【山東各地農(nóng)藥管理】山東農(nóng)藥信息網(wǎng)

第【山東各地農(nóng)藥管理】山東農(nóng)藥信息網(wǎng)

聊城推動農(nóng)藥經(jīng)營管理“兩項制度”加快落實為深入開展“農(nóng)藥法制建設年”活動，加快落實農(nóng)藥經(jīng)營管理“兩項制度”的全覆蓋，推動全市禁限用農(nóng)藥專項治理行動全面進行，8月中旬至9月上旬，聊城市農(nóng)委藥檢所，對東昌府區(qū)、陽谷、莘縣、茌平、東阿、開發(fā)區(qū)等六縣區(qū)的農(nóng)藥監(jiān)管工作進行督導檢查。

督導檢查中查門店，查看農(nóng)藥經(jīng)營門店“農(nóng)藥經(jīng)營登記備案”和“高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營”兩項制度落實情況，質(zhì)量承諾書、兩帳兩票是否齊全，監(jiān)管責任人公示牌是否上墻，高毒農(nóng)藥銷售臺賬記錄有無購買人姓名、詳細地址、電話、購買數(shù)量等信息。

進企業(yè)，先后到陽谷的豐澤農(nóng)化、松田化工，莘縣的賽德農(nóng)藥、中石藥業(yè)等四家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，通過聽取公司負責人對企業(yè)生產(chǎn)銷售的情況介紹，查看了企業(yè)生產(chǎn)銷售記錄、生產(chǎn)車間、成品庫，檢查有無生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的情況，并與各個企業(yè)簽訂了守法生產(chǎn)經(jīng)營承諾書。

看基地，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認真聽取基地負責人有關農(nóng)藥使用的匯報，并對基地用藥做了認真檢查，未發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)農(nóng)藥的情況。

通過檢查督導活動，總的來看“兩項制度”工作均已展開，禁限用農(nóng)藥專項治理行動全面進行，針對存在的各地“兩項制度”落實進度快慢不一，有的地方“農(nóng)藥經(jīng)營登記備案”的覆蓋面比較低，“高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營”要求的高毒農(nóng)藥購銷臺賬記錄信息不完整等問題，嚴肅要求各縣區(qū)提高認識，加快進行整改；在以上工作的基礎上，市藥檢所迅速制定了《2012年全市農(nóng)藥監(jiān)督管理工作量化考核實施方案》，以市農(nóng)委文件的形式印發(fā)給全市各縣市區(qū)。方案中重點突出農(nóng)藥經(jīng)營管理“兩項制度”在全年考核中的重要地位，全面綜合農(nóng)藥管理工作的諸項考核內(nèi)容，并明確指出考核結束后，市農(nóng)委將在農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部通報各縣（市、區(qū)）考核情況。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改或整改不徹底的，年終要向當?shù)攸h委、政府公開通報有關情況。

截止目前在全市農(nóng)藥管理工作中，共出動執(zhí)法人員5231人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)61個次，檢查經(jīng)營單位3489個次；印發(fā)宣傳資料11萬份，舉辦各類培訓24個次，培訓經(jīng)營人員3000余人次；查獲不合格農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量2.75噸，立案查處200起，涉案金額5.5萬元。在禁限用農(nóng)藥專項治理行動中，未發(fā)現(xiàn)禁用高毒農(nóng)藥及制假窩點。在推進的“兩項制度”工作上，全市已對795個經(jīng)營單位，503個生產(chǎn)廠家，2417個產(chǎn)品進行了登記備案；選定了297個高毒限用農(nóng)藥定點經(jīng)營單位，現(xiàn)已掛牌經(jīng)營。

安丘市積極推動“兩個市場一個標準”健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系

近年來，安丘市農(nóng)業(yè)局按照“推行一個標準，統(tǒng)籌兩個市場，打造安丘品牌，促進產(chǎn)業(yè)提升”的工作思路，以實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理為核心，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、基地規(guī)?；?、龍頭外向化、產(chǎn)品品牌化步伐，全面推進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設，擴大了市場空間，贏得了國內(nèi)外消費者的青睞，進一步擴大了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

創(chuàng)新農(nóng)藥監(jiān)管機制，加快發(fā)展安全農(nóng)業(yè)。堅持從實施農(nóng)藥登記備案制度入手，創(chuàng)新思路舉措，強化措施落實，初步建立起市場準入、連鎖經(jīng)營、聯(lián)合執(zhí)法的農(nóng)藥監(jiān)管機制。2010年，全省農(nóng)藥經(jīng)營備案制度推廣會議、全國高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理試點現(xiàn)場會議相繼在安丘召開，推廣了該市的經(jīng)驗做法。一是實施登記備案，建立市場準入機制。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》和《安丘市農(nóng)藥管理辦法》規(guī)定，對進入我市的農(nóng)藥產(chǎn)品與生產(chǎn)企業(yè)進行登記備案，實施有條件的市場準入。目前，已對291家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、2229個農(nóng)藥產(chǎn)品進行了審查、備案。二是推行連鎖經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營管理制度。對全市31家農(nóng)藥批發(fā)商實行統(tǒng)一編號、標識管理，統(tǒng)一建立質(zhì)量承諾、安全管理、農(nóng)藥銷售實名等制度，健全“兩帳兩票、一書一卡”，全面推行連鎖經(jīng)營模式。目前，全市31家農(nóng)藥批發(fā)商、819家零售店全部實行了連鎖經(jīng)營。三是加大整治力度，健全聯(lián)合執(zhí)法機制。在市農(nóng)藥集中整治活動領導小組的協(xié)調(diào)下，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門，加大執(zhí)法力度，深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”、“農(nóng)藥專項整治”、“農(nóng)資打假”等活動，嚴厲打擊農(nóng)藥生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的違法行為，進一步凈化了農(nóng)藥市場。四是成立農(nóng)藥協(xié)會，加強行業(yè)自律。按照“政府指導、市場引導、企業(yè)自主、中介服務”的原則，成立了安丘市農(nóng)藥發(fā)展與應用協(xié)會，積極宣傳貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)，探索農(nóng)藥新品種及推廣應用的新途徑，進一步推進了全市農(nóng)資信用體系建設。

突出農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，加快推進農(nóng)業(yè)標準化。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展要求，對所有標準化基地實行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的組織協(xié)調(diào)和輻射帶動作用，積極搞好以有機食品和綠色食品為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，促進了基地管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化。目前，全市建成了通過認證或出口備案的標準化種植基地85萬畝，種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)42處，擁有大姜、蘆筍、大櫻桃、草莓四個國家級標準化生產(chǎn)示范區(qū)。2011年4月，安丘被農(nóng)業(yè)部確定為全國種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設整縣推進試點，按照統(tǒng)一規(guī)范、企業(yè)帶動、推廣示范的指導原則，開展了以實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范為核心的種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設試點工作，取得了良好的成效。試點企業(yè)濰坊市鑫盛食品有限公司和安丘市華凌食品有限公司先后參加了上海國際有機食品博覽會和全國農(nóng)交會，安丘華仔食品有限公司向山東煙草集團供應基地大姜10萬公斤，全部加貼產(chǎn)品追溯標簽，提高了效益，擴大了影響。

培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展出口型農(nóng)業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則和集群化、園區(qū)化發(fā)展的思路，對帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展有力的涉農(nóng)企業(yè)，從資金、技術、土地、人才等方面予以重點扶持，培育起了一批帶動能力強、輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)集中度高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化提供了重要支撐，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易進入快速發(fā)展的新階段。目前，全市有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到400多家，其中濰坊市級以上龍頭企業(yè)83家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家；安丘外貿(mào)食品、濰坊萬鑫食品、濰坊潤康食品等60多家龍頭企業(yè)獲得了國際上通用的美國零售銷售協(xié)會認證、日本有機產(chǎn)品認證和全球良好農(nóng)業(yè)操作認證，在同行業(yè)中率先拿到國際市場的通行證，搭上了產(chǎn)品出口國外的直通車，有近10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”到日韓、南亞、東南亞等國家和地區(qū)設點辦廠；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口市場擴大到50多個國家和地區(qū)，全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達2.8億美元。

實施品牌戰(zhàn)略，增強高端市場開拓。圍繞全市特色農(nóng)產(chǎn)品，通過扶持獎勵、綠色認證、加大宣傳等手段，引導生產(chǎn)主體注冊商標，并不斷加大質(zhì)量認證力度，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，在打造“安丘品牌”上下功夫。同時，加強“三品一標”認證監(jiān)管，對所有取得認證的產(chǎn)品，在化學投入品使用、科學種植、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品追溯等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管，做到全過程、無縫隙。全市農(nóng)產(chǎn)品品牌達到36個，獲有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品214個，基地面積37.3萬畝，獲地理標志產(chǎn)品認定的農(nóng)產(chǎn)品7個，產(chǎn)地保護面積43.3萬畝。全市83家濰坊市級以上龍頭企業(yè)均發(fā)展起了“拳頭”品牌產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場占據(jù)了一定的位置，其中“魯豐”牌水果罐頭榮獲中國名牌產(chǎn)品，“魯豐”牌冷凍面食品被評為山東名牌產(chǎn)品，“萬鑫”商標被評為山東省著名商標，“潤康源”果蔬罐頭被確定為備戰(zhàn)倫敦奧運會專用食品。安丘優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品先后進入國內(nèi)高端市場，成為供港、供上海世博會、供廣州亞運會等備案基地，有30家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社，在上海聯(lián)華、華南佳士客、濟南銀座等30多家超市設立農(nóng)產(chǎn)品專柜78個，配送農(nóng)產(chǎn)品30多萬噸。

農(nóng)藥進出口電子監(jiān)管系統(tǒng)啟用

世界上第一個農(nóng)藥進出口管理電子聯(lián)網(wǎng)