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文檔簡介
森林防火應急預案
一、預案目的
為有效預防和控制森林火災,降低火災對森林資源及生態(tài)環(huán)境的破壞,保障人民群眾生命財產安全,制定本應急預案。
二、預案適用范圍
本預案適用于我國境內森林火災的預防和應急處理工作。
三、組織架構
1.森林防火指揮部:負責組織、協(xié)調、指揮森林火災的預防和撲救工作。
2.成員單位:包括林業(yè)、公安、消防、氣象、衛(wèi)生、交通、通信等部門,按照職責分工,共同參與森林防火工作。
3.現場指揮部:設在火災現場,負責現場撲救工作的指揮和協(xié)調。
四、預防措施
1.加強森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識。
2.加強火源管理,嚴格野外用火審批制度,落實用火責任人。
3.加強森林火災隱患排查,及時消除火災隱患。
4.建立森林火險預警系統(tǒng),及時發(fā)布火險信息。
5.加強森林防火基礎設施建設,提高火災防控能力。
五、火災應急響應
1.火災發(fā)現:一旦發(fā)現森林火災,立即報告當地森林防火指揮部。
2.火災報告:按照規(guī)定格式及時向上級報告火災情況。
3.啟動應急預案:根據火災發(fā)展態(tài)勢,及時啟動相應級別的應急預案。
4.撲救力量調度:根據火災需要,合理調度撲救力量,包括專業(yè)撲火隊、半專業(yè)撲火隊和群眾撲火隊。
5.現場撲救:采取科學合理的撲救措施,迅速控制火災蔓延。
6.轉移疏散:根據火災發(fā)展態(tài)勢,及時組織周邊居民轉移疏散。
7.醫(yī)療救護:做好受傷人員的救治工作,確保傷員得到及時救治。
六、后期處理
1.火災原因調查:火災撲滅后,及時組織調查火災原因。
2.火災損失評估:對火災造成的損失進行全面評估。
3.生態(tài)修復:對火災受損區(qū)域進行生態(tài)修復,恢復森林植被。
4.總結經驗教訓:總結火災撲救過程中的經驗教訓,完善應急預案。
七、保障措施
1.人員保障:加強撲火隊伍建設,提高撲火隊員的撲火技能和安全意識。
2.物資保障:配備必要的撲火物資和設備,確保撲火需要。
3.資金保障:確保森林防火工作所需資金到位。
4.技術保障:充分利用現代科技手段,提高森林火災防控能力。
八、預案的修訂和演練
1.本預案根據實際情況適時修訂,確保預案的科學性和實用性。
2.定期組織森林防火應急預案演練,提高各級應急響應能力。
九、附則
本預案自發(fā)布之日起實施,原有預案同時廢止。各級政府和相關部門應按照本預案要求,認真做好森林防火工作。
特殊應用場合及增加條款:
1.特殊應用場合:旅游風景區(qū)森林防火
-增加條款:
a.旅游管理部門需制定游客森林防火須知,并在景區(qū)顯著位置進行張貼。
b.加強對旅游團隊的森林防火宣傳教育,導游需在團隊游覽前進行防火知識講解。
c.設立景區(qū)火源檢查站,嚴禁游客攜帶火種進入景區(qū)。
詳細說明:旅游風景區(qū)人員流動性大,火源管理難度高,需加強對游客的防火宣傳教育,并設置火源檢查站,以減少火災發(fā)生的風險。
2.特殊應用場合:極端氣候條件下的森林防火
-增加條款:
a.建立極端氣候條件下的森林火險預警機制,及時發(fā)布特殊火險信息。
b.加強對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的巡查力度,確保防火措施到位。
c.適當增加防火物資儲備,以應對突發(fā)火災。
詳細說明:極端氣候條件下,森林火險等級升高,需加強預警和巡查力度,確保防火工作不留死角。
3.特殊應用場合:森林與城市接壤區(qū)域的防火
-增加條款:
a.建立森林與城市接壤區(qū)域的防火隔離帶,降低火災蔓延風險。
b.加強與城市規(guī)劃部門的溝通協(xié)調,合理規(guī)劃城市發(fā)展,避免侵占森林防火空間。
c.定期開展森林與城市接壤區(qū)域的防火演練,提高應急處置能力。
詳細說明:森林與城市接壤區(qū)域火災易蔓延至城市,需加強防火隔離帶建設,并與城市規(guī)劃部門協(xié)調,保障防火安全。
4.特殊應用場合:節(jié)假日和重要活動期間的森林防火
-增加條款:
a.節(jié)假日和重要活動期間,加強森林防火值班和巡查工作。
b.制定節(jié)假日和重要活動期間的森林防火應急預案,確保撲救力量充足。
c.加大森林防火宣傳力度,提醒公眾注意節(jié)假日和重要活動期間的防火安全。
詳細說明:節(jié)假日和重要活動期間,人員活動頻繁,火災風險增加,需加強防火值班和巡查,確保防火措施得到有效落實。
實際問題及解決辦法:
1.問題:火源管理難度大,違規(guī)用火行為屢禁不止。
解決辦法:加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識;加大違規(guī)用火行為的處罰力度,形成震懾作用。
2.問題:森林防火基礎設施不完善,火災防控能力不足。
解決辦法:加大資金投入,完善森林防火基礎設施;引進先進技術,提高火災防控能力。
3.問題:火災撲救過程中,通訊不暢影響撲救效果。
解決辦法:建立健全森林防火通訊網絡,確?;馂膿渚冗^程中通訊暢通;定期開展通訊設備檢查和維護。
4.問題:火災發(fā)生后,群眾轉移疏散不及時。
解決辦法:制定詳細的群眾轉移疏散預案,明確轉移路
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