HJ442.1-2020近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第一部分總則

中華人民共和國國家環(huán)境保護標準代替HJ442-20082020-12-16發(fā)布2021-03-01實施生態(tài)環(huán)境部發(fā)布 1適用范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 24監(jiān)測實施方案編制 35監(jiān)測用船及安全 76質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本要求 9為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》《中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》《近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法》，規(guī)范近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，保護生態(tài)環(huán)境，保證全國近岸海域環(huán)境監(jiān)測的科學性、準確性、系統(tǒng)性、可比性和代表性，制定本標準。本標準首次發(fā)布于2008年，原標準起草單位為中國環(huán)境監(jiān)測總站和浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站。本次為第一次修訂。修訂后標準由下列十個部分組成。第一部分總則第二部分數(shù)據(jù)處理與信息管理第三部分近岸海域水質(zhì)監(jiān)測第四部分近岸海域沉積物監(jiān)測第五部分近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測第六部分近岸海域生物監(jiān)測第七部分入海河流監(jiān)測第八部分直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響監(jiān)測第九部分近岸海域應急與專題監(jiān)測第十部分評價及報告本標準作為修訂后標準的第一部分，針對監(jiān)測實施方案編制、監(jiān)測用船及安全和質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本要求，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：——修訂了監(jiān)測實施方案編制，包括監(jiān)測內(nèi)容和頻次、分析方法選擇、質(zhì)量管理等；——增加了采用小船進行淺水區(qū)域采樣及人員安全相關(guān)內(nèi)容；——增加了樣品編碼、樣品交接、分析測試自控等內(nèi)容。自本標準實施之日起，《近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（HJ442-2008）廢止。本標準由生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司、法規(guī)與標準司組織制訂。本標準起草單位：中國環(huán)境監(jiān)測總站、浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、遼寧省大連生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。本標準生態(tài)環(huán)境部2020年12月16日批準。本標準自2021年03月01日起實施。本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第一部分總則1適用范圍本標準規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測的實施方案編制、海上監(jiān)測用船及安全、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的基本要求。近岸海域環(huán)境監(jiān)測包括近岸海域環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)、沉積物、生物質(zhì)量、生物）、入海河流、直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測。本標準適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)、沉積物、生物質(zhì)量、生物）、入海河流、直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測方案制定、工作準備、監(jiān)測用船及安全、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等工作。2規(guī)范性引用文件本標準內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡未注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。GB3097海水水質(zhì)標準GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB8978污水綜合排放標準GB17378.3海洋監(jiān)測規(guī)范第3部分：樣品采集、貯存與運輸GB17378.4海洋監(jiān)測規(guī)范第4部分：海水分析GB17378.5海洋監(jiān)測規(guī)范第5部分：沉積物分析GB17378.6海洋監(jiān)測規(guī)范第6部分：生物體分析GB17378.7海洋監(jiān)測規(guī)范第7部分：近海污染生態(tài)調(diào)查和生物監(jiān)測GB18421海洋生物質(zhì)量標準GB18668海洋沉積物質(zhì)量HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ91.1污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T92水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ168環(huán)境監(jiān)測分析方法標準制修訂技術(shù)導則HJ442.2近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第二部分數(shù)據(jù)處理與信息管理HJ442.3近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第三部分近岸海域水質(zhì)監(jiān)測HJ442.4近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第四部分近岸海域沉積物監(jiān)測HJ442.5近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第五部分近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測HJ442.6近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第六部分近岸海域生物監(jiān)測HJ442.7近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第七部分入海河流監(jiān)測HJ442.8近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第八部分直排海污染源及對近岸海域水環(huán)2境影響監(jiān)測HJ442.9近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第九部分近岸海域應急與專題監(jiān)測HJ442.10近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第十部分評價及報告HJ589突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ630環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導則HJ730近岸海域環(huán)境監(jiān)測點位布設(shè)技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1近岸海域offshoreareaornear-shorearea與大陸、島嶼、群島等海岸相毗連，《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定的領(lǐng)海外部界限向陸一側(cè)的海域，渤海近岸海域為沿岸低潮線向海12海里以內(nèi)的海域。3.2入海河流sea-goingrivers執(zhí)行GB3838或地方地表水環(huán)境質(zhì)量標準入海的河流、溝、渠。3.3直排海污染源pollutionsourcesdirectlydischargedintosea通過管道、溝、渠等排污設(shè)施向海洋直接排放污染物的陸域或海上污染源，包括工業(yè)源、畜牧業(yè)源、生活源和集中式污水治理設(shè)施、市政污水處理廠等。其中，陸域直排海污染源指由大陸或島嶼直接排入海域或入海河流入海監(jiān)測斷面下游的直排海污染源。3.4特征參數(shù)characteristicparameter影響海域環(huán)境質(zhì)量的污染物、明顯改變海岸線和海底地形的水文動力要素（如海流、水深）和生態(tài)敏感目標生物等。3.5例行監(jiān)測routinemonitoring確定環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化發(fā)展趨勢的一種監(jiān)測類別。具有較長的監(jiān)測周期性，在一定監(jiān)測能力條件和評價近岸海域環(huán)境質(zhì)量及狀況需求下，監(jiān)測項目、頻次、時間相對一致的監(jiān)測工作，由負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價的行政主管部門下達。3.6專題監(jiān)測specialsubjectmonitoring反映特殊區(qū)域、對象的環(huán)境狀況和環(huán)境管理需求所開展的監(jiān)測類別。包括近岸海域環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、海濱浴場水質(zhì)監(jiān)測、海岸工程環(huán)境影響監(jiān)測和赤潮多發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測等。33.7應急監(jiān)測emergencymonitoring突發(fā)性環(huán)境污染損害事件發(fā)生后，立即實施對事發(fā)海域的污染物性質(zhì)、強度、侵害影響范圍、持續(xù)影響時間和資源損害程度等的短周期性監(jiān)測。及時、準確掌握和通報突發(fā)性環(huán)境污染損害事件發(fā)生后的污染動態(tài)和影響，為其善后處理和環(huán)境恢復提供科學依據(jù)的監(jiān)測。3.8實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制laboratoryinternalqualitycontrol由實驗室分析人員和專職質(zhì)量控制人員以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標，按制度開展的質(zhì)量控制。包括按照規(guī)范、標準和制度，通過質(zhì)控樣、平行樣、空白樣、加標樣、復測和比對、設(shè)備檢查校準等方式，對分析過程進行質(zhì)量控制的過程。3.9實驗室外部質(zhì)量控制laboratoryexternalqualitycontrol由監(jiān)測網(wǎng)絡業(yè)務牽頭單位或技術(shù)負責單位組織實施的實驗室質(zhì)量控制。包括實驗室能力驗證、質(zhì)量控制程序和操作檢查、外部加密碼樣檢查、比對和抽測等方式。3.10空白blank對不含待測物（或不含目標分析物）用與實際樣品相同的操作步驟進行的實驗所對應的樣品。3.11全程序空白wholeprogramblank水質(zhì)分析時，置于樣品容器中并按照與實際樣品一致的程序進行測定的實驗室用純水樣品，簡稱全程序空白。所謂一致的程序包括裝入樣品瓶中、運至采樣現(xiàn)場、暴露于現(xiàn)場環(huán)境、貯藏、保存以及所有的分析步驟等。3.12實驗室空白laboratoryblank按與實際樣品同樣的分析操作步驟進行測定的實驗室用純水等樣品。4監(jiān)測實施方案編制4.1編制要求4.1.1承擔近岸海域環(huán)境監(jiān)測的單位，在每年制定工作計劃時，應當根據(jù)管理部門的監(jiān)測要求（計劃或方案）、涉及的環(huán)境質(zhì)量和排放標準，編制例行監(jiān)測實施方案。4.1.2開展專題監(jiān)測，應在監(jiān)測實施前按照專題監(jiān)測目的和要求編制專題監(jiān)測實施方案。4.1.3應急監(jiān)測應當根據(jù)應急事故風險源情況，參考HJ589，編制監(jiān)測預案；在應急事故發(fā)生后，制定應急監(jiān)測方案；根據(jù)事故發(fā)展或處置進程，修訂應急監(jiān)測方案。44.2編制原則4.2.1滿足國家或地方監(jiān)測任務所規(guī)定的要求。4.2.2符合相關(guān)國家監(jiān)測技術(shù)標準要求。4.2.3充分利用現(xiàn)有資料和成果。4.2.4立足現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)備和人員條件。4.2.5實用性和操作性強。4.2.6方便查詢和檢查。4.3資料準備4.3.1國家（地方）近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)年度方案或計劃。當年的方案或計劃下達晚于上年12月時，應在下達后補充作為編制的依據(jù)，對方案進行修訂，并加以說明。4.3.2監(jiān)測海域的地形、地貌和水文氣象資料。4.3.3監(jiān)測海域的污染源資料，包括陸域污染源和海上污染源。4.3.4監(jiān)測海域的海洋功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃。4.3.5沿海地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃資料。4.3.6監(jiān)測海域的海洋資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的主要環(huán)境問題。4.3.7監(jiān)測海域環(huán)境監(jiān)測歷史資料。4.3.8監(jiān)測方法、規(guī)范、作業(yè)指導書或操作技術(shù)規(guī)程、標準物質(zhì)或標準樣品使用說明。4.3.9使用監(jiān)測船的基本情況。4.4實施方案編制4.4.1方案編制基本內(nèi)容監(jiān)測實施方案是監(jiān)測內(nèi)容和各工作環(huán)節(jié)的詳細說明和安排，應包括但不限于以下內(nèi)容：a）目的與適用范圍，包括監(jiān)測任務來源、性質(zhì)、目標；b）組織形式，包括負責人、參加人員與備用人員安排；c）監(jiān)測的近岸海域環(huán)境質(zhì)量點位經(jīng)緯度、潮間帶或生物質(zhì)量采樣點位或區(qū)域、入海河流斷面位置、直排海污染源排放口位置；d）監(jiān)測頻次與采樣時間、監(jiān)測項目、采集方法、樣品保存和運輸要求；e）監(jiān)測用采樣船只、船期安排、聯(lián)系人；f）采樣及設(shè)備，包括樣品編碼、保存、運輸、校驗和檢查；g）樣品容器，包括清洗、檢查、加固定劑的時間與安排；h）適用標準，樣品采集運輸有效性的判斷；i）樣品預處理程序，例如干燥、混合和保管；j）分樣程序；k）分析方法選擇；l）樣品記錄的保存，例如標簽、記錄、輔加材料；m）監(jiān)測涉及項目的質(zhì)量控制措施和方法，包括自控與他控；n）復測判定和復測要求；5o）數(shù)據(jù)審核和上報要求與時限；p）監(jiān)測報告和質(zhì)量控制報告編寫要求與上報時限等。4.4.2監(jiān)測范圍、點位（斷面）、監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測頻次監(jiān)測范圍、點位（斷面）、監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測頻次根據(jù)工作要求確定，包括：a）例行監(jiān)測工作的監(jiān)測范圍按照轄區(qū)或負責區(qū)域及HJ730確定；b）例行監(jiān)測點位（斷面）按照HJ730、HJ/T91、HJ91.1和HJ/T92確定；在出現(xiàn)不適應監(jiān)測要求時，應按HJ730、HJ/T91、HJ91.1和HJ/T92開展點位調(diào)整技術(shù)準備工作；c）例行監(jiān)測內(nèi)容包括近岸海域水質(zhì)、入海河流和直排海污染源；對敏感區(qū)域和受污染嚴重區(qū)域，應開展海洋沉積物、海洋生物和海洋生物質(zhì)量監(jiān)測，如重要河口海灣區(qū)域；d）開展近岸海域生態(tài)評價，需開展近岸海域水質(zhì)、海洋沉積物、海洋生物和海洋生物質(zhì)量監(jiān)測；e）例行監(jiān)測頻次的確定方法，海域水質(zhì)、沉積物、海洋生物質(zhì)量、海洋生物、入海河流、直排海污染源監(jiān)測按照HJ442.3～8相關(guān)要求執(zhí)行；f）應急監(jiān)測和專題監(jiān)測的相關(guān)監(jiān)測范圍、點位布設(shè)按照HJ730確定，監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次等根據(jù)監(jiān)測目的、評價要求、監(jiān)測能力、時限要求和HJ442.9相關(guān)規(guī)定確定。4.4.3監(jiān)測項目監(jiān)測項目包括執(zhí)行標準規(guī)定的項目和相關(guān)參數(shù)：a）根據(jù)監(jiān)測目的和監(jiān)測條件，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測項目按照GB3097、GB18668、GB18421和GB3838等相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準確定，涉及直排海污染源的監(jiān)測項目，按GB8978等排放標準確定；監(jiān)測區(qū)域的環(huán)境污染特征參數(shù)應作為主要監(jiān)測的項目，同時還包括簡易水文氣象參數(shù)等，具體參見HJ442.3～9的相關(guān)要求；b）例行監(jiān)測的監(jiān)測項目為執(zhí)行標準規(guī)定的項目；在此基礎(chǔ)上，可以開展其他相關(guān)項目或污染因子監(jiān)測，并作為評價內(nèi)容；c）應急監(jiān)測的監(jiān)測項目為突發(fā)環(huán)境事件主要特征污染因子或事故造成環(huán)境污染影響的主要因子；d）專題監(jiān)測根據(jù)其監(jiān)測的目的，選擇監(jiān)測項目。4.4.4采樣和分析方法選擇方法選擇按6.5.1要求和實際條件確定，需要驗證和確認的方法按6.5.2規(guī)定執(zhí)行并明確責任到人。4.4.5儀器設(shè)備和樣品保存容器儀器和保存容器應符合相關(guān)監(jiān)測要求，包括：a）按照采樣分析方法，明確儀器設(shè)備（含玻璃量器等）、樣品容器及其清洗等計劃；6b）按照實施的監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本要求，明確使用的儀器設(shè)備及其檢定安排，容器及其數(shù)量需求；c）明確相關(guān)儀器設(shè)備和保存容器的維護、維修、檢定或補充等。4.4.6進度安排根據(jù)監(jiān)測任務的需要，明確監(jiān)測過程中準備工作、外業(yè)采樣、實驗室分析、數(shù)據(jù)匯總整理、報告編寫、成果鑒定或驗收等各階段的時間進度安排。4.4.7組織分工根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容和項目，明確監(jiān)測任務各承擔單位或崗位的職責和任務，包括單位間的組織分工和單位內(nèi)各工作崗位的組織分工。確定監(jiān)測總負責人、采樣負責人、各工作崗位負責人及其職責和任務。明確各個環(huán)節(jié)的工作流程、注意事項與安全保障要求。對跨區(qū)域協(xié)作開展采樣和分析的，還應明確工作的總協(xié)調(diào)人及職責。4.4.8采樣安全保障要求將5.2.1和5.2.2要求作為實施近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測實施方案的采樣安全保障要求，將安全責任明確到人。對涉及直排海污染源和入海河流相關(guān)安全的要求，應參照或執(zhí)行所監(jiān)測企業(yè)安全制度、河流監(jiān)測采樣安全要求、采樣環(huán)境及條件明確要求，將責任明確到人。4.4.9采樣和現(xiàn)場測試要求a）應在監(jiān)測實施方案中，明確采樣和現(xiàn)場測試要求，包括：1）按照區(qū)域、采樣點位（斷面）和監(jiān)測要求，制定近岸海域或?qū)掗熕娴男写骄€和其他監(jiān)測的行車路線、各點位（斷面）現(xiàn)場測試和樣品采集安排，如遇特殊情況需要調(diào)整的，應做好相關(guān)記錄；2）按照HJ442.3～7、HJ/T91、HJ91.1、HJ/T92等相關(guān)標準規(guī)定，確定現(xiàn)場采樣方法、現(xiàn)場測試方法、標準、規(guī)程、現(xiàn)場質(zhì)量控制要求；3）使用的采樣器、測試設(shè)備、容器和相關(guān)物品的安排。b）對于海域點位（斷面）或在寬闊的入海河流入海斷面，使用監(jiān)測船或租用船只開展采樣和現(xiàn)場測試時，還應注意：1）甲板上堆存的裝備和物品必須用繩索捆綁固定，必要時加蓋防雨布；2）實驗室儀器、試劑等均應預先固定，防止翻倒，玻璃器皿等要防止滑落、打翻；3）防火、防爆、設(shè)備保護及事故救護等應遵守船舶的各項安全管理規(guī)定；4）船舶到監(jiān)測點位前5min，各采樣崗位有關(guān)人員應進入準備狀態(tài)；5）采樣時，必須防范風浪襲擊。4.4.10數(shù)據(jù)管理與報送根據(jù)監(jiān)測報告制度、主管部門的規(guī)定或簽訂的合同等要求，明確近岸海域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的匯總、審核、上報、管理要求，以及監(jiān)測資料（數(shù)據(jù)和相關(guān)信息）歸檔要求等。74.4.11質(zhì)量控制按照HJ630建立質(zhì)量控制相關(guān)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，明確監(jiān)測工作全過程質(zhì)量控制要求和負責人，包括采樣準備、監(jiān)測船使用、試劑與用水、樣品采集和防沾污質(zhì)量控制措施、樣品保存和運輸、樣品前處理和實驗室分析及質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)上報、歸檔等各個環(huán)節(jié)。其中，具體采樣、保存和運輸、前處理和實驗室分析的質(zhì)量控制要求，按照HJ442.3～9相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)上報和報告按照HJ442.2和HJ442.10相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.4.12經(jīng)費預算根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容、項目、監(jiān)測頻次和預計樣品數(shù)量，估算監(jiān)測所需經(jīng)費。國家下達經(jīng)費后，應按照實際費用和監(jiān)測要求安排經(jīng)費支出。經(jīng)費預算包括但不限于以下內(nèi)容：a）監(jiān)測用船（含油料消耗）或租用船只；b）工作人員海上或陸域作業(yè)的各類補貼、伙食、保險等；c）人員不足時所聘用人員的勞務費用等；d）樣品采集、前處理、分析測試、數(shù)據(jù)處理費用，包括水電、試劑、純水、標準樣品（標準物質(zhì)）、質(zhì)量控制樣品、報表、易損易耗品、設(shè)備維修與檢定等；e）數(shù)據(jù)審核、核對、復測、上報、辦公等相關(guān)費用；f）人員技術(shù)培訓；g）監(jiān)測方案、質(zhì)量控制方案、監(jiān)測報告、質(zhì)量控制報告編制與印刷；h）基于海上作業(yè)影響因素復雜性的不可預計費用等。4.4.13評價方法和報告按照監(jiān)測的要求和HJ442.10，明確評價方法和報告基本內(nèi)容。5監(jiān)測用船及安全5.1監(jiān)測用船5.1.1監(jiān)測用船要求a）具備充分的安全性能，對于非專業(yè)監(jiān)測船，要求在適航的條件下使用；b）要求船體結(jié)構(gòu)牢固，抗風浪性強，續(xù)航力符合采樣周期的要求，航速和性能滿足采樣要求，開展生物監(jiān)測的應裝有可變螺距和減搖裝置，具有穩(wěn)定的2~3節(jié)慢速航行性能；c）有合適的樣品采集用甲板及機械設(shè)備，具備水質(zhì)深層采樣設(shè)備或可以加裝水質(zhì)深層采樣設(shè)備；d）準確可靠的導航定位系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)；e）設(shè)可控排污裝置，減少船舶自身對采集樣品的影響；f）專用監(jiān)測船實驗室設(shè)置符合實驗基本的要求和樣品保存條件，配備可實現(xiàn)樣品分8裝、現(xiàn)場項目測試和生物樣品種類初步鑒別的干式、濕式和生物實驗，以及樣品冷藏與冷凍的基本條件要求；g）租用小船開展淺水區(qū)域監(jiān)測時，應當選擇有安全保證，同時具備手搖絞車或可以安裝手搖絞車的船只，并能保證采集的樣品在保存期內(nèi)可以送達實驗室分析。5.1.2監(jiān)測船管理要求a）對于配備的監(jiān)測船，應按海事、船級社對船舶管理的要求管理，也應符合監(jiān)測需求，管理要求包括但不限于以下內(nèi)容：1）應通過船舶和有關(guān)檢驗機構(gòu)的檢查，符合適航標準和安全檢查條例；2）船長及船員應具有相應職位的資質(zhì)證書，熟悉本職業(yè)務，明確調(diào)查任務對監(jiān)測船的作業(yè)要求，并能積極主動地配合完成調(diào)查任務；3）應保證調(diào)查人員的必要工作條件和生活條件；4）應按計劃完成備航、安全檢查和教育工作，能按時出海作業(yè)；在不影響安全的前提下，船舶的行動應尊重監(jiān)測總負責人或采樣負責人的意見；5）應按調(diào)查任務的需要準確地操縱船舶，保證航行安全；6）屬船上固定的調(diào)查設(shè)備，均需經(jīng)常維護和保持良好狀態(tài)。b）對租用監(jiān)測船舶開展監(jiān)測的，監(jiān)測船管理者應按上述要求管理，監(jiān)測船應滿足上述要求和5.1.1、5.1.3、5.2的要求；監(jiān)測單位制定相應的管理要求，在監(jiān)測期間按照要求進行船只及人員管理。5.1.3采樣設(shè)施要求a）設(shè)水文、水樣采集、沉積物采樣和浮游生物采樣絞車2～4部，生物采樣用吊桿1b）絞車纜繩長度根據(jù)航行區(qū)域情況和樣品采集要求確定；采集水樣的絞車、纜繩及導輪應無油和暴露金屬；c）生物采樣場所設(shè)在船艉部，要求寬廣平坦，避開通風筒、天窗等突出物并設(shè)收放式欄桿；d）采樣絞車應裝有保護欄桿的突出活動操作平臺，或安全和方便的樣品采集空間；e）采樣和現(xiàn)場分析應有足夠空間，如分樣和過濾空間、現(xiàn)場測試及現(xiàn)場測試設(shè)備擺放空間、樣品及保存容器擺放位置、供水和排水、電源、照明和通風、冷藏裝置、高壓氣瓶裝置等。5.2船上采樣安全保障要求5.2.1監(jiān)測人員上船安全要求a）乘船監(jiān)測人員應熟悉所用船舶的“船舶應變部署系統(tǒng)”，掌握應變部署和自救辦法，掌握消防知識及消防器材的使用方法；b）采樣作業(yè)須待到船舶穩(wěn)定后方可進行；c）采樣作業(yè)期間，在船舷操作人員必須穿戴工作救生衣，并戴好安全帽，任何人員9禁止穿拖鞋上甲板；d）作業(yè)時，甲板上每個崗位至少二人，禁止單獨上甲板操作；e）在每個作業(yè)區(qū)各設(shè)安全監(jiān)督員一名，其職責為監(jiān)督和督促工作人員按安全要求進行操作；f）出航監(jiān)測期間，船舶靠泊港口、碼頭后，所有人員不準隨意上岸，需上岸的人員應征得船上有關(guān)采樣工作負責人的同意后方可上岸，并須3人以上結(jié)伴同行，并在規(guī)定時間內(nèi)及時回船；g）采用小船進行淺水區(qū)域采樣時，應有防止人員落水和落水救援的設(shè)施和制度；h）對租用小船實施專業(yè)監(jiān)測不能到達的點位進行監(jiān)測時，應參照上述要求，明確相關(guān)安全規(guī)定，包括出海前與船長溝通安全保障事宜、出海必須著救生衣等。5.2.2特別注意事項a）在海況不允許或用船船長聲明沒有安全保證的情況下，監(jiān)測人員應服從船長及船上安全監(jiān)督員的安排；b）在沒有安全保證的情況下，任何人不得以任何理由強行要求出海采樣。6質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本要求6.1組織機構(gòu)與監(jiān)測人員6.1.1組織機構(gòu)從事近岸海域環(huán)境監(jiān)測的機構(gòu)須按照HJ630要求，建立質(zhì)量管理體系，通過檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定，具備全程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的運行機制，執(zhí)行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定和要求，對監(jiān)測的全過程進行質(zhì)量控制。6.1.2人員要求監(jiān)測人員應參加崗前培訓及考核，合格后上崗。新進人員或者工作崗位變動人員在考核合格前不得單獨上崗，只能在考核合格人員的指導和監(jiān)督下開展工作，其監(jiān)測工作質(zhì)量由指導人員負責。從事船上作業(yè)及分析的人員必須經(jīng)過船上安全培訓。6.2監(jiān)測儀器與設(shè)備6.2.1儀器與設(shè)備的檢定和校準在監(jiān)測過程中，使用的所有儀器設(shè)備和輔助測量設(shè)備，只要對檢測或抽樣的結(jié)果準確性、有效性有影響或計量溯源性有要求的，均需實施檢定或校準，且在有效期內(nèi)使用。6.2.2儀器與設(shè)備的運行和維護監(jiān)測儀器與設(shè)備應定期維護保養(yǎng)，必要時應制定儀器與設(shè)備操作作業(yè)指導書，使用或維護時做好儀器與設(shè)備使用記錄維護記錄，保證儀器與設(shè)備處于完好狀態(tài)。每臺儀器與設(shè)備均應有責任人負責日常管理。同時做好以下工作：a）在出航前必須進行全面檢查和調(diào)試，確認合格后方可使用；b）采樣設(shè)備必須采取防沾污措施；c）配備足夠的備用儀器設(shè)備。6.3樣品采集、保存和運輸?shù)馁|(zhì)量控制采樣應至少兩人，明確分工，按照HJ442.3～8的要求和程序，開展水質(zhì)、沉積物、生物、生物質(zhì)量、入海河流和直排海污染源相關(guān)監(jiān)測的采樣，記錄現(xiàn)場情況、樣品保存方法和條件、運輸?shù)臅r間與方式等情況。其中記錄的現(xiàn)場情況應包含全部采集樣品的位置、環(huán)境、采集過程和樣品性質(zhì)描述等方面的信息。6.4樣品編碼與交接6.4.1樣品編碼所有樣品均應有唯一性編碼，并清晰記錄。樣品編碼制定原則：每個樣品必須確定唯一編碼；質(zhì)量控制人員現(xiàn)場或在實驗室接收時，可以根據(jù)質(zhì)量控制要求另行編碼并與唯一編碼對應；分析人員應了解樣品基本性質(zhì)，除現(xiàn)場測試情況外，不應獲知具體來源；分析出結(jié)果后解碼，唯一性編碼對應的樣品信息完整。具體編碼規(guī)則由各實施監(jiān)測的單位制定。6.4.2樣品交接樣品移交實驗室時，應有樣品交接記錄，樣品管理員在認真清點樣品狀態(tài)、數(shù)目及檢查標簽正確無誤后，樣品管理員接收樣品并按實驗室內(nèi)樣品管理規(guī)定管理樣品。交接過程中，如發(fā)現(xiàn)項目批次的編號錯亂、容器種類不符合要求、采樣不符合要求、樣品出現(xiàn)泄漏或破損，應立即查明原因，可以安排樣品補采的應進行補充采樣，記錄中應對問題和后續(xù)處理加以說明。質(zhì)量控制人員安排的質(zhì)量控制樣品與實際樣品同時交接，需辦理交接手續(xù)和記錄。分析人員接到樣品后，應查看樣品是否符合樣品保存運輸要求，若不符合，應及時向相關(guān)人員說明情況，若仍需要進行分析，應在分析記錄和報告中作出明確說明。6.5分析測試質(zhì)量控制6.5.1分析方法選擇a）分析方法選擇原則為首選國家、環(huán)境保護行業(yè)監(jiān)測分析方法標準，可選擇環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、GB17378.3～7、HJ442.3～8、HJ/T91、HJ91.1等所列方法，也可選擇環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準發(fā)布時未規(guī)定，但此后新發(fā)布的國家環(huán)境監(jiān)測方法標準；對沒有國家標準或行業(yè)標準的，可采用國際標準和國外標準方法，或者公認權(quán)威的監(jiān)測分析方法，所選用的方法應通過驗證或確認，滿足方法檢出限、精密度和準確度等質(zhì)量控制要求，并形成相關(guān)記錄；b）分析方法選擇根據(jù)所測對象確定，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測選擇檢出限適用于環(huán)境質(zhì)量濃度水平或?qū)嶋H樣品監(jiān)測因子濃度水平的方法，污水分析方法應選擇適于排放標準濃度限值的方法；c）當樣品濃度差異大，一種方法不能涵蓋全部樣品濃度時，可以采用稀釋方式處理；若不能采用稀釋方式處理，則應選擇兩種或兩種以上的分析方法；d）應急監(jiān)測應盡量選擇快速分析標準方法和現(xiàn)場測試標準方法；也可以采用快速非標方法，但需要進行驗證和確認方法的適用范圍，同時采用a）和b）選擇確定實驗室分析方法進行抽測比對；在事故處理后期，特別是判斷環(huán)境是否恢復或達標時，采用a）和b）選擇確定實驗室的分析方法；e）應急監(jiān)測采用按a）和b）選擇的標準方法分析時，按照例行監(jiān)測質(zhì)量控制要求開展質(zhì)量控制；當采用標準方法達不到及時性要求時，可以采用尚未標準化的成熟快速的分析方法，但須與標準方法比對并證明采用方法可行后，通過抽取10%樣品采用標準方法進行比對測試進行快速分析測試的質(zhì)量控制。6.5.2分析方法驗證a）首次使用分析方法時，應進行監(jiān)測方法的驗證與確認；在實驗室條件發(fā)生變化（包括分析測試儀器和試劑更換、實驗室改造等）時，分析方法也應在方法驗證符合相關(guān)要求后，再用于樣品測定；b）分析方法的實驗室驗證，參考HJ168方法特性指標確定方法進行。6.5.3實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制a）實驗分析人員自我質(zhì)量控制分析人員在首次使用分析方法時，應進行監(jiān)測方法的驗證；在更換不同批次的試劑、實驗室條件等分析條件發(fā)生變化時，應檢查并確認監(jiān)測方法在變化條件后符合監(jiān)測分析的要求。在分析過程中，分析人員應按分析方法要求進行設(shè)備校準、標準樣品/標準物質(zhì)或質(zhì)控樣、平行樣、實驗室空白或加標樣等分析，對分析過程進行自我質(zhì)量控制。當分析人員發(fā)現(xiàn)自我質(zhì)量控制未達到要求時，應查找原因；對實驗差錯造成的失控樣品（不包括計算錯誤應進行復測。b）實驗室質(zhì)量控制人員質(zhì)量控制監(jiān)測單位的質(zhì)量控制人員應按照HJ630相關(guān)制度要求，開展監(jiān)測前準備、采樣、分析直至數(shù)據(jù)上報全過程的各項質(zhì)量控制活動。包括制定和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、針對使用的每個分析方法制定操作規(guī)程或使用國家或行業(yè)頒布的操作規(guī)程、通過