論政府財政信息公開制度分析研究 會計學(xué)專業(yè)

論政府財政信息公開制度[摘要]近年來，隨著我國政府職能得到合理轉(zhuǎn)變和公民意識的逐漸增強，政府財政信息公開越來越引起社會關(guān)注?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》自2008年5月1日起正式實施，財政信息公開取得了一定的成績，同時也推動了我國各項財政政策的實施，對社會的穩(wěn)定發(fā)展起到了一定的積極作用。然而，我們在看到進步的同時也不能忽略我國財政信息公開方面存在的相關(guān)問題，這需要我國各級政府以及各個相關(guān)部門不斷進行完善，提高我國財政信息公開的透明性和完整性，本文將對以上問題進行探討。[關(guān)鍵詞]財政信息；信息公開；現(xiàn)狀；完善[Abstract]Inrecentyears,withtherationaltransformationofthefunctionsofourgovernmentandthegradualincreaseofcivicawareness,thepublicityofgovernmentfinancialinformationhasattractedmoreandmoresocialattention."People'sRepublicofChinagovernmentinformationdisclosureregulations"sinceMay1,2008formallyimplemented,thefinancialinformationdisclosurealsomadesomeachievements,butalsopromotetheimplementationofthefiscalpolicyinourcountry,thedevelopmentofsocialstabilityhasplayedapositiverole.However,wesawtheprogressalsocannotignoretherelatedproblemsinthepublicfinancialinformationinourcountry,whichrequiresgovernmentsatalllevelsandtherelevantdepartmentscontinuetoimprove,enhancethetransparencyandintegrityoffinancialinformationdisclosureinChina,thispaperwilldiscusstheaboveproblems.[Keywords]FinancialInformation；Informationpublicity；Presentsituation；perfect政府財政信息公開是指政府財政機關(guān)以及有關(guān)部門及時公開政府財政信息或者在收到公民提出的申請時依法將財政信息公示的政策制度。政府的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策工具、監(jiān)督方式和體制保障無可厚非都來源于這項制度的良好運作。發(fā)展到現(xiàn)在，這項制度在我國已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，并且正在朝著更合理更有深度更成熟的方向前行。同時也應(yīng)當學(xué)習(xí)借鑒一些國外國家的成功經(jīng)驗和實施方法，聯(lián)系我國的實際國情和政府財政公開的現(xiàn)實狀況，繼續(xù)展開目前的公開，爭取更一步的完善制度，讓公開更加透明化。但是由于政府財政的信息是國力發(fā)展的關(guān)鍵信息甚至是核心信息，所以這項制度的運行及發(fā)展也引起了不少的爭議。爭議內(nèi)容的主要幾點就在于政府財政信息公開的內(nèi)容、范圍以及相關(guān)法律制度在保護時是否全方位。為此，本文將根據(jù)上面列出的幾個問題進行討論，并提出筆者的一些建議。一、政府財政信息公開制度的概述（一）政府財政信息公開制度的含義政府財政信息公開是指政府財政機關(guān)及其相關(guān)部門依職權(quán)公開或在收到公民提出的申請時依法將財政信息公示的政策制度，這一項制度讓社會公眾可以方便的查閱和使用政府在公共事務(wù)管理過程中服務(wù)民眾時的財政信息。在著名經(jīng)濟著作《宏觀經(jīng)濟學(xué)》，一文中，公共產(chǎn)品被解釋為:“將該商品的效用擴展于他人的成本為零;無法排除他人參與共享。”[1]從某種意義上政府財政信息也是一種公共產(chǎn)品。因此，公民們在使用公共產(chǎn)品及信息這一方面并沒有互相之間不可避免的沖突，經(jīng)過一定的調(diào)和是有兼容性可以存在的。政府財政信息公開制度是一項我國的基本制度，它的存在有效地保證了公民權(quán)益的合法合理實施，是法治社會、和諧社會能夠發(fā)展的重要一點，同時也使得政府機關(guān)受到了充分的合理的監(jiān)督，能夠在正確的氛圍中發(fā)展，這是政府實現(xiàn)法治社會的最有效途徑，同時也體現(xiàn)了公民民主參政的合法權(quán)益，這一制度有利于政府維護公民的知情權(quán)的行使，可以有效促進建設(shè)透明化的服務(wù)型政府，同時這也是建設(shè)廉潔政府的必經(jīng)之路，有效的防止官員腐敗、政府不作為等一系列行為。（二）政府財政信息公開的特點1、及時性政府財政信息公開是一種政府為社會公眾提供信息的行為，政府對于其所提供的信息的時效性有嚴格的要求。因此財政信息公開的程序上尤其看中這一因素，所以要盡量的做到及時。如果行政主體在公開財政信息時消息滯后不及時，則這可能構(gòu)成行政程序違法。2、全程性政府財政信息公開的全程性體現(xiàn)在財政信息公開始終貫穿財政活動的全程，如果政府的財政活動與公民的合法權(quán)益相關(guān)，那么就必須向社會公眾公開財政的相關(guān)事項，法律規(guī)定不予公開的除外。[2]由于政府財政活動在不同的階段要求不同，因此政府財政公開的內(nèi)容也不盡相同，所以只能要求盡最大的可能的達到政府財政公開，同時這也是全程性對政府信息公開的必然要求。3、參與性政府財政信息公開的參與性體現(xiàn)在政府財政信息公開的本質(zhì)就是另一個行政相對人參與的活動，如果沒有公民的積極參與，那么政府財政事項的公開就沒有任何意義。財政信息公開為行政相對人參與行政權(quán)的行使提供了條件，同時也保障了行政相對人的參與權(quán)，讓公民可以在法律允許的限度內(nèi)暢所欲言。（三）財政信息公開的意義1、有利于改善政府財政管理水平如果一個政府機關(guān)想要做到正確地治理，那么他的行為就必須公正化、法制化、責(zé)任化、透明化，并且同時要兼顧民眾參與性。與此同時，財政是政府的核心，財政信息公開透明地管理是政府治理良好不可或缺的條件，而這其中最根本的表現(xiàn)形式就是相關(guān)信息的公示。政府財政部門及時有效的公開政府財政信息，有利于每個公民全面的了解政府財政細則，形成每個公民與政府之間的良性互動，同時也有利于政府機關(guān)及其他組織對自身的監(jiān)督和管理，養(yǎng)成規(guī)范化紀律化的紀律約束。政府財政運行過程進行公開化和透明化，可以使得政府財政部門的辦事程序、辦事結(jié)果、職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督方式等內(nèi)容置于陽光下，讓社會公眾了解知曉，能夠讓政府部門的財政狀況不再是個秘密，大大提高了管理的透明化，打破政府部門對信息的壟斷，防止政府部門的職能濫用，完善了財政運行的行為，促進政府管理現(xiàn)代化，公共管理職能的透明化。[3]。在經(jīng)濟的宏觀調(diào)控中，確保知情權(quán)的落實和充分實施是一切措施的理論根本。如果沒有對情況的充分了解，那么做出的一切決策以及決定都是不切實際甚至?xí)鸬椒醋饔?。這時候信息的公示就可以帶給公民們充分了解相關(guān)信息的重要作用，只有了解了，才能做出最切合實際的決策以及具體措施。財政是“聚眾人之財,做眾人之事[4]”既然是眾人之財就應(yīng)當取之于民，用之于民。但是在實際中往往會有一些不足，在以前政府花大部分的財政用于城鎮(zhèn)的公共服務(wù)，農(nóng)村范圍來說相對較少，就沒有享受到應(yīng)有的服務(wù)。沒有做到公共財政公共享受。既然政府有這個責(zé)任對公民，就要真正地做到為公民負責(zé)，積極地接受公民的監(jiān)督，采納正確的建議，用合理的方式構(gòu)筑完善的公共財政體制。2、有利于維護公民財政知情權(quán)眾所周知，公民的知情權(quán)是我國憲法所賦予公民最基本的權(quán)利。公民能夠積極地參與到國家財政的管理中來的前提是他們在這之前已經(jīng)充分地了解了政府相關(guān)的信息。這一項制度的實施能夠有效地保障公民們對政府機關(guān)及其他組織在財政相關(guān)信息上的知情權(quán)，這樣才能保障公民們參與政治化管理的可行性，提高政府的行政效率。如此一來，社會公眾的不同方面的意見和建議都會得到及時有效的收集和匯總，權(quán)衡各個層次的想法，讓政府財政決策的民意基礎(chǔ)更加廣泛，從而決策更加合理公平，整個決策的過程和結(jié)果讓公民理解知曉，如此一來，政府制定政策后在后期的落實過程和具體的實施中才能有更高的執(zhí)行力。如果做到這些，那么就可以切實形成把提高管理效率和保障公民合法權(quán)益結(jié)合起來，形成良性循環(huán)，造福社會。再此前提下，公眾因為財政信息公開政策了解和自己利益相關(guān)的政策和信息內(nèi)容，從而可以自己優(yōu)先選擇最佳的手段更好的維護自己的權(quán)利和利益。3、有利于加強政府財政問責(zé)政府職權(quán)的行使是受到公民的委托，把公民的一部分財力統(tǒng)一集中到政府的手中調(diào)配，政府為社會公眾提供公共教育、公共安全、公共設(shè)施和公共秩序等一系列公共服務(wù)和產(chǎn)品，提高公民的生活水平和質(zhì)量。公民作為委托方，首先自己要依法繳納應(yīng)交的各項稅費，而作為委托方的政府，在支配和使用公共財政資源時一定要按照納稅人的主觀意愿，從而使得社會公共財政為代表的公共產(chǎn)品使用效果具有更高的合理性及合法性。政府將財政信息公示是否公開，公開的內(nèi)容和范圍不是由政府直接決定的，而是主要由社會公眾來決定。政府作為一個服務(wù)部門，應(yīng)該要充分滿足每一位公民的合理要求。財政信息公開制度，可以讓政府在公眾的監(jiān)督下完成在規(guī)定的質(zhì)量、成本和時間內(nèi)提供最優(yōu)質(zhì)的公眾服務(wù)和公共產(chǎn)品，監(jiān)督政府定期及時有效的在正規(guī)途徑公布政府財政方面的各項細則信息，政府在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的過程中會更加注重公民的感受和反饋，從而做出相應(yīng)回應(yīng)。政府要想完成好工作就要建立起規(guī)范的法律規(guī)章，實現(xiàn)政府財政受托責(zé)任，來提高政府的可信度，樹立起群眾心中的良好形象，可以建立起財政預(yù)算框架目標和財政報告的及時性等要求[5]?，F(xiàn)如今貪污腐敗花樣百出，如果僅僅依靠調(diào)查，力量是遠遠不夠的，這時候財政信息公示就在這一方面起到了非常大的作用。財政信息的公示，可以有效地預(yù)防暗箱操作，在政府機關(guān)及其他組織內(nèi)限制相關(guān)部門及人員利用職務(wù)之便獲取的信息謀取不正當利益，公民掌握了政府的財政資源的使用狀況，就可以形成社會公眾的監(jiān)督力量來有效遏制腐敗，從而形成廉潔政府。我國政府財政信息公開的基本內(nèi)容（一）政府財政信息公開的主體我國政府財政信息公開的主體主要有三類：第一類是政府行政機關(guān)。各級人民政府及其所屬部門宗旨是為人民服務(wù)，他們應(yīng)當建立健全本行政機關(guān)的政府財政信息公開工作制度，并指定相關(guān)機構(gòu)作為政府信息公開的工作機構(gòu)，負責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。第二類是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的相關(guān)組織。他們在履行公共管理職能的過程中制作或獲取的財政信息也應(yīng)該歸入政府信息，這些單位也是政府財政信息公開的主體。第三類是與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。他們平時的工作就是與人民群眾打交道，關(guān)乎百姓的日常生活，這直接影響到社會穩(wěn)定和群眾對政府的評價，這部分企事業(yè)單位的運作，也應(yīng)當納入到人民群眾的監(jiān)督范圍，所以也作為政府信息公開的主體。[6]（二）政府財政信息公開的對象我國政府財政信息公開的對象主要有四類：一是社會公眾，他們因生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)研究或監(jiān)督政府的原因而關(guān)注公開的財政信息。二是政策的制定者，他們因為需要做出科學(xué)決策，所以要參考過去的相關(guān)財政信息。三是立法機關(guān)，作為行政機關(guān)的監(jiān)督機關(guān)，他們有責(zé)任對政府的財政管理進行監(jiān)督。四是監(jiān)督部門和審計部門，他們也有責(zé)任依法進行監(jiān)察和審計。（三）政府財政信息公開的范圍我國政府財政信息公開的范圍主要包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；財政預(yù)算、決算報告；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況。（四）政府財政信息公開的方式政府財政信息公開的方式主要有三種，分別為依申請公開、依法主動公開和依法不予公開。具體的公開方式主要有：一是政府發(fā)行出版的政府公報、財政年鑒等進行公示，同時這也是最權(quán)威的公開方式。二是通過媒體等信息化手段進行公開。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面極廣，通過網(wǎng)絡(luò)傳播速度更快、方式更便捷。三是政府通過可以固定的場所進行公開，例如政務(wù)大廳、圖書館等一些公共場所。（五）政府財政信息公開的時間屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。我國政府財政信息公開的現(xiàn)行法律規(guī)定及存在的問題（一）我國政府財政信息公開的現(xiàn)行法律規(guī)定1、我國《憲法》的相關(guān)規(guī)定《中華人民共和國憲法》第二條“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)?！边@一法律條文是我國政府信息公開的基本法規(guī)，加強了政府自身的建設(shè)，推進了社會主義民主法治建設(shè)，加強社會公眾對政府的監(jiān)督，可以防止政府有關(guān)部門的腐敗。主要以電子政務(wù)為載體，大力推進政府財政信息的公開。按照“面向公眾、統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、資源共享”的要求，我國在加強電子政務(wù)建設(shè)的同時，也要注重構(gòu)建安全便捷的網(wǎng)上信息公開平臺。[7]2、《中華人民共和國預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定《中華人民共和國預(yù)算法》經(jīng)過2014年的修改增加了財政預(yù)算公開透明的條款。第十四條規(guī)定：“經(jīng)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務(wù)委員會批準的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表，應(yīng)當在批準后二十日內(nèi)由本級政府財政部門向社會公開，并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明。經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報表，應(yīng)當在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門向社會公開，并對部門預(yù)算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明。各級政府、各部門、各單位應(yīng)當將政府采購的情況及時向社會公開?！?、《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定自從《政府信息公開條例》頒布實施以來，政府各機關(guān)在各個方面都加大了公開信息的力度?！稐l例》規(guī)定了公民有申請信息公開的而權(quán)利，同時也規(guī)定了我國政府的各級機關(guān)有提供信息的責(zé)任和義務(wù)，并且規(guī)定了政府信息公開的重點內(nèi)容是公開財政預(yù)算報告和決算報告。這些法律法規(guī)的頒布與實施，都說明了我國對這一項制度的真正肯定以及實施的決心，這正是能夠順利發(fā)展的重要因素。但是將我國現(xiàn)行的這一制度與西方資本主義國家相比較我們不難發(fā)現(xiàn)，我們的體制尚不成熟，仍然存在許多需要改善的地方，特別是和國際貨幣組織為發(fā)展中國家制定的最低實施標準還存在一定的差距，我國還存在許多改進的地方。（二）我國政府財政信息公開制度存在的問題1、財政信息公開的意識薄弱在這一方面，不管是政府在公示信息、具體實施措施的時候，還是公民提出申請、切實了解政府信息并參與管理的過程中，社會公眾大多存在意識薄弱的缺陷，他們?nèi)鄙僦鲃訁⑴c的積極性，參與過程十分被動。在以前，中國民眾單純的自私的認為政府要把錢花在哪是政府的事，和自己的切身利益沒有關(guān)系，不必管也管不了。對政府官員來說，長期受我國落后封閉的政治文化影響，絕大多數(shù)的政府官員比較排斥將政府工作內(nèi)容等一系列的信息公開，這就造成了很多官員在落實這一政策時比較消極和散漫，甚至公開一些無關(guān)重要的東西，給群眾以及上級一種辦事不力的感覺，導(dǎo)致制度的停滯不前甚至退步。2、財政信息公開的內(nèi)容不全現(xiàn)在政府公開的財政信息的內(nèi)容是不夠全面的。對于公開信息的完整性，僅僅公開了一般的財政預(yù)算收支，信息不完整不全面。信息并沒有包含社會保障基金預(yù)算以及經(jīng)營性的國有資產(chǎn)基金預(yù)算；對于公開信息的詳細性，僅僅公開了一些粗線條的類、款級項目，并沒有具體到項、目、節(jié)等內(nèi)容；對于公開信息的維度，僅僅公開了一些有關(guān)收支的流量信息，并沒有提及資產(chǎn)、負債在內(nèi)的存量信息；對于預(yù)算的過程，只公開了預(yù)算過程中某一階段的信息內(nèi)容，并沒有公開審批、執(zhí)行、決算等個各級段的完整信息[8]。3、財政信息公開的時限緊迫現(xiàn)在的社會，公眾對政府機關(guān)工作的要求非常大，隨著制度的明確提出以及落地實施，公民們對制度具體措施的實施要求也逐漸體現(xiàn)出來，然而由于政府的準備時間不足、經(jīng)驗不足，在具體實施的時候表現(xiàn)出一種慌亂的姿態(tài)，不成熟的做法以及不完善的體系體現(xiàn)了時限緊迫下的負面影響。但是怎么彈性的理解“逐步”呢？是三年五年十年或者是更長的時間呢？一方面，公民們不希望政府拖長這個制度的落地時間短。換句話說，就是公民們希望政府以最快的速度將制度的具體實施完善化，展現(xiàn)出其成熟的一面，而兩一方面，由于條件以及能力的限制，政府在實施時的速度以及效率就跟不上公民們的要求，這就導(dǎo)致了時限緊迫下政府的壓力。國務(wù)院明確作出要求兩到三年內(nèi)完善實施這一制度，所以政府還需加緊學(xué)習(xí)，逐步完善這一制度體系。4、財政信息公開的方式滯后目前我國政府實施信息公開的途徑較為落后與單一。有些政府機關(guān)的申請公開方式仍然存在很大的弊端，僅限于電話、快遞或電子郵件等，對于公民通過其他方式提出的申請不予回應(yīng)，導(dǎo)致公開力度不夠。還有一些政府部門雖然設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)留言平臺，但是卻是形同虛設(shè)，沒有專門的政府工作人員負責(zé)，無法將財政信息公開及時落實到位。同時，政府在收到公民的申請時審核以及接納的要求過高，程序太過冗雜，反而延長了工作進程，降低了工作的效率，為這一制度的實施造成了消極的影響。5、財政信息公開監(jiān)督缺乏隨著這一制度的落地實施，公民們對它的了解越來越深刻，隨之而來的就是具體實施的要求。在實施過程中，有關(guān)于這一項制度監(jiān)督方面的問題就慢慢的曝露出來。在內(nèi)部監(jiān)督這一方面，我國有明確地機關(guān)組織來實行卻缺乏相應(yīng)的手段；在外部監(jiān)督上，雖然公民、媒體等外部人員對之有明確的要求、手段，但是由于在實際操作的過程中政府無法適應(yīng)這一實行的環(huán)節(jié)，得不到太好的效果[9]。所以沒有相應(yīng)的有效途徑和健全的法律制度作為保障，只能紙上談兵，所以社會公眾無法準確及時的了解政府財政資源的使用情況和財政管理的具體措施，那樣社會公眾和媒體就無法及時的對政府的財政行為進行有效的監(jiān)督，使得廣大公民參與監(jiān)督管理的意愿落空，監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)得不到行使。四、我國政府財政信息公開制度的完善（一）增強財政信息公開的意識通過對公民普及財政知識，提高公民對于了解預(yù)算編制以及監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行的能力和水平。水可載舟亦可覆舟，同樣的道理，我國政府財政取之于民也當用之于民。政府機關(guān)以及官員們應(yīng)當明白，他們的權(quán)利是人民所賦予的，那么他們就有義務(wù)并且應(yīng)該積極地接受人民的監(jiān)督，及時、有效地實施財政信息公示的制度。如果公民有較高的民主意識，那么他們就會主動的要求自己對于政府的稅收政策、公共資源調(diào)配使用、公共支出決策等方面的資金使用有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和使用權(quán)，這一舉措會大大推進加快政府財政信息公開的進程。（二）健全財政信息公開的內(nèi)容公共財政是規(guī)范的財政、法制化的財政。所以必須加強財政法治建設(shè)，修改健全現(xiàn)行法律法規(guī)使其適應(yīng)現(xiàn)在的公共財政目標，修改財政預(yù)算管理的運作程序，讓它約束和限制政府的財政公開行為。隨著我國經(jīng)濟實力與綜合國力的發(fā)展，我國政府財政趨于量化和多樣化，伴隨著的就是財政信息的數(shù)量劇增以及元素多樣。政府機關(guān)在實施這一項制度時應(yīng)該注意財政信息公示的內(nèi)容多樣化，即注重全面的公開。通過相關(guān)部門的討論研究，制定出詳細的財政信息公開細則，具體到每一個細微方面，盡可能保證公示的內(nèi)容最具體全面。保證每個公民都可以了解到自己想要了解的財政信息。（三）提高財政信息公開的效率政府想要加大財政信息公開的力度，不僅中央政府需要采取措施，地方各級政府也要行動起來。只有橫向和縱向的政府各級財政部門都重視起來，政府財政信息公開才能真正落實到位?？梢酝ㄟ^各種輔助閱讀的材料，幫助公民進一步深入淺出的了解紹和解讀一些財政關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重要政策。同時要積極的完善政府財政信息公開的程序：首先要系統(tǒng)化，財政公開的內(nèi)容既要包括主動公開的信息，也要包括個人或集體依法申請的信息；其次要標準化，對于財政公開的內(nèi)容要根據(jù)統(tǒng)一的格式、標準進行編制；最后要數(shù)字化，統(tǒng)一建立財政信息公開的填報系統(tǒng)，各級單位和政府聯(lián)網(wǎng)完善數(shù)據(jù)，以便于在編制和維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)時更方便快捷，降低成本，提高效率，同時也方便公民查詢。政府信息的公開不僅要保證及時有效，也要做到堅持不懈，如果只是一段時間的公開，根本達不到最初想要達到的目的和效果。財政內(nèi)容透明化的在陽光下接受公民的監(jiān)督不是一朝一夕就可以完成的，需要政府各個部門相互配合，高效運作，將透明化這一宗旨努力落到實處，并且將這一宗旨始終貫穿日常工作。（四）優(yōu)化財政信息公開的方式隨著時代的發(fā)展，數(shù)據(jù)開始量化，巨大的數(shù)額以及多樣的元素使得傳統(tǒng)的方法已經(jīng)滿足不了實施中的技術(shù)要求，那么這就要求我們在手段方面進行必要的改進。第一，有效率地運用傳統(tǒng)方法，不能摒棄已經(jīng)成熟的體系；第二，接受新穎的技術(shù)手段，不可排斥，要積極地運用先進的技術(shù)有效地提高工作效率；第三，積極學(xué)習(xí)，抓住機會發(fā)展科技手段，在合法合理地范圍內(nèi)節(jié)省人力物力，運用信息技術(shù)等現(xiàn)代科技能夠大大加快處理事務(wù)的能力；第四，建立公民與政府的交流平臺，讓公眾與政府可以進行有效互動回應(yīng)，更加民主，提高公民的積極性與參與程度，同時也提高了政府的反應(yīng)能力和回應(yīng)能力[10]。將現(xiàn)代化信息技術(shù)