【道路硬化】項目管理要點（20條）

【道路硬化】項目管理要點(一)

1.合同管理要點

合同管理模塊以合同資金管理為核心，圍繞項目合同的整個生命

周期，將合同簽訂、合同執(zhí)行、合同變更、合同付款、合同結算以及

合同提醒等納入科學化、規(guī)范化管理。

在系統(tǒng)中為了方便多層級管理人員對合同的管理的需要建立了

合同中心，即將各業(yè)務模塊產生的所有合同按管理層級全部納入合同

中心中，各層級管理人員依據(jù)各自權限可以在合同中心中查詢合同相

關信息。

(1)合同管理體系

EPC項目涉及的合同較多，合同是與其它項目參與方實施項目的

法律基礎，在這些工程項目中，合同是分層級的，共同構成了“合同

網(wǎng)絡圖”。

(2)合同管理流程

根據(jù)用戶的合同審批、會簽流程在系統(tǒng)中流轉，并實現(xiàn)其流程管

理。

(3)合同信息

記錄合同基本信息以及相關的條款、附件和相關文件。

(4)合同執(zhí)行信息

合同執(zhí)行過程中信息包括：合同資金、合同變更、合同索賠等于

資金相關的信息。

(5)資金信息

記錄合同應收應付和實收實付信息。本系統(tǒng)作為甲方系統(tǒng)使用時,

合同中使用方主要為甲方。本模塊主要記錄的是應付和實付信息。

本模塊提供了數(shù)據(jù)接口，可以從計量支付、材料結算等模塊獲取

結算數(shù)據(jù)，形成應付信息。

(6)合同變更

記錄合同變更信息。本模塊可以從計量支付模塊獲取數(shù)據(jù)，從變

更計價中獲取合同變更信息的清單。

(7)合同索賠

記錄合同索賠信息。

(8)合同結算

合同結算包括對業(yè)主的主合同結算及對分包商的分合同結算，結

算方式有兩種：按權重測量體系、按單價數(shù)量。

EPC項目主合同一般為總價合同，各項工作的權重比例在合同簽

訂后由EPC承包商與業(yè)主反復商定。

EPC項目部與施工分包商一般簽訂的是單價合同，在合同結算時

根據(jù)分包商完成的數(shù)量與分包合同單價確定結算金額。

(9)查詢統(tǒng)計

①合同臺帳

從合同信息和合同執(zhí)行模塊提取數(shù)據(jù)，形成合同臺帳。

②統(tǒng)計報表和圖表

自定義查詢條件，從合同信息和合同執(zhí)行模塊提取數(shù)據(jù)，形成合

同統(tǒng)計報表和圖表。

(10)合同預警

設定合同預警條件，如付款百分比、合同到期提醒等。當達到或

超過預警閾值時，系統(tǒng)即自動提醒相關用戶。

2.資源管理要點

(1)機械設備配備計劃

擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表機械設備準備：

①擬投入本項目的主要施工設備表見附表一。

②實驗設備準備：擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表。

(2)材料采購計劃

①物資準備工作應充分：材料計劃要詳細、準確，并加以落實,

保證施工進度，要求做到及時、充足。

②開工前需要的施工設備，在準備期內完成安裝任務。

③常規(guī)物資的準備：如辦公桌椅、施工用具、勞保用具、照明燈

具等，除在公司物資設備租賃公司組織部分外，其余就近購買解決。

④施工所用材料：工程開工需要的土產材料和二、三類物質，工

具，儀表等編制好計劃，落實供應渠道，確保按時到貨。向質量好、

信譽高供貨方訂貨。訂貨前向業(yè)主及監(jiān)理工程師提交產品合格證或質

保書，并按規(guī)定使用前需進行檢驗的材料，主動遞交檢驗結果。經審

核確認合格后，方能進場，分類堆放，并作好標識。

(3)勞動力需求計劃

①勞動力投入計劃

a、勞動力選擇考慮的因素

1）根據(jù)以往施工類似大型工程的管理經驗，對勞動力素質、數(shù)量

的選擇將直接影響到工程的進度和質量，由于本工程具備一定的規(guī)模、

工期相對較緊，在施工工序組織安排上必須銜接緊密，因此對勞動力

的數(shù)量要事先做好需用量計劃，并及早與選定的勞務公司簽訂勞務合

同。

2）勞務隊的素質還將通過現(xiàn)場培訓，不斷提高其綜合素質，使他

們能勝任本工程各項工作的要求。因此我們將選擇與本企業(yè)有著中長

期合作基礎，有類似工程施工經歷、施工素質高、人員配備充足、專

業(yè)水平精、相對穩(wěn)定的優(yōu)秀勞務公司。

b、勞動力數(shù)量選擇

1）由于本工程施工范圍大，結構較復雜，文明施工要求和質量要

求高，并根據(jù)施工部署的布置分別組織施工。為了使各段勞動力充分

滿足現(xiàn)場施工的連續(xù)性，保證按進度計劃按時完成。

2）本工程主要為房屋結構加固及外墻修繕和配套設施施工等，要

在短時間內完成必須要配備充足的勞動力來滿足施工的需要。

3）基于對以上各種因素的考慮，針對結構加固、外墻修繕、管線

更換、配套設施等分別設置結構加固組、外墻修繕組、管線更換組、

配套設施施工組。

①建立以項目經理全面負責的勞動力管理組織體系，項目經理全

面負責，其他管理人員分別負責、指導，勞務隊長具體實施的管理體

系。

②建立每周兩次的勞動力協(xié)調會制度，目的是根據(jù)施工生產任務

和條件的變化，對勞動力進行跟蹤平衡、協(xié)調及時解決勞動力配合中

的矛盾。因此由項目經理組織相關的管理人員和勞務隊長參加，管理

人員分別對自己負責的勞務隊的作業(yè)情況進行點評，對下半周的勞動

力數(shù)量等提出使用計劃，經統(tǒng)籌后由項目經理統(tǒng)一安排調配，做到在

動態(tài)中實施管理。

③在施工隊進場前，組織全體人員進行技能培訓和制度教育，進

一步提高管理人員業(yè)務水平和思想素質，充分認識該工程的重要性,

樹立為建設勇于奉獻的敬業(yè)精神。

④項目部作為施工總承包單位與各勞務公司簽訂勞務分包合同

（其勞務合同主要內容：施工隊承包的任務及安排，對施工隊進度、

質量、安全、節(jié)約、協(xié)作和文明施工的要求，對施工隊的考核標準,

應得的報酬及對施工隊的獎罰規(guī)定）。各勞務公司按合同中明確的作

業(yè)任務、數(shù)量、工種、技術能力，選派作業(yè)隊完成承包任務。

⑤加強質量意識教育，組織學習國家有關規(guī)范、標準、規(guī)程及地

方有關規(guī)定。進行施工組織設計總交底，使施工人員充分了解該工程

的特點和難點，以熟練規(guī)范的操作，高質量的完成施工任務，確保計

劃用量滿足施工生產需要。

⑥項目部向參加施工的勞務隊下達施工任務單，并對其作業(yè)質量

和效率進行檢查考核。

⑦項目部根據(jù)施工生產任務和施工條件的變化，對勞動力進行跟

蹤平衡、協(xié)調、進行勞動力補充或減員，及時解決各專業(yè)勞動力配合

中的矛盾。

⑧組織開展勞動競賽，調動勞務施工隊的積極性、主動性和創(chuàng)造

性。

⑨按合同支付勞務報酬；進行獎勵和懲罰，對不能滿足合同需要

的進行處罰或辭退，對有突出貢獻者進行獎勵。

4）勞動力安排計劃與施工進度之間的配合

①施工現(xiàn)場項目經理及技術負責人做到全盤考慮，認真學習和研

究施工圖紙，領會設計意圖，擬定出本工程各階段施工所需投入的人

力什么時間進場、什么時間退場，做到心中有數(shù)，減少盲目性，以免

造成人員緊缺或窩工現(xiàn)象。

②項目部按月對勞務分包商的作業(yè)簽發(fā)《合同履約單》，安排施

工任務，并檢查監(jiān)督分包商作業(yè)隊的操作質量，安全生產和現(xiàn)場用料,

并提供證實資料，以便與施工進度相吻合，對不能按計劃完成任務的

班組作勸退勞務承包的決定。

5）勞動力組織的保證措施

①根據(jù)工程項目需要，以本聯(lián)合投標體所使用的合格分包商作為

評審和選用對象，并采用招投標形式選擇合格的勞務施工隊伍，優(yōu)先

選擇獲得優(yōu)良工程的勞務分包。

②項目經理組織項目管理人員及勞務隊長，針對本工程的質量目

標、工期目標、安全目標、經營目標等，制定出勞務管理制度及獎罰

措施。

③依據(jù)項目與公司簽訂的項目目標管理責任書的要求，項目與各

勞務隊簽訂勞務承包合同，用合同管理來約束各方的行為。

④根據(jù)方案實施要求及施工進度和勞動力需求計劃，集結施工隊

伍，組織勞動力分批進場，并建立相應的領導體系和管理制度。

⑤項目部加強勞動保護和安全衛(wèi)生工作，改善勞動條件，保證工

人健康與安全生產。使工人在良好的環(huán)境中愉快的工作，提高產品質

量和勞動生產率。

⑥在項目施工的勞動力平衡協(xié)調過程中，按合同與公司勞動部門

保持信息溝通，人員使用和管理協(xié)調。

⑦項目部按勞務合同的要求及時支付勞務報酬。

3.質量控制要點

(1)工程質量管理體系

我單位將在總包項目經理部下設工程部、技術部、質量管理部和

材料設備部，全面負責該工程的質量管理工作。各分包單位應成立相

應質量機構，協(xié)助總包搞好該分包單位的質量控制。在施工過程中，

定期開展全面質量檢查和質量問題分析會，各分包定期向總包提交質

量月報表，掌握工程質量動態(tài)，應用科學的數(shù)理統(tǒng)計分析方法，分析

工程質量發(fā)展趨勢，通過利用組織、技術、合同、經濟的措施，達到

“人、機、料、法、環(huán)”五大要素的有效控制，保證工程的整體質量。

(2)工程質量控制管理機構

施工項目的質量控制管理機構作為工程質量創(chuàng)優(yōu)的組織機構，其

設置合理與否，將直接關系到整個質量保證體系能否順利運轉。

該機構是由項目經理領導，項目總工負責，以質量管理部為主體,

工程部、技術部、材料設備部參加的質量責任落實的質量管理體系，

整個體系協(xié)調運作，從而使工程質量始終處于受控狀態(tài)，形成項目經

理為首，項目總工和項目副經理監(jiān)控，職能部門執(zhí)行監(jiān)督，專業(yè)分包

嚴格實施的網(wǎng)絡化質量體系。

(3)工程質量控制方法

根據(jù)本單位《質量保證手冊》，結合工程的實際情況，編制施工

組織設計及施工的專項施工方案，編寫作業(yè)指導書和質量檢驗計劃，

編制項目《質量保證計劃》，明確質量職責，確定項目創(chuàng)優(yōu)計劃，制

定相應的質量制度。

(4)對各分包的質量控制

1)質量控制管理方法

我單位將應用“全面質量管理”的原理，全員參與質量控制管理，

對各專業(yè)分包單位施工質量作全過程、全方位監(jiān)控。

將各專業(yè)分包工程按“初步設計階段、設計階段、施工準備階段、

施工階段、竣工驗收階段”劃分，對各階段制定相應的管理目標和流

程圖，在各階段對分解目標按計劃、執(zhí)行、檢查、處理四個過程進行

循環(huán)操作(即PDCA循環(huán))。分包施工過程中收集、整理質量記錄的原

始記錄，應用數(shù)理統(tǒng)計方法，分析質量狀況和發(fā)展趨勢，有針對性地

提出改進措施，對各工序施工質量作持續(xù)改進，通過工序施工質量控

制整體質量。

2)總承包質量控制流程

總包質量控制流程圖是總包質量保證體系中的一個重要組成部

分，是規(guī)范總、分包之間質量管理行為的重要方式。

3）施工準備階段的總包質量控制

A、施工準備階段總包質量控制的目標

a、對尚未進行招標的分包工程，擇優(yōu)選取分包單位。

b、對通過招標確定的分包單位指導和幫助其建立完善的質量管

理體系和機構，督促分包單位配備的人員、設備、材料等滿足質量技

術要求，使各項技術文件、資料及施工現(xiàn)場正常交接，以便分包單位

能迅速有效地開展工作。

B、施工準備階段的總包質量控制管理的措施：

a、參與業(yè)主組織的分包招標，優(yōu)選技術、管理先進的分包單位。

b、組織召開各分包單位參加的技術交底會，將有關設計文件、

總包管理依據(jù)和程序、工藝要求、質量標準向分包作詳細的書面交底。

c、組織有關單位對施工現(xiàn)場的主要坐標、軸線、標高、施工環(huán)

境及相關技術資料進行交接，確保分包能及時、正確、有序地開展工

作。

d、對分包單位的進場報告、開工報告進行審查，確保其質量保

證體系、組織機構、人力資源、機械設備、施工方案等滿足工程質量

要求。

C、其它配套措施：

改善外部配合條件，積極主動跟業(yè)主、監(jiān)理、政府主管部門等有

關單位協(xié)調改善勞動環(huán)境和條件。必要時，使用行政手段，實施強制

性的調度。

4）施工階段的總包質量控制

A、總包質量控制目標

敦促各分包單位嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、質量標準等組織施

工，創(chuàng)造過程精品，確保各分項、分部工程達到合格。

B、施工階段質量控制措施

a、每周定期由總包召集各分包單位，對上周工程質量狀況進行

全面大檢查，并組織各分包單位召開質量問題分析會，就上周會議提

出問題的落實情況進行檢查通報，對未能落實整改的責任分包單位進

行經濟處罰。

b、所有用于工程的原材料、半成品、設備等進場后，必須由分

包自檢后報總包進行質量驗收，需試驗檢驗的由總包通知監(jiān)理公司進

行見證取樣送檢，檢驗或試驗合格的材料方能簽證同意使用。

c、總包配備相應的質量檢測設備，對各分包的各施工工序質量

全面跟蹤檢查，對檢查出的質量問題向責任分包發(fā)出整改通知。

d、各工序嚴格執(zhí)行“三檢”，其中“交接檢”環(huán)節(jié)必須通知總

包參加，由總包核驗后，報監(jiān)理公司驗收，驗收合格后方可轉入下道

工序施工。

e、實行工程隱蔽驗收預約制，分包單位提前二十四小時將預約

申請報總包，自檢記錄資料須在驗收前半小時提交總包，若第一次驗

收不合格，第二次預約驗收時間不超過四小時，第二次驗收仍不合格,

分包單位須重新填寫另一預約申請。

3凡出現(xiàn)以下情形之一者，對分包單位處以罰款，并責令分包

單位限期整改后重新申報預檢。

①進場原材料、半成品、構件、設備未經檢驗或檢驗不合格就用

于工程上；

②出現(xiàn)重大質量事故，影響到總包企業(yè)信譽；

③對總包下達的質量整改通知單拒不執(zhí)行。

g、若連續(xù)三次預檢均一次驗收通過的分包單位，對分包單位根

據(jù)工程量的大小給予獎勵。

5）工程驗收階段總包質量控制

A、工程驗收階段的總包質量控制目標督促分包單位按要求完成

尾項施工，做好成品保護和相關竣工驗收資料，配合總包順利完成單

位工程竣工驗收和工程評優(yōu)。

B、工程驗收階段總包質量控制管理措施

a、分包單位在完成尾項工程施工后必須進行全面的質量自檢，

憑記錄結果向總包申請驗收。

b、成立以總包為主體，各分包項目經理為組員的工程竣工、創(chuàng)

優(yōu)領導小組，制定并監(jiān)督落實《竣工驗收及工程評選工作計劃》。

c、分包單位必須積極配合總包單位完成單位工程竣工驗收和工

程創(chuàng)優(yōu)，在此期間總包提出的各類質量缺陷整改通知，責任分包單位

必須按要求積極整改，否則給予分包單位經濟處罰。

（5）對自行施工單位的質量控制

1）質量管理組織措施

a、各分項工程質量管理嚴格執(zhí)行“三檢制”（即自檢、互檢和交

接檢），隱蔽工程作好隱、預檢記錄，質檢員作好復檢工作并請甲方、

監(jiān)理代表驗收。

b、專業(yè)工長做好每一次的技術交底工作，嚴格按圖施工，不得

任意更改原設計圖紙，遇有疑難問題必須和甲方、監(jiān)理、設計單位協(xié)

商解決。

C、各種不同類型，不同型號的材料要分別堆放整齊，鋼筋在運

輸和儲存時，必須保留標牌，按批分類，同時應避免銹蝕和污染。

d、加強成品、半成品保護工作。如鋼筋在綁扎以后，要及時在

過往通道上鋪墊木板防止踩蹋，澆注灶和綁扎鋼筋交叉施工時，一定

要注意施工方向和順序。

e、工程在交付使用后將按規(guī)定期限提供無償保修，并由有關領

導到建設單位回訪，聽取對工程質量的意見，為進一步改進施工質量

提供依據(jù)。

2）施工準備過程的質量控制

a、圖紙會審：在施工前必須進行圖紙會審，找出圖紙差錯，提

出改進意見，察看施工手冊和條件是否符合，能否滿足設計技術要求,

對關鍵工序、特殊工序均應制定專門的技術措施和控制辦法。

b、對材料供應商進行評估和審核，建立合格的供應商名冊，選

擇與本單位多次合作、符合招標文件要求且信譽可靠的供應商。材料

進場必須有出廠合格證，對進場原材料的檢驗應由材料員及試驗員負

責進行，材料員負責材料的外觀物理性能檢驗，試驗員負責材料的化

學性能檢驗，經檢驗合格后方可留用。

c、擬定材料計劃，做好材料進場的準備工作。材料進場后應做

好標記，注明品種、規(guī)格、數(shù)量、進場同期，進場原材料應分類堆碼

整齊、規(guī)則，特殊材料進行專人專處保管。

d、合理配備施工機械，保證工程施工進度和工程質量。

e、采用質量預控法，把質量管理由事后檢查轉變?yōu)槭虑翱刂疲?/p>

達到“預防為主”的目的。

3)施工過程中的質量控制

a、嚴格按施工圖紙和施工技術規(guī)范的要求進行施工，嚴格抓好

施工中產品和工藝質量的控制。

b、各分項工程施工前，施工員應對作業(yè)班組進行詳細的技術交

底，質量交底，明確分項工程質量要求以及操作時應注意的事項。在

分項工程施工過程中，施工員應根據(jù)施工與驗收規(guī)范的要求隨時檢查

分項工程質量，工程施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”，檢查不合格的要求

進行整改，然后再復查，直到合格為止。

c、做好成品保護，下道工序的操作者即為上道工序的成品保護

者，后續(xù)工序不得以任何借口損壞前一道工序的產品。

d、及時準確地收集質量保證資料，并做好整理歸檔工作，為整

個工程積累原始準確的質量檔案。

e、單位工程完成后，由項目資料員整理全部工程技術資料，并

填寫《質量保證資料核查表》，由項目總工程師組織人員對工程的觀

感進行評定，并填寫《單位工程質量綜合評定表》，簽字蓋章后，送

當?shù)刭|監(jiān)站、監(jiān)理單位、業(yè)主進行核定。

(6)工程創(chuàng)優(yōu)及質量保證措施

1）工程創(chuàng)優(yōu)體系

①建立以總包項目經理為首的工程創(chuàng)優(yōu)領導小組，由總、分包主

要技術、質量管理人員參加，以力爭工程獲取“結構中州杯”為目標

開展各項工作，根據(jù)各專業(yè)分包的關鍵質量控制點，編制創(chuàng)優(yōu)質量計

劃，并定期召開會議對目標進行考核分析，提出改進措施。

②對施工難度大、技術要求高的關鍵工序由總包負責成立專項科

技攻關小組，開展QC質量控制活動，對施工方案及操作工藝進行優(yōu)

化和細化，并對施工過程實施保護性監(jiān)控，確保工程施工質量。

2）工程創(chuàng)優(yōu)關鍵控制點總包質量保證措施

①對技術交底工作進行抽查。

②總包派遣足夠的專業(yè)技術素質高、責任心強的專職質檢員進行

專項對口質量監(jiān)督管理。

③總包對分包單位提交的施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書

進行嚴格審查，必要時召開專題會議進行討論答辯。

④總包參與監(jiān)督分包相關主要技術工種的現(xiàn)場操作技能考核，對

考核達標的由總包簽發(fā)現(xiàn)場操作許可證。

⑤對各分包的各類樣品件、樣板區(qū)段、樣板房進行嚴格驗收簽證

把關、達到標準后才能大面積開展施工。

⑥與各分包簽訂創(chuàng)優(yōu)責任書，明確質量目標及獎罰責任，監(jiān)督分

包內部層層簽訂創(chuàng)優(yōu)責任狀。

⑦對主要的坐標點、軸線、標高及關鍵工序施工，總包質檢人員

隨時到場進行旁站監(jiān)督，必要時還要親自動手操作檢查。

⑧總包對不按要求執(zhí)行總包整改通知的分包，按項目有關管理規(guī)

定采用經濟手段從重、從快處理。

(7)工程質量檢測

1)質量檢測機構的設立

為更好的做好本工程的質量檢測管理，我單位擬設質量檢測機構

如下。在總承包項目經理部下設質量管理部和材料設備部，在質量管

理部中設有專門的試驗檢測人員，專職負責本項目的質量檢測工作,

另一方面，我們將加強與質監(jiān)站和監(jiān)理的聯(lián)系，通過這些部門來加強

我項目的質量控制管理。

2)施工質量檢測方法

為加強本工程的質量管理，我單位在施工過程中對分部、分項和

單位工程設立質量管理點，并對其質量標準、對策和檢測方法進行明

確。

在施工過程中，依據(jù)設立的質量控制目標，采用相應的質量檢測

控制方法，對工程施工質量進行檢控，以確保各分部、分項和單位工

程質量目標的順利實現(xiàn)。

整個工程的質量檢測將分二條途徑進行：首先是施工單位的自行

檢測；其次是具有相應資質檢測單位的見證送檢。對于質監(jiān)站檢測中

心和具有相應資質檢測單位的檢測，我單位將按質監(jiān)站和監(jiān)理的要求

進行送檢。

4.進度控制要點

(1)進度控制管理總目標及網(wǎng)絡計劃

進度控制總目標是：確保按合同工期（100日歷天）完成工程，按

期通過竣工驗收。

（2）工程進度控制計劃

A、進度控制流程

工程部對工程進度進行總控制，在工程部安排工程師專職負責進

度計劃的管理和協(xié)調工作。各分包單位也應安排專人協(xié)助總包管理該

分包單位的進度計劃。由于工程頭緒繁多，各單項工程及工種多有穿

插，安排合理則相互促進，反之則相互制約。因此，要使總目標與分

目標明確，長目標與短目標結合，以控制性計劃為龍頭，支持性計劃

為補充，為控制提供標準。

本工程主要由總控制計劃，工程各階段計劃，月計劃、周計劃、

專項工程計劃、資源控制計劃和專業(yè)控制計劃（月計劃、雙周計劃）

等多種計劃組成的計劃體系。

①健全計劃制度

根據(jù)合同工期和階段目標由總包經理部編制總控制計劃和“階段”

計劃，計劃上報業(yè)主、監(jiān)理和設計方，同時轉送經理部有關部門及各

分包單位。

各分包單位根據(jù)總控制計劃編制本單位控制計劃和更為詳細的

月計劃。各分包單位根據(jù)月進度進一步細化成包括本周及下周的雙周

計劃，每月上報總包，由總包審查匯總后報業(yè)主方、監(jiān)理并轉發(fā)給各

配合分包單位。總包經理部的工程部根據(jù)總控制計劃和月計劃督促機

電分包單位編制機電計劃，匯總后報總包經理部工程部和業(yè)主機電部。

為做到計劃編制標準化、正規(guī)化，要求各分包單位的月度、周等計劃

格式，包括紙張、字型大小，計劃內容和粗細程度按總包規(guī)定的樣本

統(tǒng)一。統(tǒng)一標準的計劃便于裝訂和比較。通過每月的進度情況分析及

進度跟蹤圖檢查計劃執(zhí)行情況，通過調度會等形式督促改善。每一戰(zhàn)

役性總結都要對計劃工期完成情況進行評比并與獎勵掛鉤。

②計劃分級管理

工程計劃采用分級管理，形式如下：

a、工程的計劃管理將采?。嚎傔M度計劃控制、工程各階段計劃

控制、各專業(yè)分包和專項發(fā)包單位計劃控制、月度計劃以及周計劃控

制等五個級別的多級管理方式，專業(yè)分包及專項發(fā)包為補充互相配合。

b、總承包單位負責制訂計劃管理制度，根據(jù)合同和業(yè)主的要求

制定總控制計劃和階段計劃。督促、檢查分承包單位按總控制計劃和

戰(zhàn)役計劃的要求編制自己的計劃，并將分承包單位計劃收集審查。對

各分承包計劃有矛盾或不符合總計劃之處協(xié)調修改，匯總后報送業(yè)主、

監(jiān)理、上級和各有關部門。通過周計劃、月度計劃的跟蹤，在每周調

度會上對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)控。

c、分承包單位負責根據(jù)總承包單位制定的總控制計劃和階段計

劃編制自己的周、月計劃，并將周、月計劃細化成短期計劃。根據(jù)計

劃進行人員、機械、材料的組織調整，保證周、月計劃的實現(xiàn)。

③按階段組織進度控制的“戰(zhàn)役”性計劃

為對進度計劃全過程進行有效控制，項目將制定若干階段性計劃,

由對分段計劃的控制達到對全過程進行控制的目的。用“戰(zhàn)役”性的

形式組織分段計劃的實施，使總包單位各部門和各分包單位進入臨戰(zhàn)

狀態(tài)，激發(fā)各參加單位的競爭意識，使其高度重視該計劃的“關門”

時間，目標明確，保證周、月計劃的實現(xiàn)。

(3)進度保證措施

①“戰(zhàn)役”性計劃的控制措施

“戰(zhàn)役”性計劃按動員、實施、總結三階段進行控制。動員階段

主要是制定計劃，和各參加單位簽訂責任狀，責任狀中有對本“戰(zhàn)役”

的總工期要求，還有根據(jù)業(yè)主合同工期提出的分項工程工期要求。通

過責任狀的簽訂，落實合同工期及質量和安全的各項要求。實施階段

通過對月計劃和周計劃與戰(zhàn)役計劃的對比及時發(fā)現(xiàn)計劃是否有拖期

現(xiàn)象，通過調度會和現(xiàn)場巡察排除影響進度的障礙。

②技術措施

a、組織流水施工，保證作業(yè)連續(xù)、均衡、有節(jié)奏。

b、縮短作業(yè)時間，減少技術間隔的技術措施。

c、采用先進的施工方法、工藝和高效的機械設備。

d、用計算機編制網(wǎng)絡計劃，可用控制計劃經細化生成月計劃，

用月計劃細化生成周計劃，各參建單位可通過計算機網(wǎng)絡或U盤來交

換、修改、合并或拆分計劃、可以很方便地對計劃進行修改、計算和

優(yōu)化。

③經濟措施

a、合同中明確規(guī)定，工期提前給予獎勵。

b、合同中明確規(guī)定，對拖延工期給予罰款，收賠償金，直至終

止合同等處罰。

C、提供資金、設備、材料、加工訂貨等供應時間保證措施。

d、及時辦理工程預付款和進度款支付手續(xù)。

e、加強索賠及反索賠管理。

④合同措施

a、加強合同管理，加強組織、指揮、協(xié)調，以保證合同進度目

標的實現(xiàn)。

b、嚴格控制合同變更，對各分包方提出的工程變更和設計變更，

總承包單位應配合工程師嚴格審查，而后補進合同文件或協(xié)議中。

c、加強風險管理，在合同中充分考慮風險因素及其對進度的影

響處理辦法等，盡可能采取預控措施，減少風險對進度的影響。

(4)進度協(xié)調管理

本工程各專業(yè)施工隊伍多，在計劃的實施過程中，由于多種因素

影響，將會產生不協(xié)調的活動。為此，總承包單位必須協(xié)調各分包施

工隊伍進度之間的關系和矛盾，確保進度全部目標的實現(xiàn)。

①進度控制的協(xié)調管理

a、計劃、統(tǒng)計人員密切協(xié)作，通過現(xiàn)場統(tǒng)計日報和周報，將實

際進度與計劃進度相比較，在結構施工階段每月進行一次進度跟蹤分

析，并把跟蹤結果通報各有關單位。

b、每個調度人員都有明確的崗位，對自己管片內發(fā)生的問題全

面負責，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

c、通過總體調度會、專業(yè)調度會、與業(yè)主方及監(jiān)理的協(xié)調會協(xié)

調各方面的關系，通過會議紀要確定由何人何時解決何問題。并在下

次會議中檢查落實情況。

d、編制計劃(特別是總控制汁劃)時必須對施工方案有所了解，

對各專業(yè)的施工計劃進行綜

合協(xié)調。計劃人員與技術、機電及專業(yè)分包單位協(xié)商。

(5)施工進度計劃的調整

通過檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原進度汁劃已不能適應實際情況時，為

了確保進度控制目標的實現(xiàn)，就必須對原進度計劃進行動態(tài)調整。

①調整的方法：

a、組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)。

b、壓縮關鍵工作的持續(xù)時間這一方法不改變工作之間的先后順

序關系，通過縮短關鍵線路上工作的持續(xù)時間來縮短工期。

②組織措施

a、增加施工工作面，組織更多的施工隊伍。

b、增加每天的施工工作時間，必要時采用三班制。

c、增加機械設備、物質的投入。

③技術措施

a、改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間隔時間。

b、采用更先進的施工方法或方案。

c、采用更先進的施工機械設備，提高勞動生產效率。

④經濟措施

實行包干獎勵，完善激勵機制。

⑤進度控制具體方法

在施工過程中，我單位將對分包單位采用目標管理方法和網(wǎng)絡計

劃技術控制方法，實現(xiàn)進度控制。

1）目標管理方法

a、根據(jù)確定的總進度目標，階段性目標，采取有效的措施，確

保進度目標的實現(xiàn)。

b、進度目標的實現(xiàn)，需要業(yè)主、監(jiān)理單位、設汁單位、總承包

單位、各分包單位、當?shù)亟ㄔO主管部門等多家單位互相配合、協(xié)調,

做到全員參與，人人有責。

c、對工程的現(xiàn)場條件、周圍環(huán)境調查和考察，編制工程項目總

進度計劃，報監(jiān)理單位和業(yè)主審批。

d、通過設計圖紙協(xié)調組，與設計單位建立合作監(jiān)督工作關系，

確保設計進度能滿足施工要求。

e、審核各分包單位及供應單位的進度控制計劃，并在其實施過

程中，通過履行總承包職責，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調各項進度計劃

的實施。

f、采用實際進度與計劃進度對比的方法，以定期檢查為主，應

急檢查為輔，對進度實施跟蹤控制，動態(tài)調整。

g、通過對各分包單位工程進度款申請簽署意見反饋給合約財務

部，對分包單位實行動態(tài)間接控制。

h、對階段性進度控制目標的完成情況，進度控制中的經驗作出

總結分析，積累進度控制信息，使進度控制水平不斷提高。接受監(jiān)理

單位、業(yè)主的施工進度控制管理。

2）網(wǎng)絡計劃技術控制方法

網(wǎng)絡計劃技術控制方法是以編制的網(wǎng)絡計劃為基礎，通過與實際

進展情況的對比，以及有關的計算、定量和定性分析，確定計劃完成

的影響程度，預測進度計劃出現(xiàn)偏差的發(fā)展趨勢，從而達到控制的目

的。

a、編制施工階段施工總進度計劃。

b、施工進度的檢查與監(jiān)督。施工進度的檢查與監(jiān)督，貫穿于進

度實施控制的始終。施工進度是進度計劃實施情況信息的主要來源,

又是分析問題采取措施完成既定計劃的依據(jù)。施工進度的監(jiān)督按以下

幾個方面進行：

c、跟蹤檢查施工實際進度：檢查的內容：在進度計劃執(zhí)行記錄

的基礎上，將實際執(zhí)行結果與原計劃的規(guī)定進行比較。比較的內容包

括開始時間、結束時間、持續(xù)時間、邏輯關系、工作量、總計劃、網(wǎng)

絡計劃中的關鍵線路等。

d、整理統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)：對收集的進度數(shù)據(jù)，按計劃控制的工作

項目內容進行統(tǒng)計，以相同的網(wǎng)絡和形象進度，形成與計劃進度具有

可比性的數(shù)據(jù)。

e、對比分析實際進度和計劃進度：將收集的資料和統(tǒng)計結果整

理成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)后，用實際進度與計劃進度的比較

方法進行比較分折。

采用的比較方法有：橫道圖比較法、前峰線比較法。

f、編制進度控制報告：將檢查比較的結果，及有關施工進度現(xiàn)

狀，影響因素和發(fā)展趨勢，預防措施，以簡明扼要的書面報告形式,

提供給進度職能負責人，監(jiān)理單位和業(yè)主，作為調整進度，核發(fā)工程

進度款的依據(jù)。

g、施工進度檢查結果的處理：進度偏差較小且不影響總工期，

在分析其產生原因的基礎上采取有效措施，解決矛盾，繼續(xù)執(zhí)行原進

度計劃?；蚱钶^大，不能按原計劃實現(xiàn)時，對原計劃進行必要的調

整。

5.費用估算及控制要點

(1)項目部設有費用估算和費用控制人員。負責編制工程總承包

項目費用估算，制訂費用計劃和實施費用控制。

(2)項目經理應將費用控制、進度控制和質量控制相互協(xié)調，實

現(xiàn)項目的總體目標。

(3)項目部應組織編制總承包項目控制估算和核定估算。

(4)項目部應編制項目費用計劃，把經批準的項目估算分配到各

個工作單元，即成為項目費用預算，作為費用控制的依據(jù)和執(zhí)行的基

準。

(5)項目部應采用目標管理方法對項目實施期間的費用發(fā)生過程

進行控制。費用控制的主要依據(jù)為費用計劃、進度報告及工程變更。

(6)費用控制應滿足合同的技術、商務要求和費用計劃，采用檢

查、比較、分析、糾正等手段，將費用控制在項目預算以內。

(7)項目部應根據(jù)項目進度計劃和費用計劃，優(yōu)化配置各類資源,

采用動態(tài)管理方式對實際費用進行控制。

(8)項目費用管理應建立并執(zhí)行費用變更控制程序，包括變更申

請、變更批準、變更實施和變更費用控制。只有經過規(guī)定的審批程序

批準后，變更才能在項目中實施。

6.安全管理要點

(1)安全生產管理的目標

確保整個工程順利而安全地完成，工程施工達到無重大傷亡事故

發(fā)生，且月輕傷頻率控制在0.3%。以內。

(2)安全組織措施

設立安全管理組織機構(如下圖)，在總包項目經理部下設安全管

理部，擬安排一名安全部經理專職負責整個項目的安全工作，另外在

安全小組中配置名安全員，各分包單位應相應成立安全生產管理部門,

管理該單位的安全工作。在此機構中，項目經理為安全第一責任人，

項目副經理、項目總工為主要管理責任者，各級管理人員及班組為主

要執(zhí)行者，安全總監(jiān)、安全員為主要監(jiān)督者。

安全生產小組每周進行一次全面的安全檢查，對檢查的情況予以

通報，嚴格獎罰，對發(fā)現(xiàn)的問題，落實到人，限期整改，并在現(xiàn)場設

立《違章》專欄，對違章者予以曝光。

(3)安全管理制度

施工企業(yè)的生產過程具有流動性大、勞動力密集度大、多工種交

叉流水作業(yè)和勞動強度大、露天及高處作業(yè)多、環(huán)境復雜多變等特點。

這些特點決定了施工的安全難度大，潛在的不安全因素多，因此，我

們必須建立嚴格有效的管理制度。

在本工程的施工中我們將建立以下安全生產制度：安全教育制度、

班前安全活動制度、安全技術交底制度、安全檢查制度、安全警示制

度、安全管理制度、安全防護措施、現(xiàn)場安全防火制度（動火審批、

易燃易爆品的管理）。

在工程項目施工建立以總包項目經理為首，項目副經理、各分包

項目經理、安全總監(jiān)、專職安全員、工長、班組長、生產工人組成的

安全管理網(wǎng)絡。每個人在網(wǎng)絡中都有明確的職責，總包項目經理是項

目安全生產的第一責任人，項目副經理分管安全，每位工長既是安全

監(jiān)督，也是其所負責的分項工程施工的安全第一責任人，各班組長負

責該班的安全工作，專職安全員協(xié)助安全總監(jiān)工作，這樣就形成了人

人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局面。

加強安全宣傳和教育是防止職工產生不安全行為，減少人為失誤

的重要途徑，為此，根據(jù)實際情況制定安全宣傳制度和安全教育制度，

以增強職工的安全知識和技能，盡量避免安全事故的發(fā)生。

消除安全隱患是保證安全生產的關鍵，而安全檢查則是消除安全

隱患的有力手段之一。在工程施工中，總包單位將組織自營施工單位

和各分包單位進行“日常檢、定期檢、綜合檢、專業(yè)檢”等四種形式

的檢查。安全檢查堅持領導與群眾相結合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結

合、檢查與整改相結合的原則。檢查內容包括：查思想、查制度、查

安全教育培訓、查安全設施、查機械設備、查安全紀律以及勞保用品

的使用。

(4)總承包對施工安全的管理控制流程

(5)安全防護措施

該工程專業(yè)工種繁多，其安全防護范圍有：現(xiàn)場施工用電安全防

護，現(xiàn)場機械設備安全防護，

施工人員安全防護，現(xiàn)場防火、防毒、防塵、防噪音、防強風措

施等。所有措施將針對各分包單位和自行施工單位，其中各分包單位

必須無條件配合總包單位做好安全防護工作。

(6)機械操作人員必須經過培訓考核，合格后持證上崗。

(7)各種機械要定機定人維修保養(yǎng)，做到自檢、自修，并做好記

錄。

(8)施工現(xiàn)場各種機械要掛安全技術操作規(guī)程牌。

(9)所有機械都不許帶病作業(yè)。施工人員安全防護

(1)進場施工人員必須經過安全培訓教育，考核合格，持證上崗。

(2)施工人員必須遵守現(xiàn)場紀律和國家法令、法規(guī)、規(guī)定的要求，

必須服從項目經理部的綜合管理。

(3)施工人員進入施工現(xiàn)場嚴禁打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋和打赤

膊施工。

(4)施工人員工作前不許飲酒，進入施工現(xiàn)場不準嘻笑打鬧。

(5)施工人員應立足本職工作，不得動用不屬本職工作范圍內的

機電設備。

(6)夏天酷熱天氣，現(xiàn)場為工人備足清涼解毒茶或鹽開水。

(7)搞好食堂飲食衛(wèi)生，不出售腐爛食物給工人餐飲。

(8)各分包商施工現(xiàn)場設醫(yī)務室，派駐醫(yī)生若干名，對員工進行

疾病預防和醫(yī)治。

(9)夜間施工時在塔身上安裝兩盞鋪燈，局部安裝碘鴇燈，在上

下通道處安裝足夠的電燈，確保夜間施工和施工人員上下安全。

施工現(xiàn)場防火措施

(1)項目建立防火責任制，職責明確。

(2)按規(guī)定建立義務消防隊，有專人負責，制定出教育訓練計劃

和管理辦法。

(3)重點部位(危險的倉庫、油漆間、木工車間等)必須建立有關

規(guī)定，有專人管理，落實責任，設置警告標志，配置相應的消防器材。

(4)建立動用火審批制度，按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并

有監(jiān)護措施。

(5)各樓層、倉庫及宿舍、食堂等處設置消防器材。

(6)焊割作業(yè)應嚴格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。

(7)危險品押運人員、倉庫管理人員和特殊工種必須經過培訓和

審證，做到持有并行證件上。

風災、水災、雷災之防護

(1)氣象部門發(fā)布暴雨、強風警報后，值班人員及有關單位應隨

時注意收聽報告強風動向之廣播，轉告項目經理或生產主管。

(2)強風接近本地區(qū)之前，應采取下列預防措施。

a、關閉門窗，如有特殊防范設備，亦應裝上。

b、熄滅爐火，關閉不必要的電源或煤氣。

c、指定必要人員集中待命，準備搶救災情。

d、準備必要藥品及干糧。

(3)強風襲擊時，應采取下列措施：

a、關閉電源或煤氣來源。

b、非絕對必要，不可生火。生火時應嚴格戒備。

c、重要文件或物品應有專人看管。

(4)為防止被洪水沖擊之災，應采取緊急預防措施。安全檢查

(1)每天進行班前活動，有班長或安全員傳達工長安全技術交底,

并做好當天工作環(huán)境的檢查，做到當時檢查當日記錄。

(2)總包項目經理組織對項目進行一月一次的安全大檢查。發(fā)現(xiàn)

問題，提出整改意見，發(fā)出整改通知單，由各分包項目經理簽收，并

布置落實整改人、措施、時間。如經復查未完成整改，分包項目經理

將受紀律和經濟處罰。

(3)對單位各部門到項目隨即抽查發(fā)現(xiàn)的問題，有項目安全組主

任監(jiān)督落實整改，對不執(zhí)行整改的人和事，主任有權發(fā)出罰款通知單

或向總包項目經理反映，對責任人進行處罰。

(4)總承包安全部門行使有關權利，對分包單位施工管理人員(包

括分包項目經理)的安全管理業(yè)績進行記錄，工程完工后向主管部門

提供依據(jù)，列入當事人檔案之中。

(5)總承包管理人員要立場堅定，對于違反規(guī)定的分包單位要做

到有錯必罰。

7.職業(yè)健康管理要點

(1)勞動保護措施

①加強機械保養(yǎng)，減少施工機械不正常運轉造成的噪音；對于噪

音超標的機械設備，采用消音器降低噪音。

②對經常接觸有噪音的職工，加強個人防護，佩帶耳塞，消除影

響；按照勞動法的要求，做好本工程的勞動保護裝備工作，根據(jù)每個

工種的人數(shù)以及勞動性質，由物資部門負責采購，配備充足而且必要

的勞動保護用品。同時加強行政管理，落實勞動保護措施。

(2)勞動保護裝備要符合以下要求：

①采購勞動保護用品時，必須審核產品的“生產許可證”、“產

品合格證”、和“安全鑒定證”，確保產品的質量和使用安全；對于

未列入國家“生產許可證”管理范圍的勞動防護用品，按“路用勞動

防護用品許可證”制度進行質量管理。

②施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護用品，并配戴上崗

證。進入施工現(xiàn)場的其他人員必須配戴安全帽，閑雜人員不得出入施

工現(xiàn)場。

③項目部由安全領導組負責對施工人員進行勞動保護方面的檢

查，對漏配、缺配勞動保護用品的施工人員，責令補發(fā)勞動保護用品；

對不按規(guī)定配戴勞動保護用品上崗的人員，實行批評教育，并責令其

改正，對屢教不改的人員，將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。

(3)女職工保護措施

①禁止安排女職工從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動

和其他女職工禁忌從事的勞動；女職工在月經期間，所在單位不得安

排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動;

②不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資，或者解

除勞動合同。

③懷孕七個月以上(含七個月)的女職工，一般不得安排其從事夜

班勞動，在勞動時間內應安排一定的休息時間。

(4)醫(yī)療保護措施

①現(xiàn)場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室，配備一般的醫(yī)療設備和準備一定數(shù)

量的普通常見病的醫(yī)藥物品，負責項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，承

擔日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病

防治的監(jiān)測監(jiān)督工作，落實防治措施，做好職工的健康教育工作。對

項目內出現(xiàn)的疫情信息，及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構報告。對內規(guī)范

管理、對外加強協(xié)調聯(lián)系，營造一個良好的內外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。

沒有條件建立的，應就近聯(lián)系固定的醫(yī)療衛(wèi)生機構，以保證員工的身

心健康和正常的施工生產。

②夏季發(fā)放防暑藥品，防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品，防

止凍傷；春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié)，醫(yī)務人員將加強

對職工的健康檢查，做好預防接種工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，切斷蚊蠅等

傳媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。

③建立突發(fā)疫情應急處理機制：按照《中華人民共和國傳染病防

治法》和《中華人民共和國國內交通檢疫條例》的有關規(guī)定，以及《國

家鼠疫控制應急預案》制定“工地突發(fā)疫情應急處理辦法”。在突發(fā)

疫情出現(xiàn)時，應急處理機動隊及時出動，按照防治預案采取措施，并

將疫情情況和措施報告當?shù)丶吧霞壭l(wèi)生主管部門。同時項目部在項目

經理的領導下，按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神，制定疫情控制

方案，統(tǒng)一部署，徹底控制疫情的擴散。

④建立工地醫(yī)療緊急預案：在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意

外傷亡事故時，起動醫(yī)療應急預案，確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就

醫(yī)。

⑤工地醫(yī)藥點與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系，建

立醫(yī)療協(xié)作關系，當出現(xiàn)應急情況時，能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。

工地醫(yī)藥點常備各種應急醫(yī)療物品，遇到緊急情況時，能使病癥或傷

情得到緩解和有效控制。

⑥存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金，確保能夠及時入院就醫(yī)。

(5)環(huán)境衛(wèi)生保證措施

①職工生活區(qū)集中建立在避風、向陽、靜辟處，與施工現(xiàn)場保持

一定的距離，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風、綠化的要求，并設置

防塵隔離帶，以防止施工對宿舍的污染。宿舍統(tǒng)一設置床鋪和儲物柜,

室內外衛(wèi)生經常清掃，保持地面干凈，日常用品擺放整齊，注意室內

通風良好，保持空氣清新，在室外種植花草，美化環(huán)境。

②在生活區(qū)設立職工活動中心，配備一定數(shù)量的運動設施，以利

于職工在空閑時間能鍛煉身。

③生活區(qū)內設置有取暖設施的公共洗澡間，洗澡間內設置冷熱水

管，保證職工在工作后能洗澡，保持個人的清潔衛(wèi)生。

④食堂、生活區(qū)、辦公區(qū)設置垃圾桶(垃圾池)，按可回收無害垃

圾、不可回收無害垃圾、有害垃圾分類存放，使用封閉式容器收集,

統(tǒng)一按當?shù)丨h(huán)保規(guī)定運至指定垃圾處理地點統(tǒng)一處理。嚴禁隨地丟棄

垃圾。

⑤廁所必須男女有別，結構要穩(wěn)定、牢固、防雨、防風，并及時

清掃保持清潔，不得污染環(huán)境，具備沖刷和清運條件，及時消毒和清

理，防止蚊蠅孳生，保證正常使用。

⑥配備一定數(shù)量的環(huán)境衛(wèi)生清掃人員，每天對工地的環(huán)境衛(wèi)生進

行打掃，尤其是職工宿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生。每天做到場地清潔，房屋

四周排水暢通，無污水死水、無病毒滋生的腐質物堆集。

⑦積極開展愛衛(wèi)活動，消除蚊、蠅孳生源，開展滅鼠防鼠運動，

在每年鼠類繁殖高峰進行2~3次的突擊滅鼠，同時抓好消毒、殺蟲工

作。

⑧保持施工場地的整潔，每天下班后，施工人員應及時對施工場

地進行整理，保證材料分類堆碼、機械設備停放有序。

(6)食堂衛(wèi)生保證措施

①設立食堂衛(wèi)生監(jiān)督機制，由環(huán)境衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生進行不定

期抽查，廣大職工進行監(jiān)督，確保食堂衛(wèi)生。

②對食堂工作人員進行職業(yè)培訓，學習食品衛(wèi)生有關的規(guī)范和法

規(guī)，主理廚師必須取得三級以上的廚師證。

③食堂工作人員統(tǒng)一著白裝，保持自身的清潔、衛(wèi)生；加強飲食

管理，保證職工的營養(yǎng)素供給。嚴格按照《食品安全法》要求搞好職

工食堂飲食工作。對食品制作人員進行定期的健康檢查及崗前培訓I,

保證食品制作假菜做熟、營養(yǎng)合理。

④加強食品的采購和儲存管理，保證食品安全、衛(wèi)生。采購人員

必須具備較豐富的食品衛(wèi)生知識和較強的責任心，掌握食品優(yōu)劣的標

準。注意質量的好壞，特別是水產品和肉類，一定要新鮮，對腐敗變

質的食物一律不能購買。采購動物制品時，必須有動物檢疫部門的檢

驗合格證。

⑤食品的儲存與保管按規(guī)定辦理。

⑥為保證食品的安全、衛(wèi)生，項目部內部將由職業(yè)健康安全管理

領導組不定期進行食品安全衛(wèi)生檢查，凡是不符合食品衛(wèi)生要求的食

品一律廢棄，并對有關責任人進行批評，對工作不負責任，由于食品

衛(wèi)生造成嚴重后果的，將按有關規(guī)定從重處理。

(7)個人衛(wèi)生保證措施項目部將積極為職工搞好個人衛(wèi)生創(chuàng)造條

件，修建浴室，發(fā)放勞保用品等；加強個人衛(wèi)生的宣傳，搞好形象教

育，使每個職工能夠從我做起，在為單位樹立形象的同時，也做好自

身的衛(wèi)生保健工作，使自己有一個良好的精神狀態(tài)和健壯的體魄投入

到工作之中。

(8)職業(yè)病防治措施嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》

及所在地政府有關職業(yè)病管理與疾病防治的規(guī)章制度。

①各架子隊負責組織員工在進場時、施工中、離崗后進行職業(yè)健

康體檢，并建立職業(yè)病臺帳，按公司有關程序上報與處置；定期對工

地及生活區(qū)進行防疫檢查和處理，按時接種有關疫苗及消滅鼠害、蚊

蠅和其它蟲害，以防對職工造成任何危害。

②強化施工和管理人員衛(wèi)生意識。定期對職工進行身體檢查，杜

絕疾病的產生，對已患傳染病者及時隔離治療。

③定期進行職業(yè)病的檢查，發(fā)現(xiàn)病情時，及時進行病情分析，尋

找發(fā)病根源，加強和改進施工方法及工藝，消除發(fā)病根源，防止病情

的漫延。

④對特殊工種進行崗前培訓，持證上崗，按規(guī)定采取防范措施,

按規(guī)定進行施工操作。及時發(fā)放個人勞動保護用品，并監(jiān)督檢查正確

使用。

⑤加強健身運動，增強體質，提高人的抗病能力。積極開展各種

文娛活動，豐富職工的業(yè)余生活，有效地消除職工的疲勞和工作壓力，

使職工在良好的心態(tài)下工作，有效防止職業(yè)病的發(fā)生。

⑥做好對職工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作，針對季節(jié)性流行病、傳

染病等，要利用板報等形式向職工介紹防病、治病的知識和方法。

⑦保護工作環(huán)境，有效消除或控制環(huán)境毒源，做好自我防護工作,

預防職業(yè)中毒。

8.環(huán)境管理要點

(1)環(huán)境管理小組

為更好的執(zhí)行項目的環(huán)保措施，成立由項目經理帶隊的環(huán)境管理

小組組，對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行全面管理。

組長:

負責整個施工現(xiàn)場環(huán)境的全面管理，是環(huán)境管理的第一責任人。

副組長1:

負責整個施工現(xiàn)場環(huán)境方案的編制、審批，并監(jiān)督方案的執(zhí)行。

副組長2：

協(xié)助組長組織環(huán)境管理的落實，主要負責辦公區(qū)、生活區(qū)：辦公

室、食堂、民工宿舍、垃圾站的環(huán)境管理。負責對易燃、易爆、油品、

安全用電及化學品的管理和對施工現(xiàn)場揚塵實施控制。

副組長3：

負責施工現(xiàn)場環(huán)境管理工作，包括現(xiàn)場規(guī)劃、現(xiàn)場排水、及裝修

工程環(huán)境管理。負責廢棄物、廢水管理、施工現(xiàn)場的垃圾處置與管理；

副組長4：

負責施工現(xiàn)場鋼筋房、木工房、混凝土泵車、施工現(xiàn)場環(huán)境及施

工層環(huán)境管理。

1）通過產品實現(xiàn)和服務過程活動的全員參與和控制，倡導綠色、

致力于環(huán)境改善、污染預防、降低資源的消耗、減少廢棄物的產生、

滿足法律法規(guī)和其它相關要求。

2）通過實施一系列的環(huán)保措施和追求持續(xù)的改進，營造環(huán)保、節(jié)

能、人與自然的和諧。

（2）廢棄物的管理

1）廢棄物的分類：

①可回收利用無毒無害廢棄物：廢鋼筋、廢鋼材、廢木材、空材

料桶包裝材料等。

②不可回收利用無毒無害廢棄物：砂漿塊、柱碎塊、碎豉頭瓦塊、

生活垃圾、結塊水泥、裝修施工廢棄的陶粒豉頭、割掉的外墻面磚、

各種無害材料等。

③可回收有毒有害廢棄物：廢油桶、廢滅火器、廢塑料布等。

④不可回收有毒有害廢棄物：廢打印機和復印機墨盒、廢電池、

廢復寫紙、變質過期的化學稀料、變質過期的油漆、化工材料及包裝

物、日光燈管等。

2）廢棄物的標識：

①廢棄物應分類存放，并在存放處用木板做的標牌注明廢棄物的

種類，其中辦公區(qū)設置廢棄物堆放密封桶。

②有害類廢棄物要單獨放置并注明“有害”字樣。

3）廢棄物的管理措施：

①本項目設專職員工負責衛(wèi)生打掃及垃圾收集。全面管理廢棄物

的存放、收集、及處理并對整個施工現(xiàn)場的廢棄物的處理進行監(jiān)督發(fā)

現(xiàn)有不合法的做法及時糾正。

②有害有毒廢棄物必須單獨存放，設置專門堆放的密封桶或有防

止再次污染要求的專門場地。

③根據(jù)施工現(xiàn)場的場地情況在現(xiàn)場西側建一垃圾站，對廢棄物及

垃圾集中堆放。在運輸中要確保不遺撒、不混放。

④廢棄物外運選擇有準運證的單位進行處理。要求外運的車輛必

須將廢棄物覆蓋嚴實，運輸過程中不得出現(xiàn)遺灑。生活垃圾、必須分

開運輸,

⑤廢棄物場地根據(jù)現(xiàn)場場地的情況均做完全封閉處理，并砌筑擋

水坎保證防雨、防流失、防飛揚、生產垃圾及生活垃圾存放處應設置

噴淋系統(tǒng)防止塵土飛揚。

⑥可回收利用的廢棄物應回收利用。并且施工生產中應加強管理

盡量減少廢棄物產生量，特別是危險廢棄物的產生量。

⑦對于可回收部分應分類進行處理可用廢棄物換取資源（如廢紙、

廢報紙換取再生紙等），一方面處理了廢棄物、一方面充分利用了廢

棄物形成生產性節(jié)約。

4）廢棄物的委托處理：

對于無毒無害類廢棄物，主管部門委托有關方按照國家、政府相

關規(guī)定進行處置。對于有毒有害類廢棄物，我方委托經政府部門批準

的廢棄物消納處置單位進行處置，并要求其提供資質證明和經營許可

證，并與其簽訂有毒有害類廢棄物清運協(xié)議。保證有毒有害廢棄物的

正確處理。

5）廢棄物處置的跟蹤：

項目主管廢棄物管理人員必須每年對廢棄物處置的場所進行檢

查，確定項目所產生的廢棄物是否按照協(xié)議要求得到處置，確定廢棄

物是否真正運送到處置單位和場所。特別是對有毒有害類廢棄物的處

置進行跟蹤做好檢查記錄，如果發(fā)現(xiàn)未按協(xié)議處理應立即停止處理廢

棄物并上報相關領導及時解決。

項目主管廢棄物的人員應與廢棄物收購、消納場所建立隨時溝通

的關系，隨時了解廢棄物的處理情況。

（3）廢水管理措施

1）雨水管理

根據(jù)施工現(xiàn)場的場地情況沿場地周圈及局部設置排水溝，和沉淀

池，由于本工程所在位置為老軍分區(qū)大院，內部有雨水井，可直接進

入政管網(wǎng)相連接的雨水管網(wǎng)。

2）污水管理：

①混凝土泵車處設沉淀池，污水經沉淀后，再向市政管網(wǎng)排入;

沉淀池內的泥沙根據(jù)污水沉淀情況及時清理處理，并做好清理出污物

的處理工作。

根據(jù)現(xiàn)場生活要求施工現(xiàn)場的臨時廁所設化糞池，化糞池的清理

委托市政環(huán)衛(wèi)單位處理。

②排污車輛清洗處應設沉淀池，沉淀池內的泥沙應隨時清理，經

沉淀后的污水排向市政管網(wǎng)。

3）生活廢水管理：

①現(xiàn)場臨時食堂嚴禁將食物加工后的廢料、食物殘渣及剩飯等倒

入下水道，應倒入專門準備的桶內；并按規(guī)定設置隔油池，指定專人

每半月清理一次。

②現(xiàn)場臨時浴室的污水排出后，由排水溝流入沉淀池，再由沉淀

池流入市政污水井內。

4）其它水污染的管理：

①嚴禁將有毒有害廢棄物挖坑掩埋，以免污染地下水和環(huán)境。

②施工現(xiàn)場要用節(jié)水龍頭，并在施工中嚴格控制用水量制定節(jié)水

措施定時供應施工用水。

5)污水排放監(jiān)測

污水排水、排放到地下管道水污染物排放標準。根據(jù)現(xiàn)場實際情

況項目每季度排專人對排放的污水進行監(jiān)測，凡監(jiān)測超標的污水必須

經過處理，合格后方可外排。

(4)噪聲控制措施

1)施工現(xiàn)場噪聲聲源

根據(jù)目前施工進度情況和后期工程情況；施工現(xiàn)場的地泵、振動

棒、支拆模板、搭拆鋼管腳手架、鋼模板修理、電據(jù)、電錘切割機等

都是噪聲源。因此，需要制定相應的措施。

①振動棒：盡量選用低噪聲振動棒，振搗蹌時，避免強振鋼筋或

鋼模板，并做到快插慢拔。

②模板、腳手架支設、拆除及搬運時，必須輕拿輕放，上下左右

有人傳遞，不得拋扔。

③圓盤鋸放在木工棚內，夜間22點后不得使用。木工房必須封

閉，且木工棚的位置要盡量遠離居民區(qū)，使用電據(jù)時，及時在據(jù)片上

刷油。

④鋼模板、架管清理及修理時，禁止用大錘敲打，修理工作在封

閉的工棚內進行。

⑤鋼筋棚夜間嚴禁使用切割機，切割機不得隨意拿出來不分位置

使用。

⑥必須使用合格電錘，并及時對各零部件加油，使用電錘開洞、

鑿眼時及時在鉆頭上注油或。

2）噪聲排放的申報

①要及時向所在的地、區(qū)環(huán)保局申報，批準后方可施工。

②由于本工程施工周期短，施工任務重為此必須進行夜間施工,

項目必須及時向區(qū)級主管部門申報經批準夜施后方可進行夜間施工。

（5）易燃、易爆、油品及化學品的管理措施

1）采購管理

物資部門根據(jù)采購計劃進行采購并索要相關產品的技術資料和

使用說明。并發(fā)放到使用者，同時現(xiàn)場主管人員應向使用人員做好交

底，保證正確使用。

2）物資的運輸

由材料部門或專業(yè)運輸單位負責運輸、押運及卸貨。如屬危險品，

則必須由有危險品運輸資格的單位負責運輸、押運及卸貨。運輸、裝

卸易燃、易爆、油品及化學品時，要輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾

倒。遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的物品，在裝運

時應采取隔熱、防潮措施。

3）貯存管理

①易燃、易爆、油品及化學品的貯存，材料部門應建立臺帳，對

物品的名稱、數(shù)量及入庫日期進行記錄，并定期清點，控制易燃、易

爆、油品及化學品的庫存量。

②設置氧氣瓶、乙烘瓶專用堆放場地，并設置鋼筋籠防止亂拿、

亂放；對于油漆、稀料等化工產品設置專用庫房進行存放，并設專人

庫管員李秀瓊管理，材料部門每個月檢查一次并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)

有不合格情況應立即整改。

③油漆、稀料及化工產品專用庫房，應根據(jù)物品種類、性質、設

置相應的防護措施，不同種類的物品之間用阻燃材料進行分隔。

④易燃、易爆、油品及化學品應分類分項存放，堆垛之間應預留

出足夠的安全距離；不得超量貯存?；瘜W性質或防護、滅火方法相互

抵觸的化學危險物品，不得在同一個庫房內存放。

⑤遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產生有毒氣的物品，不得在露天、

潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放。

⑥受陽光照射容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的物品和桶裝、罐

裝等易燃液體、氣體應在陰涼通風地點存放。

⑦各種氣瓶的存放，要距離明火10米以上，搬動時不能碰撞，

氧氣瓶不能和乙烘瓶、可燃氣瓶同放一處，其工作間距大于5米。

4）發(fā)放管理

發(fā)放易燃、易爆，油品及化學品由專人負責，建立臺帳，工程名

稱，并對領用物品名稱、數(shù)量、領用人及領用日期進行登記。應根據(jù)

施工進度和工作的實際需要嚴格控制易燃、易爆，油品及化學品的領

用數(shù)量。

5）使用管理：

①易燃、易爆、油品及化工產品的使用應由工長進行技術交底,

嚴格按照有關操作規(guī)程或產品使用說明執(zhí)行。

②準備所必備的工具和防護用品，如防毒面具、橡膠手套等。

③各種氣瓶在使用時，要距離明火10米以上，搬動時不能碰撞。

氧氣瓶要有瓶蓋，氧氣瓶的減壓器上應有安全閥。嚴防沾染油脂，不

得曝曬、倒置、平使。

④使用易燃、易爆，油品及化學品，應防止泄漏。

6）緊急情況的準備及處置：

根據(jù)易燃、易爆、油品及化學品的種類及數(shù)量，配備相應的防護、

救助工具。易燃、易爆，油品及化學品的運輸、儲存及使用應設專人

進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時處理。

在易燃、易爆，油品及化學品的運輸，儲存及使用過程中發(fā)生意

外情況或事故時，按應急準備與響應程序的規(guī)定執(zhí)行。

（6）揚塵控制程序

1）施工現(xiàn)場主要揚塵發(fā)生源有：易散落、易飛揚的細顆粒散體材

料運輸、存放引起的揚塵；車輛在臨時道路上行駛產生的揚塵；垃圾

的產生、存放、運輸產生的揚塵；鍋爐、茶爐、大灶煙塵；

2）施工現(xiàn)場揚塵一般防治措施：

①現(xiàn)場挖土的揚塵控制

a.挖土時，施工現(xiàn)場應設置不低于1.8米高的圍檔、圍墻，東側

由我公司搭設，其余進場時已具備。

b.運土應按批準的線路和時間，并運至指定的消納處理場。

c.拆遷現(xiàn)場的施工運輸車輛出口處向內20米至正式道路接口必

須鋪設校路面，并在出口設置車輪清洗車輪設備及相應的排水沉淀設

施。

d.運輸垃圾渣土的施工運輸車輛駛出施工現(xiàn)場時，裝載的垃圾渣

土高度不得超過車輛槽幫上沿，并用氈布遮蓋，車輪應清干凈。

②現(xiàn)場二次結構攪拌站產生的揚塵控制：

a.為防止地面起塵，攪拌站區(qū)域內的地面硬化處理。

b.攪拌機設置在半封閉的機房內，攪拌機上料上部設置噴淋設施。

c.散裝水泥在密閉的水泥罐中貯存，散裝水泥在注入水泥罐過程

中，應有防塵措施?，F(xiàn)場使用袋裝水泥時，應設置封閉的水泥倉庫，

并將破損水泥袋灑落的水泥裝袋先用。

d.砂、石材料堆放場地設圍檔圍護，并且要覆蓋。

3）裸露場地產生的揚塵控制：

施工現(xiàn)場道路進行硬化處理，現(xiàn)場清潔人員每天對施工道路進行

清掃和灑水。

4）易散落、易飛揚的散體材料的存放及運輸引起的揚塵控制

易散落、易飛揚的散體材料應存放在封閉的庫房內。運輸、裝運

易散落、易飛揚的散體材料前，應向運輸單位提出控制揚塵要求，嚴

禁超載運輸，對車廂進行覆蓋。對于意外原因產生的遺撒應及時進行

處理。

5）車輛在臨時道路上行駛產生的揚塵：

施工現(xiàn)場車輛出入口時，對攜帶污染物的車輪要進行沖洗。現(xiàn)場

內臨時道路要經常灑水，防止過往車輛揚塵，并及時清理路面污染物。

6）垃圾的產生、存放、運輸產生的揚塵：

對于每道工序必須工完場清，及時將施工面廢棄物有組織的清理

至垃圾堆放場，并定期對腳手架進行清理?，F(xiàn)場垃圾清運設專人負責

管理，垃圾采用每層用料斗調運，嚴禁拋灑撒。

（7）現(xiàn)場節(jié)能措施

1）節(jié)水措施

①后勤部門每月對施工現(xiàn)場用水量進行統(tǒng)計，通過每個月的用水

量分析用水情況，從而制定相關的節(jié)水措施。

②施工現(xiàn)場及辦公區(qū)、生活區(qū)設置節(jié)水龍頭，平時早晨、中午、

晚上用水高峰期在用水點設置專人監(jiān)督檢查，杜絕浪費水的現(xiàn)象，如

有發(fā)生將按項目管理條例進行處罰。同時現(xiàn)場保潔員要求經常對水龍

頭、閥門進行檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時處理杜絕杜絕常流水現(xiàn)象。

③維修部門在接到通知后應及時進行處理。

④為控制施工現(xiàn)場結構裝修施工用水量，現(xiàn)場分時間段供水。

2）節(jié)電措施

①后勤部門每個月對整個施工現(xiàn)場的用電量進行統(tǒng)計分析用電

情況，作出節(jié)電措施。

②員工休息及工人夜間下班時應隨手關掉照明等，各種施工電器

設備，發(fā)現(xiàn)用電安全隱患或其它問題應及時修理。

后勤部門應設專人夜間進行巡查，關閉不使用的電器、電源。電

工應定期對現(xiàn)場電路進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在設備的選用上,

以滿足現(xiàn)場要求的情況下盡量選用小功率電器設備。后臺攪拌站校地

泵在考慮環(huán)保要求的基礎上盡量使用燃料泵。

3）辦公區(qū)水電、辦公用品、電器設備應編制管理制度和節(jié)能措施。

(8)緊急處理措施

1)火災處理措施

①火災發(fā)生時，火災所在單位應以最快速度組織搶修，并報公安

消防部門。救火的同時應盡量避免爆炸的發(fā)生。

②火災事故發(fā)生后，火災所在單位應做好現(xiàn)場保護，并會同消防

部門進行現(xiàn)場勘查工作，單位負責人應填寫環(huán)保緊急事故處理報告,

報環(huán)境管理者代表。

2)化學品泄漏處理措施

①只有配戴相應的保護裝備且受過訓練的人員才能處理及清理

泄漏的化學品。

②當室內油漆、稀料等揮發(fā)氣體的濃度過高時，應開啟門窗，加

強通風。

③若泄漏的化學品屬劇毒、高揮發(fā)者，應立即安排緊急疏散及救

援措施。

④被化學品污染的地方，應及時清理干凈，并將清理的廢棄物按

化學廢棄物處理。

3)地震、爆炸處理措施

①存放易燃、易爆品的倉庫、使用單位應制定相應的抗震、防爆

措施及設備，并對相應人員進行培訓。

②地震、爆炸發(fā)生后，單位負責人應迅速到場，組織搶救防止環(huán)

境污染及火災的蔓延。

(9)光污染的控制措施

①根據(jù)現(xiàn)場工序之間的施工安排，夜間盡量不進行施工作業(yè)，如

需作業(yè)施工的，應考慮現(xiàn)場照明燈具的安放位置，確保燈光不影響到

周圍居民區(qū)。

②盡量減少強光源的數(shù)量和使用時間，現(xiàn)場布設的鋪燈應設專人

管理，做到人走等滅。

(9)機械設備污染控制

①進場的機械設備要求機況良好、安全設備齊全、無漏油、漏水、

漏氣現(xiàn)象，超過國家政府規(guī)定的機械設備禁止進場使用。

②機械設備的使用過程中應經常檢查防止漏油，進出現(xiàn)場的車輛

要求尾氣合格。

③對強噪音機械應設置封閉減噪措施

具體機械設備的環(huán)保要求及廢棄物的處理詳見現(xiàn)場機械環(huán)保要

求控制措施。

9.溝通和協(xié)調管理要點

現(xiàn)代項目中參加單位非常多，形成了復雜的項目組織，各單位有

不同的任務、目標和利益，他們都企圖指導、干預項目實施過程。項

目中組織利益的沖突比企業(yè)中各部門的利益更為激烈和不可調和，而

項目管理者必須使各方而協(xié)調一致、齊心協(xié)力地工作，這就顯示出項

目管理中溝通與協(xié)調的重要性。

溝通是組織協(xié)調的手段，是解決組織成員間障礙的基本方法。協(xié)

調的程度和效果常依賴于各項目參加者之間溝通的程度。

實際工作中，主要存在的溝通障礙包括語言障礙、知識水平的限

制、知覺的選擇性、心理因素的影響、溝通渠道的選擇、組織結構的

影響、信息量過大七種障礙。

（1）技巧與建議

1）澄清概念。

項目經理在溝通前要有系統(tǒng)地思考，分析和明確溝通信息，并充

分考慮接收者及可能受到該項溝通影響的所有人。

2）進行必要的信息交流?，F(xiàn)代社會變化迅速項目經理只有從大量

的信息中進行選擇，把有用的和工作密切相關的信息傳遞出去，才能

收到應有的效果。

3）確定溝通的目的與目標，進而確定溝通的內容。

4）溝通時要考慮一切環(huán)境，包括溝通的的背景、社會環(huán)境、人的

環(huán)境以及過去溝通的情況。

5）計劃溝通內容時，應盡可能取得他人意見，與他人商議，獲得

更深入的看法及獲得他人的支持。

6）用語言或非語言準確表達自己的想法。

7）在信息溝通后必須設法取得反饋，以弄清下屬是否愿意遵循,

是否采取了相應的行動等。

8）項目經理要言行一致，以自己的行動支持自己的想法與說法,

而且更有效的溝通是行重于言。

9）做一個“好聽眾”，在聽取他人的陳述時要專心，明確對方說

些什么。

⑵溝通與協(xié)調要點

1）內部人際關系的協(xié)調。

項目經理部是項目組織的領導核心。通常，項目經理不直接控制

資源和具體工作，而是由項目經理部中的職能人員具體實施控制，這

就使得項目經理和職能人員之間以及各職能人員之間存在界限和協(xié)

調。項目經理的協(xié)調上作包括：

①項目經理與技術專