輸變電工程造價規(guī)范性管理

1輸變電工程造價規(guī)范性管理

2三量核查管理一輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理三目錄農(nóng)民工工資管理二3初步設(shè)計階段一總體要求一流程管理三目錄職責(zé)管理二核查管理四規(guī)范表格五一、總體要求1.實施依據(jù)、定義基建部關(guān)于加強輸變電工程設(shè)計施工結(jié)算“三量”核查的意見》（基建技經(jīng)〔2021〕51號）；輸變電工程設(shè)計量、施工量、結(jié)算量“三量”核查（簡稱“三量核查”），是指對工程發(fā)承包合同范圍內(nèi)，在項目開工建設(shè)至竣工驗收階段，開展已完合格工程進行設(shè)計量、施工量、結(jié)算量核查的活動。一、總體要求2.實施規(guī)則、范圍設(shè)計量、施工量、結(jié)算量均按照現(xiàn)行總公司工程量清單計算規(guī)則計算。適用省電力投資的35~500千伏交流輸變電工程“三量核查”工作。6一總體要求一流程管理三目錄職責(zé)管理二核查管理四規(guī)范表格五二、職責(zé)管理1.河北電力建設(shè)部負責(zé)貫徹落實總公司輸變電工程“三量核查”管理要求；負責(zé)結(jié)合省電力輸變電工程特點，制定“三量核查”相關(guān)管理要求、標準和考評辦法等。負責(zé)對建管單位“三量核查”工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。二、職責(zé)管理2.建設(shè)管理單位貫徹執(zhí)行總公司和省公司“三量核查”有關(guān)要求。審核確定輸變電工程的具體核查內(nèi)容。當(dāng)因施工單位未按圖施工造成施工量與結(jié)算量不一致時，負責(zé)組織相關(guān)單位對現(xiàn)場工程實體復(fù)核驗證。負責(zé)協(xié)調(diào)處理所轄輸變電工程“三量核查”工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，對業(yè)主項目部、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位“三量核查”工作質(zhì)效進行檢查、評價與考核。二、職責(zé)管理3.業(yè)主項目部負責(zé)具體落實“三量核查”管理要求。負責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位及時組織“三量核查”工作。負責(zé)對“三量核查”結(jié)果進行審核確認。負責(zé)根據(jù)“三量核查”結(jié)果，對造成“三量”不一致的責(zé)任方進行評價、考核。當(dāng)因施工單位未按圖施工造成施工量與結(jié)算量不一致時，向建設(shè)管理單位匯報“三量核查”情況。二、職責(zé)管理4.監(jiān)理項目部直接負責(zé)“三量核查”管理。負責(zé)組織業(yè)主項目部、施工項目部、設(shè)計單位開展“三量”核查工作。負責(zé)填寫《“三量核查”確認表》中的結(jié)算量，審核確認設(shè)計量、施工量。負責(zé)采集相應(yīng)影像佐證材料，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題進行復(fù)查，督促責(zé)任單位整改閉環(huán)。二、職責(zé)管理5.施工項目部負責(zé)依照項目進度實施計劃制定三量核查計劃，編制輸變電工程《“三量核查”內(nèi)容明細》、《“三量核查”確認表》。參與“三量核查”工作，填寫《“三量核查”確認表》中的施工量，審核確認設(shè)計量、結(jié)算量。對核查中發(fā)現(xiàn)的施工問題，及時完成整改。二、職責(zé)管理6.設(shè)計單位參與“三量核查”工作，填寫《“三量核查”確認表》中的設(shè)計量，審核確認施工量、結(jié)算量。對核查中發(fā)現(xiàn)的圖紙問題，及時出具設(shè)計變更。13一總體要求一流程管理三目錄職責(zé)管理二核查管理四規(guī)范表格五14設(shè)計與招標采購階段流程圖三、流程管理依照投標工程量（含量差）編制三量核查表；依照全口徑施工圖填寫設(shè)計量；施工報審已完工程量，監(jiān)理組織業(yè)主、設(shè)計、施工進行審核；監(jiān)理單位依照審核結(jié)果編制結(jié)算量。各方確認結(jié)算量，出具三量核查表。依據(jù)三量核查表編制設(shè)計變更，執(zhí)行線上設(shè)計變更審批流程。15一總體要求一流程管理三目錄職責(zé)管理二核查管理四規(guī)范表格五四、核查管理三量編制階段“三量核查”重點為隱蔽工程和措施項目、建設(shè)場地征用及清理等（可擴展檢查范圍）。量差變更審批后3個工作日內(nèi)，施工單位根據(jù)輸變電工程具體施工內(nèi)容編制《“三量核查”內(nèi)容表》，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主項目部審核后，報建設(shè)管理單位審核確認。相關(guān)單位分別應(yīng)在收到后2個工作日內(nèi)完成審核。施工單位應(yīng)在設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證完成審批后的2個工作日內(nèi)編制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證《“三量核查”內(nèi)容表》，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主項目部審核后，報建設(shè)管理單位審核確認。相關(guān)單位分別應(yīng)在收到后1個工作日內(nèi)完成審核。四、核查管理現(xiàn)場核查階段應(yīng)核查的分部分項工程、措施項目階段性完工后，施工項目部應(yīng)在向監(jiān)理項目部申請驗收時，提交《“三量核查”確認表》。其他項目實施前（放入暫估價部分內(nèi)容），監(jiān)理項目部應(yīng)組織參建單位現(xiàn)場踏勘，對設(shè)計量進行核查（依據(jù)相關(guān)標準計算施工作業(yè)面，清點地上附著物數(shù)量、路面修復(fù)面積、地下管線搬遷長度等），并在實施后組織核查施工量。監(jiān)理項目部組織業(yè)主項目部、施工項目部、設(shè)計單位共同見證下開展施工量測量，相關(guān)單位對施工量進行審核確認?！丁叭亢瞬椤贝_認表》應(yīng)作為施工單位申請進度款的依據(jù)。要求開展“三量核查”未開展的，不得將該部分工程量納入結(jié)算。四、核查管理量差確認原則因設(shè)計圖紙錯誤造成的，應(yīng)及時出具設(shè)計變更，按審批后的設(shè)計變更重新確認設(shè)計量，待設(shè)計量與施工量一致后計入結(jié)算；因施工項目部未按圖施工造成偏差，業(yè)主項目部應(yīng)及時向建設(shè)管理單位報告三量核查情況，建設(shè)管理單位組織對現(xiàn)場工程實體復(fù)核驗證；影響工程性能的，本次不予結(jié)算，要求施工項目部及時返工，待完成后重新對本部分開展“三量核查”，因返工增加的工程量不得納入結(jié)算；不影響工程性能的，施工量大于設(shè)計量則以設(shè)計量進行結(jié)算，施工量小于設(shè)計量則以施工量進行結(jié)算。19一總體要求一流程管理三目錄職責(zé)管理二核查管理四規(guī)范表格五一、存在問題示例五、規(guī)范表格“三量核查”內(nèi)容表工程名稱：序號工程量清單編號核查項目核查信息一分部分項工程

1

2

3

二措施項目

1

2

3

三其他項目

1

2

3

一、存在問題示例五、規(guī)范表格“三量核查”確認表工程名稱：序號工程量清單編號項目名稱項目特征工程量備注清單特征描述是否符合設(shè)計量施工量結(jié)算量

施工單位：監(jiān)理單位：設(shè)計單位：業(yè)主項目部：

日期：_______年_____月____日日期：_______年_____月____日日期：_______年_____月____日日期：_______年_____月____日一、存在問題五、規(guī)范表格一、變電工程建筑部分序號必查項目必查信息一分部分項工程

1換填1.體積2.材質(zhì)、規(guī)格、強度等級2條形基礎(chǔ)1.體積2.基礎(chǔ)混凝土種類、混凝土強度等級3.砌體種類、規(guī)格3獨立基礎(chǔ)1.體積2.基礎(chǔ)混凝土種類、混凝土強度等級3.砌體種類、規(guī)格4筏形基礎(chǔ)1.體積2.基礎(chǔ)混凝土種類、混凝土強度等級5設(shè)備基礎(chǔ)1.體積2.基礎(chǔ)混凝土種類、混凝土強度等級6鋼筋混凝土基礎(chǔ)梁1.體積2.基礎(chǔ)混凝土種類、混凝土強度等級7臺階1.面積2.面層材質(zhì)、厚度、標號3.墊層材質(zhì)、厚度、強度等級8室外坡道、散水1.面積2.散水、坡道材質(zhì)、厚度3.墊層材質(zhì)、厚度、強度等級“三量核查”必查信息一、存在問題五、規(guī)范表格序號必查項目必查信息一分部分項工程

9站內(nèi)外道路1.面積2.面層厚度、材質(zhì)、強度等級3.墊層厚度、材質(zhì)、強度等級4.基層厚度、材質(zhì)、強度等級10整體地坪1.面積2.面層厚度、材質(zhì)、強度等級3.墊層厚度、材質(zhì)、強度等級4.基層厚度、材質(zhì)、強度等級11塊料地坪1.面積2.面層厚度、材質(zhì)、強度等級3.墊層厚度、材質(zhì)、強度等級4.基層厚度、材質(zhì)、強度等級12碎石（卵石）地坪1.面積2.面層厚度、材質(zhì)、強度等級3.墊層厚度、材質(zhì)、強度等級13路緣石1.長度2.材質(zhì)14擋土墻1.體積2.擋土墻材質(zhì)、混凝土強度等級3.砌體類型、材質(zhì)、強度等級15水泥攪拌樁1.樁直徑2.樁長度一、變電工程建筑部分“三量核查”必查信息一、存在問題五、規(guī)范表格序號必查項目必查信息一分部分項工程

16鋼板樁1.重量2.長度17臨時電源1.配變、隔離開關(guān)、熔斷器等設(shè)備數(shù)量2.電纜規(guī)格、長度3.桿塔材質(zhì)、數(shù)量18臨時水源1.管道長度、規(guī)格、材質(zhì)2.井池規(guī)格、材質(zhì)19臨時進站道路1.面積2.面層厚度、材質(zhì)、強度等級3.墊層厚度、材質(zhì)、強度等級4.基層厚度、材質(zhì)、強度等級20拆除混凝土、砌體結(jié)構(gòu)1.體積2.材質(zhì)、規(guī)格、強度等級21拆除地坪、道路、散水1.面積2.面層厚度、材質(zhì)、強度等級3.墊層厚度、材質(zhì)、強度等級4.基層厚度、材質(zhì)、強度等級22拆除門窗1.面積2.材質(zhì)、規(guī)格一、變電工程建筑部分“三量核查”必查信息一、存在問題五、規(guī)范表格序號必查項目必查信息二措施項目

1基坑邊坡處理（噴錨）1.面積2.噴射混凝土厚度、鋼筋網(wǎng)片規(guī)格及間距，土釘規(guī)格、間距及長度2鋼支撐重量、天數(shù)3施工降水1.降水方式2.管井直徑、井點深度及數(shù)量（根）3.運行天數(shù)4施工排水1.設(shè)備數(shù)量、出口直徑2.運行天數(shù)三其他項目

1據(jù)實結(jié)算的項目臨時占地（面積、天數(shù)、青苗賠償數(shù)量及種類、樹木胸徑及數(shù)量）等一、變電工程建筑部分“三量核查”必查信息一、存在問題五、規(guī)范表格二、變電工程安裝部分“三量核查”必查信息序號必查項目必查信息一分部分項工程

1帶形母線/管型母線材質(zhì)、片數(shù)、長度2支柱絕緣子數(shù)量3軟母線母線跨數(shù),絕緣子串?dāng)?shù)量4共箱母線長度5道路照明燈是否有雙頭燈、室外是否有壁裝燈、數(shù)量6電纜橋架型號、材質(zhì)、重量7電纜支架型號、材質(zhì)、重量8電纜防火設(shè)施（電纜、光纜槽盒）型號、材質(zhì)、長度9電纜防火設(shè)施（防火隔板）型號、長度10接地母線（主地網(wǎng)、室內(nèi)地網(wǎng)、等電位地網(wǎng)）型號、材質(zhì)、長度11接地引下線（電纜溝通長扁鋼）型號、材質(zhì)、長度12電纜防火設(shè)施（通信槽盒）型號、材質(zhì)、長度二其他項目

1拆除設(shè)備退庫運輸拆除設(shè)備、材料的名稱、型號和數(shù)量2主變大修大修設(shè)備、材料的名稱、型號和數(shù)量一、存在問題五、規(guī)范表格三、架空線路部分“三量核查”必查信息序號必查項目必查信息一分部分項工程

1基礎(chǔ)墊層體積（m3），混凝土強度等級2現(xiàn)澆基礎(chǔ)體積（m3），基礎(chǔ)類型，混凝土強度等級3連系梁體積（m3），混凝土強度等級4挖孔基礎(chǔ)體積（m3），基礎(chǔ)類型，混凝土強度等級5交叉跨越鐵路、公路、河流、跨越架空線路、鉆越架空線路數(shù)量（處），被跨越物名稱，被跨越物電力線回路，被跨越物帶電狀態(tài)，公路車道數(shù)量，河流寬度步距6護坡、擋土墻及排洪溝體積（m3），構(gòu)筑物名稱，構(gòu)造類型7尖峰、基面、排水溝、護坡及擋土墻土石方開挖及回填體積（m3），地質(zhì)類別二措施項目

1施工道路面積（㎡），基層材質(zhì)，面層材質(zhì)，若使用鋼板需注明鋼板規(guī)格及數(shù)量三其他項目

1據(jù)實結(jié)算的項目樹木賠償（數(shù)量（棵），樹木種類、胸徑）、線路遷改（長度）、地下管線遷改（長度、地下管線類別）、大棚賠償（大棚數(shù)量、種植種類、種植面積等一、存在問題五、規(guī)范表格四、電纜線路部分“三量核查”必查信息序號必查項目必查信息一分部分項工程

1開挖路面面積（㎡），路面類型、路面厚度、結(jié)構(gòu)型式2修復(fù)路面面積（㎡），路面類型、路面厚度、結(jié)構(gòu)型式3混凝土電纜溝、淺槽體積（m3），混凝土強度等級4排管澆筑體積（m3），混凝土強度等級二措施項目

1井點降水?dāng)?shù)量（根），降水方式2施工道路面積（㎡），基層材質(zhì)，面層材質(zhì)，若使用鋼板需注明鋼板規(guī)格及數(shù)量三其他項目

1據(jù)實結(jié)算的項目樹木賠償（數(shù)量（棵），樹木種類、胸徑）、大棚賠償（大棚數(shù)量、種植種類、種植面積等一、存在問題五、規(guī)范表格五、隧道部分“三量核查”必查信息序號必查項目必查信息一分部分項工程

1隧道開挖、豎井開挖1.土質(zhì)類別2小導(dǎo)管1.管徑、長度3注漿1.體積2.漿液種類3.配合比4充填壓漿1.體積2.壓漿成分強度5防水1.面積2.材料材質(zhì)、厚度、做法3.保護層材質(zhì)、厚度、做法二措施項目

1施工降水1.降水方式2.井點深度及數(shù)量3.運行天數(shù)2臨時鋼支撐1.布置間距2.規(guī)格3施工監(jiān)測、監(jiān)控1.監(jiān)測點位布置數(shù)量2.監(jiān)測頻率三其他項目

1據(jù)實結(jié)算項目30三量核查管理一農(nóng)民工工資管理二輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理三目錄31初步設(shè)計階段一文件依據(jù)一檢查標準三目錄實施管理二規(guī)范表格四323201文件依據(jù)國家、總部、省公司文件1.《保障農(nóng)民工工資支付條例》（中華人民共和國國務(wù)院令（第724號））2法〔2020〕372號總公司關(guān)于貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》防范相關(guān)法律合規(guī)風(fēng)險的通知3.《總公司關(guān)于保障輸變電工程建設(shè)農(nóng)民工工資支付的通知》（基建〔2020〕151號）4.《省電力建設(shè)部關(guān)于進一步保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》（建設(shè)〔2021〕18號）農(nóng)民工：為用人單位提供勞動的農(nóng)村居民；工資：農(nóng)民工為用人單位提供勞動后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動報酬；第三條：農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權(quán)利，任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資；第六條：用人單位實行農(nóng)民工勞動用工實名制管理，與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標準、支付時間、支付方式等內(nèi)容；第十一條：農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。1.國務(wù)院第724號令一、存在問題一、文件依據(jù)第十四條：用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時支付；第二十六條：施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資；第二十七條：工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資的，施工總承包單位公示30日后，可以申請注銷農(nóng)民工工資專用賬戶，賬戶內(nèi)余額歸施工總承包單位所有；第二十八條：未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員，不得進入項目現(xiàn)場施工。1.國務(wù)院第724號令一、存在問題一、文件依據(jù)第二十八條：施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專員，對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表，分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合；施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年；第五十六、五十七條：有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：1.國務(wù)院第724號令一、存在問題一、文件依據(jù)（1）分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認；（2）施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理；（3）分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監(jiān)督管理；（4）施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度；（5）建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保；（6）建設(shè)單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用；（7）建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。1.國務(wù)院第724號令一、存在問題一、文件依據(jù)（1）施工實名制管理，加強農(nóng)民工工資支付信息實名登記、審核。工資支付實名制信息應(yīng)包括姓名、身份證、社保保障卡或工資銀行卡、支付周期、支付日期等信息，以及勞動合同或協(xié)議復(fù)印件、身份證復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件等材料。（2）進場前用工單位編制《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》，作為現(xiàn)場施工人員進場審查必要條件，經(jīng)施工項目部、監(jiān)理項目部審核同意后進入現(xiàn)場。（3）進入現(xiàn)場農(nóng)民工施工人員，必須與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同或協(xié)議，實名登記、準確全面填報實名制工資支付信息，并且已經(jīng)錄入國網(wǎng)“e安全”管理系統(tǒng)。一、存在問題一、文件依據(jù)（4）用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡，應(yīng)由農(nóng)民工本人或授權(quán)人保管。用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。（5）專用銀行賬戶原則上按工程或者按合同履行行政區(qū)域范圍開立。按照公司資金管理有關(guān)要求，公司所屬全資或控股施工總承包單位農(nóng)民工工資專戶應(yīng)在中國電財開立。（6）人工費用指現(xiàn)場實際已完工程量，通過預(yù)算定額或工程量清單計價，計算出的人工費合計金額。（7）工程開工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款，并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶。一、存在問題一、文件依據(jù)（8）分包單位提交的農(nóng)民工本月工資支付總額原則上不應(yīng)超出當(dāng)月已完工程量中人工費總額，并對其提交資料真實性、準確性、合規(guī)性負責(zé)。（9）施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，農(nóng)民工代扣、代繳部分由分包單位依法直接負責(zé)。（10）農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給農(nóng)民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。（11）施工分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包的，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。一、存在問題一、文件依據(jù)（12）書面工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)包括單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼，聯(lián)系方式，工作時間，應(yīng)發(fā)工資項目及數(shù)額，代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額，實發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證和農(nóng)民工人員簽字等內(nèi)容，并至少保存3年。（13）建設(shè)單位與施工總承包單位或者施工總承包單位與分包單位因工程完工數(shù)量、質(zhì)量、造價等產(chǎn)生爭議的，建設(shè)單位不得因爭議不撥付工程款中的人工費用，施工總承包單位也不得因爭議不按照規(guī)定代發(fā)人工工資。一、存在問題一、文件依據(jù)（1）防范未提供支付擔(dān)保的法律合規(guī)風(fēng)險

建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?；蛘哒顿Y項目拖欠工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項目，并計入信用記錄，納入國家信用信息系統(tǒng)進行公示。（2）防范未按要求約定人工費及時足額撥付的法律合規(guī)風(fēng)險建設(shè)單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款的人工費用的，由政府相關(guān)部門責(zé)令限期改正，否則將面臨項目責(zé)令停工和罰款等行政處罰。一、存在問題一、文件依據(jù)（3）防范未嚴格執(zhí)行勞務(wù)用工實名制管理的法律合規(guī)風(fēng)險，未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員，不得進入項目現(xiàn)場施工。（4）防范因轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包而對分包單位監(jiān)督不到位的法律合規(guī)風(fēng)險建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由施工單位清償。一、存在問題一、文件依據(jù)（1）適用范圍：公司所管理的35千伏及以上輸變電工程。（2）施工總承包單位在開展專業(yè)分包時，應(yīng)要求分包單位隨必選資料同步提交《分包單位保障農(nóng)民工工資支付承諾書》，并負責(zé)向分包單位宣貫傳達清楚承諾書內(nèi)容；（3）建設(shè)管理單位監(jiān)督施工總承包單位執(zhí)行好《分包單位保障農(nóng)民工工資支付承諾書》。一、存在問題一、文件依據(jù)44一文件依據(jù)一檢查標準三目錄實施管理二規(guī)范表格四

農(nóng)民工維權(quán)告知牌采用90*120cm尺寸，圖牌采用紙塑KT板制作，要求按照國網(wǎng)綠格式統(tǒng)一制定，底色采用國網(wǎng)綠（C100M5Y50K40），標題欄采用白色大體字，內(nèi)容采用白版黑體字，安裝在變電站進門醒目位置。費用由施工承包單位負責(zé)。一、存在問題二、實施管理開工前施工總承包單位在開展專業(yè)分包時，應(yīng)要求分包單位隨必選資料同步提交《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》，并負責(zé)向分包單位宣貫傳達清楚承諾書內(nèi)容；需進入現(xiàn)場的農(nóng)民工施工人員，必須與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同或協(xié)議，協(xié)議納入施工總承包單位備案。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資。公司所屬全資或控股施工總承包單位農(nóng)民工工資專戶應(yīng)在中國電財開立。農(nóng)民工工資支付信息實名登記、審核納入公司基建工程施工實名制管理。進場前用工單位編制《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》作為現(xiàn)場施工人員進場審查必要條件，須經(jīng)監(jiān)理單位審核。一、存在問題二、實施管理進場后、發(fā)工資前監(jiān)理項目部審核農(nóng)民工進場人數(shù)、《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》與e基建對應(yīng)關(guān)系，超出人員督促施工項目部編制《e安全外人員工資支付審批單》；《e安全外人員工資支付審批單》需逐級上報至省公司主管部門審批后執(zhí)行。分包單位或施工總承包單位編寫《農(nóng)民工工資支付表》，經(jīng)進場農(nóng)民工本人簽字確認后，開展審核流轉(zhuǎn)。一、存在問題二、實施管理發(fā)放工資施工總承包單位按照審核后《農(nóng)民工工資支付表》，通過農(nóng)民工工資專用賬戶向所有進場農(nóng)民工發(fā)放工資；轉(zhuǎn)賬完成后，施工項目部完善《農(nóng)民工工資支付表》轉(zhuǎn)賬日期、銀行憑證號，并由農(nóng)民工本人確認后存檔；施工總承包單位向建設(shè)管理單位申請農(nóng)民工工資，需附帶該工程每月《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》、《e安全外人員工資支付審批單》、《農(nóng)民工工資支付表》。一、存在問題二、實施管理49一文件依據(jù)一檢查標準三目錄實施管理二規(guī)范表格四50三、檢查標準農(nóng)民工工資支付農(nóng)民工工資專用賬戶付款情況、相關(guān)憑證，農(nóng)民工實名制工資信息報審表、e安全管理系統(tǒng)及附件、農(nóng)民工工資支付表和付款憑證，《農(nóng)民工工資支付表》、施工總包單位代發(fā)工資銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件、抽查農(nóng)民工用工合同（協(xié)議）、《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》、維權(quán)信息標識牌未按國網(wǎng)基建151號文規(guī)定設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶的，扣4分；施工單位未按要求設(shè)立維權(quán)信息標識牌，扣2分；分包單位未提供《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》，扣4分；施工總包單位未支付工資保證金，扣4分；建設(shè)管理單位未向施工總承包單位提供工程款支付擔(dān)保的，扣2分；無施工總包單位代發(fā)工資銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件，扣2分；無《農(nóng)民工工資支付表》，扣2分；1551三、檢查標準農(nóng)民工工資支付農(nóng)民工工資專用賬戶付款情況、相關(guān)憑證，農(nóng)民工實名制工資信息報審表、e安全管理系統(tǒng)及附件、農(nóng)民工工資支付表和付款憑證，《農(nóng)民工工資支付表》、施工總包單位代發(fā)工資銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件、抽查農(nóng)民工用工合同（協(xié)議）、《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》、維權(quán)信息標識牌農(nóng)民工工資支付實名制的考核，支付表與E安全、人員進場審核表應(yīng)一一對應(yīng)，每差異一處扣1分；抽查農(nóng)民工用工合同（協(xié)議），金額是否與支付金額一致，簽訂內(nèi)容是否包含支付周期、金額等重要信息；按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付的要求約定人工費用，人工費用撥付周期超過1個月，每次扣1分；如發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工資相關(guān)資料、人員簽字等內(nèi)容存在造假問題的，每項扣8分。1552一文件依據(jù)一檢查標準三目錄實施管理二規(guī)范表格四四、規(guī)范表格模版1說明：施工總承包單位在開展專業(yè)分包時，應(yīng)要求分包單位隨必選資料同步提交《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》。四、規(guī)范表格模版2說明：用工單位編制《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》作為現(xiàn)場施工人員進場審查必要條件，須經(jīng)監(jiān)理單位審核。四、規(guī)范表格模版3說明：施工總承包單位在分包單位申請當(dāng)月農(nóng)民工工資支付前，編制該表，上報監(jiān)理單位、建設(shè)管理單位、省級公司審批。四、規(guī)范表格模版4說明：重點填寫后四列，2021年起應(yīng)用該表，原151號文作廢。57三量核查管理一農(nóng)民工工資管理二輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理三目錄輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理《省電力建設(shè)部關(guān)于進一步加強輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理的指導(dǎo)意見》輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理屬地協(xié)調(diào)職責(zé)分工：省電力建設(shè)部：負責(zé)對口聯(lián)系省級政府及主管部門，協(xié)調(diào)出臺有利于輸電線路屬地協(xié)調(diào)工作的相關(guān)政策、制度。及時協(xié)調(diào)解決影響工程進展的重點、難點問題；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核公司輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理工作，負責(zé)歸口管理“先簽后建”工作。省建設(shè)公司：負責(zé)下發(fā)所建管輸電線路屬地協(xié)調(diào)任務(wù)書，開展所建管工程線路協(xié)調(diào)統(tǒng)計及報送工作。市供電公司：是所轄區(qū)域的輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理的責(zé)任主體單位，建立發(fā)展、建設(shè)、設(shè)備、營銷、調(diào)控等部門內(nèi)部橫向協(xié)同機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決輸電線路屬地協(xié)調(diào)有關(guān)問題。加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，促請市級人民政府成立電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并定期組織專題會議，爭取電網(wǎng)建設(shè)有利政策，協(xié)調(diào)解決輸電線路屬地協(xié)調(diào)中的重、難點問題。促請地方政府出臺或完善電力工程征地拆遷安置及地面附著物補償標準。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核所轄縣供電公司輸電線路屬地協(xié)調(diào)工作完成情況。輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理屬地協(xié)調(diào)職責(zé)分工：縣供電公司：是所轄區(qū)域內(nèi)輸電線路屬地協(xié)調(diào)工作的責(zé)任主體單位，負責(zé)成立電網(wǎng)建設(shè)屬地協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合發(fā)建、調(diào)度、營銷、供電所等對外協(xié)調(diào)資源，形成分級負責(zé)、分片包干、上下聯(lián)動的屬地協(xié)調(diào)工作機制，積極開展“先簽后建”，及時有效解決占地補償、施工受阻等問題，確保電網(wǎng)工程建設(shè)按計劃實施。加強與縣（市、區(qū)）人民政府的溝通協(xié)調(diào)，促請縣（市、區(qū)）人民政府成立電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并定期組織會議，爭取電網(wǎng)建設(shè)有利政策，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)工程建設(shè)中的重難點問題。促請縣（市、區(qū)）人民政府出臺或完善電力工程征地拆遷安置及地面附著物補償標準。監(jiān)督、指導(dǎo)、評價供電所輸電線路屬地協(xié)調(diào)工作完成情況。輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理屬地協(xié)調(diào)職責(zé)分工：施工單位：積極配合輸電線路工程所在地人民政府及建設(shè)管理單位，依法合規(guī)開展輸電線路屬地協(xié)調(diào)工作，滿足工程建設(shè)需要。依據(jù)合同約定，及時開展輸電線路屬地協(xié)調(diào)補償工作，確保補償范圍滿足施工作業(yè)和進度要求?？辈煸O(shè)計單位：按勘察設(shè)計合同要求提供輸電線路屬地協(xié)調(diào)相關(guān)勘察報告、設(shè)計圖紙等支持性材料，滿足工程所在地政府及相關(guān)部門要求，確保符合工程實際情況。配合建設(shè)管理單位和參建單位做好設(shè)計勘察，做好建設(shè)協(xié)調(diào)相關(guān)補償?shù)怯浐蜋n案移交工作。輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理輸電線路屬地協(xié)調(diào)涉及的補償事項：大額補償，指涉及廠礦企業(yè)、重大林木障礙（二、三級公益林區(qū)、大型花卉苗圃、古樹、成片林等）、重大房屋障礙（別墅、集中房屋、學(xué)校、廟宇、祠堂、陵園以及線路重點區(qū)段中的建、構(gòu)筑物等）、重大跨越（跨公路、鐵路、天然氣管道）的協(xié)調(diào)、補償工作。通道走廊，指線路通道走廊范圍內(nèi)涉及的小額補償，如零星樹木、墳、機井、三級及以下通信線及電力線拆除搬遷等協(xié)調(diào)、補償工作。長期占地，指桿塔長期占地涉及的協(xié)調(diào)、補償工作。臨時占地，指為滿足現(xiàn)場施工所需臨時占地涉及的協(xié)調(diào)、補償工作。進場道路，指連通現(xiàn)場施工作業(yè)點與交通主干道之間的進場道路涉及的協(xié)調(diào)、補償工作。五個部分輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理結(jié)合輸電線路屬地協(xié)調(diào)補償Ⅵ項的分類，將費用計列分為三種模式：“2+3”模式、“1+4”模式、“4+1”模式。原則上全部輸電線路工程采用“2+3”模式，若需要采用“1+4”或“4+1”模式，應(yīng)在工程量清單審查前，由工程建管單位向省電力建設(shè)部提出書面申請，批復(fù)后采用。重點輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理輸電線路屬地協(xié)調(diào)的補償Ⅵ項分類中第一、二部分（大額補償、通道走廊）在建管單位計列；第三、四、五部分（長期占地、臨時占地、進場道路）在施工單位計列。大額補償，指涉及廠礦企業(yè)、重大林木障礙（二、三級公益林區(qū)、大型花卉苗圃、古樹、成片林等）、重大房屋障礙（別墅、集中房屋、學(xué)校、廟宇、祠堂、陵園以及線路重點區(qū)段中的建、構(gòu)筑物等）、重大跨越（跨公路、鐵路、天然氣管道）的協(xié)調(diào)、補償工作。通道走廊，指線路通道走廊范圍內(nèi)涉及的小額補償，如零星樹木、墳、機井、三級及以下通信線及電力線拆除搬遷等協(xié)調(diào)、補償工作。2+3長期占地，指桿塔長期占地涉及的協(xié)調(diào)、補償工作。臨時占地，指為滿足現(xiàn)場施工所需臨時占地涉及的協(xié)調(diào)、補償工作。進場道路，指連通現(xiàn)場施工作業(yè)點與交通主干道之間的進場道路涉及的協(xié)調(diào)、補償工作。建管單位施工單位輸電線路屬地協(xié)調(diào)管理輸電線路屬地協(xié)調(diào)的補償Ⅵ項分類中第一（大額補償）在建管單位計列；第二、三、四、五部分（通道走廊、長期占地、臨時占地、進場道路）在施工單位計列。大額補償，指涉及廠礦企業(yè)、重大林木障礙（二、三級公益林區(qū)、大型花卉苗圃、古樹、成片林等）、重大房屋障礙（別墅、集中房屋、學(xué)校、廟宇、祠堂、陵園以及線路重點區(qū)段中的建、構(gòu)筑物等）、重大跨越（跨公路、鐵路、天然氣管道）的協(xié)調(diào)、補償工作。1+4通道