國土空間規(guī)劃編制規(guī)范第2部分：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

1國土空間規(guī)劃編制規(guī)范第2部分：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃GB/T50280城市規(guī)劃基本術(shù)語GB/T51328城市綜合交通體系規(guī)劃TD/T1055第三次全國國土調(diào)查DB15/T3367.1-2024國土空間規(guī)劃編制規(guī)范第1部分：旗縣級總體規(guī)劃DB15/T3367.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1村莊建設(shè)邊界villageconstruction24.2編制主體4.3規(guī)劃范圍、期限和層次5.1.2自然地理格局與“雙評價”細化，明確農(nóng)牧生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)的最大合理規(guī)模5.3規(guī)劃意見征詢與成果論證35.6規(guī)劃公告落實上位國土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃確定的約束性指標和剛性管控要求，綜合考慮蘇木鄉(xiāng)決問題，明確蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體定位和規(guī)劃策46.3城鄉(xiāng)融合發(fā)展56場建設(shè)，鼓勵利用邊角空閑用地建設(shè)口袋公園環(huán)衛(wèi)等設(shè)施規(guī)模、空間布局及規(guī)劃要求。科學(xué)謀劃清潔能源利用，提高可再生能源利用比例。7土流失治理、生物多樣性保護等措施，明確生態(tài)保護修復(fù)6.8近期規(guī)劃6.9規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障貌管控等約束要求，明確重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綜合防災(zāi)設(shè)施布本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、村莊建設(shè)邊界等底線管控8務(wù)等專項規(guī)劃，切實發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃對專項規(guī)劃的指導(dǎo)約7.2規(guī)劃圖件7.3規(guī)劃說明7,4規(guī)劃數(shù)據(jù)庫規(guī)劃數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準與規(guī)劃編制工作7.5專題研究報告9旗縣（市、區(qū)）資料旗縣（市、區(qū)）國土空間總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，鄉(xiāng)村建設(shè)專項規(guī)劃第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果、2020年國土變更調(diào)查成果、相關(guān)基數(shù)轉(zhuǎn)換成果、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)域及近年政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重點項生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成果，耕地后備資源調(diào)查成生態(tài)脆弱區(qū)、水源涵養(yǎng)保護區(qū)、自然保護地分布情況，糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定成果資料、農(nóng)業(yè)發(fā)主要文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料，文物保護單位、文化、教育、體育、醫(yī)療、社會福利、殯葬用水量、用水現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、未來用水節(jié)水情況、水資源情況、地下水超采區(qū)、地下近年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總結(jié)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)域蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村莊建設(shè)用地、農(nóng)用地、其他用地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)域、中心鎮(zhèn)區(qū)住房和宅基地、基礎(chǔ)設(shè)施料村莊人口、人均收入等經(jīng)濟資料，村莊發(fā)展設(shè)想等情況，村莊公共服務(wù)設(shè)施、突出農(nóng)林牧資源優(yōu)勢，體現(xiàn)區(qū)域特色，嚴守生態(tài)保護紅線、永久生物多樣性；拓展生產(chǎn)功能，引導(dǎo)農(nóng)林牧加工等向中心鎮(zhèn)區(qū)或所在旗縣產(chǎn)生活方式合理布局居民點，注重補齊基本生活服務(wù)設(shè)施短板，靈活配置各有效盤活低效工礦用地，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)集中集聚布局；嚴格落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)準統(tǒng)籌全域旅游資源開發(fā)，圍繞文物古跡、傳統(tǒng)建筑、革命舊址及“文化+”旅游、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)；完善旅游相關(guān)突出區(qū)位優(yōu)勢，落實興邊富民行動與工程，保障國防安全、邊全、生態(tài)安全與防疫安全并重的空間格局；優(yōu)先考慮補邊興邊等項目建設(shè)用規(guī)劃分區(qū)分為規(guī)劃一級分區(qū)和二級分區(qū)。一級規(guī)劃分區(qū)包括以下6類：生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、管控要求，細化用途管制措施。規(guī)劃分區(qū)類型和具體含義見表C地和海洋自然區(qū)域，包括陸域生態(tài)保護紅線、海加強生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的保護，包括行政轄指生態(tài)服務(wù)功能重要的區(qū)域，具有水源涵養(yǎng)風(fēng)固沙、水土保持等重要作用。主要包括生主要包括未劃入生態(tài)保護紅線的沙漠、戈壁永久基本農(nóng)田保護區(qū)外，為滿足農(nóng)林牧漁等城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，規(guī)劃重點發(fā)展的村莊用地區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍，是城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)并在城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)中，為城鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略性功為應(yīng)對城鎮(zhèn)發(fā)展的不確定性，在滿足特定條件為完善城鎮(zhèn)功能，提升人居環(huán)境品質(zhì)，保持城鎮(zhèn)據(jù)規(guī)劃管理需劃入開發(fā)邊界內(nèi)的重點地區(qū)，主要包括為適應(yīng)國家能源安全與礦業(yè)發(fā)展的重要陸域采1預(yù)測需水總量，確定供水水源，選擇供水模式，布置供水主干管網(wǎng)2確定排水體制，劃分排水分區(qū)，布局污水主干管網(wǎng)及處理設(shè)施，布局3根據(jù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際選擇供熱方式，預(yù)測供熱需求總量，確定熱源，明4預(yù)測燃氣需求總量，確定供氣方式，布局燃氣主干管道，明確門站5落實上位規(guī)劃確定的電廠、35kV及以上變電站、高6789建立垃圾分類收集、運輸、處置體系，推進垃圾處理無害化、減合理規(guī)劃防洪堤、防洪樞紐、排洪溝（渠）等除以上之外的公用設(shè)施用地，落實包括施工、注2：指標數(shù)值前應(yīng)標明“≥”或“≤”。123456789E.5全域耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護12312312121212圖件名稱——國土空間用地現(xiàn)狀圖；——生態(tài)保護紅線圖；——生態(tài)系統(tǒng)保護規(guī)劃圖；——村莊布點規(guī)劃圖；——綜合交通規(guī)劃圖；——基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖；——國土空間用地布局規(guī)劃圖；——用地規(guī)劃分區(qū)圖；——