《職業(yè)病診斷規(guī)范》(編制說明)_第1頁
《職業(yè)病診斷規(guī)范》(編制說明)_第2頁
《職業(yè)病診斷規(guī)范》(編制說明)_第3頁
《職業(yè)病診斷規(guī)范》(編制說明)_第4頁
《職業(yè)病診斷規(guī)范》(編制說明)_第5頁
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文檔簡介

ICS13.100

CCS60

45

廣西壯族自治區(qū)地方標準

DBXX/TXXXX—XXXX

職業(yè)病診斷規(guī)范

Guidelineforoccupationaldiseasediagnosis

(征求意見稿)

(本草案完成時間:2022年8月13日)

在提交反饋意見時,請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

發(fā)布

DBXX/TXXXX—XXXX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本標準的附錄均為資料性附錄。

本標準由廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出并歸口。

本標準起草單位:廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院。

本標準主要起草人:黃世文、包麗琴、邱毅、盧昀春、李忠學、農(nóng)康、許曉麗、楊靜、龍永美、湯

俊豪。

II

DBXX/TXXXX—XXXX

職業(yè)病診斷規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了廣西職業(yè)病診斷、職業(yè)病診斷檔案管理的基本原則和技術要求。

本標準適用于廣西壯族自治區(qū)轄區(qū)內職業(yè)病診斷機構的職業(yè)病診斷工作(職業(yè)性放射性疾病除外)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GBZ/T157職業(yè)病診斷名詞術語

GBZ/T265職業(yè)病診斷通則

GBZ/T267職業(yè)病診斷文書書寫規(guī)范

GBZ/T325疑似職業(yè)病界定標準

DA/T22歸檔文件整理規(guī)則

職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法(衛(wèi)生健康委員會第6號令)

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1職業(yè)病

企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其

他有毒、有害因素而引起的疾病。

3.2職業(yè)病診斷

職業(yè)病診斷機構,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標準,對職業(yè)病診斷申請者作出是否患有職

業(yè)病的醫(yī)學判定。

3.3職業(yè)病診斷機構

經(jīng)省級衛(wèi)生健康主管部門備案,從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構。

3.4職業(yè)史

按時間先后順序列出的全部職業(yè)經(jīng)歷。

3.5職業(yè)病危害因素接觸史

主要指接觸職業(yè)病危害因素的職業(yè)經(jīng)歷,內容包括接觸職業(yè)病危害因素起止時間、工種、崗位、操

作過程、所接觸的職業(yè)病危害因素的品種及其濃度(強度)、實際接觸時間、防護設施、個人防護等情

況。

1

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3.6職業(yè)病危害因素

職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。

3.7職業(yè)病診斷證明書

職業(yè)病診斷機構依據(jù)國家有關法規(guī),向勞動者、用人單位、地縣級衛(wèi)生健康主管部門出具的職業(yè)病

診斷證明文件。

3.8職業(yè)病診斷檔案

是指職業(yè)病診斷機構在職業(yè)病診斷活動過程中形成的職業(yè)病診斷證明書;職業(yè)病診斷記錄;用人單

位、勞動者和相關部門、機構提交的有關資料;臨床檢查與實驗室檢驗等資料。

4職業(yè)病診斷

4.1職業(yè)病診斷原則

職業(yè)病診斷活動應當遵循科學、公正、及時、便捷的原則。應根據(jù)勞動者的職業(yè)病危害因素接觸史

和工作場所職業(yè)病危害因素情況,以其臨床表現(xiàn)及相應的輔助檢查結果為主要依據(jù),按照循證醫(yī)學的要

求進行綜合分析,并排除其他類似疾病,做出診斷結論。

職業(yè)病診斷的實質是確定疾病與接觸職業(yè)病危害因素之間的因果關系。判定疾病與接觸職業(yè)病危害

因素之間的因果關系,需要可靠的職業(yè)病危害因素接觸資料、毒理學資料及疾病的臨床資料。

4.2職業(yè)病診斷機構的職責

——在備案的診斷項目范圍內開展職業(yè)病診斷;

——及時向所在地衛(wèi)生健康主管部門報告職業(yè)??;

——按照衛(wèi)生健康主管部門要求報告職業(yè)病診斷工作情況;

——承擔《職業(yè)病防治法》中規(guī)定的其他職責。

4.3職業(yè)病診斷醫(yī)師的職責

——取得省級衛(wèi)生健康主管部門頒發(fā)的職業(yè)病診斷資格證書;

——依法在職業(yè)病診斷機構備案的診斷項目范圍內從事職業(yè)病診斷工作,不得從事超出其職業(yè)病

診斷資格范圍的職業(yè)病診斷工作;

——按照有關規(guī)定參加職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)醫(yī)學等領域的繼續(xù)醫(yī)學教育;

——做好職業(yè)病診斷記錄;

——職業(yè)病診斷醫(yī)師應當獨立分析、判斷、提出診斷意見。

4.4職業(yè)病診斷程序

4.4.1勞動者職業(yè)病診斷要求與登記

4.4.1.1用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地在廣西境內的勞動者,需要進

行職業(yè)病診斷的,均可以向當?shù)芈殬I(yè)病診斷機構提出要求。勞動者無行為能力或死亡的,可

由其代理人(一般為法定繼承人或監(jiān)護人)提起職業(yè)病診斷。勞動者依法要求進行職業(yè)病診

斷的,職業(yè)病診斷機構不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求,并告知勞動者職業(yè)病診斷的

程序和所需材料。

2

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4.4.1.2要求職業(yè)病診斷的勞動者或代理人應當填寫《職業(yè)病診斷就診登記表》,參見附

錄A;并提交其掌握的下列基本職業(yè)病診斷資料:

——證明健康損害的證據(jù)材料。包括職業(yè)健康體檢結果、病歷、醫(yī)學檢驗及檢查結果、疾病診斷

證明書等醫(yī)學文書。

——證明勞動關系的證據(jù)材料。包括勞動合同、勞動關系仲裁裁決書或法院判決書、工作證、用

人單位證明等可以證明勞動關系的證據(jù)材料。

——需要診斷的勞動者的身份證復印件。委托代理人代為辦理的,應同時提交委托書和代理人身

份證復印件。

——當事人持有的職業(yè)病診斷所需要材料:

a)勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史(包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名

稱等);勞動者及用人單位相關信息;參見附錄B;

b)勞動者職業(yè)健康檢查結果;

c)工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果;

d)職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個人劑量監(jiān)測檔案等資料;

e)有助于明確診斷的其他資料。包括同工種工人健康狀況資料,生產(chǎn)原輔材料安全使用說明書、

成分分析等材料。

4.4.1.3用人單位對勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、勞動者的職業(yè)健康檢查結果及職

業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果資料承擔主要舉證責任;勞動者對本人

健康損害承擔主要舉證責任。承擔主要舉證責任的當事人故意隱瞞或不能在規(guī)定時間內提交

材料,將承擔舉證不力后果。

4.4.1.4當事人對所提供材料的客觀性、合法性和真實性負責,并承擔相應的法律責任。

當事人提供的材料越詳盡、完整,越有利于及時作出診斷結論。

4.4.1.5當事人提交的職業(yè)病診斷材料中,職業(yè)史證明、職業(yè)病危害接觸史證明應為原件,

其他資料可提供復印件,但應在提供資料上注明“此件與原件相符”,并由提供者簽章。所

有資料由職業(yè)病診斷機構永久保存,不退還,不外借,當事人自留復印件或底稿。

4.4.2職業(yè)病診斷要求的接受及診斷資料的收集

4.4.2.1職業(yè)病診斷機構應設置有職業(yè)病診斷科室和專用工作用房,由職業(yè)病診斷科室受

理職業(yè)病診斷相關事宜;接到職業(yè)病診斷就診登記時,出具職業(yè)病診斷接診回執(zhí),參見附錄

C。由代理人代理職業(yè)病診斷就診登記的,應提交勞動者委托書,并出示代理人身份證原件。

4.4.2.2勞動者提供健康損害的證明材料不足或需要進一步診治時,原則上先到職業(yè)病診

斷機構住院觀察,住院科室應核實身份。主管醫(yī)師初步收集患者職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史資

料,知曉所要求診斷的職業(yè)病標準,除常規(guī)的癥狀體征描述外,對診斷所需的指標進行陰性

或陽性描述,作出一定的鑒別診斷,初步提出所需診斷職業(yè)病的名稱,然后上報科室主任。

科主任審核下級醫(yī)師申報的材料;召集科室相關技術人員作初步診斷,提出診斷依據(jù),推薦

擬診斷的職業(yè)病名稱。必要時與患者或患者家屬進行溝通,在診斷程序啟動前完善有關臨床

檢查和輔助檢查診斷資料以及所需的事宜。所申報資料經(jīng)科主任審核后,向職業(yè)病診斷管理

科室移交診斷資料。

4.4.2.3職業(yè)病診斷機構收到接診資料時應盡快完成審核。資料齊全并符合法定形式的,

應告知當事人在三十日得到診斷證明書。資料不全的或者不符合法定形式的,應向就診者出

具職業(yè)病診斷就診資料補正通知書,參見附錄D;應由用人單位提供補正資料的,用人單位

應當在接到該通知書之日起10個工作日內提交,逾期未提交的應承擔相應的法律責任。

3

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4.4.2.4在確認勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史時,當事人對勞動關系、工種、工

作崗位或者在崗時間有爭議的,職業(yè)病診斷機構應當告知當事人依法向用人單位所在地的勞

動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。在仲裁作出結論或判定前應當中止職業(yè)病診斷,并做好記

錄。用人單位未在規(guī)定時間內提供職業(yè)病診斷所需要資料的,職業(yè)病診斷機構可以依法提請

衛(wèi)生健康主管部門督促用人單位提供。

4.4.2.5勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料有異議,或者

因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn),無用人單位提供上述資料的,職業(yè)病診斷機構應當依法提

請用人單位所在地衛(wèi)生健康主管部門進行調查,參見附錄E。衛(wèi)生健康主管部門應當自接到

申請之日起三十日內對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況作出判定。職業(yè)病

診斷機構在衛(wèi)生健康主管部門作出調查結論或者判定前應當中止職業(yè)病診斷,并做好記錄。

4.4.2.6職業(yè)病診斷機構需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時,可以對工作場所進行

現(xiàn)場調查,也可以依法提請衛(wèi)生健康主管部門組織現(xiàn)場調查。衛(wèi)生健康主管部門應當在接到

申請之日起三十日內完成現(xiàn)場調查。

4.4.2.7經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門督促,用人單位仍不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果、

職業(yè)健康監(jiān)護檔案等資料或者提供資料不全的,職業(yè)病診斷機構應當結合勞動者的臨床表

現(xiàn)、輔助檢查結果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動者自述或工友旁證資

料、衛(wèi)生健康等有關部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等,作出職業(yè)病診斷結論。對于作出無職

業(yè)病診斷結論的病人,可依據(jù)病人的臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果,作出疾病的診斷,提出相

關醫(yī)學意見或者建議。

4.4.3組織職業(yè)病診斷

4.4.3.1職業(yè)病診斷機構應當按照國家相關法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標準,依據(jù)勞動者的職

業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果、臨床表現(xiàn)和輔助檢查結果等

資料,綜合分析其疾病的特征和發(fā)展變化是否符合相應的職業(yè)病特征、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和流

行病學規(guī)律,做出職業(yè)病診斷結論。材料齊全的情況下,職業(yè)病診斷機構應當在收齊材料之

日起三十日內作出診斷結論。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系

的,應當診斷為職業(yè)病。職業(yè)病診斷前應收集當事人的陳述記錄,參見附錄F,當事人醫(yī)學

檢查結果等職業(yè)病診斷相關資料,必要時對當事人的工作場所進行現(xiàn)場調查取證。當事人的

陳述包括當事人最后工作單位的職業(yè)病危害接觸史、最后工作單位的生產(chǎn)規(guī)模及經(jīng)濟類型、

既往職業(yè)病危害接觸史、既往病史、職業(yè)健康檢查情況、生活史、家族史、既往職業(yè)病診斷

情況、工作場所職業(yè)病危害因素、防護用品使用情況等。

4.4.3.2職業(yè)病診斷機構進行職業(yè)病診斷時,宜組織3名以上單數(shù)的職業(yè)病診斷醫(yī)師進行

集體診斷。職業(yè)病診斷醫(yī)師應當獨立分析、判斷、提出診斷意見,任何單位和個人無權干預。

職業(yè)病診斷醫(yī)師對職業(yè)病診斷結論有分歧時,應當進行表決,并根據(jù)半數(shù)以上診斷醫(yī)師的一

致意見形成診斷結論,對不同意見應當如實記錄,參加診斷的職業(yè)病診斷醫(yī)師不得投棄權票。

4.4.3.3職業(yè)病診斷機構可以根據(jù)需要,聘請其他單位有資質的職業(yè)病診斷醫(yī)師參與診斷。

聘請的其他單位的診斷醫(yī)師數(shù)量,不得超過參與本次職業(yè)病診斷醫(yī)師人數(shù)的三分之一。受聘

請的職業(yè)病診斷醫(yī)師參與診斷結論的討論和表決,并在職業(yè)病診斷證明書上簽名。

4.4.3.4根據(jù)需要可邀請其他學科的專家參加職業(yè)病診斷,邀請的專家可以提出技術意見、

提供有關資料,但不參與職業(yè)病診斷結論的表決。

4.4.3.5職業(yè)病診斷機構應如實做好職業(yè)病診斷過程記錄,內容包括診斷的時間、地點和

參加人員;診斷所用資料的名稱和數(shù)目;診斷醫(yī)師的意見和討論內容;表決情況;診斷結論;

對診斷結論的不同意見等。參見附錄G。

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4.4.4出具職業(yè)病診斷結論和診斷證明書制作

4.4.4.1職業(yè)病診斷機構應及時作出診斷結論,并出具職業(yè)病診斷證明書,格式按衛(wèi)生部

門統(tǒng)一規(guī)定的格式執(zhí)行,參見附錄H,職業(yè)病診斷證明書應由參加診斷的職業(yè)病診斷醫(yī)師共

同簽署,并經(jīng)職業(yè)病診斷機構審核蓋章。

4.4.4.2職業(yè)病診斷證明書還應載明當事人申請職業(yè)病鑒定的權利及申請期限。

4.4.4.3職業(yè)病診斷證明書一式五份,勞動者一份,用人單位所在地縣級衛(wèi)生健康主管部

門一份,用人單位兩份,診斷機構存檔一份。

4.4.4.4職業(yè)病診斷證明書應當在做出診斷之日起20個工作日內發(fā)送當事人,同時告知當

事人若對職業(yè)病診斷有異議的,在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30個工作日內,可以向做

出診斷的職業(yè)病診斷機構所在地設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請首次鑒定。

4.4.4.5職業(yè)病診斷機構沒有級別區(qū)分,任何一個職業(yè)病診斷機構出具的職業(yè)病診斷證明

書具有同等效力。

4.4.4.6職業(yè)病診斷機構在診斷過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以終止診斷。已做出

診斷結論的,可以撤銷職業(yè)病診斷證明書,同時,書面通知當事人和用人單位所在地衛(wèi)生行

政部門:

——提供虛假材料的;

——不接受醫(yī)學檢查、觀察,或者醫(yī)學檢查過程中有弄虛作假行為的;

——對職業(yè)病診斷機構及其工作人員有利誘或脅迫行為的;

——1年內已經(jīng)在其他職業(yè)病診斷機構進行了職業(yè)病診斷的,或者已在其他職業(yè)病診斷機構進行了

職業(yè)病診斷登記的;

——其他影響職業(yè)病診斷公正性的行為。

4.4.5職業(yè)病診斷證明書的發(fā)送

職業(yè)病診斷證明書經(jīng)審核簽發(fā)后,分別送達勞動者、用人單位、監(jiān)督管理部門和存檔。

發(fā)送方式:

——勞動者在本機構住院的,直接交付勞動者本人或者勞動者委托的親屬或陪人。勞動者須憑本

人身份證領取,勞動者委托的親屬或陪人須憑勞動者授權委托書及本人身份證領??;勞動者

在本市的,用電話通知其本人或者受委托人來院領取。勞動者在外地或者不能來院領取的,

按照勞動者提供的地址通過掛號郵寄方式送達。

——給用人單位的診斷證明書,用人單位承諾來人領取的可以交給用人單位派來人員,不能來人

領取的,按照用人單位提供的地址用掛號郵寄方式送達。

——領取職業(yè)病診斷證明書的勞動者或單位,應當在送達書上簽名負責,掛號郵寄的,一個月內

未有退回郵件,即視為已送達。

——職業(yè)病診斷證明書的發(fā)送應做好登記,并填寫《職業(yè)病診斷證明書發(fā)送登記表》。

5職業(yè)病診斷檔案管理

5.1建立職業(yè)病診斷檔案

5.1.1職業(yè)病診斷機構應于診斷結束之日起15個工作日內按職業(yè)病診斷檔案管理規(guī)定的要求,完成職

業(yè)病診斷資料的歸檔工作。

5.1.2職業(yè)病診斷機構應按下列內容建立職業(yè)病診斷檔案并存檔。

職業(yè)病診斷就診登記表;

5

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用人單位、勞動者、相關部門或機構提交的有關資料;

臨床檢查與實驗室檢驗等資料;

職業(yè)病診斷申請接收回執(zhí);

職業(yè)史及用人單位信息表;

職業(yè)病診斷過程記錄(包括參加職業(yè)病診斷的人員、時間、地點、討論內容及診斷結論);

職業(yè)病診斷當事人陳述記錄;

職業(yè)病診斷證明書;

與診斷有關的其他資料。

5.2職業(yè)病診斷檔案管理

5.2.1檔案管理工作人員對歸檔的職業(yè)病診斷資料,應認真進行質量檢查,及時編號登記,入庫保管。

歸檔資料排列、編號、編目應規(guī)范有序,編制正確,符合資料歸檔要求,并充分運用計算機輔助檔案管

理手段,提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。

5.2.2根據(jù)國家保密制度規(guī)定,做好檔案保密工作,嚴格執(zhí)行檔案保存、借閱、復印、利用、統(tǒng)計等

制度。嚴格管理,嚴禁任何人涂改、偽造、隱匿、銷毀、擅自查閱、竊取職業(yè)病診斷資料。

5.2.3職業(yè)病鑒定辦事機構需要職業(yè)病診斷資料的,職業(yè)病診斷機構應當在職業(yè)病鑒定辦事機構出具

有效證明或執(zhí)行公務人員的有效身份證明后予以辦理調閱手續(xù)。

5.2.4因科研、教學需要借閱職業(yè)病診斷資料的,需經(jīng)職業(yè)病診斷機構負責人簽字后現(xiàn)場查閱,不得

外借和復制。涉及患者隱私、用人單位技術秘密以及職業(yè)病診斷過程記錄的相關內容,應當保守秘密。

5.2.5職業(yè)病診斷機構可以為職業(yè)病診斷當事人復印診斷申請時所提交的職業(yè)病診斷資料及職業(yè)病診

斷證明書,其他資料不得復印。復印的診斷資料經(jīng)核對無誤后,注明“此件與原件相符”,并蓋章。

5.2.6職業(yè)病診斷檔案檔案保管期限為永久保存。

6職業(yè)病報告

診斷為職業(yè)病的病例,由本機構職業(yè)病診斷管理部門填寫職業(yè)病報告卡,按規(guī)定程序向勞動者所在

市或縣衛(wèi)生行政部門指定的當?shù)芈殬I(yè)病報告機構及衛(wèi)生健康主管部門報告,并按國家相關要求進行網(wǎng)絡

直報。

6

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A

A

附錄A

(資料性)

職業(yè)病診斷就診登記表

勞動者姓性別聯(lián)系電(勞動者近

名話期免冠

身份證號碼地址彩色照片)

郵編

用人單位聯(lián)系人聯(lián)系電

名稱話

地址郵編

勞動者既往病史

就診職業(yè)□塵肺□職業(yè)性皮膚病

病種類□職業(yè)性放射性疾病□職業(yè)性眼病

□職業(yè)中毒□職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病

□物理因素所致職業(yè)病□職業(yè)性腫瘤

□生物因素所致職業(yè)病□其他職業(yè)病

勞動者職起止時間工作單位工種/崗位接觸的危害因素名稱

業(yè)史(不夠

年月至年月

填寫可附

年月至年月

頁)

年月至年月

勞動者提供的資料:

勞動關系證明材料;勞動者的身份證復印件

職業(yè)病診斷資料:。

本人申明沒有同時在其他職業(yè)病診斷機構進行診斷,本人提供的所有資料是真實的,如有虛假愿承擔

法律責任。

當事人:(簽章)

日期:年月日

代理人姓代理當事勞動者()身份證聯(lián)系

名人用人單位()號碼電話

注:1.當事人應當提交身份證復印件和勞動關系相關證明材料等,并在復印件上簽名確認。

2.委托代理的,還應當提交當事人委托書和代理人身份證復印件,并在復印件上簽名確認。

3.當事人在職業(yè)病診斷中所提交的所有材料一概不予退還,請自留備份。

7

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B

B

C

C

E

附錄B

(資料性)

職業(yè)史及用人單位信息表

一、勞動者信息(由勞動者填寫)

1、基本情況:姓名:身份證號:聯(lián)系電話:

2、通訊信息:郵編:地址:

二、用人單位信息(由用人單位填寫)

用人單位名稱:郵編:

用人單位通訊地址:省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

國民經(jīng)濟行業(yè)分類:企業(yè)經(jīng)濟類型:公有/非公有

企業(yè)規(guī)模:大、中、小、微組織機構代碼:

聯(lián)系人:聯(lián)系電話:

三、職業(yè)史(由用人單位填寫)

工種/每天工接觸的防護

工作單位起止時間

崗位作時間危害因素情況

職業(yè)

用人單位蓋章:

年月日

四、勞動者對用人單位出具職業(yè)史意見(由勞動者填寫)

同意不同意(需對不同意部分進行說明)

簽名:年月日

注:1.用人單位應提供其掌握的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第二十一條規(guī)定的職業(yè)病診斷資料。

2.職業(yè)病診斷證明書將按勞動者及用人單位提供的信息進行郵寄。

8

DBXX/TXXXX—XXXX

D

F

附錄C

(資料性)

職業(yè)病診斷接診回執(zhí)

就診編號:

你于年月日在我機構進行職業(yè)病診斷就診登記,并已提交以下打“√”部分的資料:

(一)職業(yè)史份;

(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案份;

(三)職業(yè)健康檢查結果份;

(四)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測資料份;

(五)勞動關系證明資料份;

(六)既往史份;

(七)身份證復印件份;

(八)其他有關資料:。

我機構將于5個工作日內對你所提供的資料進行書面審核,請在年月日后一周內來我機

構辦理有關手續(xù)。

聯(lián)系方式:單位名稱:地址:郵編:

聯(lián)系部門:電話:

就診者或經(jīng)辦人(簽名):職業(yè)病診斷機構(蓋章):

年月日年月日

注:一式二份,一份交當事人,一份由職業(yè)病診斷機構存檔。

9

DBXX/TXXXX—XXXX

E

G

附錄D

(資料性)

職業(yè)病診斷就診資料補正通知書

就診編號:

(用人單位):

勞動者已到本職業(yè)病診斷機構進行職業(yè)病診斷就診登記,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)

病防治法》第四十七條規(guī)定,你單位應提供以下“√”的材料,請在收到本通知之日起10日內提交,

不能提交的應予以書面說明。同時附上就診者提供資料的復印件,請核實。

逾期不能提供“√”的材料,或對就診者提供的資料有異議,但未提交書面說明的,將根據(jù)就診者

提供的資料予以診斷,由此產(chǎn)生的法律責任將由你單位承擔。

(一)勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史(包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等);

(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件;

(三)勞動者職業(yè)健康檢查結果;

(四)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測資料;

(五)勞動關系證明資料;

(六)其他。

聯(lián)系方式:單位名稱:地址:郵編:

聯(lián)系部門:電話:

特此通知。

職業(yè)病診斷機構

(蓋章)

年月日

_______________________________________

注:一式兩份,一份交用人單位,一份由職業(yè)病診斷機構存檔。

10

DBXX/TXXXX—XXXX

F

H

附錄E

(資料性)

關于協(xié)助提供有關職業(yè)病診斷資料的函

(有關機構名稱):

(用人單位名稱、勞動者姓名)于年月日來我機構申請職業(yè)病診斷,因診斷需要

提供下列“√”有關該用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況的資料,請您單位在年月日前予以協(xié)助提供。

(一)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料;

(二)體檢資料;

(三)生產(chǎn)現(xiàn)狀勞動衛(wèi)生學調查資料;

(其它)。

用人名稱:

地址:郵編:

聯(lián)系部門及聯(lián)系人姓名:

聯(lián)系電話:

特此通知。

職業(yè)病診斷機構(蓋章)

年月日

_______________________________________

備注:一式二份,一份交有關單位,一份由職業(yè)病診斷機構存檔。

11

DBXX/TXXXX—XXXX

G

I

附錄F

(資料性)

職業(yè)病診斷當事人陳述記錄

接診編號:

當事人姓名:身份證號:

工作單位:電話:

陳述地點:

陳述時間:

陳述內容:

當事人(簽名):記錄人(簽名):

年月日年月日

12

DBXX/TXXXX—XXXX

J

附錄G

(資料性)

職業(yè)病診斷過程記錄

接診編號:

診斷對象性別身份證號碼

用人單位

診斷地點診斷時間

姓名工作單位職稱專業(yè)

參加診斷

專家

邀請

專家

診斷所用資料清單:

(一)職業(yè)史份;

(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案份;

(三)職業(yè)健康檢查結果份;

(四)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測資料份;

(五)勞動關系證明資料份;

(六)既往史份;

(七)身份證復印件份;

(八)其他有關資料:。

記錄人(簽名):年月日

13

DBXX/TXXXX—XXXX

職業(yè)病診斷過程記錄(續(xù))

接診編號:

診斷對象性別身份證號碼

用人單位

診斷專家(簽名):

診斷日期:年月日

記錄人(簽名):年月日

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DBXX/TXXXX—XXXX

職業(yè)病診斷過程記錄(續(xù))

接診編號:

診斷對性別身份證號碼

用人單

診斷專家(簽名):

年月日

備注

記錄人(簽名):年月日

K

15

DBXX/TXXXX—XXXX

附錄H

(資料性)

職業(yè)病診斷證明書

編號:

姓名:性別:身份證號:

用人單位名稱:

職業(yè)病危害接觸史:

診斷結論:

處理意見:

診斷醫(yī)生:診斷機構:

(簽名)(公章)

年月日年月日

注1.本職業(yè)病診斷證明書一式五份,勞動者一份,用人單位所在地縣級衛(wèi)生健康主管部門一份,用

人單位兩份,職業(yè)病診斷機構存檔一份。

2.如對本診斷結論有異議,可以在接到本證明書三十日內向所在轄區(qū)市級職業(yè)病鑒定機構申請設

區(qū)的市級職業(yè)病鑒定。

16

廣西地方標準《職業(yè)病診斷規(guī)范》(征求意見稿)

編制說明

《職業(yè)病診斷規(guī)范》專業(yè)標準編制組

二0二0年八月

第1頁,共8頁

一、任務來源

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關于下達2021年第

二批廣西地方標準制定(修訂)項目計劃的通知》(桂市監(jiān)函

[2021]2199號),本標準列入廣西地方標準制訂計劃,項目編號為

2021-2020。本標準由廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出,由廣西

衛(wèi)生標準化技術委員會歸口,定于2023年6月完成。

二、標準起草單位

廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院。

三、主要起草人員名單

姓名單位職稱學歷

黃世文廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院主任醫(yī)師博士研究生

包麗琴廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院主管醫(yī)師本科

邱毅廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院主任醫(yī)師本科

盧昀春廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院副主任醫(yī)師本科

李忠學廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院副主任醫(yī)師本科

農(nóng)康廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院副主任醫(yī)師本科

許曉麗廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院副主任醫(yī)師碩士研究生

楊靜廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院主治醫(yī)師本科

龍永美廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院主管醫(yī)師本科

湯俊豪廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院副主任醫(yī)師本科

四、目的和意義

我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,幾十年粗放式發(fā)展積

累的職業(yè)病問題正逐步顯現(xiàn),職業(yè)病防治形勢嚴峻。截至2019年底,

我區(qū)累計報告職業(yè)病超過9000例,其中塵肺病大約占90%。但學界

普遍認為,報告的職業(yè)病數(shù)據(jù)低估了職業(yè)病的嚴重程度,估計現(xiàn)存的

職業(yè)病病例是報告病例的數(shù)倍,主要因為勞動者獲得職業(yè)病的診斷十

第2頁,共8頁

分困難。職業(yè)病診斷難突出表現(xiàn)在兩個方面,一是勞動者獲得職業(yè)病

診斷證明書困難,二是醫(yī)療衛(wèi)生機構開展職業(yè)病診斷責任重、風險大,

部分診斷醫(yī)師的職業(yè)病診斷能力不強。診斷難的主要原因有幾方面:

第一,職業(yè)病診斷程序復雜,需要耗費較長時間。與普通的工傷認定

相比,職業(yè)病診斷處理程序更為繁瑣。根據(jù)政策規(guī)定,職業(yè)病診斷申

請需要提交病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害

因素情況、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等材料。當事人對勞動關系、

工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的,還需經(jīng)過勞動人事爭議仲裁

委員會仲裁或者法院訴訟確定。占絕對多數(shù)的塵肺病潛伏周期長,而

塵肺病多發(fā)的農(nóng)民工群體就業(yè)流動性大,往往沒有簽訂勞動合同,用

工不規(guī)范,勞動關系確定需要大費周折。即便勞動關系確定了,職業(yè)

病調查取證工作也需要用人單位和相關部門配合,程序復雜,取證困

難。職業(yè)病診斷周期長,同時后續(xù)環(huán)節(jié)多,許多職業(yè)病人熬不到程序

走完就撒手人寰。第二,用人單位逃避責任,不配合提供相關材料。

職業(yè)病診斷所需材料的獲取需要用人單位的支持和配合,但如果用人

單位提供這些材料,際上是自證其罪,尤其是未參加工傷保險的單位

要承擔全部賠償責任的情況下,用人單位通常不會積極配合提供相關

材料。最后,政府部門監(jiān)管不力也造成了職業(yè)病診斷困難。由于監(jiān)管

職能頻繁轉換、監(jiān)管部門人才物不足、能力不足,對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)

督不到位,企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等前期預防措施和勞動過程的防

護沒有落實,無職業(yè)健康相關檔案材料。

從職業(yè)病診斷機構和診斷醫(yī)生的角度來看,職業(yè)病診斷工作也不

好開展,且面臨一定的風險。不同于一般臨床疾病的診斷,職業(yè)病診

斷是歸因診斷,兼具醫(yī)學性、法律性的特點;具有很強的法規(guī)政策性。

一是確認申請人與用人單位是否存在勞動關系。二是確認申請人在醫(yī)

學上是否有疾病,并且屬于職病目錄中的疾病。三是判斷申請人疾病

的產(chǎn)生是否與特定工作環(huán)境有關,關聯(lián)度大小如何,是否可以排除其

第3頁,共8頁

他致病因素。因此,診斷醫(yī)生在進行診斷時不僅要考慮患者的臨床情

況,更重要的是要結合患者工作環(huán)境存在的職業(yè)病危害因素進行判斷。

其次,職業(yè)病診斷屬于有一定職權的行為。職業(yè)病作為一種特殊的工

傷,職業(yè)病診斷過程實質上相當于工傷認定過程。職業(yè)病診斷雖然是

醫(yī)療衛(wèi)生機構和診斷醫(yī)生實施的行為,但它相當于工傷認定的行政行

為,會影響到職業(yè)病人后續(xù)的工傷保障待遇。因此,職業(yè)病診斷考驗

醫(yī)生的專業(yè)能力,也考驗職業(yè)操守和定力,同時需要具備一定的行政

管理和法律意識,存在一定的職務風險。

按照國家當前職業(yè)病防治規(guī)劃”體檢不出縣,診斷不出市”的目

標要求,各市職業(yè)病診斷機構將陸續(xù)開展職業(yè)病診斷業(yè)務,但各診斷

機構和醫(yī)師能力有待進一步培訓、提高,目前職業(yè)病診斷依據(jù)主要有

《職業(yè)病防法法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》、該兩條法律法規(guī),

對職業(yè)病診斷機構及人員資質、條件、診斷基本原則、法律責任等方

面進行了原則性規(guī)定;此外,主要依據(jù)具體的職業(yè)病病種診斷標準,

如《塵肺病診斷標準》進行診斷,但具體某種職業(yè)病的診斷標準,側

重于針對該病的診斷原則、臨床表現(xiàn)、分期、處理原則等臨床方面,

無診斷操作過程、管理方面的內容。有必要對職業(yè)病診斷過程具體如

何操作、資料收集方法、需要哪些表格及證明材料、診斷程序、檔案

管理等進行規(guī)范、明確,以指導全區(qū)職業(yè)病診斷機構在法律法規(guī)框架

正下按統(tǒng)一標準進行職業(yè)病診斷,提高職業(yè)病診斷質量和效率,減少

勞資糾紛,保護勞動者合法權益,同時也保證診斷機構和診斷醫(yī)師的

執(zhí)業(yè)安全。

五、標準編制原則、依據(jù)

1.原則

標準編制遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調性、適用性、規(guī)范性”的原則,嚴

格按照《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》

(GB/T1.1-2020)的規(guī)定進行編寫。編制過程中注意要符合法律法規(guī)

第4頁,共8頁

的規(guī)定以及與相關標準協(xié)調,避免與法律法規(guī)、相關標準之間出現(xiàn)矛

盾,給標準的實施造成困難,同時注重標準的可操作性。

2.技術依據(jù)

標準主要參考的標準和規(guī)范如下:

GBZ/T157職業(yè)病診斷名詞術語

GBZ/T265職業(yè)病診斷通則

GBZ/T267職業(yè)病診斷文書書寫規(guī)范

GBZ/T325疑似職業(yè)病界定標準

DA/T22歸檔文件整理規(guī)則

職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法(衛(wèi)生健康委員會第6號令)

六、標準編制起草及研究過程

項目獲準立項后,起草單位成立了標準起草小組,制定了工作進

度與時間安排。前期主要工作是資料的收集,收集的資料包括國家有

關職業(yè)病防治、職業(yè)病診斷的法律法規(guī)標準及規(guī)范與文獻資料并對收

集到的資料進行了分類整理,仔細研讀主要參考的標準和規(guī)范。與此

同時,標準起草小組就任務分工進行了討論,確定了各小組成員的具

體任務,重點研究了職業(yè)病診斷程序、組織職業(yè)病診斷、附錄中職業(yè)

病診斷就診登記表、職業(yè)史及用人單位信息表等表格的內容。隨后各

標準起草人員依據(jù)任務分工,按照GB/T1.1-2020的要求編寫各部分

內容。隨后組織院內專家論證,最終形成了征求意見稿。

七、標準主要技術內容的確定

1范圍

參考《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(衛(wèi)生健康委員會第6號令,

2021年1月4日)、GBZ/T265《職業(yè)病診斷通則》等法規(guī)及標準的

規(guī)定,本標準范圍規(guī)定了廣西職業(yè)病診斷、職業(yè)病診斷檔案管理的基

本原則和技術要求。適用于廣西壯族自治區(qū)轄區(qū)內職業(yè)病診斷機構的

職業(yè)病診斷工作。

第5頁,共8頁

2規(guī)范性引用文件

《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》是目前我國職業(yè)病診斷需遵守的

基本準則,本標準中的職業(yè)病診斷機構職責、職業(yè)病診斷醫(yī)師職責、

職業(yè)病診斷程序、職業(yè)病診斷、職業(yè)病報告等基本內容直接引用該管

理辦法,保證符合國家法律法規(guī)的要求。GBZ/T265《職業(yè)病診斷通

則》規(guī)定了職業(yè)病診斷的基本原則和通用要求,其中的職業(yè)病診斷的

基本原則、

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