中國公證行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析-加快推進(jìn)公證服務(wù)領(lǐng)域的拓展與創(chuàng)新

2021年中國公證行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析-加快推進(jìn)公證服務(wù)領(lǐng)域的拓展與創(chuàng)新

2017年7月13日，司法部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新工作的意見》，對公證工作改革發(fā)展進(jìn)行了全面推進(jìn)。隨著公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新的逐步深入，我國行政體制公證機(jī)構(gòu)全部轉(zhuǎn)為事業(yè)體制，合作制公證機(jī)構(gòu)試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，公證機(jī)構(gòu)體制機(jī)制得到優(yōu)化。公證機(jī)構(gòu)數(shù)量趨于穩(wěn)定從下圖可以看出，2000-2019年，我國公證機(jī)構(gòu)的數(shù)量總體上呈下降走勢，2000年我國有公證機(jī)構(gòu)3189家，2006年出現(xiàn)明顯下降，共有公證機(jī)構(gòu)3082家，此后基本保持在3000家左右;截至2019年年底，我國共有公證機(jī)構(gòu)數(shù)量2956家，與上年持平。從下圖可以看出，2013-2019年，我國公證從業(yè)人員數(shù)量呈逐年增長的走勢，截至2019年年底，我國公證從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到13428人，為近年來最高值。從下圖可以看出，2013-2019年，我國公證行業(yè)年辦證數(shù)量呈波動上升的走勢，年辦證數(shù)量在1300萬件左右;2017年，我國公證行業(yè)辦證數(shù)量為1448.7萬件，2019年的辦證數(shù)量達(dá)到1374.31萬件。公證服務(wù)領(lǐng)域的拓展與創(chuàng)新隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國的公證行業(yè)也取得了長足的發(fā)展，但是還是存在著一些問題，這就要求公證行業(yè)拓展業(yè)務(wù)，以充分發(fā)揮公證在防范風(fēng)險、化解矛盾、減少訴訟、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序中的特殊職能作用，力爭在參與政府依法行政、維護(hù)社會穩(wěn)定方面有所作為。拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，提高公證服務(wù)效能。在公證業(yè)務(wù)發(fā)展中從以下兩方面做到“一手抓鞏固提高，一手抓開拓創(chuàng)新”：公證服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新路徑分別在金融領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域、司法輔助、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“三農(nóng)”領(lǐng)域、涉外公證和公證服務(wù)領(lǐng)域。為努力適應(yīng)新形勢對公證服務(wù)的需求，進(jìn)一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮公證工作職能作用，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)，由最高人民法院、外交部、國家發(fā)改委等部門，聯(lián)合提出以下拓展創(chuàng)新任務(wù)意見。公證服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造全新價值依據(jù)《公證法》中關(guān)于公證的定義，公證作為一項根據(jù)當(dāng)事人的申請而對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。如此，公證人所做的不只是單一的證明活動，因為這不是公證活動的終點，而是創(chuàng)造附加值的起點。公證的附加值其實就是執(zhí)業(yè)公證人在公證活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造機(jī)會，通過一切合法的、合適的途徑，延伸公證業(yè)務(wù)，以有效的公證活動創(chuàng)造新的價值。公證人是專業(yè)的法律執(zhí)業(yè)者，完全擁有與律師、法官同樣專業(yè)的法律知識與技能，而公證人與律師、法官等不同的僅僅是由各自職業(yè)傾向決定的知識結(jié)構(gòu)。所以，公證人完全可以以一個職業(yè)的法律人的思維、知識與技能，為有需求的大眾提供最為專業(yè)、權(quán)威的法律增值服務(wù)，這也為公證人創(chuàng)造公證附加值提供了可能。事實上，創(chuàng)造公證附加值的過程同時也是拓展業(yè)務(wù)的過程，兩者是相輔相成的促進(jìn)關(guān)系?？缭焦C服務(wù)客戶鏈在現(xiàn)實中，公證服務(wù)的客戶是由不同環(huán)節(jié)組成的，每個環(huán)節(jié)都直接或者是間接地影響顧客的購買決定。一般而言，客戶鏈包括購買者、使用者和施加影響者，這三個群體有可能是互相重合的，也有可能是區(qū)別開的。例如，在藥品銷售中，患者購買、使用什么藥，往往是施加影響如醫(yī)生所能影響甚至是決定的。其實，公證領(lǐng)域也存在著類似的情況，企業(yè)是否會辦理公證、辦理什么公證，除了企業(yè)法定代表人之外，很多情況下，往往是由主管部門、律師、企業(yè)的法務(wù)人員、高級管理人員所決定的，所以，公證機(jī)構(gòu)需要根據(jù)具體的情況對上述人群施加一定的影響，以跨越公證服務(wù)客戶鏈。加快推進(jìn)公證服務(wù)全覆蓋策略當(dāng)前我國公證業(yè)務(wù)更具多元化，但在實際發(fā)展過程中還存在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，服務(wù)覆蓋方面還存在一些盲區(qū)，針對于這種情況，需要對當(dāng)前公證服務(wù)工作有一個正確的認(rèn)識，并針對公證業(yè)務(wù)拓展工作進(jìn)行深入研究，在實際工作中積極進(jìn)行創(chuàng)新，以此來加快推進(jìn)公證服務(wù)的全覆蓋，為公證事業(yè)的良性發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。更多行業(yè)資料