2024年企業(yè)應(yīng)急處置方案及措施

2024年企業(yè)應(yīng)急處置方案及措施2024年企業(yè)應(yīng)急處置方案及措施篇一根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，為進一步加強全縣冶金、有色、建材、輕工、機械行業(yè)（以下簡稱冶金等工貿(mào)行業(yè)）企業(yè)安全監(jiān)管工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本，科學(xué)發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出重點，依法整治，強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，著力解決企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，確保全縣冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、總體目標通過深化開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重點領(lǐng)域和重點部位安全專項整治，督促和指導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及危險作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理力度，建立和完善安全生產(chǎn)制度，切實提升重點行業(yè)企業(yè)重點領(lǐng)域和危險作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理水平，有效防范各類安全生產(chǎn)事故。三、工作內(nèi)容（一）安全基礎(chǔ)管理方面1、企業(yè)應(yīng)具備工商營業(yè)執(zhí)照，嚴禁非法生產(chǎn)作業(yè)。2、企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員，安全管理人員應(yīng)持證上崗，確保安全管理機構(gòu)或安全管理人員發(fā)揮實效。3、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用提取及使用計劃，安全生產(chǎn)費用提取及使用計劃應(yīng)在安全監(jiān)管部門備案。4、企業(yè)建設(shè)項目應(yīng)按規(guī)定履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，并按相應(yīng)規(guī)定在安全監(jiān)管部門備案。5、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)備進行管理與維護，對重大危險源應(yīng)登記建檔、定期檢測并進行安全評估。6、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時修訂崗位安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書，對相關(guān)工作崗位作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，堅決治理“三違”現(xiàn)象。7、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定加強應(yīng)急管理，及時制定應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急處置能力。（二）高溫液態(tài)金屬安全管理方面1、冶金企業(yè)會議室、活動室等人員密集場所應(yīng)布置在安全地點，不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬吊運影響范圍內(nèi)。2、冶金企業(yè)內(nèi)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定定期進行安全鑒定。3、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期對高溫液態(tài)金屬的起重設(shè)備、鐵水罐、鋼水罐、中間罐、渣罐等進行檢測檢驗。4、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對高爐爐基、渣鐵鉤、轉(zhuǎn)爐、電爐、連鑄機、氧槍、氧槍煙罩及操作室等重點部位或重點環(huán)節(jié)做好防范高溫液態(tài)金屬爆炸的安全措施。5、企業(yè)對鐵水、鋼水吊運、入爐廢鋼與散裝材料作業(yè)要落實雙人確認簽字的安全管理制度，要在兩名以上作業(yè)人員確認安全后方可進行吊運及入爐作業(yè)。（三）煤氣安全管理方面1、企業(yè)應(yīng)在煤氣區(qū)域懸掛醒目的安全警示標志，并進行煤氣監(jiān)測。2、企業(yè)要按規(guī)定在煤氣發(fā)生器、除塵器、煤氣柜及煤氣管道等設(shè)備設(shè)施安裝泄爆、放散、可靠的隔斷裝置及防雷和防靜電裝置，并對這些裝置定期進行檢測。3、企業(yè)煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工，必須由有資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行；凡新型煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過安全條件論證。4、企業(yè)煤氣區(qū)域動火作業(yè)要嚴格執(zhí)行審批、動火許可作業(yè)票制度，要在充分落實各項安全措施后方可進行作業(yè)。（四）煤粉安全管理方面1、企業(yè)煤粉制備現(xiàn)場要懸掛醒目的安全警示標志。2、企業(yè)煤磨、煤粉管道和煤粉倉等設(shè)備要按規(guī)定安裝防靜電、防爆、快速切斷和一氧化碳濃度等在線監(jiān)測裝置等。3、企業(yè)總降、電氣室等重要部位安全出口應(yīng)不少于兩個；總降、電氣室、中控室、主電纜隧道和電纜夾層，應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動報警器、煙霧火警信號裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動物進入的安全措施；煤粉制備系統(tǒng)或危險品儲庫動力照明箱（柜、板）必須采用密閉式防爆型電氣設(shè)施；臨時用電線路不得在易燃、易爆等危險作業(yè)場所架設(shè)臨時電氣線路。4、企業(yè)煤粉區(qū)域檢修作業(yè)過程中，需要動火時，應(yīng)按照規(guī)定辦理動火許可證，經(jīng)相關(guān)人員確認安全措施到位后方可進行檢修。四、方法步驟（一）精心謀劃、周密部署階段（截至4月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣局統(tǒng)一要求，制定轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全專項整治行動方案，建立組織，明確任務(wù)。及時督促企業(yè)按整治方案要求進行涉煤氣、高溫液態(tài)金屬和煤粉企業(yè)的調(diào)查摸底、整治動員和開展職工安全教育培訓(xùn)活動，使企業(yè)及時掌握專項整治內(nèi)容、標準和要求，按期開展整治活動。（二）落實責任，自查自改階段（5月1日至10月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任，按專項整治評查表進行自查自改，扎實開展對標行動及隱患排查治理工作，及時治理事故隱患。對于一時難以治理的隱患要制定合理計劃及防范措施，明確人員和責任，落實資金，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，嚴防發(fā)生事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）檢查驗收，強化執(zhí)法階段（10月16日至11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按整治要求，認真組織對本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的安全專項整治工作進行全面驗收，要加大驗收執(zhí)法檢查力度，對于整治不力、流于形式的企業(yè)要堅決從嚴處罰?？h局將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的基礎(chǔ)上進行抽查，對于抽查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣通報并責成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“回頭看”，直至整治到位。五、工作要求（一）高度重視，立即組織開展整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，尤其要深刻吸取承鋼正橋礦業(yè)開發(fā)有限公司黃杖子鈣灰廠“10.30”火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，增強做好冶金等工貿(mào)企業(yè)安全工作的緊迫性和責任感，切實把冶金等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作列入重要議事日程，強化企業(yè)安全監(jiān)督管理，確保安全穩(wěn)定。（二）結(jié)合實際，嚴格落實整治行動要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著執(zhí)法檢查與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的原則開展治理行動，要加大對企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)并為企業(yè)提供技術(shù)支持，確保企業(yè)及時消除事故隱患。同時，要按照“一企一表”的原則于11月20日前將專項治理報表及總結(jié)材料報縣安監(jiān)局備案。（三）嚴格標準，確保行動取得實效。各企業(yè)要將專項治理與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)結(jié)合起來，嚴格專項治理標準和要求，通過隱患排查整治，提高安全設(shè)施裝備水平、保障能力及安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化管理。2024年企業(yè)應(yīng)急處置方案及措施篇二中國儲備棉管理總公司武漢直屬庫（以下簡稱武漢庫）成立于20__年7月，主要職能是受中儲棉總公司委托，承擔國家儲備棉儲備管理和開展代儲代運等開拓經(jīng)營業(yè)務(wù)，同時還擔負著國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)湖北辦事處棉花信息監(jiān)測工作，也是全國棉花交易市場的交割監(jiān)管庫。作為我國棉花行業(yè)的一個重要企業(yè)，武漢庫對應(yīng)急預(yù)案管理非常重視，通過多年探索，在建立和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案方面積累了一些經(jīng)驗和體會，也取得了一定的成效。一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是企業(yè)應(yīng)急管理的一項重要工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要內(nèi)容。武漢庫為加強對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了武漢庫應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，庫主要負責人擔任組長，同時明確安全科為牽頭責任單位，負責組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及應(yīng)急預(yù)案的演練工作，確保應(yīng)急預(yù)案工作目標和任務(wù)按時完成。二、認真做好應(yīng)急預(yù)案編制準備工作扎實、細致、全面的前期準備工作是應(yīng)急預(yù)案編制成功的重要保障。武漢庫組織人員仔細分析了武漢庫庫存物資國家儲備棉的易燃性、陰燃性和自燃性三個特性。棉纖維的主要成分是纖維素、蠟質(zhì)、脂肪等，都是可燃物質(zhì)。由于棉纖維為管狀卷曲的細小蓬松狀，與空氣接觸面積很大，遇極小的火種就能引起燃燒。棉花的燃燒速度約為木材的16～25倍，一旦著火，瞬間即可擴大成片。另外已經(jīng)打包的棉花，在遇到火種后，有時由于氧氣供應(yīng)不足，常常使燃燒在局部或小范圍內(nèi)緩慢進行，這種燃燒看不見火苗，也看不見煙，處于陰燃狀態(tài)。它可以持續(xù)數(shù)天，甚至幾十天的時間，不易發(fā)覺。而陰燃的棉花，由于氧氣不足，得不到完全燃燒，會產(chǎn)生一氧化碳。當陰燃的棉花突然遇到空氣對流時，不但能使陰燃很快地變成完全燃燒，而且能夠引起一氧化碳與空氣的混合物發(fā)生爆炸。同時棉纖維的初生層主要是蠟質(zhì)，不吸水，撲救時水難以滲入，所以，棉花表面的火用水撲滅后，內(nèi)部仍然潛伏著陰燃的危險，經(jīng)過一定時間還能重新著火。再者由于棉花有吸收和釋放濕溫、飽暖等自然生物功能，在采摘、加工過程中，容易沾上大量的微生物，當棉花吸收到的水份比較大時，微生物就迅速生長繁殖，并生產(chǎn)熱量。由于溫度不斷升高。當溫度達到79度時，微生物不能存在逐漸死亡，這時棉纖維中不穩(wěn)定的化合物出現(xiàn)炭化，進一步吸附水汽，放出熱量，使溫度繼續(xù)升高。當溫度達到150度～200度時，纖維開始分解，進入氧化過程，反應(yīng)加快，熱量不斷增加，在積熱不散的條件下，發(fā)生發(fā)酵放熱自燃。分析掌握儲備棉的三個特性，可以在應(yīng)急預(yù)案的編制中增加針對性。針對儲備棉的這三個特性，在應(yīng)急預(yù)案中加強了對火災(zāi)初級階段的預(yù)警和應(yīng)急防范措施，實施全天候24小時不間斷的監(jiān)控和巡查。武漢庫還全面分析了在生產(chǎn)活動中可能發(fā)生的火災(zāi)、水災(zāi)、地震災(zāi)害、人身意外傷害、職業(yè)病、企業(yè)穩(wěn)定、機械損壞、棉花淋濕（或霉變）、突發(fā)治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析確定了導(dǎo)致這些事故發(fā)生的危險源，并逐項進行風險評估。同時針對事故危險源和存在的問題，制訂了相應(yīng)的防范和應(yīng)對措施。如導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的原因可能有雷擊、動火、用電、棉包摩擦地面（或摩擦車箱板）、火種帶入、車輛尾氣排放、車輪原地摩擦地面、金屬（棉包包裝材料）之間的撞擊及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、陰燃性、自燃性的特性，上述原因造成的火災(zāi)風險性比較大，火災(zāi)發(fā)生造成的危害程度非常大。為防止以上因素導(dǎo)致的火災(zāi)事故發(fā)生，武漢庫采取了一系列應(yīng)對措施，如庫區(qū)安裝衛(wèi)星提前放電及建筑網(wǎng)絡(luò)防雷設(shè)施，每年進行一次防雷達標檢測；每棟倉庫門外安裝溫濕度測報系統(tǒng)、截面防火報警系統(tǒng)；實行無煙倉庫管理，嚴禁外來火種入庫，車輛進庫必須戴防火罩；實行嚴格的動火證管理制度，在庫區(qū)動火作業(yè)必須報安全科和分管領(lǐng)導(dǎo)批準并采取切實可靠的防范措施后方可進行；庫區(qū)車輛限速5公里/小時等。武漢庫還比較系統(tǒng)地查閱了國內(nèi)外棉花行業(yè)所發(fā)生的安全事故案例，對這些事故案例進行了分析、總結(jié)，吸取同行事故教訓(xùn)及應(yīng)急救援工作經(jīng)驗。最后，實事求是地對企業(yè)應(yīng)急能力進行了認真評估。武漢庫建有3000立方的消防水池、消防泵房和供水管網(wǎng)。供水管網(wǎng)連接消防地栓28處、墻栓102處。配有4公斤ABC干粉滅火器373個，還有其他重量的ABC干粉滅火器37臺。安全科員工共28人，占員工總數(shù)的66%。安全科設(shè)科長1人，副科長3人。消防隊分為2個戰(zhàn)斗班，配二臺消防車，其中一臺3。5噸，一臺7噸。在硬件設(shè)施方面基本能夠滿足應(yīng)急救援需要，但在軟件建設(shè)上仍然存在需要改進和加強的地方，如個別警消人員綜合素質(zhì)存在缺陷等。通過剖析開展應(yīng)急救援工作中存在的不足和問題，找出增強應(yīng)急救援能力的對策、方法和措施。三、制訂應(yīng)急預(yù)案編制流程，嚴格應(yīng)急預(yù)案編寫工作為加強和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作，武漢庫成立以庫分管安全領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室主要負責人和業(yè)務(wù)骨干為成員的應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制任務(wù)、職責分工，制定詳細的工作計劃。為保證預(yù)案編制工作順利進行，武漢庫制訂了操作性較強的預(yù)案編制流程，包括資料收集（收集編制應(yīng)急預(yù)案所需的各種資料，如相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標準、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）、危險源分析、應(yīng)急能力評估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布等。嚴格應(yīng)急預(yù)案編寫工作。針對可能發(fā)生的事故，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)要求并結(jié)合企業(yè)實際情況編制應(yīng)急預(yù)案，并注重預(yù)案的簡單易理解和便于操作。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，武漢庫非常注重吸納全庫員工的意見與建議，要求員工積極參與，并給予應(yīng)急預(yù)案知識培訓(xùn)，使所有與事故相關(guān)的人員均能掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和應(yīng)急技能。在應(yīng)急預(yù)案編寫過程中，我們還非常注意保持與上級主管部門溝通與聯(lián)系，同時積極聘請有關(guān)專家給予指導(dǎo)。預(yù)案編制完成后組織相關(guān)人員進行了評審。四、積極開展應(yīng)急演練，注重實效武漢庫規(guī)定每個季度開展一次全員應(yīng)急預(yù)案演練，并專門制訂了應(yīng)急預(yù)案演練實施方案。演練完成后，即進行應(yīng)急演練評估工作。組織相關(guān)部門與人員對應(yīng)急演練有關(guān)內(nèi)容和工作程序進行評估與總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理工作中存在的問題，強化制度建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，補充應(yīng)急裝備。注重應(yīng)急演練的方式、方法創(chuàng)新。沙盤演練是武漢庫應(yīng)急預(yù)案管理的一個創(chuàng)新，獲得了湖北省消防局的肯定