新建錦綸絲生產(chǎn)環(huán)評可研資料環(huán)境影響

建設(shè)項目名稱新建錦綸絲生產(chǎn)項目代碼2402-320557-89-01-637777建設(shè)單位聯(lián)系人黃*聯(lián)系方地理坐標（120度54分12.494秒，31度39分38.278秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2821錦綸纖維制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十五、化學(xué)纖維制造28合成纖維制造282單純紡絲制造；單純丙綸纖維制造建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）o改建o擴建o技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目o不予批準后再次申報項目o超五年重新審核項目o重大變動重新報批項目項目審批（核準/常熟市梅李鎮(zhèn)行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）常熟梅李備〔2024〕19號總投資（萬元）8000環(huán)保投資（萬元）350.44%施工工期2個月是否開工建設(shè)否11000專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況1、規(guī)劃名稱：《常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村村莊規(guī)劃（2016-2030）》規(guī)劃審批機關(guān)：常熟市人民政府規(guī)劃批復(fù)文號及時間：常政復(fù)[2017]62號，2017年5月4日2、《常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村村莊規(guī)劃局部調(diào)整（2023年）》規(guī)劃審批機關(guān)：常熟市人民政府規(guī)劃批復(fù)文號及時間：常政復(fù)[2023]91號，2023年6月25日規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分與梅李鎮(zhèn)沈市村村莊規(guī)劃的相符性分析：根據(jù)《常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村村莊規(guī)劃（2016-2030）》、《常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村村莊規(guī)劃局部調(diào)整（2023年）》可知，梅李鎮(zhèn)沈市村村莊規(guī)劃范圍為常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村行政村域范圍，總面積22.19公頃。規(guī)劃定位：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，適當發(fā)展村級工業(yè)和傳統(tǒng)村落旅游業(yè)的具有古村落特色的綜合產(chǎn)業(yè)型村莊。功能定位：以糧食種植為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，適當發(fā)展村級工業(yè)和傳統(tǒng)村落旅游業(yè)的具有古村落特色的綜合產(chǎn)業(yè)型村莊。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，屬于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村村莊規(guī)劃范圍，規(guī)劃土地性質(zhì)為村莊生產(chǎn)倉儲用地；本項目為新建錦綸絲生產(chǎn)項目，屬于工業(yè)生產(chǎn)項目，符合規(guī)劃功能定位。其他符合性分析（1）與“三線一單”的相符性分析（1）生態(tài)保護紅線①根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）以及《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2022〕1221號）文件規(guī)定，常熟市的生態(tài)保護規(guī)劃如下表所示。表1-1常熟市生態(tài)保護規(guī)劃范圍及內(nèi)容序號生態(tài)空間保護區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能面積（平方公里）國家級生態(tài)保護紅線面生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積1太湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)自然與人文景觀保護/30.6330.632常熟市長江滸浦飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護3.42/3.423常熟尚湖飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/52.6552.655沙家浜國家濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護2.506常熟西南部湖蕩重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/23.1323.137虞山國家級森林公園自然與人文景觀保護/8常熟濱江省級森林公園自然與人文景觀保護/9江蘇常熟南湖省級濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護2.644.21七浦塘（常熟市）清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護/0.980.98長江（常熟市）重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護/距離本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為北側(cè)9560m的常熟市長江滸浦飲用水水源保護區(qū)，本項目5km范圍內(nèi)無生態(tài)空間管控區(qū)，因此本項目不在其保護區(qū)范圍內(nèi)，與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符，不屬于限制開發(fā)區(qū)域及禁止開發(fā)區(qū)域，項目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護區(qū)域（見附圖5），不會導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。因此，項目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）以及《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2022〕1221號）要求。②對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號），本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，為一般管控單元，且位于長江流域及太湖流域，與《江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》相符性分析見表1-2。表1-2《江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》相符性序號管控類別重點管控要求本項目相符性一、長江流域1空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘査項目、生態(tài)保護修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，屬于合成纖維制造業(yè)，本項目不占用生態(tài)保護紅線及永久基本農(nóng)田。項目不涉及入河排污口，不在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)相符2污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽相符位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。鐵塘3環(huán)境風(fēng)險防控1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項目屬于合成纖維制造業(yè)，不屬于石化、化工等重點企業(yè)；項目不涉及飲用水源保護區(qū)相符4資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。本項目不涉及相符二、太湖流域1空間布局約束印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，屬于合成纖維制造業(yè)，本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽鐵塘相符2污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目屬于合成纖維制造業(yè)，本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽鐵塘相符3環(huán)境風(fēng)險防控1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽鐵塘，不在周邊水體設(shè)置排污口，項目不涉及劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品運輸，也不會向水體排放廢棄物相符4資源利用效率要求1.太湖流域加強水資源配置與調(diào)度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目不涉及相符③生態(tài)環(huán)境管控清單313號）文件中“（二）落實生態(tài)環(huán)境管控要求-環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準入清單。優(yōu)先保護單元，嚴格按照生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)活動，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點管控單元，主要推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元，主要落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求，加強生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)改善。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號），項目所在地屬于“常熟市---梅李鎮(zhèn)---一般管控單元”，對照附件3蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求及附件4蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單，具體分析見表1-3及1-4。表1-3與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況相符性空間布局約束1.嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù)，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。3.嚴格執(zhí)行《蘇州布水污染防治工作方案》（蘇府[2016]60號）、《蘇州市大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇府[2014]81號）、《蘇州市土壤污染防治工作方案》（蘇府[2017]102號）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》（蘇委發(fā)[2019]17號）、《蘇州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（蘇委發(fā)[2017]13號）、《蘇州市“兩減六治三提升”13個專項行動實施方案》（蘇府辦[2017]108號）、《蘇州市勇當“兩個標桿”落實“四個突出”建設(shè)“四個名城”十二項三年行動計劃（2018-2020年）》（蘇委發(fā)[2018]6號）等文件要求。全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》等文件要求。（2018-2020年）》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于本項目為新建錦綸絲生產(chǎn)項目，項目所在地常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，距離本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為北側(cè)9560m的常熟市長江滸浦飲用水水源保護區(qū)，本內(nèi)無生態(tài)空間管控區(qū)，與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符。本項目嚴格落實各項文件要求，本項目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)，本項目不涉及港口建石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污相符全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造.提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線；控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線，推進公共碼頭建設(shè)；推動既有?；反a頭分類整合，逐步實施功能調(diào)整，提高資源利用效率。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局?；反a頭、化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴控危化品碼頭建設(shè)。5.禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。染行業(yè)及嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)。污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不捅破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年蘇州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得超過5.77萬噸/年、1.15萬噸/年、2.97萬噸/年、0.23萬噸/年、12.06萬噸/年、15.90萬噸/年、6.36萬噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求。3嚴格新建項目總量前置審批，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項目建成后排固廢較少。相符環(huán)境風(fēng)險防控1.嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。2.強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控，縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。3.落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。本項目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，同時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求。相符資源利用效率要求1.2020年蘇州市用水總量不得超過63.26億立方米。2.2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不低于16.86萬公頃。3.禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要相符表1-4與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析類型環(huán)境管控單元名稱生態(tài)環(huán)境準入清單本項目情況相符般梅李鎮(zhèn)空間布（1）各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。（2）嚴格執(zhí)行《太湖流域管理條（1）本項目建設(shè)符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。（2）本項目嚴格執(zhí)行《太湖相符管控單元局約束例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定。流域管理條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定。污染物排放管控（1）落實污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，削減污染物排放總量。（2）進一步開展管網(wǎng)排查，提升生活污水收集率。強化餐飲油煙治理，加強噪聲污染防治，嚴格施工揚塵監(jiān)管，加強土壤和地下水污染防治與修復(fù)。（3）加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴格控制化肥農(nóng)藥施加量，合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。（1）本項目污染物排放滿足國家、地方有關(guān)污染物排放要求，建成后廢水、廢氣產(chǎn)生量較小。（2）本項目生活污水經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽鐵塘。不涉及餐飲油煙，噪聲達標排放，施工揚塵嚴格監(jiān)管，對土壤和地下水的影響較小。（3）本項目不涉及農(nóng)業(yè)面源污染。相符環(huán)境風(fēng)險防控（1）加強環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急體系建設(shè)，加強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，定期開展應(yīng)急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應(yīng)急監(jiān)測能力，加強應(yīng)急物資管理。（2）合理布局商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊，嚴格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項目布局。（1）本項目建成后嚴格按照國家標準和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動，廠區(qū)內(nèi)配備了應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備，并定期開展應(yīng)急演練。項目建成后排放的各污染本項目廠房布局合理。相符資源開發(fā)效率要求（1）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強能源清潔利用。（2）萬元GDP能耗、萬元GDP用水量等指標達到市定目標。（3）提高土地利用效率、節(jié)約集約利用土地資源。（4）嚴格按照《高污染燃料目錄》要求，落實相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要求。（5）岸線應(yīng)以保護優(yōu)先為出發(fā)點，禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目。根據(jù)江蘇省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省長江岸線開發(fā)利用布局總體規(guī)劃綱要（1999-2020年）》的通知（蘇政發(fā)[1999]98號應(yīng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與合理開發(fā)相結(jié)合，實現(xiàn)長江岸線資源持續(xù)利用和優(yōu)化配置。在城市地區(qū)，要將岸線開發(fā)利用納入城市總體規(guī)劃，兼顧生產(chǎn)、生活需要，保留一定數(shù)量的岸線。本項目在運營期間使用電能，不使用高污染燃料。不涉及河道岸線的開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境影響較小。符合（2）環(huán)境質(zhì)量底線本項目所在地2022年大氣環(huán)境屬于不達標區(qū)，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃（2019-2024）》，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達標為遠期目標。屆時，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善；納污河道鹽鐵塘地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類標準要求；項目所在地聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的2類標準。本項目廢氣，廢水及固廢較少，對環(huán)境質(zhì)量的影響較小，不會惡化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量功能。不會降低區(qū)域環(huán)境功能等級。（3）資源利用上線本項目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng)，用電由區(qū)域電網(wǎng)供給，不會達到資源利用上線；項目用地為工業(yè)用地，符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達到資源利用上線。（4）環(huán)境準入負面清單本項目不屬于國務(wù)院批準頒發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中的鼓勵類、限制類、淘汰類項目，也不屬于《關(guān)于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號）中的鼓勵類、限制類、淘汰類項目，不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》（蘇州市人民政府，2007年9月）鼓勵類、淘汰類、限制類、禁止類項目，屬于允許類項目，符合國家的政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。本項目用地不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄(2012年本)》、以及《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中所規(guī)定的類別，項目符合用地政策。表1-5與《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相符性分析相符性發(fā)展目標：2025年做好國土空間對城鄉(xiāng)發(fā)展的保障，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新提升，生態(tài)優(yōu)勢顯露，深度融入?yún)^(qū)域，輻射帶動和要素吸引能力提升。到2030年，國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化，對宜居宜業(yè)宜游的城市功能進一步增強支撐，科技創(chuàng)新、高端制造在長三角區(qū)域地位逐漸凸顯，加快市域一體、滬蘇聯(lián)動，要素自由流動，城市綜合競爭力進一步增強。到2035年，形成集約高效、綠色魅力的國土空間開發(fā)保護格局，對城鄉(xiāng)發(fā)展形成強有力支撐，長三角重要節(jié)點城市地位突出，深入融入市域一體化、滬蘇同城化格局，建成現(xiàn)代化的長三角科創(chuàng)城、山水優(yōu)居城。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈不占用生態(tài)保護紅線及永久基本農(nóng)田。國土空間總體格局：南向融入蘇州、北向輻射蘇中蘇北、構(gòu)建“一主兩副、一軸五片六組團”的開放式全域總體格局。三線劃定與管控：合理安排農(nóng)業(yè)空間，劃定永久基本農(nóng)田；嚴格保護生態(tài)空間，劃定生態(tài)保護紅線；統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)空間，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界選址可行性及規(guī)劃相符性分析：本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用相關(guān)法律法規(guī)的要求，本項目建設(shè)符合地方規(guī)劃。通過對本項目的影響預(yù)測分析，項目建成后對周邊環(huán)境影響較小，不會降低項目區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃，項目選址是合理的。負面清單相符性分析：A.市場準入負面清單對照《市場準入負面清單（2022年版）》，本項目為新建錦綸絲生產(chǎn)，屬于合成纖維制造項目，不在《市場準入負面清單（2022年版）》中。B.長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》中的要求，本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》中的管控要求。具體管控要求及對照分析見下表。表1-6與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》相符性分析序號文件要求本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目，也不屬于過長江通道項目符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目，禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不新增排污口，未有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水本項目不涉及。符合生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈。8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目。符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目，不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。亦不屬于高耗能高排放項目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及。符合對照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）中的要求，本項目符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）中的管控要求。具體對照分析見表1-7。表1-7《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析相符性一、河段利用與岸線開發(fā)：（一）禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。（二）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。（三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責任。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，不涉及河段利用與岸線開相符—10—（四）嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。（五）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目（六）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。相符相符二、區(qū)域活動：（七）禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。（八）禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。（九）禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。（十）禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。（十一）禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。（十二）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。（十三）禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目（十四）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，本項目產(chǎn)品不屬于《環(huán)境保護綜合名錄》里的高污染產(chǎn)品；本項目為合成纖維制造，不屬于禁止投資建設(shè)活動。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：（十五）禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。（十六）禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。（十七）禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。（十八）禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明本項目符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中的淘汰類、限制類項目?！?1—令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。（十九）禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。（二十）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。綜上，本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》和《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）中的要求相符。綜上，本項目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。2、與江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域管理條例》相符性分根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域管理條例》中的相關(guān)規(guī)定，在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目；銷售、使用含磷洗滌用品；向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣及其他廢棄物。本項目外排廢水主要為職工生活污水，生活污水經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽鐵塘；固廢收集后外售或委托所在地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運。因此，本項目的建設(shè)滿足《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域管理條例》的要求。3、與《中華人民共和國長江保護法》的相符性根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》，“國家對長江流域河湖岸線實施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)、交通運輸、林業(yè)和草原等部門和長江流域省級人民政府劃定河湖岸線保護范圍，制定河湖岸線保護規(guī)劃，嚴格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進岸線合理高效利用。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外?！北卷椖课挥诔Ｊ焓忻防铈?zhèn)沈市村，不在河湖岸線保護范圍內(nèi)，也不在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)，故不在《中華人民共和國長江保護法》中規(guī)定的禁止建設(shè)項目之列，與《中華人民共和國長江保護法》相符。4、與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）相符性分析。嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在—12—依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項目屬于合成纖維制造業(yè)，暫不屬于上述“兩高”項目，后續(xù)國家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。5、與《常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃》相符性分析表1-8與《常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)相符性1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，新、改、擴建“兩高”項目必須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃要求。對不符合要求的“兩高”項目停批停建。對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。本項目不屬于“兩高”項目相符2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴格控制煤炭消費，嚴禁新增自備煤電機組。大力推動煤電節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。推動30萬千瓦及以上燃煤機組供熱改造，合理規(guī)劃建設(shè)供熱管網(wǎng)，加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通。本項目不涉及煤炭能源使相符3、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。大力提高水運、鐵路、管道等清潔運能，推動構(gòu)建便捷高效的多式聯(lián)運體系，加快發(fā)展江河聯(lián)運。推動大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)充分利用已有支線航道、鐵路專用線能力，逐步將大宗貨物運輸轉(zhuǎn)向水路或鐵路運輸。加強港口資源整合，進一步加強煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物集疏港運輸管理，沿江主要港口大宗貨物中長距離運輸原則上以水路為主，短距離運輸時優(yōu)先采用封閉式皮帶廊遒或新能源車船。本項目原輔料密閉儲存，采用汽運，不涉及水運、鐵路等運輸相符4、推進重點行業(yè)超低排放改造和清潔能源替代。實施低效廢氣治理設(shè)施全面提升改造工程，對脫硫、脫硝、除塵等廢氣治理設(shè)施工藝類型、處理能力、建設(shè)運行情況、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況等開展排查評估，重點關(guān)注除塵脫硫一體化、脫硫脫硝一體化、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術(shù)，對無法穩(wěn)定達標排放的，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實施分類整治。本項目不涉及相符5、推進煤電機組深度脫硝改造。不涉及相符6、開展生物質(zhì)鍋爐綜合整治。不涉及相符7、持續(xù)開展友好減排。優(yōu)化治理設(shè)施、工藝、運行狀態(tài)等，推動排放大戶持續(xù)、穩(wěn)定實現(xiàn)友好減排。繼續(xù)實施火電、鋼鐵、玻璃、垃圾焚燒、廢棄物處置等重點行業(yè)自愿最優(yōu)減排，確保減排成效。強化全市氮氧化物排放大戶管控，推進開展深度治理。本項目不屬于上述重點行業(yè)。本項目熔融擠出、紡絲、加彈、上油產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)水噴淋+油煙凈化裝置處理后通過25m高P1排氣筒排放。相符8、推進低VOCs含量原輔材料替代。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項本項目使用原料為錦綸6切片、色母粒、油劑，不相符—13—涉及溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等。9、開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況，依法查處無治理設(shè)施等情況，推進限期整改。對采用單一低溫等離子、按要求推進升級改造，確保穩(wěn)定達標排放。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè)，要結(jié)合入戶核查工作，建立管理臺賬，定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施，確保排放濃度穩(wěn)定達標，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標準的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目熔融擠出、紡絲、加彈、上油產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)水噴淋+油煙凈化裝置處理后通過25m高P1排氣筒排放。相符10、強化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，對達不到相關(guān)標準要求的強化整治。推動解決化工、倉儲、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)重點治理儲罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池及廢水儲罐廢氣未收集、LDAR不符合標準規(guī)范等問題。推動解決工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。本項目VOCs物料主要為油劑，儲存于密閉的容器中，盛裝的容器或者包裝袋均存放于室內(nèi)，盛裝容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時均加蓋、封口、保持密閉。相符6、與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》相符性分析表1-9“江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法”符合性分析符合性分析生產(chǎn)、進口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合相應(yīng)的限值標準。本項目使用低揮發(fā)性有機物含量的原料，其揮發(fā)性有機物含量均符合相應(yīng)的限值標準。揮發(fā)性有機物排放單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當真實、可靠，保存時間不得少于3年。本項目建成后，根據(jù)自行監(jiān)測計劃委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，保存時間不少于3年。產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。本項目生產(chǎn)車間位于室內(nèi)。熔融擠出、紡絲、加彈、上油產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)水噴淋+油煙凈化裝置處理后通過25m高P1排氣筒排放。7、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析—14—表1-10“揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準”符合性分析符合性分析VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料庫中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或本項目VOCs物料儲存于密閉的容器、儲袋中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋均存放于室內(nèi)，盛裝VOCs物料的容器在非取用狀態(tài)時均加蓋、封口、保持密閉。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液體VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目液體VOCs物料主要為油劑，儲存于密閉的容器中。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目液體VOCs物料主要為油劑，儲存于密閉的容器中。VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部廢氣收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目生產(chǎn)車間位于室內(nèi)，熔融擠出、紡絲、加彈、上油產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)水噴淋+油煙凈化裝置處理后通過25m高P1排氣筒排放。企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等企業(yè)擬建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進行。本項目水噴淋+油煙凈化裝置與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等。本項目水噴淋+油煙凈化發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCS處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。本項目收集的廢氣中NMHC初始排放速率＜2kg/h。8、與《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33號）相符性嚴格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標準。大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代。采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。全面落實標準要求，強化無組織排放控制。2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》，重點地區(qū)應(yīng)落實無組織排放特別控制要求。加強含VOCs物料全方位、—15—全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋、高效密封儲罐、封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式封閉、妥善存放，不得隨意丟棄。本項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑等的使用，熔融擠出、紡絲、加彈、上油產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)水噴淋+油煙凈化裝置處理后通過25m高P1排氣筒排放。因此，本項目符合《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33號）相關(guān)要求。9、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦[2021]2號）相符性分析表1-11與《蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》相符性分析蘇大氣辦[2021]2號本項目情況相符替代要求實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。本項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等的使用。嚴格準入條件禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）本項目不生產(chǎn)和使用涂料、油墨、膠黏劑等。強化排查整治各地在推動3130家企業(yè)實施源頭替代的基礎(chǔ)上，舉一反三，對工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉VOCs重點行業(yè)進行再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購銷臺賬，如實記錄使用情況。對具備替代條件的，要列入治理清單，推動本項目企業(yè)建立原輔材料購銷臺賬，并如實記錄使用情況。本項目熔融擠出、紡絲、加彈、上油產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)水噴淋+油煙凈化裝置處理后通過25m高P1排氣筒排—16—企業(yè)實施清潔原料替代；對替代技術(shù)尚不成熟的，要開展論證核實，并加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達到國家及地方VOCs排放控制標準要求。放。建立正面清單各地要將全部生產(chǎn)水性、粉末、無溶劑、輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）的涂料生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)完全實施水性等低VOCs含量清潔原料替代，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，納入正面清單管理，在重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境執(zhí)法檢查、政府綠色采購等方面，給予政策傾斜；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，各設(shè)區(qū)市需分別培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。不屬于水性、粉末、無溶劑、輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè)。完善標準制度根據(jù)國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》，進一步完善地方行業(yè)涂裝標準建設(shè)，細化相關(guān)行業(yè)涂料種類及各項污染物指標限值，年底前，出臺工業(yè)涂裝、工程機械和鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷、木材加工、紡織染整、玻璃鋼制品6個行業(yè)江蘇省地方排放標準。我省范圍內(nèi)流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，鼓勵在包裝標志或產(chǎn)品說明上標明符合標準的分類、產(chǎn)品類別及產(chǎn)品類型。本項目不涉及?！?7—建設(shè)內(nèi)容2.1項目由來常熟市同昕盛新材料科技有限公司成立于2023年10月18日，企業(yè)位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，主要經(jīng)營合成纖維制造?，F(xiàn)企業(yè)擬投資8000萬元，新建生產(chǎn)廠房11000m2，形成年產(chǎn)2.4萬噸錦綸絲的生產(chǎn)規(guī)模。員工人數(shù)為60人，實行3班8小時工作制，年工作300天。企業(yè)無宿舍、食堂。目前，項目已取得備案證：常熟梅李備〔2024〕19號。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中有關(guān)規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中的二十五、化學(xué)纖維制造28合成纖維制造282，本項目屬于單純紡絲制造；單純丙綸纖維制造，因此，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。受建設(shè)單位委托，我單位承擔本項目的環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告表。我單位接受委托后，認真研究了該項目的有關(guān)材料，并進行實地踏勘和現(xiàn)場調(diào)研，收集和核實了有關(guān)材料，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定，編制本項目環(huán)境影響報告表。2.2項目建設(shè)內(nèi)容2.2.1產(chǎn)品方案項目建成后全廠生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案見表2-1。表2-1項目產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品名稱規(guī)格設(shè)計能力年運行時數(shù)POY絲/1.6萬噸/年7200小時DTY絲/0.8萬噸/年總計2.4萬噸/年P(guān)OY絲DTY絲2.2.2主體建構(gòu)筑物項目主體構(gòu)建筑物詳見表2-2。表2-2主體構(gòu)建筑物及公輔工程類別設(shè)施名稱設(shè)計能力備注主體工程卷繞車間1500m2一層紡絲車間2200m2二層螺桿層2200m2三層加料車間2000m2加彈車間2200m2五層貯運工程原料倉庫200m2用于堆放原輔料，位于四層成品倉庫200m2用于成品堆放，位于一層公用工程供水7800t/a由市政供水管網(wǎng)供應(yīng)供電4000萬kWh/a當?shù)仉娋W(wǎng)排水1440t/a生活污水經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽鐵塘環(huán)保工程廢氣處理紡絲、加氣1套水噴淋+油煙凈化裝置收集效率80%（紡絲）/50%（加彈處理效率82.5%噪聲治理/隔聲、減震一般工業(yè)固體廢物貯存500m2一般工業(yè)固廢堆場一處、零排放2.3主要生產(chǎn)設(shè)備表2-3主要設(shè)備使用情況序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量（臺/套/輛）備注1紡絲生產(chǎn)線JWM120/25A4包括螺桿擠出機、紡絲箱體、上油裝置、卷繞機，每條生產(chǎn)線35個紡絲位2加彈機600DS6/3空壓機40m32/4冷凍機ASC-33F2空調(diào)用5水噴淋+油煙凈化裝置/1環(huán)保設(shè)備2.4主要原輔材料及能源消耗項目主要原輔材料及能源消耗匯總詳見表2-4、理化性質(zhì)見表2-5。表2-4主要原輔材料使用情況一覽表原輔料名稱主要成分、規(guī)格、指標最大儲存量（t）儲存位置錦綸6切片/23850原輔料倉庫色母粒顏料：30-40%，樹脂：67-70%505POY油劑丙二醇嵌段聚醚、脂肪醇聚氧乙烯醚、脂肪醇醚磷酸酯鉀鹽、水、甲基硅油DTY油劑礦物油、脂肪醇聚醚類表2-5主要原輔材料理化性質(zhì)原料名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理錦綸6切片又名聚己內(nèi)酰胺，灰白色或米色團粒，熔點：220℃;分解溫度300℃可燃無資料色母粒物質(zhì)狀態(tài)：固體物，形狀：顆粒狀，氣味：塑料味，溶解度：不溶于水，禁配物：強氧化劑、強還原劑粉塵與空氣一定比例混合有爆炸危險無資料POY油劑淡黃色透明，閃點（開口，℃)：>70；pH值：6.0~8.0；粘度:65-85不易燃無資料DTY油劑礦物油、脂肪醇聚醚類，帶粘狀透明油狀液體，密度：0.82~0.88g/cm3，閃點≥150℃可燃無資料2.5勞動定員及工作制度勞動定員：60人工作制度：8小時三班制，年工作300天，年工作時間7200小時。2.6水平衡2.6.1水量平衡本項目用水主要為職工生活用水、噴淋塔用水。生活用水：本項目無食堂、宿舍，本項目員工60人，年工作時間300天。根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計標準》（GB50015-2019)，用水定額按100L/（人·天）計，則生活用水量為1800t/a，排放量以使用量的80%計，則生活污水排放量為1440t/a，經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽鐵塘。噴淋塔用水：噴淋塔循環(huán)量10t/h，噴淋用水循環(huán)使用，不外排，定期添補。圖2-1本項目水量平衡圖單位：t/a2.7物料平衡本項目物料平衡如下表。表2-6物料平衡表（t）進項1切片23850產(chǎn)品錦綸絲240002色母粒50廢氣非甲烷總烴14.9123POY油劑廢絲77.20984DTY油劑/廢油（回用于生產(chǎn)）7.8782合計合計2.8廠區(qū)平面布置本項目廠區(qū)內(nèi)設(shè)有紡絲車間、加彈車間、加料車間、卷繞車間、螺桿車間、原輔料倉庫、成品倉庫、危廢倉庫、一般固廢倉庫等。本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，本項目廠區(qū)東面、北面為其他企業(yè)，南面為同盛化纖，西面為225鄉(xiāng)道。廠區(qū)周邊500米內(nèi)用地現(xiàn)狀詳見附圖。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.9工藝流程簡述（圖示）：2.9.1工藝流程簡述：（1）紡絲生產(chǎn)流程如下圖所示：圖2-2紡絲生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)流程圖生產(chǎn)工藝文字簡述：熔融擠出：將錦綸6切片及色母粒（根據(jù)客戶要求）投入料斗（包裝口與料斗相連，無粉塵產(chǎn)生），機械定量進入到螺桿擠出機進行熔融擠出，溫度約260℃左右（電加熱），對錦綸6切片及色母粒進行高溫熔融，擠出成高粘態(tài)紡絲熔體，此過程會產(chǎn)生擠出廢氣G1。紡絲、冷卻：高粘態(tài)紡絲熔體送入紡絲箱體，紡絲箱體溫度約290℃（采用電加熱），經(jīng)過箱體內(nèi)的熔體分配管均勻達到各紡絲位，經(jīng)過組件內(nèi)噴絲頭的小孔形成熔體細流，熔體細流通過風(fēng)冷冷卻形成初級纖維。紡絲過程會產(chǎn)生少量有機廢氣G2。上油：初級纖維油劑上油裝置將少量POY油劑送入絲條內(nèi)，使纖維保有少量的油劑水溶液。上油后多余的油劑進行循環(huán)利用，不外排。此工段會揮發(fā)少量有機廢氣G3。卷繞：上油后，經(jīng)卷繞機卷繞成一定細度的絲條。檢驗：絲條通過物理檢驗、拉力試驗等，檢驗合格的為成品，即POY絲，此工序會產(chǎn)生不合格品（廢絲）S1。（2）加彈生產(chǎn)流程如下圖所示：圖2-4加彈生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)流程圖生產(chǎn)工藝文字簡述：加彈、冷卻、上油：部分POY絲（自制）裝入加彈機熱箱中進行加熱、加捻和拉伸，加熱溫度約為180℃,并輔用壓力空氣打網(wǎng)絡(luò)點，隨后進行冷卻，DTY油劑經(jīng)管道進入到油輪槽中，添加油劑的目的是防止滌綸絲靜電、起毛。此過程會產(chǎn)生加彈廢氣G4、上油廢氣G5。卷繞：加彈完成后的絲線經(jīng)卷繞機卷繞到紙管上。檢驗：對加彈后的絲線進行檢測，檢驗合格即為成品DTY絲。此過程會產(chǎn)生不合格品（廢絲）S2。除此之外，本項目生產(chǎn)過程中還會產(chǎn)生員工生活垃圾及生活廢水，拆包產(chǎn)生的廢包裝材料，上油過程產(chǎn)生的廢油桶，廢氣處理產(chǎn)生的廢油，該部分廢油回用于生產(chǎn)，不作為危廢處置。本項目紡絲組件委外清洗，不涉及廠內(nèi)污染。綜上，本項目熔融擠出廢氣G1、紡絲廢氣G2、上POY油廢氣G3經(jīng)密閉空間收集，加彈廢氣G4、上DTY油廢氣G5經(jīng)包圍式集氣罩收集后一同經(jīng)水噴淋+油煙凈化器處理，處理后的廢氣經(jīng)25m高P1排氣筒排放。2.9.2產(chǎn)污環(huán)節(jié)表2-7本項目污染源產(chǎn)生及分布情況種類污染物名稱產(chǎn)污工序廢氣熔融擠出廢氣G1VOCs（以非甲烷總烴計）熔融擠出紡絲廢氣G2VOCs（以非甲烷總烴計）紡絲上POY油廢氣G3VOCs（以非甲烷總烴計）上油加彈廢氣G4VOCs（以非甲烷總烴計）加彈上DTY油廢氣G5VOCs（以非甲烷總烴計）上油廢水生活污水COD、SS、NH3-N、TP、TN員工生活廢絲檢驗廢包裝材料拆包生活垃圾員工生活與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目為新建項目，企業(yè)新建11000m2生產(chǎn)廠房，并已取得土地證，新建廠房地塊原來為常熟市同盛化纖有限公司的加彈車間，現(xiàn)加彈車間搬至同盛化纖廠房內(nèi)，所在車間已拆除，無與建設(shè)項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題，房屋責任、土地責任、環(huán)保責任等均由企業(yè)自行承擔。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（2021-2030年）》蘇環(huán)辦（2022）82號中的有關(guān)內(nèi)容，本項目附近水體的水質(zhì)功能為Ⅳ類水體，納污水體鹽鐵塘的水質(zhì)功能為Ⅳ類水體；根據(jù)蘇州市人民政府頒布的蘇府[1996]133號文的有關(guān)內(nèi)容，項目所在區(qū)域的大氣環(huán)境劃為二類功能區(qū)；根據(jù)區(qū)劃，本項目區(qū)域?qū)俟I(yè)、住宅混合區(qū)，項目擬建地聲環(huán)境功能為2類區(qū)。3.1大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)域達標性判斷：根據(jù)常熟市環(huán)境保護規(guī)劃的大氣功能區(qū)劃，項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量功能為二類區(qū)，項目所在區(qū)域SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準，非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中的一次濃度標準。具體濃度限值見表3-1。表3-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準污染物取值時間濃度限值μg/m3標準來源SO2年平均60《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準24h平均500NO2年平均4024h平均200PM2.5年均值3524h均值75PM10年平均7024h平均O3200CO24h平均400010000TSP年平均20024h平均300非甲烷總烴一次濃度2000《大氣污染物綜合排放標準詳解》根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），項目所在區(qū)域達標判定，優(yōu)先采用國家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的評價基準年環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報告中的數(shù)據(jù)或結(jié)論。本報告選取2022年作為評價基準年，根據(jù)《2022年常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》：2022年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳五項監(jiān)測項目年度評價指標達到國家二級標準，臭氧年度評價指標未達到國家二級標準。六項監(jiān)測指標日達標率在82.2%~100.0%之間，其中臭氧日達標率最低?？晌腩w粒物、細顆粒物、臭氧日達標率分別較上年下降了0.3、1.9和3.3個百分點，二氧化硫、一氧化碳日達標率持平，均為100.0%，二氧化氮日達標率上升了0.3個百分點。各項年評價指標中，除一氧化碳24小時平均第95百分位濃度和臭氧日最大8小時滑動平均值第90百分位濃度與上年持平外，其他指標均有下降。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.72，與上年相比下降了0.30，環(huán)境空氣質(zhì)量有所提升。臭氧的單項質(zhì)量指數(shù)分擔率最高，是主要污染物，與上年相比，二氧化氮單項質(zhì)量指數(shù)降幅最大。因此，項目所在評價區(qū)為不達標區(qū)。為了進一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃（2019-2024）》，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達標為遠期目標，通過采取如下措施：1）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量（控制煤炭消費總量和強度、深入推進燃煤鍋爐整治、提升清潔能源占比、強化高污染染料使用監(jiān)管2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染物排放（嚴格準入條件、加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度、加大淘汰力度3）推進工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達標排放（進一步控制SO2、NOx和煙粉塵排放，強化VOCs污染專項治理4）加強交通行業(yè)大氣污染防治（深化機動車污染防治、開展船舶和港口大氣污染防治、優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)、加強油品供應(yīng)和質(zhì)量保障、加強非道路移動機械污染防治5）嚴格控制揚塵污染（強化施工揚塵管控、加強道路揚塵控制，推進堆場、碼頭揚塵控制，強化裸地治理、實施降塵考核）；6）加強服務(wù)業(yè)和生活污染防治（全面開展汽修行業(yè)VOCs治理，推進建筑裝飾、道路施工VOCs綜合治理，加強餐飲油煙排放控制）；7）推進農(nóng)業(yè)污染防治（加強秸稈綜合利用、控制農(nóng)業(yè)源氨排放）；8）加強重污染天氣應(yīng)對等，提升大氣污染精細化防控能力。屆時，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。本項目特征污染物為非甲烷總烴，引用《風(fēng)范綠色建筑（常熟）有限公司》中的監(jiān)測數(shù)據(jù)，常熟市恒康監(jiān)測科技有限公司于2021年08月02日至08月08日對G1點位（E：120.920555°,N：31.653611°)的非甲烷總烴實測數(shù)據(jù)（本項目位于監(jiān)測點位的西北方，距離1.8km）），引用監(jiān)測數(shù)據(jù)時間不超過3年，周圍大氣環(huán)境現(xiàn)狀不變，本項目收集歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)有效。引用詳見表3-2。表3-2其他污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測結(jié)果匯總表監(jiān)測點名稱污染物平均時間評價標準mg/m3監(jiān)測濃度范mg/m3最大濃度占標率%超標率%達標情況G1非甲烷總烴小時平均濃度2.00.13-0.90450達標圖3-1大氣監(jiān)測點位圖由上表可見，項目評價范圍內(nèi)監(jiān)測點位非甲烷總烴小時平均濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》（國家環(huán)境保護局科技標準司）推薦值。3.2地表水環(huán)境質(zhì)量本項目無生產(chǎn)廢水排放。生活污水經(jīng)分散式污水處理后排入附近小河，最終排入鹽鐵塘。年）》可知，目前鹽鐵塘為Ⅳ類水體，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準，具體見表3-3所示。表3-3地表水環(huán)境質(zhì)量標準水域名執(zhí)行標準表號及級別污染物指標單位標準限值鹽鐵塘《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）表1Ⅳ類標準pH無量綱6～9化學(xué)需氧量mg/L≤30氨氮（NH3-N）≤1.5總磷（以P計）≤0.3總氮（以N計）≤1.5根據(jù)《2022年常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》：2022年，常熟市地表水水質(zhì)級別為良好，達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為82.0%，與上年相比上升了4.0個百分點；無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，與上年持平，主要污染指標為總磷、氨氮和五日生化需氧量。地表水平均綜合污染指數(shù)為0.34，與上年相比下降了0.06，降幅為15.0%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量雖總體無明顯變化，但略有好轉(zhuǎn)。表3-42022年河道水質(zhì)情況監(jiān)測數(shù)據(jù)（mg/L）河流名稱溶解氧高錳酸鹽指數(shù)生化需氧量氨氮石油類化學(xué)需氧量總磷鹽鐵塘7.763.92.50.260.0050.096標準限值≥5≤6≤4≤1.0≤0.05≤20≤.0.2標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中IV類由表可知，鹽鐵塘水質(zhì)基本達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中IV類標準。3.3聲環(huán)境質(zhì)量：根據(jù)《2022年常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》，2022年常熟市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級均值為52.6分貝(A)，城區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量等級屬于二級（較好），與上年相比上升了2.7分貝(A)，污染程度加重。從聲源結(jié)構(gòu)看，城區(qū)區(qū)域噪聲來源以生活噪聲為主。從聲源強度看，交通噪聲聲源強度最高，工業(yè)噪聲其次，生活噪聲最低。2022年常熟市城區(qū)四類功能區(qū)噪聲年均值均達到對應(yīng)環(huán)境噪聲等效聲級限值，其中Ⅰ類區(qū)域（居民文教區(qū)）污染程度減輕，Ⅲ類區(qū)域（工業(yè)區(qū)）污染程度加重，Ⅱ類區(qū)域（居住、工商混合區(qū)）和Ⅳ類區(qū)域（交通干線兩側(cè)區(qū)）污染程度相對穩(wěn)定。晝間噪聲達標率為100%，與上年持平；夜間噪聲Ⅰ類區(qū)域（甸橋村村委會點位）和Ⅱ類區(qū)域（漕涇五區(qū)四幢點位）存在超標現(xiàn)象，達標率為95.0%，與上年相比下降了1.9個百分點。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)＜聲環(huán)境質(zhì)量標準＞使用區(qū)域劃分及執(zhí)行標準的規(guī)定》（常政發(fā)[2017]70號本項目位于常熟市梅李鎮(zhèn)沈市村，位于工業(yè)、居住混雜區(qū)項目所在地執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。表3-5聲環(huán)境標準限值表執(zhí)行標準表號及級別單位標準限值（GB3096-2008）dB(A)晝603.4土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價根據(jù)《2022年常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》，2022年土壤環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與上年持平，2021年三個村莊各類土地利用類型監(jiān)測點位所測各項重金屬指標的單項污染指數(shù)Pip值，除甸橋村企業(yè)周邊監(jiān)測點銅、鋅單項污染指數(shù)Pip值大于1，土壤污染程度等級為Ⅱ級，其他各監(jiān)測點所有單項污染指數(shù)Pip值均小于1，土壤污染程度等級均為Ⅰ級。蔣巷村、滸東村全年土壤環(huán)境質(zhì)量指數(shù)取值均值都為100，甸橋村全年土壤環(huán)境質(zhì)量指數(shù)取值均值為90.0。土壤環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為96.7。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》（試行），原則上不開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，且本項目土壤環(huán)境污染隱患較低，廠內(nèi)地面均硬化處理，污染途徑較少，故不開展土壤環(huán)境影響評價。3.5地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價根據(jù)《2022年常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》，2022年常熟市地下水水質(zhì)總體穩(wěn)定，三個地下水點位均未達到Ⅲ類水質(zhì)要求，城區(qū)點地下水水質(zhì)為Ⅳ類，與上年持平，定類指標為渾濁度、pH值、錳、菌落總數(shù)、總大腸菌群；工業(yè)點地下水水質(zhì)為Ⅴ類，與上年持平，定類指標為氯化物、總硬度、總大腸菌群；農(nóng)村點地下水水質(zhì)為Ⅴ類，與上年持平，定類指標為嗅和味、碘化物、菌落總數(shù)。本項目屬于污染影響型項目，行業(yè)類別為119、化學(xué)纖維制造，單純紡絲，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A，無地下水評價要求。環(huán)境保護目標主要環(huán)境保護目標1、大氣環(huán)境表3-6大氣環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素坐標保護對象保護內(nèi)容相對廠址方位相對廠界環(huán)境保護目標(功能要求)XY環(huán)境空氣-356尖團圩居民東南385《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準-161-191東涇巷大居民西南200-136-26沈市佳苑居民西南-4530高浜上居民西371-211居民點1居民西北223380369居民東北487510徐明橋居民東北491-83396龐家宅基居民西北32734841居民點2居民東北296沈市社區(qū)居民東北2、聲環(huán)境本項目廠界周圍50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標。3、地下水環(huán)境本項目廠界周邊500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。4、生態(tài)環(huán)境本項目不新增用地，用地范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境保護目標。污染物排放控制標準（1）廢氣排放標準本項目熔融擠出、紡絲、加彈、上油工序產(chǎn)生的VOCs（以非甲烷總烴計）執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）中表1、3標準限值。廠區(qū)內(nèi)VOCs（以非甲烷總烴計）無組織排放限值執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）中表2排放限值。表3-7大氣污染物排放標準污染物項目有組織排放監(jiān)控濃度限值無組織排放監(jiān)控濃度執(zhí)行標準監(jiān)控點最高允許排放速率kg/h最高允許排放濃度mg/Nm3排氣筒高度m監(jiān)控點濃度mg/Nm3非甲烷總烴車間排氣筒出口36025周界外濃度最高點4.0《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表3-8廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放限值污染物項排放限值限值含義無組織排放監(jiān)控位置依據(jù)NMHC6監(jiān)控點處1h平均濃度值在廠房外設(shè)置監(jiān)控點《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021)表2標準20監(jiān)控點處任意一次濃度值（2）廢水排放標準本項目無生產(chǎn)廢水排放；生活污水接入村分散式污水處理中心污水管網(wǎng)，處理達標后尾水經(jīng)附近