著與“自身權(quán)益”痛苦的選擇。參加拆遷工作的一位政府工作人員大吐苦水：“其實我們現(xiàn)在開展工作一般都挺順的，就是個別村民看著別的村子拆遷，大家互相攀比補助款，有的村民認為鬧一鬧，能拿更多的錢，就自己扎根做釘子戶，其實補償款都是一樣的，他們這么鬧不僅耽誤工作的開展，更影響預(yù)期建設(shè)?！钡灿腥罕姵植煌捶ǎ骸耙窃谌紊蠜]有大興土木，這政績怎么也不好看啊，要是蓋上幾棟洋樓，弄出個商務(wù)圈，再建上立交橋，肯定官升一級啊?！倍炒迕駝t發(fā)出疑問：“聽說有的地方拆遷就有傷人的，不知道報警了沒有，這警察來了看見政府的人，還能保護咱嗎?”有專家學(xué)者介紹說，其實現(xiàn)在政府拆遷的工作開展很多，最重要的就是貫徹科學(xué)化、民主化的執(zhí)政思想，幾年前L市開發(fā)沙澧河，先后聘請了中外著名城市規(guī)劃專家，反復(fù)進行沙澧河開發(fā)建設(shè)的可行性論證，在拆遷方案出臺前，召開由被拆遷群眾代表參加的座談會13次，反復(fù)征求意見。拆遷方案實施時，根據(jù)拆遷工作實際和群眾反映的新情況，不斷予以完善。而且L市政府制定了歷年來最優(yōu)惠的拆遷補償安置政策，本著“就高不就低”的原則，對房屋附屬物、臨時結(jié)構(gòu)房、裝修，甚至違法建筑也給予合理補償；對合法拆遷戶除依法補償外，每戶再獎勵近萬元：對于選擇安置房的被拆遷戶，過渡期限內(nèi)給予每戶每月240元或280元的安置補助費。同時，勞動保障、教育、衛(wèi)生、民政等部門也出臺政策，解決被拆遷戶就學(xué)、就醫(yī)、低保等實際困難。全市共安排被拆遷群眾再就業(yè)1700多人，被拆遷群眾對拆遷政策的滿意率在98％以上。標(biāo)準答案：“親情逼遷”反映了部分基層政府行政亂作為的問題。具體表現(xiàn)為：一是無視法律，潛規(guī)則當(dāng)?shù)?；二是破壞親情倫理，沒有體現(xiàn)人性關(guān)懷的執(zhí)政思想。針對以上問題，提出如下建議：一是政府在開展行政工作的過程中，要貫徹政府決策科學(xué)化、民主化的指導(dǎo)思想，積極同群眾溝通，制定補償規(guī)定；二是要積極開展法治文明教育，對個別貪圖小利的群眾要積極教育，鼓勵他們支持建設(shè)大局；三是改革基層公務(wù)員考核制度，以民生內(nèi)容替換發(fā)展指標(biāo)，改變唯GDP的執(zhí)政思想；四是針對個別公務(wù)員違法行政的問題，司法機關(guān)要及時介入，按照相關(guān)法律嚴肅處理。知識點解析：暫無解析山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共1題，每題1.0分，共1分。)1、題目根據(jù)給定資料，提出縮小中國行業(yè)收入差距的對策建議。要求：對策建議合理可行，語言精煉。不超過350字。材料12年前，郭清從湖北老家只身來到北京，經(jīng)過多年打拼，已經(jīng)在城市站住了腳。他認為，目前的個稅政策，調(diào)整的對象主要是工薪階層，而企業(yè)的管理層靠績效考核等拿高薪，很容易逃避個稅政策。郭清舉例說，像他這樣的公司員工，每個月五六千元的工資，個稅一兩百元，公司部門主管每月七八千元的工資，個稅也只有幾百元?？捎捎谶@幾年，市場效益好，公司中層以上的管理人員，每年年底都有幾萬甚至十幾萬的年終獎金，而這都由公司墊付個稅，完全是稅后收入。像他這樣的基層員工，年終獎則十分微薄。收入差距一下子拉大了?！翱s小收入差距，財稅政策有很大空間。”郭清認為，當(dāng)前，應(yīng)加強企業(yè)財務(wù)管理，堵住企業(yè)為個人墊付個稅和混淆個人消費、職務(wù)消費的現(xiàn)象，真正發(fā)揮個稅在“限高、擴中、提低”收入分配結(jié)構(gòu)中的調(diào)節(jié)作用。據(jù)統(tǒng)計，我國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已達3000萬人，主要由農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成，大部分集中在東南沿海地區(qū)；95％以上派遣員工派遣期限超過1年，有的企業(yè)使用派遣工的平均工齡超過5年，個別企業(yè)甚至超過10年。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前部分勞務(wù)派遣崗位仍是長期性崗位，已背離了法律規(guī)定的“臨時性、輔助性、替代性”范圍。改革用工雙軌制，促進用工制度由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，真正實行按勞分配、“同工同酬”、統(tǒng)一管理，已經(jīng)不容遲疑。當(dāng)前，由于某些國有企業(yè)特別是央企強勢擁有國有資源，其資源控制能力、市場份額以及市場話語權(quán)(主要是商品定價能力)遠高于一般企業(yè)，在財富分配格局中明顯占優(yōu)勢地位。不僅普通勞動者與壟斷國企員工的收入差距持續(xù)拉大，國企管理人員與普通員工的收入差距也在拉大。電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2～3倍，甚至更高。中國人民大學(xué)教授鄭功成：收入分配改革不是要重新實行“平均主義”和“大鍋飯”。而是必須堅持鼓勵合法致富的原則，這種鼓勵的核心在于符合社會公平與分配正義條件下的合法致富。要讓勞動者從一般意義上的“勞有所得”轉(zhuǎn)向“勞有所值”，持續(xù)提高勞動報酬在初次分配中的比重和居民收入在國民收入中的比重。中國社科院勞動與社會保障研究中心主任王延中：必須在改革發(fā)展過程中全面考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，平衡好不同群體成員內(nèi)部與不同群體之間的利益關(guān)系。政府要通過各種手段縮小收入差距，加大保障力度，尤其對于農(nóng)民，實現(xiàn)其社會保障水平與城市的接近，降低基尼系數(shù)。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉：最大的不公平，是一些個人或群體獲得了不應(yīng)該得到的收入和財富，這主要與國有資產(chǎn)及其收益的分配相關(guān)。所以收入分配改革的重點，是要解決由不合理的制度性安排造成的收入差距過大和財富分配不公的問題。北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實：收入差距過大和收入分配不公是現(xiàn)在收入分配體制的兩大問題，特別是收入分配不公，更為迫切地需要解決。亟須出臺一系列改革措施，從根本上遏制腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入帶來的收入分配不公。標(biāo)準答案：要想縮小中國行業(yè)收入差距，須改革收入分配制度。具體如下：一是改革個稅政策。要求企業(yè)加強財務(wù)管理，杜絕企業(yè)為個人墊付個稅等現(xiàn)象，充分發(fā)揮個稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。二是改革用工雙軌制。嚴格執(zhí)行勞動法的規(guī)定，調(diào)整用工制度，使其轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚鋵嵃磩诜峙?、“同工同酬”、統(tǒng)一管理。三是鼓勵合法致富。提高勞動報酬在初次分配中的比重和居民收入在國民收入中的比重，使勞動者勞有所值。四是全面考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，平衡不同群體內(nèi)部及群體間的利益關(guān)系。加大保障力度，提高農(nóng)村社會保障水平。五是改革不合理的制度安排。加強頂層設(shè)計，建立有效的權(quán)力制衡和監(jiān)督機制，遏制腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入；打破國企的制度性壟斷，放寬行業(yè)準入，使其充分參與市場競爭，改變其收益分配格局。知識點解析：暫無解析山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共1題，每題1.0分，共1分。)1、題目請根據(jù)“給定資料9、10”，分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過200字。材料9．漫灣水電站，是瀾滄江梯級電站開發(fā)中的第一期工程?，F(xiàn)在國家財政每年可從漫灣電廠獲利1億多元，其中，云南省財政獲利5000多萬元。所涉及的4縣獲利5000多萬元。漫灣電廠和云南省電力公司共獲利1．2億多元。漫灣電站對國家的貢獻是巨大的，但對移民的扶持顯得十分微弱。漫灣電站實際移民7260人，移民經(jīng)費實際支出5500萬元，其前期補償嚴重不足，人均不到8000元，遠遠不能滿足實際需要。據(jù)調(diào)查，在庫區(qū)淹沒前，漫灣地區(qū)移民人均純收入曾高出全省平均值11．2％，1997年庫區(qū)淹沒后，這些移民人均純收入僅為全省平均值的46．7％，收入大幅下降。田壩村距離漫灣電站大壩800米，漫灣大壩截流，村莊被淹沒，村民們不得不東一家西一家地搬至群山眾壑之間。有的村民說：“以前在河邊的土地灌溉很方便，而現(xiàn)在山上的土地沒有水，種不了糧食，要抽水上山就必須買設(shè)備、付電費，可是我們哪里有錢呢?”由于無工可做，無地可耕，一些人只能翻山越嶺背井離鄉(xiāng)去打工，有的人只能依靠揀電廠的垃圾為生。漫灣水電站規(guī)劃在計劃經(jīng)濟時期，修建在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，運行在市場經(jīng)濟時期。漫灣電站的周邊地區(qū)，類似田壩村的例子還有很多，他們的困難懸在空中，反映、上訪多次都得不到解決。漫灣水電站建成后出現(xiàn)的許多問題，超出了工程建設(shè)者的預(yù)料。移民普遍搬到了山上，開墾坡地，砍伐樹木，導(dǎo)致環(huán)境退化，水土流失加劇，滑坡與泥石流等災(zāi)害頻發(fā)。在1993年蓄水后的很短時間內(nèi)，就發(fā)生了100多處崩塌滑坡，財政拮據(jù)的當(dāng)?shù)卣译姀S交涉，電廠認為這是后期滑坡，自己沒有責(zé)任。10．田納西河位于美國東南部，是密西西比河的二級支流，流域面積10．5萬平方公里，干流全長約1050公里，地跨弗吉尼亞、密西西比、田納西和肯塔基等7個州。在20世紀20～30年代，該地區(qū)經(jīng)濟落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，由于森林被破壞，水土流失嚴重，洪水泛濫成災(zāi)；加之交通閉塞、水運不通，環(huán)境惡化，疾病流行，文化落后，成了美國最貧困的地區(qū)之一。1933年，該流域人均收入不足全國平均水平的一半。在第二次世界大戰(zhàn)期間美國國會立法。成立田納西流域管理局(TennesseeVallevAuthoritv，通稱TVA)，開始了規(guī)模宏大的田納西流域管理工程。從在田納西流域建設(shè)水電設(shè)施開始，到40年代末，TVA成為全國最大的電力供應(yīng)者。目前，TVA電力經(jīng)營年收入達57億美元。TVA通過植樹造林等措施，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境，控制洪水泛濫，擴大灌溉面積，通過航道建設(shè)，形成了1000多公里的水運通航能力。1945年以來，水道吸引了30多億美元的私人投資，加速了地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。沿河兩岸的工廠為當(dāng)?shù)鼐用裰苯犹峁┝?4000多個就業(yè)機會以及更多的服務(wù)性工作機會。經(jīng)40多年的規(guī)劃和建設(shè)，田納西流域的自然資源得到了綜合和合理的開發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟得以振興。到1977年，全流域平均國民收入比1933年增加了34倍?？梢哉f，正是從水電工程建設(shè)開始，TVA改變了田納西人的生活，把一個貧窮的田納西，建成了以工業(yè)為主，全面發(fā)展的現(xiàn)代化的田納西。水電工程帶動了田納西流域農(nóng)、林、漁、煤礦、旅游等行業(yè)全面發(fā)展，徹底改變了這里的貧窮落后面貌，使其成為經(jīng)濟充滿活力的地區(qū)之一。標(biāo)準答案：漫灣水電站和田納西流域管理局案例說明，水電開發(fā)要綜合治理，注重社會效益和經(jīng)濟效益。一是應(yīng)加大對移民的資金扶持力度。防止因開發(fā)導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胂陆怠６菓?yīng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會，防止附近居民無工可做。三是應(yīng)通過植樹造林等措施改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境退化，水土流失加劇。四是應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu)處理水電開發(fā)所帶來的相關(guān)問題，防止只享受收益不承擔(dān)責(zé)任的局面。五是應(yīng)通過水電開發(fā)帶動農(nóng)、林、漁、煤礦、旅游等行業(yè)全面發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。知識點解析：暫無解析山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷第5套一、論述組題(本題共1題，每題1.0分，共1分。)1、題目給定資料6～11羅列了我國中小學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)沉重的種種狀況。某市教育局為進一步落實“減負令”要求，呼吁家長配合學(xué)校共同為孩子們減負，擬撰寫一封致學(xué)生家長的公開信。假如你是教育局的工作人員，請你擬寫出該公開信的主要內(nèi)容。要求：內(nèi)容合理，有可行性，語體正確，400字左右。材料6．2013年5月2日，南京?！拔逡弧毙￠L假結(jié)束了，一位六年級小學(xué)生還沒寫完作業(yè)。凌晨4點，他開始忙碌。黎明時分，家長發(fā)現(xiàn)他在樓道內(nèi)用圍巾上吊自殺了。寫不完的作業(yè)，成了這名少年死亡的直接“殺手”。無獨有偶，另一名跳樓自殺的孩子，被救醒后的第一句話是：“媽媽，我不想上學(xué)了，作業(yè)做不完啊?！比ツ晔钇?，湖北宣恩一中還在補課。部分學(xué)生因心生不滿，將書本從教室往樓下扔，繼而發(fā)展為撕爛書本漫天紙屑飛揚。宣恩一中校長說，今年暑假能放20多天，在全州重點高中里，“補課時間已經(jīng)是短的了”。類似“毀書”的事情并不是新聞，“毀書”所折射的，正是應(yīng)試教育帶給學(xué)生的“辛酸”、“苦楚”和巨大壓力。1955年，教育部發(fā)出了新中國第一個“減負令”——《關(guān)于減輕中小學(xué)生過重負擔(dān)的指示》。據(jù)統(tǒng)計，在近60年里，“減負”被國家教育部門喊了9次，各地的“減負令”多得數(shù)不清，其結(jié)果卻是：學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)越來越沉重。同時越來越多的人對此提出尖銳質(zhì)疑：我們的教育部門都在干什么?60年的貫徹落實就是這樣的結(jié)果嗎?中國青少年研究中心的研究發(fā)現(xiàn)，1999年以來，中國中小學(xué)生的睡眠時間在持續(xù)減少，“學(xué)習(xí)日”近八成學(xué)生睡眠不足，周末也有超過七成睡眠不足。而長期睡眠不足，損害的不僅僅是孩子的身體健康，還會帶來長期的精神創(chuàng)傷和人格障礙。7．“教育改革要解決的莫過于‘減負’和‘擇?！瘍纱蠊?jié)點”。在某省教育廳L副廳長看來，擇校熱，反映的是社會公平問題，那些沒有“條子”、“票子”的家長只有通過給孩子“增負”的方法為孩子爭取一個理想的學(xué)習(xí)機會，所以說“擇?！背蔀樵黾訉W(xué)生課業(yè)負擔(dān)的主要推手，“擇?！眴栴}不解決，現(xiàn)有動力機制不改變，“減負”只會越減越重。所以，只有推行適度教育、個性教育，教育才能真正挖掘和發(fā)揮人的力量。在談到“減負”越減負擔(dān)越重的問題時，某學(xué)校校長Y說，從歷史發(fā)展的維度看，60年來的“減負令”基本沿襲的是自上而下的路徑，聚焦于學(xué)校教育本身。從“減負”的主要措施看，歷年來的“減負”基本是從學(xué)校的教育教學(xué)工作人手，這些措施確能在一定程度上緩解負擔(dān)過重的問題。但是如果用歷史的和發(fā)展的眼光看，無論各個學(xué)校實行的“減負”措施多么有效，只要當(dāng)家長和學(xué)生重新面對激烈的升學(xué)競爭和就業(yè)壓力時，所有舉措都立即變得“蒼白無力”，甚至越減越多，于是“減負”工作逐漸演變成“負擔(dān)過重一減負一負擔(dān)更重一再減負”的怪圈。8．去年8月22日教育部發(fā)布《小學(xué)生減負十條規(guī)定(征求意見稿)》，其中一條看起來“大快人心”的規(guī)定——小學(xué)一至三年級不布置書面作業(yè)，竟然遭到最多的反對，充滿戲劇性。在收到的近6000條意見中，90％不同意小學(xué)階段不留作業(yè)。面對洶涌的民意．教育部關(guān)于作業(yè)的規(guī)定變成：“減少作業(yè)。一至三年級不留書面家庭作業(yè)，四至六年級要將每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時之內(nèi)。要積極與家長互動，指導(dǎo)好學(xué)生的課外活動?！辈涣糇鳂I(yè)，中小學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)真的能減下來嗎?答案是否定的?！皩W(xué)校規(guī)定說不讓學(xué)生把書包帶回家，家長就去學(xué)校偷書?；蛘哔I一套教材放在家里?！鄙虾Ｊ薪逃瘑T會基礎(chǔ)教育處處長倪閩景說的不是笑話，而是真事。教育系統(tǒng)為學(xué)生減負，家長那邊卻帶著孩子補課、買習(xí)題書，自己給自己的孩子加碼。可憐父母心，倪閩景說，家長的做法是現(xiàn)實的選擇，但社會對于教育需要一場啟蒙運動，家長也需要明白教育本身的規(guī)律?！安皇敲總€孩子都一樣，人是有差異的，人的智商也有差別。同樣的作業(yè)，有的學(xué)生覺得不多，有的做得慢，就感覺太多，壓力太大?！蹦唛}景的說法恐怕很難被一些家長接受。9．有著多年美國教學(xué)經(jīng)歷的紐約大學(xué)教授陳宇新認為：美國的“決樂教育”并不一定能教育出快樂的人。在某種程度上，“快樂教育”給了孩子們過多的沒有根據(jù)的自信。然而，現(xiàn)實卻并非總是玫瑰色的。自從“快樂教育”的理念從60年代末興起并逐漸成為美國教育的主流理念后，美國中小學(xué)生的數(shù)學(xué)和科學(xué)表現(xiàn)就不斷下降。有意思的是，正當(dāng)美國的政府官員、教育工作者以及企業(yè)家們痛心疾首于“快樂教育”的弊端，呼吁更多作業(yè)，更多測試，更嚴標(biāo)準，主張“增負”時，中國正在努力“減負”。德州農(nóng)工大學(xué)的威廉.克萊姆(WiUiamKlemm)稱，美國需要糾正反對記背的偏見。甚至連美國教育部都拉響了警鈴，他們在2008年的一份報告中斥責(zé)美國學(xué)校，為學(xué)生缺少數(shù)學(xué)運算流利度而感到悲哀。該報告總結(jié)道，學(xué)校需要接受令人生畏的“灌輸知識與實踐練習(xí)”的教育之道。理性地來看，美國的教育方式善于挖掘孩子的創(chuàng)造力，適合天才的脫穎而出；但是普通的孩子往往缺乏足夠的基本技能訓(xùn)練。這被經(jīng)濟學(xué)家公認為是造成美國社會收入差距擴大，制造業(yè)外流和中產(chǎn)階級弱化的一個重要因素。中國的現(xiàn)有教育方式在基本技能訓(xùn)練上做得不錯，但卻抑制了孩子的想象力和創(chuàng)造力，也讓多數(shù)孩子感到痛苦。同時這也造成了從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型艱難。10．“我已經(jīng)上過一次當(dāng)，不會再上第二次了”。聽到“取消重點校重點班”，童雨脫口而出這句話。2012年北京市教委叫停了與升學(xué)掛鉤的奧數(shù)競賽培訓(xùn)，這原本讓童雨十分高興，她忙給孩子取消了奧數(shù)班，因為“孩子并不喜歡學(xué)奧數(shù)”，終于可以減減負了。可童雨很快就發(fā)現(xiàn)，除了她之外，基本上其他的家長都沒給孩子停奧數(shù)，校外的那些奧數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)生意也越發(fā)紅火了，她又忙去給孩子重新報名，可是卻被告知他們的資格已經(jīng)被別人頂?shù)?，直到第二個學(xué)期才勉強入學(xué)，但還是沒能回到原來那個擁有名師的班級。對于取消重點校這一政策，童雨表示嚴重懷疑：“當(dāng)初說要取消奧數(shù)，可根本就沒真落實，你看現(xiàn)在哪個重點初中不考奧數(shù)?春苗杯(奧數(shù)比賽)不照樣辦著么?現(xiàn)在又說要取消重點校?？晌覀兏倚琶?何況就算取消了重點校的名頭，能真的取消一個好學(xué)校的優(yōu)勢地位么?”事實證明，童雨的擔(dān)心并非全無道理。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實北京市并沒有名義上的重點校，取而代之的是示范校的稱號，除市級示范校外，在各區(qū)縣也有各自的示范校，既有小學(xué)，也有初中。政策在落實時變了樣。在今年稍早時候，教育部部長袁貴仁在接受媒體采訪時也曾表示：“重點校長期積累的名牌效應(yīng)仍然存在，學(xué)校之間的差距短期內(nèi)很難完全改變，需要一個過程?！?1．中國之聲推出特別策劃《大中城市教育銜接難點調(diào)查》，在很多聽眾尤其是家長們之中產(chǎn)生了熱烈反響。孩子是教育的核心，是家庭的希望。雖然很多人不愿承認，但家長們的心態(tài)，是幼升小銜接鏈條上最難解決的難題。部分調(diào)查節(jié)錄如下：廣州家長：我們現(xiàn)在有少年宮的畫畫還有語言藝術(shù)、國際象棋，現(xiàn)在還報了體校的乒乓球、游泳。記者：那你的女兒每天都上一種班是這樣嗎?廣州家長：有些一周一次，有些有空就去，反正時間都排滿了。記者：如何準備幼升小的面試?南京家長：鋼琴，街舞，各種銜接班。比起其他人的迫切和焦慮，一些在猶豫、在反思的家長，似乎更加難能可貴。上海家長：民辦學(xué)校入學(xué)比較嚴格，我們就猶豫了，因為我們孩子比較活潑，我和他爸爸不想因為這樣一個學(xué)校的應(yīng)試化的教育，那么嚴格的管理，讓孩子喪失了他這種活潑的天性，所以我們就放棄了這個民辦學(xué)校的考核，還是希望孩子的天性不要扭曲，我們不想束縛了孩子的發(fā)展。北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授劉焱：教育的真正公平，不是一步兩步或是一年兩年就能實現(xiàn)。從政府到學(xué)校到家長，任何一寸改變，都可能影響一個孩子的未來。標(biāo)準答案：家長朋友們：當(dāng)前我國學(xué)生升學(xué)競爭和就業(yè)壓力較大，由于學(xué)校和家長不斷給孩子加碼，壓力大增引發(fā)學(xué)生自殺、毀書等失衡行為，為此教育部門推行“減負”措施。盡管學(xué)校給孩子減少作業(yè)量和課程，但仍有很多家長朋友給學(xué)生買教材、課外補課，導(dǎo)致學(xué)生負擔(dān)越減越重。其實，壓力過大不僅損害孩子身體健康，更易產(chǎn)生精神創(chuàng)傷和人格障礙，希望家長可以適當(dāng)減少學(xué)生負擔(dān)，切勿拔苗助長。為了真正落實減負政策，學(xué)校科學(xué)規(guī)劃了孩子的作業(yè)量。并適當(dāng)平衡培養(yǎng)孩子基本能力訓(xùn)練和創(chuàng)新能力，這就需要我們的家長朋友充分相信學(xué)校的規(guī)劃已經(jīng)能夠滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，不要給學(xué)生增加太多的課外學(xué)習(xí)內(nèi)容，不要參加太多補習(xí)班，合理安排孩子的休息時間。各位家長要相信學(xué)校和政府的減負決心，共同減輕學(xué)生負擔(dān)，助力孩子成長。教育改革是一個循序漸進的過程，我們愿盡最大努力，為學(xué)生打造一個公平公正的教育環(huán)境，希望廣大家長朋友相信我們，支持我們。孩子是教育的核心，是家庭的希望，請讓我們攜起手來，共同呵護孩子活潑的天性。知識點解析：暫無解析山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷第6套一、論述組題(本題共1題，每題1.0分，共1分。)1、題目“資料3”和“資料7”介紹了網(wǎng)絡(luò)購物的相關(guān)情況。請聯(lián)系實際．就網(wǎng)絡(luò)購物消費模式給報社寫一篇短評。要求：觀點正確；條理清晰；分析深刻；字數(shù)不超過600字。材料資料32013年末，我國的城鎮(zhèn)化率達到了53．7％，比上年提高了1．1個百分點，但按戶籍人口計算僅為35．7％左右，不僅明顯低于發(fā)達國家近80％的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。差距也是潛力。未來10年，中國城鎮(zhèn)化率年均提高1．2個百分點，將再有2億農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，加上現(xiàn)有的農(nóng)民工，新增城鎮(zhèn)人口將達4億左右。按照現(xiàn)有城鎮(zhèn)化速度，社會消費總水平可以從現(xiàn)在的10萬億級上升到20萬億級，與此同時，居民的消費水平也將大幅增長。近年來，我國的網(wǎng)絡(luò)購物迅速發(fā)展。2013年，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達3．02億人，團購用戶規(guī)模達1．41億人：網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達1．85萬億元，同比增長42．0％，網(wǎng)絡(luò)購物交易額占社會消費品零售總額的比重達到7．8％，同比提高1．6個百分點。網(wǎng)絡(luò)購物正在改變中國人的消費模式。2013年11月11日，阿里巴巴集團公布的數(shù)據(jù)顯示，天貓、淘寶“雙十一”網(wǎng)購狂歡節(jié)開場55秒后，活動通過支付寶支付的交易額便突破1億元，截至當(dāng)日24時，交易額突破350億元，打破了集團董事局主席馬云此前300億元的預(yù)期。2011年的“十一”黃金周．中國人出境，包括在港澳臺地區(qū)購買消費奢侈品，累計消費大約240億元人民幣，超過了日本人和歐洲人。成為全球奢侈品消費市場的最大買家?，F(xiàn)在很多人出國的目的除了旅游，還有購物。楊女士是某企業(yè)的一名高管，經(jīng)常出國，但她對異國的歷史文化和風(fēng)景名勝并不太感興趣，更喜歡購物。有一次，她在國外某商場看中了一塊手表，與國內(nèi)價格反復(fù)對比后，最終用8萬元人民幣買下。資料7今天的中國，網(wǎng)絡(luò)購物已成為大勢所趨。看似便捷的網(wǎng)購?fù)緩?，卻處處存在陷阱?！懊霘ⅰ笔侵赣删W(wǎng)絡(luò)賣家發(fā)布一些超低價格的商品，約定時間讓買家搶購。某些商品由于價格低廉，一上架就被搶購一空，有時甚至只用一秒鐘。2010年，肯德基一度陷人“秒殺門”。當(dāng)時肯德基推出全家桶半價銷售活動，聲稱優(yōu)惠券只有300張，結(jié)果被“秒殺”到的優(yōu)惠券遠遠超出這一數(shù)字。肯德基一度發(fā)表聲明稱有不少優(yōu)惠券是假的，活動停止，引來消費者一片聲討。不少商家推出的“秒殺”活動更多的是為了刷人氣；也存在某些商家別有用心，捆綁銷售坑人錢，更有甚者以假冒偽劣充當(dāng)正品。王先生想到網(wǎng)上買一條褲子，店家發(fā)了一個報價166元的商品鏈接過來。王先生通過網(wǎng)銀支付購買后，卻看不到交易記錄。王先生向店家詢問時，店家讓王先生與一個客服QQ號聯(lián)系。客服QQ給王先生提供了一個“退款鏈接”，王先生按照客服提示，進入“授權(quán)銀行賬戶支付協(xié)議簽約”的界面，并完成授權(quán)。幾分鐘后，王先生就收到銀行短信，提示賬戶中有1萬元被轉(zhuǎn)走；之后，又收到一條新的銀行短信，提示又有1萬元被轉(zhuǎn)走。王先生立即掛失銀行卡，但最終沒能追回損失。某高校的女大學(xué)生小李說：“網(wǎng)絡(luò)購物最怕買到質(zhì)量差的東西?！毙±钇綍r經(jīng)常網(wǎng)購，但有時會買到與網(wǎng)上圖片不符的東西。有一次，她為了買一條手鏈和賣家討價還價，終于以一個較便宜的價格成交，貨到后卻發(fā)現(xiàn)實物和圖片完全不同，圖上金屬的部分被換成了塑料不說，還破了，根本不能戴。小李要求退換，但賣主不同意，賣主堅持說東西不會破，可能是小李自己弄壞的。最后，在小李的一再堅持下賣主才同意退貨。標(biāo)準答案：近年來，網(wǎng)絡(luò)購物在我國迅速發(fā)展，正改變著國人的消費模式。網(wǎng)絡(luò)購物給人們的生活帶來了便捷和實惠，可以拉動消費、促進我國經(jīng)濟發(fā)展，但同時，網(wǎng)絡(luò)購物仍存在不少問題，這種消費模式有待進一步規(guī)范。由于網(wǎng)絡(luò)購物在我國還處于起步階段，網(wǎng)絡(luò)交易市場在管理、平臺、支付等方面都還不完善，網(wǎng)絡(luò)購物也存在不少問題：第一，交易雙方?jīng)]有信用保障。網(wǎng)絡(luò)賣家常用“秒殺”、“搶購”等促銷活動來刷人氣，最終優(yōu)惠承諾卻不能兌現(xiàn)，坑騙消費者。第二，商品質(zhì)量無法保證，會出現(xiàn)商品實物與網(wǎng)絡(luò)圖片不相符的現(xiàn)象。某些商家別有用心，捆綁銷售坑人錢，更有甚者以假冒偽劣充當(dāng)正品，另外由于網(wǎng)購一般通過郵寄方式完成交易，商品出現(xiàn)損壞等質(zhì)量問題時買賣雙方容易產(chǎn)生糾紛。第三，用戶賬戶安全易遭威脅。有的用戶在網(wǎng)購過程中網(wǎng)銀賬戶被騙、被盜，遭受重大經(jīng)濟損失。為此，政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)制度，完善市場準入制度、增強電子支付系統(tǒng)安全保障、過濾網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、儲存商家信用檔案，同時建立完善的現(xiàn)代物流體系，對網(wǎng)絡(luò)消費模式進行規(guī)范，保護消費者的合法權(quán)益，支持和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)購物沿著健康的軌道發(fā)展。對于市場經(jīng)濟來說，網(wǎng)絡(luò)購物這種新型消費模式可在更大范圍內(nèi)提高資源配置的效率，其潛在的經(jīng)濟效益是巨大的，必將成為商業(yè)模式發(fā)展的趨勢。隨著我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷改善和網(wǎng)民數(shù)量的日益增加，我國的網(wǎng)絡(luò)購物市場定會越來越大。知識點解析：暫無解析山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷第7套一、論述組題(本題共1題，每題1.0分，共1分。)1、題目根據(jù)“給定資料3”，談?wù)勀銓Α拔覀冇X得她是最好的‘中國制造’。”這句話的理解。要求：全面、準確、簡明。字數(shù)50-150字。材料3．大批赴美志愿者漢語教師在美國校園和社區(qū)內(nèi)擔(dān)當(dāng)著文化使者的角色。來自四川的高中教師小瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國學(xué)生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉荷馬州一座小城執(zhí)教，借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說，“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當(dāng)?shù)厝苏J出來，很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說，自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親，很長時間難以從悲傷中走出來，但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣，小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”，內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過，在和孩子們的接觸中，她本身就是當(dāng)?shù)厝肆私庵袊囊粋€“資源包”?！澳銈円灿惺謾C么?”“家中有電視嗎?”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當(dāng)然。在打開“資源包”的同時也不可避免引發(fā)價值觀碰撞?！懊绹蠋煵患影?、中國老師愛加班”，“中國人愛儲蓄”。甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念，碰撞后帶來的是了解和欣賞。“我們覺得她是最好的‘中國制造’?！奔永飳τ浾哂哪?，“如果你們國家要派出中國文化大使，選我們的瓊準沒錯?！碑?dāng)記者在世界各地問起：“提起中國文化，您會想到什么?”在赤道邊春城內(nèi)羅畢，中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉這樣告訴記者：“孔子，我會想到他。我上過不少有關(guān)中國外交、非中關(guān)系的課，每次遇到理解不了的思想時，我們就開玩笑說‘這是孔子的思想’。每次辯論課上找論據(jù)時，我們最后總會找到‘孔子日……’。西方也有很多先賢，但中國先賢似乎我只了解孔子。”在內(nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳，28歲的顧客貝利對記者說：“我通過在內(nèi)羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化，最重要的是生活在本地的中國人的態(tài)度，希望中國人能同當(dāng)?shù)厝硕嘟涣?。中國政府也?yīng)在非洲多辦一些展覽，比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽，這樣我們才能了解更多中國文化?！庇浾咴诓稍L過程中最深刻的體悟是：在融合流動的地球村里，每個人都是一國最生動的“文化名片”，你傳達什么，對方就感受什么。提高中國文化軟實力，擴大中國文化的國際影響力，看似工程浩大，卻始于足下。建設(shè)社會主義文化強國，政府需要做的還很多，而民間交流、業(yè)界合作也亟待進化升級。標(biāo)準答案：公民個人作為中國文化環(huán)境產(chǎn)生出來的“中國制造”，是傳遞中國文化、傳播中國形象的最佳載體。國民可以向外國人介紹中國文化，展示中國豐富的文化資源；在共同的生活與互動中，通過直接的交流，國民可以讓外國人了解到中國人的價值觀和思維方式。因此。政府要重視民間交流，提升國民的文化修養(yǎng)，打造國家的“文化名片”。知識點解析：暫無解析山東省公務(wù)員（申論）模擬試卷第8套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定資料1．2014年1月14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，加強思想政治教育，嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。習(xí)近平強調(diào)，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，但反腐形勢依然嚴峻。雖然經(jīng)過各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展，但肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。習(xí)近平強調(diào)，要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。要強化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要強化監(jiān)督，著力改進對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進。2．2014年初，中央紀委屢次發(fā)文，嚴禁節(jié)日期間公款送禮、吃喝等。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位和個人“暗度陳倉”，運用網(wǎng)絡(luò)交易逃避監(jiān)督，而且送禮與收禮互不見面。記者在北京、重慶、長沙等地發(fā)現(xiàn)，中央禁令之下，請客送禮之風(fēng)有所收斂，一些高檔銷售品商家反映今年明顯不好賣。然而，一種名為“禮品冊”的商品在網(wǎng)絡(luò)上銷售火爆。記者隨機打開名為“滿橙禮品”的網(wǎng)站看到，每個價位的禮品冊對應(yīng)一些商品，其中一個版本中，有單反相機、高檔煙酒等18件價值數(shù)千甚至上萬元商品。據(jù)“滿橙禮品”一陳姓推銷員介紹，送禮者先確定禮品檔次并付款，留下收禮者地址，網(wǎng)站先寄給收禮者一張有賬號密碼的禮品冊，收禮者通過密碼登錄網(wǎng)站，自行選擇，之后禮品會快遞送達。“和府禮品”銷售人員說，八項規(guī)定出臺以及反“四風(fēng)”以來，請客送禮風(fēng)險越來越大，而用禮品冊方式送禮較安全。禮品冊是一張巴掌大的卡片，其中禮品從幾百元到幾萬元不等，收禮人選定后，禮品可快遞到家門，安全隱蔽，又投其所好。銷售人員透露，公務(wù)送禮是其主要業(yè)務(wù)，但對于禮品冊購買者單位名稱，他們卻諱莫如深。“新博雅禮品”銷售人員說：“最近有不少企業(yè)買禮品冊送給機關(guān)單位，都是十幾萬的大單?！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，多數(shù)網(wǎng)站并未要求購卡者輸入身份證號碼；在支付頁面，發(fā)票名目可選擇辦公用品、勞保用品、教材資料等；購買成功后，系統(tǒng)提供密碼，在提交訂單環(huán)節(jié)輸入密碼即可消費。一位電商服務(wù)人員介紹，送禮者在網(wǎng)上購買電子禮品卡后，可將密碼轉(zhuǎn)發(fā)收禮者，他們可在電子商務(wù)網(wǎng)站上憑密碼選購商品。從買禮品到送禮品，雙方無需見面，也不用經(jīng)手實體卡片，方便快捷，又避免風(fēng)險。3．中央對懲治腐敗，既有“腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國”的嚴厲警告，也有“黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地”的堅定決心。重慶雷政富因不雅視頻迅速被處理，黑龍江孫德江因舉報被免職并取消人大代表資格，四川李春城涉嫌違紀被免職……這是對黨的十八大要求“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢”的有力踐行。魔高一尺，道高一丈。形成懲腐高壓態(tài)勢，重點在于“三度”——加大打擊力度、提高查處速度、對不正之風(fēng)保持零容忍度。懲處力度決定震懾強度。許多“前腐后繼”的案例表明，腐敗分子敢于以身試法，是在權(quán)衡收益與風(fēng)險之后做出的墮落選擇。堅持有腐必懲、嚴懲不貸，讓貪者名利盡失，讓腐者沒有后路，才能以儆效尤．根絕“犧牲我一個．幸福一家人”的念想，打破“出來后還有好日子過”的念頭。查處速度決定遏制程度。明朝朱元璋時期曾陷人“朝殺而暮犯”的困局，原因就在于沒有迅雷不及掩耳的雷霆手段。堅持“露頭就打”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓腐敗者沒有機會撐開“保護傘”，沒有時間掩蓋和外逃，澆滅“看著別人有驚無險，自己也會沒事”的僥幸心理，讓想“撈一把”的人．結(jié)果“撈”到一副手銬?！斑^街老鼠人人喊打”，需要汲取人民的力量，令腐敗分子無地可藏、無處可逃。對腐敗的容忍度決定官場凈度。腐敗無論大小，本質(zhì)都是一樣。因此，反腐既要打“老虎”，又要打“蒼蠅”：不拍蒼蠅，勢必成虎。反腐既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象就像“蒼蠅”，雖然這些腐敗現(xiàn)象單個案件的直接危害可能不一定很大，案值也不一定都很高，但它發(fā)生在群眾的眼皮底下，與群眾利益密切相關(guān)，影響面極大。小官大貪的撫順“土地奶奶”羅亞平就是一例。同時，也要著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。許多污風(fēng)陋習(xí)，譬如“三公”過度消費、就業(yè)“蘿卜招聘”、提拔任人唯親、“官二代”仗勢欺人等，雖然不是腐敗構(gòu)成要件，但任其發(fā)展，就會滑向腐敗。唯有防微杜漸，祛邪扶正，才能營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。4．教育腐敗也是高發(fā)腐敗之一。公開資料顯示，中紀委曾警示招生是教育腐敗重點領(lǐng)域。自2008年，北京市查處高校腐敗案發(fā)數(shù)上升一倍，近一半案件涉及招生、人事問題。2013年11月，中國人民大學(xué)招生就業(yè)處處長蔡榮生被帶走接受組織調(diào)查。舉報者多指向其利用自主招生權(quán)，通過破格錄取、補錄、違規(guī)發(fā)放研究生學(xué)位等方式收受大量賄賂。對此，中國人民大學(xué)宣布決定2014年自主選拔錄取招生暫緩一年。這與此前中央巡視組在人大發(fā)現(xiàn)自主招生環(huán)節(jié)存在漏洞有關(guān)，暫停招生是為了進一步規(guī)范相關(guān)環(huán)節(jié)。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安對新京報記者表示，招生這些本來可以走市場化道路的項目，現(xiàn)在卻一般由各個高校的分管副校長、校黨委副書記等人來實施。這就給一些人腐敗提供了機會。除招生、占用教育科研經(jīng)費、學(xué)術(shù)造假等方面外，后勤、基建部門也已成為高校腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。分析人士認為，這與近年來國家加大對高校投入，高校校區(qū)相繼擴建有關(guān)。近五年，江西因基建腐敗落馬的高校官員達14名，其中校長級的有3名。武漢市已有8名廳級高校領(lǐng)導(dǎo)因基建等貪腐問題落馬。2011年，安徽4所高校工程建設(shè)賄賂案件總計38件，查處副處級以上干部13人。2013年不到一個月時間，四川省衛(wèi)生學(xué)校校長、四川理工學(xué)院院長、成都中醫(yī)藥大學(xué)校長和書記等人先后落馬，案情大多涉及學(xué)校后勤、基建，這在該省高校圈乃至官場引起不小震動。尤其是成都中醫(yī)藥大學(xué)校長與書記兩個月內(nèi)相繼因涉基建腐敗被調(diào)查，這在高校系統(tǒng)非常罕見。高校管理人員缺乏有效監(jiān)督，一些校長權(quán)力無限大。高等教育問題研究學(xué)者、上海交大教授熊丙奇對新京報記者稱，國內(nèi)高校校長由上級主管部門任命，有行政級別。學(xué)校內(nèi)部行政、教育、學(xué)術(shù)權(quán)力不分，行政權(quán)主導(dǎo)教育和學(xué)術(shù)資源配置，直接介入教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)。而行政領(lǐng)導(dǎo)如可以直接干涉工程全過程，就可能導(dǎo)致權(quán)色、權(quán)錢交易。熊丙奇解釋，出現(xiàn)問題的主要原因是權(quán)力缺乏監(jiān)管，不少學(xué)校內(nèi)部決策沒有民主決策，學(xué)校成立的教授委員會和學(xué)術(shù)委員會往往淪為擺設(shè)。熊丙奇說，要制約高校的教育腐敗和學(xué)術(shù)腐敗，不能指望行政領(lǐng)導(dǎo)自覺“把關(guān)”，而必須建立現(xiàn)代學(xué)校制度，有效制約學(xué)校行政的權(quán)力。建立現(xiàn)代大學(xué)制度，包括推進行政權(quán)力、教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)分離，學(xué)校內(nèi)部制約行政權(quán)力，校長實行公開民選，實行大學(xué)理事會治理，大學(xué)行政由理事會負責(zé)，行政不得干預(yù)教育、學(xué)術(shù)事務(wù)。學(xué)生有權(quán)利參與到辦學(xué)監(jiān)督中。5．2013年1月13日一篇題為《80后公務(wù)員自述辭職心路歷程》的文章因其主人公直截了當(dāng)?shù)卣勚F(xiàn)實的個人利益，沒有用假大空的話粉飾，因此引發(fā)了輿論的熱烈討論。這位80后，研究生畢業(yè)后當(dāng)上了公務(wù)員，自稱很努力，但收入7年沒漲，職級7年沒變，學(xué)會的能力是“聽話加寫報告”。反觀其本科畢業(yè)十年的同學(xué)：“談到買房，看的都是600萬以上的級別。提起股票，賬戶里至少7位數(shù)。”他在選調(diào)證券監(jiān)管、國資管理等部門不成功之后，選擇了辭職。中央“八項規(guī)定”執(zhí)行一年有余，其間又推出多部約束黨政機關(guān)工作人員各項行為的具體禁令，導(dǎo)致不少地方公務(wù)員“福利”銳減。于是，出現(xiàn)公務(wù)員們一波波在媒體上撒嬌哭窮的現(xiàn)象。其實，評判這個事無非堅持兩個維度：其一，從法治的維度看，之前公務(wù)員的灰色收人就不應(yīng)該拿。特別是基層執(zhí)法、窗口單位，他們的“油水”直接來自底層公民、企業(yè)的主動賄賂或被盤剝，那就是違法，那就是腐敗，失去了“油水”沒有什么值得同情的。其二，從市場的維度看，真正發(fā)揮人力市場對于人力資源的決定性作用，讓物質(zhì)要求高、甘冒風(fēng)險者自愿離開公務(wù)員崗位，施展個人抱負，這對政府、對個人都是好事。高風(fēng)險者高收益，低風(fēng)險者低收益，這是基本的經(jīng)濟規(guī)律。哪里有既保險又有高收益的“鐵桿莊稼”?其實，公務(wù)員職業(yè)的本來面目，或許就是享有社會中位數(shù)收入的穩(wěn)定職業(yè)。“腰纏十萬貫，騎鶴下?lián)P州”，發(fā)財又當(dāng)官，輕松又體面，八面威風(fēng)又十面玲瓏，這些公務(wù)員職業(yè)過去有的特點，只能說明之前的公務(wù)員收入不正常。就像那位辭職的公務(wù)員，將自己的收入預(yù)期放在金融高管的水平上，要買600萬元的房子，那么他注定是欲壑難填的。一些公務(wù)員“撒嬌”，那只能說明中央反腐手段“踏石有印，抓鐵留痕”，真正觸動了這個群體的不正當(dāng)利益。這是好事。我們要警惕某些利益群體利用“優(yōu)勢話語權(quán)"干擾中央的反腐工作。習(xí)近平總書記強調(diào)說：反腐敗要有“刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣"。如今才到了“洗洗澡”的階段，一些人怎么就受不了了?6．一些領(lǐng)導(dǎo)意志薄弱，廉潔自律的意識容易喪失，進而導(dǎo)致腐敗發(fā)生。西方經(jīng)典理論家羅素說“假如有可能的話，人人都愿意成為上帝”，并認為腐敗根源于人性自私的“原罪”，人在本性上是自私的，自私的本性使人產(chǎn)生私欲膨脹，一旦與公共權(quán)力結(jié)合，就會引發(fā)利用公共權(quán)力謀取私利的腐敗行為。這樣的說法雖有些過激，但也有一定道理，倘若人們都對錢財不感興趣，那么這就大大降低了腐敗發(fā)生的可能性。當(dāng)前，中國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制和教育體制等改革的過程中，一部分舊的制度規(guī)范需要改革和調(diào)整，新的制度規(guī)范正在逐步建立和完善。在新舊體制的交替和轉(zhuǎn)換過程中，舊的體制可能已經(jīng)破除，而新的體制沒有建立起來，并且，新的體制可能存在漏洞或短板，它的完善也需要時間，這樣，在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會出現(xiàn)大量的體制縫隙和漏洞。許多官員“精心研究”并發(fā)現(xiàn)后就鉆了空子，從而導(dǎo)致腐敗發(fā)生。此外，官員權(quán)力常常容易出現(xiàn)過于集中，權(quán)力不能相互制衡，或者“權(quán)權(quán)聯(lián)合”難以被干涉的現(xiàn)象。薄熙來的嚴重違紀問題很好地體現(xiàn)了這一點。十八大前關(guān)于薄熙來一案的嚴厲查處，表明了中國在未來十年中對官員腐敗問題解決的決心。此外，權(quán)力不在監(jiān)督和制衡中運行，一些官員行事不透明，沒有將自己的作為公之于眾，缺乏輿論，使人們誤以為一切安好，一派和諧，卻不知道其中勾當(dāng)。如此一來，官員腐敗更加猖獗。7．20多名身著便衣的武警，排成長長的兩排，相對而立。一箱箱軍用專供茅臺，通過這條人手流水線．被傳送到門前兩輛綠色軍用大卡車上。此外，被查抄的還有一艘寓意“一帆風(fēng)順”的大金船，一個寓意“金玉滿盆"的金臉盆，以及一尊純金毛澤東像。這是2013年1月12日深夜，解放軍某部G部長的老家被查抄的情景。G部長在老家的房子，位于河南省某鄉(xiāng)大院，與其弟的兩戶獨院連在一起，三戶獨院的地下室相通。足有30多米長。這些堆積如山的名酒就一箱箱碼在里面。查抄從下午1點開始，連續(xù)兩個晚上。各種財物裝了整整四卡車，在茫茫夜色中駛向某武警支隊。前來執(zhí)行任務(wù)的是來自中國人民解放軍軍事檢察院的辦案人員。現(xiàn)場有河南某武警支隊的人員配合。有目擊者說，抄家的武警白天清查登記，夜里裝車，“怕老百姓看見影響不好。”據(jù)知情者稱，早在約一年前的2012年春節(jié)前．來自北京的軍方紀委、檢察院人員，就進駐河南某縣，住在該軍分區(qū)內(nèi)部賓館。很快，G部長被調(diào)查的消息就在河南某縣流傳。也是在2012年2月間，國防部官方網(wǎng)站顯示，G部長從總后勤部的領(lǐng)導(dǎo)名單中消失。2012年5月，G部長被正式停職接受調(diào)查。有關(guān)部門對G部長的調(diào)查事項多達十幾條，其中三個方面的初步調(diào)查結(jié)論，出現(xiàn)在相關(guān)的通報中。知情者透露，G部長一直希望在總后勤部副部長的位子上能更上層樓，為此大肆培植親信?！八敲炊噱X主要是下面還有好多人等著。”該知情者說，G部長自恃從軍多年，部隊根基穩(wěn)固，毫不掩飾對權(quán)力的欲望。8．2013年，中央紀委、監(jiān)察部對涉嫌違紀違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的有31人。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢指出：“2013年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把懲治腐敗放在突出位置，堅持有案必查、有腐必懲。”據(jù)透露，周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、王素毅、李達球、童名謙、楊琨、齊平景等8人涉嫌犯罪已被移送司法機關(guān)依法處理，目前正在立案調(diào)查的還有蔣潔敏、李東生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建業(yè)、廖少華、陳柏槐、郭有明、陳安眾、楊剛、王永春、許杰、戴春寧等案件。黃樹賢還公布了一些新的數(shù)據(jù)：2013年，全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報195萬件(次)，給予18萬人處分。黃樹賢稱，2013年全國紀檢、監(jiān)察機關(guān)立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)、給予黨紀政紀處分人數(shù)，分別比2012年同期增長11．2％、12．7％、13．3％。分析人士指出，中共十八大后中國反腐提速，多名高官“落馬”表明了中國懲治腐敗的決心和力度?！笆舜笾两瘢漶R’的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高，確實比較少見?！敝醒刖幾g局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增科認為，近三十年來，從省部級高官被查處的密度和速度來看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的反腐敗力度可以說是最大的。9．十八屆三中全會于2013年11月12日勝利閉幕。會議指出，“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。必須健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治?！庇纱丝梢娭醒霊椭胃瘮〉臎Q心。相信十八屆三中全會后，中央也將出臺一系列反腐倡廉的新措施，從而唱響反腐倡廉時代最強音。反腐倡廉必將成為一切改革的主旋律。做好反腐倡廉工作，一方面，通過經(jīng)濟體制改革和行政體制改革，進一步建章立制，規(guī)范管理，將大大減少貪腐的機會，進而降低經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪的風(fēng)險。同時，制度的健全完善將削弱個別部門和個人的權(quán)力，也將減少以權(quán)謀私、貪污腐敗的機會。另一方面，通過深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革、養(yǎng)老制度改革、財稅制度改革等服務(wù)民生的政策、措施，將減輕老百姓的負擔(dān)，提高老百姓的收入，縮小貧富差距，將削弱一部分人因生活所迫產(chǎn)生貪腐的動機。唱響反腐倡廉時代最強音需把握關(guān)鍵節(jié)點。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，準確把握反腐倡廉工作的關(guān)鍵節(jié)點，將事半功倍。如何把握反腐倡廉工作的關(guān)鍵節(jié)點，一方面要加強重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的權(quán)力監(jiān)督。在老百姓看來，腐敗行為滋生的關(guān)鍵節(jié)點主要在一些權(quán)力集中的部門和崗位。另一方面，要加強薄弱環(huán)節(jié)的反腐倡廉建設(shè)。在一些邊遠地區(qū)、邊遠部門和邊遠崗位，由于重視不夠，反腐倡廉的氛圍還不夠濃，成效還不夠明顯。因此，唱響反腐倡廉時代最強音，不能只注重重點領(lǐng)域、重點部門和重點崗位，還要注重薄弱環(huán)節(jié)的反腐倡廉建設(shè)。譜寫主旋律、注重節(jié)奏、把握關(guān)鍵節(jié)點是唱響反腐倡廉時代最強音的根本保障。十八屆三中全會已吹響了反腐敗的集結(jié)號，全社會都應(yīng)積極行動起來，響應(yīng)號召，精神抖擻地為實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明而努力。作答要求1、根據(jù)給定資料，簡要概括現(xiàn)今腐敗問題呈現(xiàn)出的新的時代特點。要求：概括全面，提煉精當(dāng)，表述完整。不超過150字。標(biāo)準答案：腐敗的新特點表現(xiàn)為腐敗逐步深化：一是腐敗行為越來越隱蔽，利用網(wǎng)絡(luò)等新興平臺進行腐敗交易，且形式多樣。二是腐敗的范圍越來越大，涉及黨、政府、軍隊甚至學(xué)校。三是腐敗現(xiàn)象越來越常態(tài)化，許多公務(wù)員對自身職業(yè)缺乏正確認識，視“隱性福利”為常態(tài)化現(xiàn)象。四是腐敗的程度越來越深，越來越多的高官被拉下馬。知識點解析：暫無解析2、給定資料4中談到，教育腐敗也是高發(fā)腐敗之一，高校腐敗案發(fā)數(shù)不斷攀升，涉案人員數(shù)量不斷增加。請你談?wù)剬逃瘮栴}的看法。要求：分析全面，條理清晰，語言簡明。不超過200字。標(biāo)準答案：當(dāng)前，我國教育腐敗問題嚴重，主要集中在招生、占用科研經(jīng)費、學(xué)術(shù)造假和后勤基建等領(lǐng)域。究其原因，主要是行政干預(yù)教育：一是校長由行政任命，權(quán)力缺乏監(jiān)督；二是行政、教育、學(xué)術(shù)權(quán)力不分，行政權(quán)主導(dǎo)教育和學(xué)術(shù)資源配置，介入教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)。因此，應(yīng)建立現(xiàn)代學(xué)校制度，有效制約和監(jiān)督學(xué)校行政的權(quán)力。知識點解析：暫無解析3、根據(jù)給定資料6，談?wù)劯瘮栴}產(chǎn)生的原因，并結(jié)合給定資料，談?wù)勅绾涡兄行У胤乐垢瘮栴}的滋生。要求：分析全面，對策可行。不超過350字。標(biāo)準答案：腐敗問題產(chǎn)生的原因包括：一是新舊體制轉(zhuǎn)型銜接不當(dāng)出現(xiàn)體制漏洞；二是官員權(quán)力過大、過于集中，不能相互制衡；三是缺乏監(jiān)管；四是某些官員意志薄弱，容易喪失廉潔自律的意識。要想有效防止腐敗的滋生，就要堅持預(yù)防和懲治相結(jié)合。預(yù)防：一是加強反腐敗制度建設(shè)，以制度來規(guī)范權(quán)力運行。二是加強政府組織改革，削弱個別部門和個人的權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。三是建立有效的監(jiān)管機制。保證各級紀委監(jiān)督權(quán)的獨立性和權(quán)威性，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督；強化權(quán)力公開，保證人民群眾的外部監(jiān)督。四是加強對黨員干部的思想教育，增強其拒腐防變的意志和自律意識。懲處：加大對腐敗案件的查處和對腐敗分子的打擊力度，增強反腐的威懾力。知識點解析：暫無解析4、參考給定資料，請以“唱響反腐倡廉時代最強音”為題，寫一篇文章。要求：(1)中心明確，思想深刻；(2)結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容充實；(3)語言流暢，字數(shù)控制在800-1000字。標(biāo)準答案：唱響反腐倡廉時代最強音反腐倡廉工作一直是我黨工作的重點。十八屆三中全會后。我黨以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決打擊腐敗行為。同時，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件；推行“八項規(guī)定”、解決“四風(fēng)”問題，改進黨員干部工作作風(fēng)。中央正以空前的決心和勇氣，唱響反腐倡廉時代的最強音。一些高官因為貪腐問題紛紛落馬，紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案效率之高、表達決心之強烈、辦