揚(yáng)州市退休人員管理服務(wù)中心

PAGEPAGE44揚(yáng)州市退休人員管理服務(wù)中心辦事公開目錄一、單位簡(jiǎn)介（一）單位概況（二）主要職能（三）聯(lián)系方式（四）領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介（五）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)二、服務(wù)項(xiàng)目（一）退休人員社會(huì)化管理服務(wù)方面（二）協(xié)助社保機(jī)構(gòu)提供服務(wù)方面（三）組織活動(dòng)方面三、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)等退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作流程、退休人員檔案交接流程、退休人員檔案借閱流程、死亡退休人員喪葬撫恤金申報(bào)流程等四、法規(guī)政策依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》的通知（中辦發(fā)[2003]16號(hào)）、江蘇省委辦公廳、江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》的通知（蘇辦發(fā)[2003]21號(hào)）、揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知（揚(yáng)府辦發(fā)[2002]152號(hào)）等五、服務(wù)承諾《揚(yáng)州市退休人員管理服務(wù)中心服務(wù)承諾》六、咨詢投訴咨詢投訴方式、聯(lián)系人等一、單位簡(jiǎn)介（一）、概況揚(yáng)州市是省勞動(dòng)保障廳確定的社會(huì)化管理試點(diǎn)城市之一，也是國(guó)家勞動(dòng)保障部重點(diǎn)聯(lián)系城市之一。在揚(yáng)州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在揚(yáng)州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的具體指導(dǎo)下，揚(yáng)州市的退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作于2002年7月啟動(dòng)，同時(shí)合并揚(yáng)州市退休職工管理委員會(huì)辦公室和揚(yáng)州市退休職工活動(dòng)中心成立了揚(yáng)州市退休人員管理服務(wù)中心。揚(yáng)州市退休人員管理服務(wù)中心為揚(yáng)州市勞動(dòng)社會(huì)保障局下屬科級(jí)事業(yè)單位，下設(shè)主任室、書記室、業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科、綜合科和信息科。目前共有工作人員27名，其中主任1名，副主任1名，書記1名，科長(zhǎng)3名，副科長(zhǎng)4名。由于工作努力，我市的退休人員管理服務(wù)工作成績(jī)顯著，揚(yáng)州市退休人員管理服務(wù)中心2003-2006年連續(xù)四年獲江蘇省勞動(dòng)保障廳表彰，2003-2006年連續(xù)四年獲揚(yáng)州市勞動(dòng)保障局表彰，2004-2005年連續(xù)兩年創(chuàng)廣陵區(qū)文明單位，2006年獲揚(yáng)州市文明單位稱號(hào)，退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作在全省名列前茅。（二）單位職責(zé)1.制定全市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)、管理制度和具體措施；負(fù)責(zé)市區(qū)范圍退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的政策調(diào)研；總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)和完善社會(huì)化管理服務(wù)工作。2.協(xié)調(diào)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)退休人員管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。3.負(fù)責(zé)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的宣傳和政策咨詢服務(wù)。4.負(fù)責(zé)退休人員的檔案管理，建立和完善退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案庫(kù)和管理網(wǎng)絡(luò)。5.督促按時(shí)足額發(fā)放退休人員的基本養(yǎng)老金。6.負(fù)責(zé)收取退休人員管理服務(wù)代辦費(fèi)，制定使用管理辦法，編制和執(zhí)行年度預(yù)決算。7.配合有關(guān)部門做好特困退休人員的救助工作。8.組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)聘用的管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，落實(shí)績(jī)效掛鉤的管理措施。（三）聯(lián)系方式1.工作時(shí)間：上午：8：30—12：00下午：14：00—17：302.工作地點(diǎn)：揚(yáng)州市萃園路25號(hào)3.電話（傳真）號(hào)碼：879304564.電子郵箱：yz_tgbgs@163.com5.郵政編碼：225000（四）領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介：1.主任姓名：朱德懷職責(zé)：（1）對(duì)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，行使退休人員管理服務(wù)中心的職能，并積極主動(dòng)、獨(dú)立地開展工作；（2）負(fù)責(zé)組織全市范圍內(nèi)退休人員社會(huì)化管理的政策調(diào)研，主持制定全市社會(huì)化管理服務(wù)的制度、措施，總結(jié)和完善退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作；（3）認(rèn)真執(zhí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)的決定、決議，努力完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)；（4）認(rèn)真履行請(qǐng)示報(bào)告制度，在工作中遇有重要情況或需要作出重要決定時(shí)，必須向分管局長(zhǎng)或直接向局長(zhǎng)報(bào)告；（5）加強(qiáng)對(duì)退休人員管理服務(wù)中心工作人員的教育，努力形成奮發(fā)向上、嚴(yán)守紀(jì)律、勇于開拓、求實(shí)創(chuàng)新、忠于職守、熱情服務(wù)的優(yōu)良風(fēng)氣。2.書記姓名：康秋玲職責(zé)：（1）全面主持黨支部日常工作，組織編制支部工作計(jì)劃并有效落實(shí)。（2）支持行政各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)好黨政工團(tuán)關(guān)系，保持安定團(tuán)結(jié)局面。（3）集中精力抓好黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，作好思想政治工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進(jìn)精神文明建設(shè)。（4）主持好民主生活會(huì)，抓好班子成員的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，搞好班子成員的團(tuán)結(jié)。（5）負(fù)責(zé)對(duì)中層干部、后備干部及建黨積極分子的培養(yǎng)、考察、監(jiān)督和教育。（6）分管中心工會(huì)工作；（7）分管中心信息庫(kù)工作。3.副主任（1）姓名：朱林（2）職責(zé)：①協(xié)助主任做好中心各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)分管科室的協(xié)調(diào)、督促工作，對(duì)分管的工作提出的建議和處理意見，做好有關(guān)決定事項(xiàng)的實(shí)施督促工作；②分管中心綜合科、業(yè)務(wù)一、二科工作，每月按時(shí)督促業(yè)務(wù)工作計(jì)劃的制定并按月對(duì)分管業(yè)務(wù)科室進(jìn)行考核；③分管中心辦公室工作。（3）聯(lián)系方式：87930509（五）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況：1.綜合科：主要職責(zé)：（1）秘書和文書事務(wù)①負(fù)責(zé)起草本中心工作總結(jié)、工作計(jì)劃安排和有關(guān)綜合會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話；②負(fù)責(zé)本中心文件制發(fā)的規(guī)范化管理，把好文字和文件格式關(guān)；③負(fù)責(zé)本中心文件的收發(fā)、登記、擬辦、傳閱和交辦； ④牽頭負(fù)責(zé)信訪接待，辦理人大代表和政協(xié)委員議、提案，抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督辦催辦，⑤負(fù)責(zé)組織對(duì)外宣傳報(bào)導(dǎo)和工作信息傳遞；⑥負(fù)責(zé)文書檔案、行政印鑒的妥善保管和規(guī)范使用。（2）行政管理和后勤保障①負(fù)責(zé)本中心固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，做好固定資產(chǎn)的帳物核對(duì)，做好中心汽車調(diào)度、出租房的費(fèi)用收取、水電管理等工作；②負(fù)責(zé)本中心辦公場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)、防火防盜、衛(wèi)生保潔工作；③負(fù)責(zé)職工福利的安排和實(shí)施，負(fù)責(zé)住房制度改革、車輛調(diào)度管理以及打字印刷、辦公用品、報(bào)刊雜志管理；④負(fù)責(zé)對(duì)外接待的安排，負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議的會(huì)務(wù)。（3）組織人事工作①負(fù)責(zé)職工季度、年度考核考評(píng)，實(shí)施獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)檢查勞動(dòng)紀(jì)律和職工考勤；②負(fù)責(zé)職工晉級(jí)、調(diào)資、調(diào)配工作，負(fù)責(zé)干部統(tǒng)計(jì)和人事檔案管理；③負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)技術(shù)職稱報(bào)評(píng)和聘任；④負(fù)責(zé)本中心創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)的考核兌現(xiàn)工作。（4）財(cái)務(wù)①貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門制定的財(cái)經(jīng)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，以及本中心制定的各項(xiàng)規(guī)章制度（辦法），嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，秉公辦事；②加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，了解計(jì)算機(jī)一般工作原理，熟練掌握會(huì)計(jì)軟件規(guī)定使用模塊的各項(xiàng)功能及其使用方法和應(yīng)注意的事項(xiàng)；③④⑤加強(qiáng)基金和經(jīng)費(fèi)的收支管理，實(shí)行收支兩條線管理，注意協(xié)調(diào)外部和內(nèi)部的關(guān)系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)的管理；⑥負(fù)責(zé)退休職工的公園優(yōu)待證及貼花的辦理；⑦保證科室全年安全無事故?？崎L(zhǎng)：段惠平副科長(zhǎng)：李軍聯(lián)系電話：87343217-802787343217-80052.業(yè)務(wù)一科主要職責(zé)：（1）退休人員社會(huì)化管理擴(kuò)管工作；（2）各縣（市）區(qū)社會(huì)化管理指導(dǎo)及信息收集；（3）企業(yè)退休人員情況統(tǒng)計(jì)；（4）負(fù)責(zé)退休人員信訪和政策咨詢服務(wù)工作；（5）老年活動(dòng)及教學(xué)班的開展?？崎L(zhǎng)：成小邗副科長(zhǎng)：姚文宣聯(lián)系電話：87343217-802187343217-80223.業(yè)務(wù)二科主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)退休人員管理服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理事務(wù)；（2）編制本科業(yè)務(wù)工作年度、月度計(jì)劃，檢查工作計(jì)劃執(zhí)行情況；（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)退休人員管理服務(wù)中心與企業(yè)、街道、社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系；（4）負(fù)責(zé)本科各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)表的編制、審核、上報(bào)；（5）負(fù)責(zé)退休人員檔案室的建設(shè)和管理；（6）負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)、街道和社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（7）退休人員社會(huì)化管理擴(kuò)管工作科長(zhǎng)：毛雪松副科長(zhǎng)：張宏文聯(lián)系電話：87343217-802387343217-80244.信息科主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的組建；（2）負(fù)責(zé)中心機(jī)房及各科室計(jì)算機(jī)的日常維護(hù)；（3）負(fù)責(zé)中心內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分類、統(tǒng)計(jì)、匯總、錄入；（4）負(fù)責(zé)中心信息庫(kù)與檔案庫(kù)的銜接工作；（5）負(fù)責(zé)中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全維護(hù)；（6）負(fù)責(zé)日常數(shù)據(jù)的備份；（7）負(fù)責(zé)退管信息系統(tǒng)本地化開發(fā)實(shí)施；（8）負(fù)責(zé)籌建退管網(wǎng)站。副科長(zhǎng)：朱辰聯(lián)系電話：87343217-802887343217-8029二、服務(wù)項(xiàng)目（一）、將我市退休人員納入社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)；（二）、配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作，保障企業(yè)退休人員的基本生活；（三）、為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)，向納入社區(qū)管理服務(wù)的企業(yè)退休人員發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡；（四）、跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證；（五）、幫助亡故企業(yè)退休人員的家屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼；（六）、建立企業(yè)退休人員信息庫(kù)，集中管理企業(yè)退休人員的人事檔案和其他有關(guān)資料；（七）、組織企業(yè)退休人員中的黨員經(jīng)常開展組織活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)退休人員的政治思想工作；（八）、建立企業(yè)退休人員健康檔案，有計(jì)劃地開展健康教育、疾病預(yù)防控制和保健工作，提供方便的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)；（九）、組織企業(yè)退休人員開展文化體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助他們通過各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)發(fā)揮余熱，開展自我管理和互助服務(wù)。三、相關(guān)服務(wù)流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)等（一）退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作流程1.辦結(jié)時(shí)限：一個(gè)工作月2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（見下頁(yè)）3.收費(fèi)依據(jù)：市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案〉的通知》行政征收1退休人員社會(huì)化管理服務(wù)代辦服務(wù)費(fèi)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案〉的通知》新辦退休人員按每名退休人員每年120元的標(biāo)準(zhǔn)，在辦理退休手續(xù)由用人單位按10年一次性繳納；已辦退休人員的代辦服務(wù)費(fèi)由移交單位按每年100元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)10年一次性繳納，也可在兩年內(nèi)分期繳納；破產(chǎn)和特困企業(yè)的退休人員按每人60元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)10年一次性繳納……自由職業(yè)退休人員按60元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)10年由個(gè)人一次性繳納。政府網(wǎng)站新聞媒體向社會(huì)公開市退管中心退休人員退休人員①移交檔案卡①移交檔案卡每月11日工作例會(huì)四項(xiàng)服務(wù)四項(xiàng)服務(wù)、四個(gè)就近、四個(gè)必訪④④上門走訪，了解情況⑥⑥匯總報(bào)表②②登記社區(qū)人員花名冊(cè)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策咨詢（二）退休人員檔案接收流程1.已退休辦理社會(huì)化管理服務(wù)人員：企業(yè)（或個(gè)人）填寫檔案卡片（一式三份）、移交花名冊(cè)（一式兩份）→憑繳費(fèi)發(fā)票移交檔案至市退管中心→市退管中心整理檔案并打碼上架→檔案卡下發(fā)街道社區(qū)辦結(jié)時(shí)限：一個(gè)工作月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)2.新退休辦理社會(huì)化管理服務(wù)人員：市退管中心憑市社保中心提供的移交花名冊(cè)、檔案卡和審批表至市社保中心財(cái)務(wù)科辦理檔案移交→市退管中心整理檔案并打碼上架→檔案卡下發(fā)街道社區(qū)辦結(jié)時(shí)限：一個(gè)工作月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)（三）、退休人員檔案借閱流程企業(yè)出具介紹信→市退管中心進(jìn)行查閱登記并借出檔案→企業(yè)半月內(nèi)須歸還借閱檔案，否則須辦理續(xù)借手續(xù)→市退管中心辦理還檔手續(xù)辦結(jié)時(shí)限：當(dāng)日辦結(jié)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)（四）、死亡退休人員喪葬撫恤金申領(lǐng)流程：死亡退休人員家屬提供火化發(fā)票原件、戶口注銷證明原件→市退管中心進(jìn)行登記并于當(dāng)月匯總報(bào)至社保中心養(yǎng)老科→社保中心養(yǎng)老科審核并于次月10日左右將撫恤金匯至死亡退休人員養(yǎng)老金帳戶辦結(jié)時(shí)限：一個(gè)工作月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)（五）、死亡退休人員遺屬供養(yǎng)申報(bào)流程：死亡退休人員配偶提供身份證原件、戶口本原件及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）出具的證明文件原件→市退管中心根據(jù)材料進(jìn)行初審并于當(dāng)月匯總報(bào)至社保中心養(yǎng)老科→社報(bào)中心養(yǎng)老科進(jìn)行復(fù)核并反饋符合人員名單→申報(bào)后第二個(gè)月申報(bào)人至市退管中心領(lǐng)取養(yǎng)老金存折辦結(jié)時(shí)限：兩個(gè)工作月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)（六）、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證流程1.居住本地退休人員：社保中心提供需認(rèn)證人員名單→市退管中心將名單下發(fā)至各街道社區(qū)→街道社區(qū)工作人員進(jìn)行上門認(rèn)證并將結(jié)果反饋至市退管中心→市退管中心于當(dāng)月將結(jié)果反饋至市社保中心辦結(jié)時(shí)限：一個(gè)工作月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)2.居住異地退休人員：社保中心提供需認(rèn)證人員名單→市退管中心根據(jù)名單發(fā)信函→退休人員根據(jù)信函辦理認(rèn)證材料→市退管中心根據(jù)退休人員的回復(fù)信函進(jìn)行認(rèn)證并于當(dāng)月將結(jié)果反饋至市社保中心辦結(jié)時(shí)限：一個(gè)工作月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)（七）、組織退休人員參加體檢流程1.已辦理社會(huì)化管理服務(wù)退休人員：市退管中心制定體檢計(jì)劃并下發(fā)至街道社區(qū)→街道社區(qū)根據(jù)計(jì)劃對(duì)參加體檢退休人員進(jìn)行登記并報(bào)市退管中心進(jìn)行審核→市退管中心根據(jù)街道社區(qū)上報(bào)名單進(jìn)行審核并反饋至街道社區(qū)→街道社區(qū)工作人員根據(jù)反饋名單通知退休人員參加體檢并發(fā)放體檢表→退休人員憑體檢表、醫(yī)保本、身份證由街道社區(qū)統(tǒng)一組織至市人壽保險(xiǎn)公司體檢中心參加體檢→市人壽保險(xiǎn)公司將體檢情況匯總后于次月反饋至市退管中心→市退管中心將體檢情況反饋至街道社區(qū)→街道社區(qū)將體檢情況反饋至退休人員辦結(jié)時(shí)限：一個(gè)工作月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)2.新辦理社會(huì)化管理服務(wù)退休人員：市退管中心下發(fā)附有體檢表的檔案卡至街道社區(qū)→街道社區(qū)上門走訪登記退休人員情況并通知體檢→退休人員憑體檢表、醫(yī)保本、身份證至市人壽保險(xiǎn)公司體檢中心參加體檢→市人壽保險(xiǎn)公司將體檢情況匯總后于次月反饋至市退管中心→市退管中心將體檢情況反饋至街道社區(qū)→街道社區(qū)將體檢情況反饋至退休人員辦結(jié)時(shí)限：一個(gè)工作月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)四、法規(guī)政策依據(jù)（具體內(nèi)容附后）（一）、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》的通知（中辦發(fā)[2003]16號(hào)）（二）、江蘇省委辦公廳、江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》的通知（蘇辦發(fā)[2003]21號(hào)）（三）、揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知（揚(yáng)府辦發(fā)[2002]152號(hào)）五、服務(wù)承諾（一）、堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以退休人員需求為目標(biāo)，堅(jiān)持全心全意為退休人員服務(wù)，深化細(xì)化各項(xiàng)服務(wù)，努力做到退休人員滿意的事認(rèn)真辦，退休人員希望的事抓緊辦，一時(shí)難以解決的事創(chuàng)造條件盡力辦。（二）、圍繞“四項(xiàng)服務(wù)”（政策咨詢服務(wù)、特困幫扶解難服務(wù)、娛樂活動(dòng)服務(wù)、代辦代理服務(wù)）、“四個(gè)必訪”（重大節(jié)日必訪、重病住院必訪、退休人員病故必訪、退休人員家庭發(fā)生重大事件必訪）、“四個(gè)就近”（就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近醫(yī)療，就近服務(wù)）展開管理服務(wù)工作。（三）、對(duì)退休人員來訪及前來辦事的人員做到接待熱情、舉止文明、態(tài)度和藹、語(yǔ)言規(guī)范，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制；公開辦事程序、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，做到“進(jìn)一門，找一人，事辦成，高高興興出大門”。（四）、接受社會(huì)各界監(jiān)督，對(duì)群眾的信訪、投訴做到事事有答復(fù)、件件有落實(shí)。六、咨詢與投訴（一）、方式：1.咨詢與投訴電話：87343217-8021879304562.咨詢與投訴信箱：設(shè)在中心二樓樓梯口3.咨詢與投訴電子郵箱：yz_tgbgs@163.com（二）、聯(lián)系人：康秋玲中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》的通知(中辦發(fā)〔2003〕16號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，各大軍區(qū)黨委，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團(tuán)體：勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中央組織部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、財(cái)政部、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家體育總局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，是建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，也是深化國(guó)有企業(yè)改革、解決企業(yè)辦社會(huì)問題的重要措施。切實(shí)做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保障廣大企業(yè)退休人員晚年生活的安定，提高他們的生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。各級(jí)黨委和政府及各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)造條件，加快實(shí)施步伐，務(wù)必取得應(yīng)有成效。（此頁(yè)無正文）中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳2003年6月19日關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見（2003年6月6日)近年來，各地按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，在基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金由社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的力度，取得初步成效。這對(duì)深化企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障企業(yè)退休人員基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但由于這項(xiàng)工作目前尚處于起步階段，一些部門和地區(qū)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作條件不配套、職責(zé)分工不明確、管理服務(wù)不規(guī)范等問題。為積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，是建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的具體體現(xiàn)，也是黨中央、國(guó)務(wù)院在社會(huì)保障方面提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照黨的十五屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》精神，國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》(國(guó)發(fā)〔2000〕42號(hào))和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔2002〕12號(hào))對(duì)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作提出了明確要求。廣大企業(yè)退休人員長(zhǎng)期以來為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)家發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，他們的晚年生活應(yīng)當(dāng)通過實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)得到更加充分的保障。同時(shí)，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，對(duì)于深化國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)于更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，將其擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證工作的順利推進(jìn)。各地區(qū)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出的完善社會(huì)保障體系的有關(guān)目標(biāo)和要求，以深化企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和不斷提高企業(yè)退休人員生活質(zhì)量為宗旨，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極探索推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的有效途徑和方法，加大工作力度，逐步完善和規(guī)范管理服務(wù)辦法。要充分利用城市社區(qū)資源，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，使他們共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的主要內(nèi)容企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，采取管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)管理服務(wù)。街道和社區(qū)的社會(huì)化管理服務(wù)工作主要包括：配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作，保障企業(yè)退休人員的基本生活；為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)；跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證；幫助死亡企業(yè)退休人員的家屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼；集中管理企業(yè)退休人員的人事檔案；組織企業(yè)退休人員中的黨員經(jīng)常開展組織活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)退休人員的思想政治工作；建立企業(yè)退休人員健康檔案，有計(jì)劃地開展健康教育、疾病預(yù)防控制和保健工作，提供方便的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)；組織企業(yè)退休人員開展文化體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助他們通過各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)發(fā)揮余熱，開展自我管理和互助服務(wù)。企業(yè)退休人員中由中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的移交、管理問題，另行規(guī)定。由縣(市)以上各級(jí)黨委管理的企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部，在納入街道和社區(qū)管理時(shí)，人事檔案暫不移交，街道和社區(qū)可先建立這些退休人員基本情況的信息庫(kù)。三、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的形式社會(huì)化管理服務(wù)的基本形式是將企業(yè)退休人員直接納入街道和社區(qū)進(jìn)行管理與服務(wù)。大中城市和其他經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、社區(qū)建設(shè)比較規(guī)范的地區(qū)，應(yīng)主要采取這種形式。中央下放到地方管理的企業(yè)的退休人員，原則上應(yīng)納入其常年居住地或戶口所在地的街道、社區(qū)實(shí)行屬地管理，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放工作，仍由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。由于各地城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡，部分地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)還可以結(jié)合實(shí)際情況，采取一些現(xiàn)實(shí)可行的管理服務(wù)形式。在遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)，可以委托企業(yè)主管單位或企業(yè)，確定或設(shè)立企業(yè)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)退休人員實(shí)行管理服務(wù)。勞動(dòng)保障部門要通過統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一規(guī)章制度和工作職責(zé)、對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核等方式，加強(qiáng)對(duì)這類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和規(guī)范。有條件的地區(qū)可以將企業(yè)原有的退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)施一并移交當(dāng)?shù)卣瑢?duì)企業(yè)退休人員實(shí)行集中統(tǒng)一管理。在社區(qū)組織不夠健全、企業(yè)退休人員居住比較分散的縣，可以由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接對(duì)企業(yè)退休人員進(jìn)行管理服務(wù)。部分地區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定，由有關(guān)部門、單位建立的企業(yè)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的組織、人員及活動(dòng)場(chǎng)所，繼續(xù)開展社會(huì)化管理服務(wù)工作。隨著企業(yè)辦社會(huì)職能的逐步移交和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的發(fā)展，這幾種管理服務(wù)形式逐步過渡到由街道和社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)的基本形式。四、加強(qiáng)黨組織建設(shè)和思想政治工作要加強(qiáng)街道、社區(qū)和企業(yè)黨組織建設(shè)，做好企業(yè)退休人員黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，開展黨的組織活動(dòng)。尚未建立黨組織的社區(qū)，要加快黨組織建設(shè)的步伐，努力實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部(總支、黨委)”的目標(biāo)。企業(yè)退休人員中黨員，其居住地與戶口所在地分離的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織；又被原單位返聘的，組織關(guān)系繼續(xù)留在原單位；受聘于其他單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去地區(qū)或單位的黨組織。街道和社區(qū)黨組織要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，及時(shí)將企業(yè)退休人員中的黨員編入基層黨支部，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理。要及時(shí)組織企業(yè)退休人員中的黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)于轉(zhuǎn)到街道和社區(qū)管理的企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部，街道黨(工)委和上級(jí)黨組織應(yīng)積極創(chuàng)造條件，保證這些退休人員能夠按原來的職務(wù)級(jí)別閱讀文件，參加相關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，確保他們的政治待遇不受影響。在推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)的過程中，要認(rèn)真做好企業(yè)退休人員的思想政治工作。有關(guān)部門和街道、社區(qū)要通過多種形式廣泛宣傳企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的有關(guān)政策、措施，創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要把解決思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效，不斷提高管理服務(wù)水平，消除企業(yè)和退休人員的顧慮，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的充分理解和廣泛支持。五、盡快落實(shí)社會(huì)化管理服務(wù)的工作條件各地區(qū)要認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔2002〕12號(hào))精神，加強(qiáng)街道、社區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，具體由各地黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況決定。街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的人員編制由各地勞動(dòng)保障部門提出方案，商同級(jí)編制部門確定。街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)，以及社區(qū)勞動(dòng)保障工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政安排。要采取措施統(tǒng)籌解決開展社會(huì)化管理服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施等方面的問題，滿足企業(yè)退休人員檔案管理、政策查詢、工作人員辦公和組織開展文體活動(dòng)等方面的需要。六、繼續(xù)落實(shí)企業(yè)在一定時(shí)期應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與退休人員所在街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)聯(lián)系，密切配合，共同做好企業(yè)退休人員的移交和社會(huì)化管理服務(wù)工作，及時(shí)解決他們的生活和思想問題。移交的人事檔案要做到材料齊全、完好。企業(yè)退休人員的統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金，由企業(yè)繼續(xù)按有關(guān)政策發(fā)放。尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)，繼續(xù)由原渠道支付；企業(yè)退休人員居住的企業(yè)住房，尚未實(shí)行房改的，管理和維修工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)不得以社會(huì)化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇。企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施，要繼續(xù)發(fā)揮作用，并向社會(huì)開放。七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作內(nèi)容多，涉及面廣，各地要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)各有關(guān)方面的力量，共同把這項(xiàng)工作做好。各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)，積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，及時(shí)將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍，在醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算方式上對(duì)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)退休人員予以適當(dāng)照顧并提供方便。組織部門要加強(qiáng)街道和社區(qū)黨建工作，指導(dǎo)街道和社區(qū)黨組織開展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員中黨員的教育管理。發(fā)展改革部門要把社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展方向，加快社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有特殊生活困難的企業(yè)退休人員納入社會(huì)扶助范圍，及時(shí)提供公益性養(yǎng)老服務(wù)，及時(shí)向符合享受低保條件的企業(yè)退休人員家庭提供最低生活保障。財(cái)政部門在編制預(yù)算時(shí)，要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)。衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為企業(yè)退休人員就近醫(yī)療提供方便。文化、體育部門要加快社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育健身活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡等組織和機(jī)構(gòu)要充分利用各自的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極組織和指導(dǎo)社會(huì)志愿者隊(duì)伍和其他社會(huì)公益組織，為企業(yè)退休人員特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務(wù)服務(wù)，并在維護(hù)企業(yè)退休人員合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)目標(biāo)和任務(wù)，抓緊制定切實(shí)可行的工作方案，于2003年7月底前報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部備案，并盡快組織實(shí)施。省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》的通知蘇辦發(fā)[2003]21號(hào)各市、縣（市、區(qū)）委，各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：省勞動(dòng)保障廳、省委組織部、省編辦、省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委、省民政廳、省財(cái)政廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省物價(jià)局、省體育局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省老齡辦《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共江蘇省辦公廳江蘇省人民政府辦公廳2003年9月19日關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見（2003年9月15日）今年４月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于江蘇省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)暫行辦法的通知》（蘇政辦發(fā)[2003]34號(hào)），對(duì)推動(dòng)我省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作發(fā)揮了積極作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見的通知》（中辦發(fā)[2003]16號(hào)）精神，進(jìn)一步推動(dòng)我省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的重要意義企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，是建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，也是深化國(guó)有企業(yè)改革、解決企業(yè)辦社會(huì)問題的重要措施。廣大企業(yè)退休人員長(zhǎng)期以來為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，他們的晚年生活應(yīng)當(dāng)通過實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)得到更加充分的保障。積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，對(duì)于保證廣大企業(yè)退休人員晚年生活的安定、提高生活質(zhì)量，對(duì)于深化國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，在實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)上，把推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作放在重要位置，按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出的完善社會(huì)保障體系的有關(guān)目標(biāo)和要求，因地制宜，分類指導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極探索推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的有效途徑和方法，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員管理服務(wù)社會(huì)化。要充分利用城市社區(qū)資源，努力實(shí)現(xiàn)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，使他們共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的主要內(nèi)容企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。街道和社區(qū)的社會(huì)化管理服務(wù)工作主要包括：（一）配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作，保障企業(yè)退休人員的基本生活。（二）為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)，向納入社區(qū)管理服務(wù)的企業(yè)退休人員發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。（三）跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證。（四）幫助亡故企業(yè)退休人員的家屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼。（五）建立企業(yè)退休人員信息庫(kù)，集中管理企業(yè)退休人員的人事檔案和其他有關(guān)資料。（六）組織企業(yè)退休人員中的黨員經(jīng)常開展組織活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)退休人員的政治思想工作。（七）建立企業(yè)退休人員健康檔案，有計(jì)劃地開展健康教育、疾病預(yù)防控制和保健工作，提供方便的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)。（八）組織企業(yè)退休人員開展文化體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助他們通過各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)發(fā)揮余熱，開展自我管理和互助服務(wù)。企業(yè)退休人員中由中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的移交、管理問題，待中央另行規(guī)定后執(zhí)行。由縣（市）以上各級(jí)黨委管理的企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部，在納入街道、社區(qū)管理時(shí)，人事檔案暫不移交，街道、社區(qū)可先建立這些退休人員基本情況信息庫(kù)。三、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的形式企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)行屬地管理，各地可結(jié)合實(shí)際情況，采取以下管理服務(wù)形式：（一）將企業(yè)退休人員直接納入街道和社區(qū)進(jìn)行管理與服務(wù)。設(shè)區(qū)市的市區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、社區(qū)建設(shè)比較規(guī)范的縣（市）要采取這種形式，這也是社會(huì)化管理服務(wù)的基本形式。養(yǎng)老保險(xiǎn)由省直管的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱省直管企業(yè)），退休人員應(yīng)納入其常年居住地或戶口所在地的街道、社區(qū)實(shí)行屬地管理，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放工作，仍由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。省勞動(dòng)保障行政部門和省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要督促各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和省直管企業(yè)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，將省直管企業(yè)退休人員平穩(wěn)地移交到街道、社區(qū)。（二）在遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)，一定時(shí)期內(nèi)可以委托企業(yè)主管單位或企業(yè)，確定或設(shè)立退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)退休人員實(shí)行管理服務(wù)。勞動(dòng)保障部門要通過統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一規(guī)章制度和工作職責(zé)、對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核等方式，加強(qiáng)對(duì)這類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和規(guī)范。有條件的地區(qū)可以將企業(yè)原有的退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)施一并移交當(dāng)?shù)卣?，?duì)企業(yè)退休人員實(shí)行集中統(tǒng)一管理。（三）在社區(qū)組織不夠健全、企業(yè)退休人員居住比較分散的縣（市），可以由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接對(duì)企業(yè)退休人員進(jìn)行管理服務(wù)。隨著企業(yè)辦社會(huì)職能的逐步移交和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的發(fā)展，以上第二、第三種管理服務(wù)形式應(yīng)逐步過渡到由街道和社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)的基本形式。四、加強(qiáng)黨組織建設(shè)和思想政治工作要加強(qiáng)街道、社區(qū)和企業(yè)黨組織建設(shè)，做好企業(yè)退休人員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，開展黨的組織活動(dòng)。尚未建立黨組織的社區(qū)，要加快黨組織建設(shè)的步伐，努力實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部（總支、黨委）”的目標(biāo)。企業(yè)退休人員中黨員的組織關(guān)系要轉(zhuǎn)入居住地黨組織。企業(yè)退休人員中的黨員，其居住地與戶口所在地分離的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織；又被原單位返聘的，組織關(guān)系繼續(xù)留在原單位；受聘于其他單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去地區(qū)或單位的黨組織。街道和社區(qū)黨組織要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，及時(shí)將退休人員中的黨員編入基層黨支部，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理。要及時(shí)組織企業(yè)退休人員中的黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)于轉(zhuǎn)到街道和社區(qū)管理的企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部，街道黨（工）委和上級(jí)黨組織應(yīng)積極創(chuàng)造條件，保證這些退休人員能夠按原來的職務(wù)級(jí)別閱讀文件，參加相關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，確保他們的政治待遇不受影響。在推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)的過程中，要認(rèn)真做好企業(yè)退休人員的思想政治工作。有關(guān)部門和街道、社區(qū)要通過多種形式廣泛宣傳企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的有關(guān)政策、措施，創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要把解決思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效，消除企業(yè)退休人員的顧慮，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的充分理解和廣泛支持，不斷提高管理服務(wù)水平。五、落實(shí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的工作條件各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門可在所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加掛“企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”牌子，從內(nèi)部調(diào)劑人員負(fù)責(zé)社會(huì)化管理服務(wù)工作。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)在勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)中安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化管理服務(wù)工作。社區(qū)應(yīng)根據(jù)退休人員比例聘用專人具體從事社會(huì)化管理服務(wù)工作，所需人員優(yōu)先從下崗、失業(yè)人員或原企業(yè)從事退管工作的人員中聘用。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)編制內(nèi)的人員和工作經(jīng)費(fèi)（含必要的開辦費(fèi)）由地方財(cái)政安排。開展社會(huì)化管理服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，在一定期限內(nèi)，仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)，從原渠道列支，主要用于退休人員信息庫(kù)和檔案管理，病、故及特困退休人員慰問以及組織開展文體活動(dòng)等。企業(yè)向社區(qū)移交退休人員時(shí)，應(yīng)根據(jù)上一年相關(guān)企業(yè)用于退休人員實(shí)際開支的人均管理服務(wù)費(fèi)用，將應(yīng)承擔(dān)的金額一次性或按年度劃撥給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心或相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。具體負(fù)擔(dān)年限由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上不超過５年。具體負(fù)擔(dān)數(shù)額由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門核定。今后，此項(xiàng)費(fèi)用可逐步由同級(jí)財(cái)政予以安排。同時(shí)，鼓勵(lì)以社會(huì)自愿贊助和捐贈(zèng)等方式籌集社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)。六、多渠道開辟老年活動(dòng)場(chǎng)所各地要想方設(shè)法為企業(yè)退休人員開辟老年活動(dòng)場(chǎng)所，主要通過以下渠道統(tǒng)籌解決：（一）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)組織對(duì)已有的場(chǎng)所或閑置廠房進(jìn)行改造利用。（二）在新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，配套建設(shè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。（三）企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施，要繼續(xù)發(fā)揮作用，并向社會(huì)開放。退休人員多、居住相對(duì)集中的大中型企業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)所，根據(jù)需要也可劃撥給街道、社區(qū)用于退休人員開展活動(dòng)。（四）有條件的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)設(shè)立企業(yè)退休人員活動(dòng)中心，已設(shè)立企業(yè)退休人員活動(dòng)中心的，應(yīng)充分發(fā)揮其作用，不得移作他用。七、繼續(xù)落實(shí)企業(yè)在一定時(shí)期應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與退休人員所在街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，密切配合，共同做好企業(yè)退休人員的移交和社會(huì)化管理服務(wù)工作，及時(shí)解決他們的生活和思想問題。移交的人事檔案要做到材料齊全、手續(xù)完備。企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外的非基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，由企業(yè)繼續(xù)按有關(guān)政策發(fā)放。尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)，繼續(xù)由原渠道支付；企業(yè)退休人員居住的企業(yè)住房，尚未實(shí)行房改的，管理和維修工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)不得以社會(huì)化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇。八、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的實(shí)施要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，加大力度，加快推進(jìn)。到２００３年底，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)納入社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)退休人員要分別達(dá)到９０％、８５％、８０％以上，確保全省今年底有８５％的企業(yè)退休人員納入社會(huì)化管理服務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)建立考核檢查機(jī)制，對(duì)各地工作完成情況定期進(jìn)行通報(bào)。各地也要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督促檢查。各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)，積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)的退休人員，符合省有關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)納入醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。要及時(shí)將衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍，在醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算方式上對(duì)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)退休人員予以適當(dāng)照顧并提供方便。組織部門要加強(qiáng)街道和社區(qū)黨建工作，指導(dǎo)街道和社區(qū)黨組織開展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員中黨員的教育管理。計(jì)劃部門要把社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，加快社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有特殊生活困難的企業(yè)退休人員納入社會(huì)扶助范圍，及時(shí)提供公益性養(yǎng)老服務(wù)，及時(shí)向符合享受低保條件的退休人員家庭提供最低生活保障。財(cái)政部門在編制預(yù)算時(shí)，要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)。衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為企業(yè)退休人員就近醫(yī)療提供方便。文化、體育部門要加快社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育健身活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡等組織和機(jī)構(gòu)要充分利用各自的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極組織和指導(dǎo)社會(huì)志愿者隊(duì)伍和其他社會(huì)公益組織，為企業(yè)退休人員特別是高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務(wù)服務(wù)，并在維護(hù)企業(yè)退休人員合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用。各地要根據(jù)此文件精神，抓緊制定企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作方案，報(bào)省政府備案，盡快組織實(shí)施。關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知揚(yáng)府辦發(fā)〔2002〕152號(hào)廣陵區(qū)、郊區(qū)、邗江區(qū)人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：現(xiàn)將《揚(yáng)州市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二OO二年八月二十七日揚(yáng)州市區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化我省國(guó)有企業(yè)改革若干問題的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2000]3號(hào)）和省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于在全省開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的通知》（蘇勞社險(xiǎn)[2001]21號(hào)）精神，為加快建立和完善市區(qū)獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系，在確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理的目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案：一、明確退休人員社會(huì)化管理總要求和工作目標(biāo)退休人員社會(huì)化管理工作總要求是：以黨的十五屆六中全會(huì)精神和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持以人為本、資源共享、共駐共建、循序漸進(jìn)的原則，建立健全退休人員社區(qū)管理的新機(jī)制，平穩(wěn)推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，不斷提高退休人員生活質(zhì)量，提高為退休人員服務(wù)的水平，為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。工作目標(biāo)和步驟：退休人員社會(huì)化管理實(shí)行分期分批實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，從2002年9月1日起，首先在市區(qū)各類企業(yè)新退休人員和破產(chǎn)企業(yè)的已退休人員中實(shí)行社會(huì)化管理；對(duì)已經(jīng)辦理退休手續(xù)的人員，退管服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)主管部門和企業(yè)制定分解計(jì)劃，逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理。力爭(zhēng)在2003年底前，基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)企業(yè)退休人員日常管理由原用人單位轉(zhuǎn)到職工戶口所在地或常年居住的街道統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)退休人員管理服務(wù)社會(huì)化。二、建立和完善退休人員社會(huì)化管理組織體系根據(jù)建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的要求，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的勞動(dòng)保障社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。1、市政府成立退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)退休人員社會(huì)化管理的日常組織、協(xié)調(diào)工作。2、市、區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別設(shè)立退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心，在現(xiàn)有人員中按每5000名退休人員配備1名專職工作人員。3、市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立勞動(dòng)保障管理服務(wù)所，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人分管，原則上3000名退休人員聘用1名工作人員，聘用人員最多不超過3人。4、社區(qū)設(shè)立勞動(dòng)保障管理服務(wù)站，依托社區(qū)居委會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)1名副主任負(fù)責(zé)退管工作。5、分布在市區(qū)各村的退休人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障管理服務(wù)所負(fù)責(zé)退管工作。三、明確退休人員社會(huì)化管理機(jī)構(gòu)的職能市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心是市區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的主管機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)各縣（市）區(qū)退管工作的指導(dǎo)職能。其主要職責(zé)是：1、制定全市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)、管理制度和具體措施；負(fù)責(zé)市區(qū)范圍退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的政策調(diào)研；總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)和完善社會(huì)化管理服務(wù)工作。2、協(xié)調(diào)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)退休人員管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。3、負(fù)責(zé)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的宣傳和政策咨詢服務(wù)。4、負(fù)責(zé)退休人員的檔案管理，建立和完善退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案庫(kù)和管理網(wǎng)絡(luò)。5、督促按時(shí)足額發(fā)放退休人員的基本養(yǎng)老金。6、負(fù)責(zé)收取退休人員管理服務(wù)代辦費(fèi)，制定使用管理辦法，編制和執(zhí)行年度預(yù)決算。7、配合有關(guān)部門做好特困退休人員的救助工作。8、組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)聘用的管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，落實(shí)績(jī)效掛鉤的管理措施。區(qū)級(jí)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心是市區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心的協(xié)辦機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：1、協(xié)助市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會(huì)組建退休人員社會(huì)化管理機(jī)構(gòu)，并建立相應(yīng)的管理機(jī)制。2、與市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心共同做好退休人員的宣傳和政策咨詢服務(wù)工作。3、協(xié)調(diào)區(qū)屬單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)退休人員管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。4、負(fù)責(zé)本區(qū)所屬退休人員的檔案管理，建立和完善退休人員及其供養(yǎng)直系親屬的數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案庫(kù)和管理網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障管理服務(wù)所是社區(qū)管理的主體，直接組織、協(xié)調(diào)社區(qū)管理服務(wù)工作；社區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)站是退休人員的基層管理組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所和社區(qū)服務(wù)站的職能由市、區(qū)根據(jù)情況具體確定。四、加強(qiáng)退休人員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)市活動(dòng)中心建設(shè)，并逐步完善，充分發(fā)揮對(duì)社區(qū)活動(dòng)的指導(dǎo)示范作用和培訓(xùn)功能，為豐富退休人員的精神文化生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。城區(qū)今后在進(jìn)行住宅小區(qū)建設(shè)時(shí)，應(yīng)把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所納入開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可通過各種途徑加強(qiáng)對(duì)已有場(chǎng)所或閑置廠房的改造利用，每個(gè)街道至少建立一處退休人員活動(dòng)場(chǎng)所，面積要逐步達(dá)到400平方米，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)逐步達(dá)到80平方米。退休人員多、居