《政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》

ICS35.240

L70DB36

江西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB36/T1098—2018

政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

TechnicalSpecificationforGovernmentSharingDataStandards

2019-08-02發(fā)布2019-08-02實(shí)施

江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

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目錄

目錄........................................................................1

前言.......................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

引言........................................................................4

1范圍.....................................................................5

2規(guī)范性引用文件...........................................................5

3術(shù)語(yǔ)的定義...............................................................5

4總體框架.................................................................9

4.1共享平臺(tái)總體架構(gòu)...................................................9

4.2資源目錄管理結(jié)構(gòu)...................................................9

4.3交換平臺(tái)協(xié)作模式..................................................11

4.4代理平臺(tái)協(xié)作模式..................................................11

5主要功能................................................................13

5.1資源目錄..........................................................13

5.2共享門(mén)戶(hù)..........................................................13

5.3數(shù)據(jù)交換..........................................................14

5.4服務(wù)代理..........................................................14

6共享資源分類(lèi)..........................................................................................................................14

6.1部門(mén)信息資源類(lèi)..........................................................................................................14

6.2基礎(chǔ)信息資源類(lèi)..........................................................................................................15

6.3主題信息資源類(lèi)..........................................................................................................15

6.4其他信息資源類(lèi)..........................................................................................................15

7資源形態(tài)分類(lèi)..........................................................................................................................15

7.1文件..............................................................................................................................15

7.2文件夾..........................................................................................................................15

7.3庫(kù)表..............................................................................................................................15

7.4服務(wù)..............................................................................................................................15

8技術(shù)管理要求..........................................................................................................................15

9共享平臺(tái)接入..........................................................................................................................17

9.1服務(wù)接入......................................................................................................................17

9.2數(shù)據(jù)接入......................................................................................................................21

9.3目錄接入......................................................................................................................22

10安全保障..........................................................................................................................22

10.1權(quán)限管理..................................................................................................................22

10.2傳輸安全..................................................................................................................23

10.3數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)......................................................................................................23

附錄..................................................................................................................................................24

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附錄A目錄分類(lèi)規(guī)范.............................................................................................................24

附錄B核心元數(shù)據(jù).................................................................................................................24

附錄C共享平臺(tái)流程.............................................................................................................26

附錄D服務(wù)注冊(cè).....................................................................................................................27

附錄E服務(wù)開(kāi)發(fā).....................................................................................................................28

附錄F獲取令牌.....................................................................................................................32

附錄G服務(wù)調(diào)用.....................................................................................................................33

附錄H日志上報(bào)......................................................................................................................35

附錄I計(jì)算簽名.....................................................................................................................36

附錄JJSON規(guī)范....................................................................................................................38

附錄K傳輸數(shù)據(jù)安全.............................................................................................................39

附錄L數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn).........................................................................................................40

附錄M監(jiān)控開(kāi)發(fā).....................................................................................................................41

附錄N服務(wù)密鑰解密............................................................................................................42

附錄O訂閱通知......................................................................................................................46

附錄P目錄導(dǎo)入.....................................................................................................................47

附件Q目錄導(dǎo)出.....................................................................................................................51

附件R業(yè)務(wù)增量表示例.........................................................................................................52

附件S數(shù)據(jù)對(duì)賬表示例.........................................................................................................52

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引言

江西省政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是由江西省發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，相關(guān)政府部門(mén)

共同參與建設(shè)的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)，是匯集、管理、應(yīng)用及共享全省政府機(jī)構(gòu)與

行業(yè)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)類(lèi)數(shù)據(jù)的綜合性數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)提供行政事業(yè)

單位之間相互共享的各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，提供目錄注冊(cè)、數(shù)據(jù)查詢(xún)、資源訂閱、數(shù)據(jù)

獲取、服務(wù)調(diào)用等服務(wù)，致力于充分發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)資源的整體開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，滿(mǎn)

足省政府機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門(mén)的數(shù)據(jù)共通共享。

本規(guī)范為江西省各地區(qū)政府開(kāi)展數(shù)據(jù)共享工作時(shí)，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度管理

的依據(jù)。

本規(guī)范中的交換平臺(tái)是2017年發(fā)文的“DB36T981-2017電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)

統(tǒng)一交換平臺(tái)技術(shù)規(guī)范”中的“江西省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)”。

嚴(yán)格按照本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，否則不予接入江西省政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。

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1范圍

本規(guī)范規(guī)定了江西省政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)共享平臺(tái)）的總體架構(gòu)、

管理結(jié)構(gòu)、與交換平臺(tái)的協(xié)作模式，以及共享體系建設(shè)技術(shù)要求、分類(lèi)和編碼規(guī)

范等內(nèi)容，并為各相關(guān)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源交換提供實(shí)操性指導(dǎo)。

本規(guī)范規(guī)定了江西省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換系統(tǒng)的平臺(tái)架構(gòu)、功能體系、

技術(shù)要求及接入要求。

本規(guī)范適用于各級(jí)各部門(mén)共享體系、交換體系的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和管

理。

政務(wù)數(shù)據(jù)分為兩大類(lèi)：涉密類(lèi)和非涉密類(lèi)。涉密類(lèi)政務(wù)大數(shù)據(jù)目錄體系不在

本規(guī)范考慮范圍之內(nèi)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的引用是必不可少的。凡是已經(jīng)標(biāo)注日期的引用文件，

僅所注明日期的版本適用于本規(guī)范。凡是未標(biāo)注日期的引用文件，其最新版本（包

括所有的修改版）適用于本規(guī)范。

GB/T7027信息分類(lèi)編碼的基本原則和方法。

GB/T21063.1政務(wù)信息資源目錄體系第1部分：總體框架。

GB/T21063.1政務(wù)信息資源目錄體系第3部分：核心元數(shù)據(jù)。

GB/T21063.1政務(wù)信息資源目錄體系第4部分：政務(wù)信息資源分類(lèi)。

GB/T21063.1政務(wù)信息資源目錄體系第6部分：技術(shù)管理要求。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代

碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕33號(hào)）。

《江西省政務(wù)信息資源目錄編制規(guī)范（試行）》（贛發(fā)改高技〔2017〕965

號(hào)）。

3術(shù)語(yǔ)的定義

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下列術(shù)語(yǔ)適用于本規(guī)范。

3.1電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換

電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換是通過(guò)對(duì)各政務(wù)信息資源依據(jù)規(guī)范的元數(shù)據(jù)描

述，按照一定的分類(lèi)方法進(jìn)行排序和編碼的一組信息，用以描述各個(gè)政務(wù)信息資

源的特征，以便于對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行檢索、定位和獲取。

3.2政務(wù)資源目錄

政務(wù)資源目錄由政務(wù)部門(mén)或者為政務(wù)部門(mén)采集、加工、使用、處理的信息資

源組成，包括：政務(wù)部門(mén)依法采集的信息資源、政務(wù)部門(mén)在履行職能過(guò)程中產(chǎn)生

和生成的信息資源、政務(wù)部門(mén)投資建設(shè)的信息資源、政務(wù)部門(mén)依法授權(quán)管理的信

息資源。

3.3政務(wù)信息資源

政務(wù)信息資源是指政務(wù)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記

錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類(lèi)信息資源，包括政務(wù)部門(mén)直接或通過(guò)

第三方依法采集的、依法授權(quán)管理和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的信

息資源等。

3.4目錄注冊(cè)

目錄內(nèi)容提供者向共享平臺(tái)登記符合規(guī)范的政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)的過(guò)程。

3.5目錄審核

目錄內(nèi)容提供者對(duì)已注冊(cè)的目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行格式審核的過(guò)程。

3.6目錄發(fā)布

目錄內(nèi)容提供者將通過(guò)審核的目錄數(shù)據(jù)，依據(jù)不同的分類(lèi)結(jié)構(gòu)，按照目錄樹(shù)

的方式組織目錄數(shù)據(jù)的過(guò)程。

3.7資源訂閱

目錄內(nèi)容訂閱方訂閱目錄內(nèi)容提供方提供的資源。

3.8政務(wù)信息資源交換

政務(wù)信息資源在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下從一個(gè)交換節(jié)點(diǎn)到其他交換節(jié)點(diǎn)的傳送和處理

過(guò)程。

3.9政務(wù)信息資源交換體系

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由服務(wù)模式、共享交換系統(tǒng)、信息資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理機(jī)制組成，實(shí)現(xiàn)政

務(wù)信息資源共享交換。

3.10交換節(jié)點(diǎn)

政務(wù)信息資源共享交換系統(tǒng)的組成部分，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的適配、轉(zhuǎn)換和

傳輸。

3.11前置交換節(jié)點(diǎn)

前置交換節(jié)點(diǎn)是本部門(mén)和其他部門(mén)進(jìn)行政務(wù)信息資源共享交換的設(shè)施，包括

節(jié)點(diǎn)服務(wù)器、節(jié)點(diǎn)軟件和節(jié)點(diǎn)上存儲(chǔ)的信息資源。

3.12交換流程

按照特定規(guī)則，由組件編排組合并完成特定數(shù)據(jù)交換任務(wù)的工作程序。

3.13交換中心

政務(wù)信息資源共享交換系統(tǒng)的交換管理中樞，用來(lái)管理交換節(jié)點(diǎn)和交換流程，

實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的交換及監(jiān)控管理。

3.14數(shù)據(jù)交換

信息資源在互相之間聯(lián)網(wǎng)的兩個(gè)或兩個(gè)以上不同計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間發(fā)送、傳輸、

接收的過(guò)程。

3.15數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

特指專(zhuān)用于為互相之間聯(lián)網(wǎng)的不同計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集中分發(fā)、中轉(zhuǎn)、傳輸、接收

數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

3.16服務(wù)提供方

政務(wù)信息資源門(mén)戶(hù)平臺(tái)提供服務(wù)資源的省政務(wù)部門(mén)、地市（區(qū)、縣）。

3.17服務(wù)訂閱方

政務(wù)信息資源門(mén)戶(hù)平臺(tái)獲取服務(wù)資源的省政務(wù)部門(mén)、地市（區(qū)、縣）。

3.18服務(wù)代理平臺(tái)

服務(wù)代理平臺(tái)是橋接服務(wù)資源提供方與服務(wù)資源訂閱方在政務(wù)外網(wǎng)傳輸?shù)?/p>

軟件服務(wù)系統(tǒng)。

3.19元數(shù)據(jù)

元數(shù)據(jù)是描述信息資源特征的數(shù)據(jù)。一般包括信息資源的分類(lèi)、名稱(chēng)、開(kāi)放

屬性、提供方、發(fā)布日期等。

3.20WebService

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服務(wù)使用者以標(biāo)準(zhǔn)WebService的方式訪問(wèn)平臺(tái)提供的服務(wù)查詢(xún)接口和服務(wù)

調(diào)用接口，進(jìn)行服務(wù)的查詢(xún)和調(diào)用；Webservice是一個(gè)平臺(tái)獨(dú)立的，低耦合的，

自包含的、基于可編程的web的應(yīng)用程序，可使用開(kāi)放的XML（標(biāo)準(zhǔn)通用標(biāo)記語(yǔ)

言下的一個(gè)子集）標(biāo)準(zhǔn)來(lái)描述、發(fā)布、發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和配置這些應(yīng)用程序，用于開(kāi)

發(fā)分布式的互操作的應(yīng)用程序。

3.21Restful

Restful是web服務(wù)的一種架構(gòu)風(fēng)格;使用HTTP,URI,XML,JSON,HTML等廣泛

流行的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議;它主要用于客戶(hù)端和服務(wù)器交互類(lèi)的軟件。基于這個(gè)風(fēng)格設(shè)

計(jì)的軟件可以更簡(jiǎn)潔，更有層次，更易于實(shí)現(xiàn)緩存等機(jī)制。

3.22JSON

JSON(JavaScriptObjectNotation,JS對(duì)象標(biāo)記)是一種輕量級(jí)的數(shù)據(jù)

交換格式。它基于ECMAScript(w3c制定的js規(guī)范)的一個(gè)子集，采用完全獨(dú)

立于編程語(yǔ)言的文本格式來(lái)存儲(chǔ)和表示數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)潔和清晰的層次結(jié)構(gòu)使得JSON

成為理想的數(shù)據(jù)交換語(yǔ)言。易于人閱讀和編寫(xiě)，同時(shí)也易于機(jī)器解析和生成，

并有效地提升網(wǎng)絡(luò)傳輸效率。

3.23HTTP傳輸協(xié)議

HTTP是標(biāo)準(zhǔn)超文本傳輸協(xié)議。使用對(duì)參數(shù)進(jìn)行編碼并將參數(shù)作為鍵值對(duì)傳遞，

還使用關(guān)聯(lián)的請(qǐng)求語(yǔ)義。每個(gè)協(xié)議都包含一系列HTTP請(qǐng)求標(biāo)頭及其他一些信息，

定義客戶(hù)端向服務(wù)器請(qǐng)求哪些內(nèi)容，服務(wù)器用一系列HTTP響應(yīng)標(biāo)頭和所請(qǐng)求的數(shù)

據(jù)進(jìn)行響應(yīng)。HTTP-GET使用MIME類(lèi)型application/x-www-form-urlencoded

（將追加到處理請(qǐng)求的服務(wù)器的URL中）以URL編碼文本的形式傳遞其參數(shù)。

追加的參數(shù)也稱(chēng)為查詢(xún)字符串;HTTP-POST參數(shù)也是URL編碼的，但是鍵/值對(duì)是

在實(shí)際的HTTP請(qǐng)求消息內(nèi)部傳遞的，而不是作為URL的一部分進(jìn)行傳遞。

3.24URL編碼

URL編碼是一種字符編碼形式，可確保傳遞的參數(shù)中包含一致性文本，例如

將空格編碼為%20，其它符號(hào)及中文轉(zhuǎn)換為%XX,其中XX為該符號(hào)以16進(jìn)制表示的

ASCII（或ISOLatin-1）值。

3.25HTTPS傳輸協(xié)議

HTTPS（全稱(chēng)：HyperTextTransferProtocoloverSecureSocketLayer），是以安

全為目標(biāo)的HTTP通道，簡(jiǎn)單講是HTTP的安全版。即HTTP下加入SSL層，HTTPS的安全基

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礎(chǔ)是SSL，因此加密的詳細(xì)內(nèi)容就需要SSL。它是一個(gè)URIscheme（抽象標(biāo)識(shí)符體系），句

法類(lèi)同http:體系。用于安全的HTTP數(shù)據(jù)傳輸。https:URL表明它使用了HTTP，但HTTPS

存在不同于HTTP的默認(rèn)端口及一個(gè)加密/身份驗(yàn)證層（在HTTP與TCP之間）。這個(gè)系統(tǒng)的最

初研發(fā)由網(wǎng)景公司(Netscape)進(jìn)行，并內(nèi)置于其瀏覽器NetscapeNavigator中，提供了身

份驗(yàn)證與加密通訊方法。現(xiàn)在它被廣泛用于萬(wàn)維網(wǎng)上安全敏感的通訊。

3.26電子政務(wù)外網(wǎng)

電子政務(wù)外網(wǎng)（政務(wù)外網(wǎng)）是政府的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，主要運(yùn)行政務(wù)部門(mén)面向社會(huì)的專(zhuān)業(yè)性業(yè)

務(wù)和不需要在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)。電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。

4總體框架

4.1共享平臺(tái)總體架構(gòu)

共享平臺(tái)通過(guò)對(duì)政務(wù)信息資源的整合，形成基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、主題信息

資源數(shù)據(jù)庫(kù)和部門(mén)政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照其共享、開(kāi)放和服務(wù)的特征編目

形成共享目錄和開(kāi)放目錄；在整合和編目的過(guò)程中，需要遵循一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安

全標(biāo)準(zhǔn)；最終共享平臺(tái)與服務(wù)代理平臺(tái)提供給政務(wù)信息資源的使用者關(guān)于目錄的

服務(wù)（如共享網(wǎng)站、開(kāi)放網(wǎng)站和業(yè)務(wù)協(xié)同等）,如圖1所示。

圖1共享平臺(tái)總體架構(gòu)

4.2資源目錄管理結(jié)構(gòu)

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政務(wù)信息資源目錄平臺(tái)的管理結(jié)構(gòu)分為國(guó)家級(jí)共享平臺(tái)、省級(jí)共享平臺(tái)、市

級(jí)共享平臺(tái)、縣級(jí)共享平臺(tái)四級(jí)組成，如圖2所示。

圖2政務(wù)信息資源目錄管理結(jié)構(gòu)

共享平臺(tái)具有分類(lèi)管理、目錄管理、資源管理、訂閱管理、數(shù)據(jù)獲取等功能。

國(guó)家級(jí)共享平臺(tái)包括直接在本省共享平臺(tái)注冊(cè)的政務(wù)信息資源目錄、資源信

息、訂閱信息;市級(jí)共享平臺(tái)的信息資源目錄、資源信息、訂閱信息；縣級(jí)共享

平臺(tái)的信息資源目錄、資源信息、訂閱信息。

省級(jí)共享平臺(tái)包括直接在本省共享平臺(tái)注冊(cè)的政務(wù)信息資源目錄、資源信息、

訂閱信息；國(guó)家共享平臺(tái)的信息資源目錄、資源信息、訂閱信息；市級(jí)共享平臺(tái)

的信息資源目錄、資源信息、訂閱信息以及縣級(jí)共享平臺(tái)的信息資源目錄、資源

信息、訂閱信息。

市級(jí)共享平臺(tái)包括直接在本級(jí)共享平臺(tái)注冊(cè)的政務(wù)信息資源目錄、資源信息、

訂閱信息；國(guó)家共享平臺(tái)的信息資源目錄、資源信息、訂閱信息；省級(jí)共享平臺(tái)

的信息資源目錄、資源信息、訂閱信息以及縣級(jí)共享平臺(tái)的信息資源目錄、資源

信息、訂閱信息。

縣級(jí)共享平臺(tái)包括直接在本級(jí)共享平臺(tái)注冊(cè)的政務(wù)信息資源目錄、資源信息、

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訂閱信息；國(guó)家共享平臺(tái)的信息資源目錄、資源信息、訂閱信息；省級(jí)共享平臺(tái)

的信息資源目錄、資源信息、訂閱信息以及市級(jí)共享平臺(tái)的信息資源目錄、資源

信息、訂閱信息。

按照政務(wù)管理的需求，下級(jí)共享平臺(tái)應(yīng)向上級(jí)共享平臺(tái)注冊(cè)本級(jí)資源目錄、

資源信息、訂閱信息。

目錄內(nèi)容使用者根據(jù)政務(wù)信息資源目錄的使用授權(quán)，通過(guò)三級(jí)目錄中心進(jìn)行

查詢(xún)和檢索。

4.3交換平臺(tái)協(xié)作模式

在目錄提供者通過(guò)訂閱申請(qǐng)的授權(quán)后，共享系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

由共享系統(tǒng)負(fù)責(zé)用戶(hù)的訂閱請(qǐng)求，并將申請(qǐng)的政務(wù)資源信息、訂閱關(guān)系、共享?xiàng)l

件傳遞給交換中心，由交換平臺(tái)解析訂閱關(guān)系，匹配過(guò)濾條件，生成交換任務(wù)，

并通過(guò)交換傳輸模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，交換結(jié)束或者解析失敗后，交換平臺(tái)將錯(cuò)誤

信息和交換結(jié)果反饋給共享平臺(tái)，并最終由共享平臺(tái)處理后反饋給用戶(hù)。具體過(guò)

程如圖3所示:

圖3共享平臺(tái)和交換平臺(tái)協(xié)作模式

4.4代理平臺(tái)協(xié)作模式

共享門(mén)戶(hù)和服務(wù)代理平臺(tái)（接口服務(wù)代理系統(tǒng)）由共享平臺(tái)開(kāi)發(fā)部署，服務(wù)

提供系統(tǒng)和服務(wù)使用系統(tǒng)由省內(nèi)各個(gè)單位建設(shè)。服務(wù)提供方根據(jù)共享開(kāi)放服務(wù)規(guī)

范要求開(kāi)發(fā)部署服務(wù)接口，并在共享平臺(tái)注冊(cè)服務(wù)資源，審核其他單位提出的調(diào)

用申請(qǐng)。服務(wù)訂閱方依據(jù)共享開(kāi)放服務(wù)開(kāi)發(fā)符合規(guī)范的服務(wù)接口使用端，并在共

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享平臺(tái)訂閱服務(wù)資源，調(diào)用訂閱成功的服務(wù)資源。共享平臺(tái)提供服務(wù)注冊(cè)發(fā)布、

訂閱申請(qǐng)、審批授權(quán)等系統(tǒng)功能供服務(wù)提供方與服務(wù)訂閱方注冊(cè)授權(quán)。服務(wù)代理

平臺(tái)提供接收服務(wù)調(diào)用請(qǐng)求，結(jié)合政務(wù)資源門(mén)戶(hù)對(duì)請(qǐng)求進(jìn)行認(rèn)證，轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)求（附

帶授權(quán)范圍信息）到服務(wù)提供方的服務(wù)系統(tǒng)，返回請(qǐng)求結(jié)果給服務(wù)調(diào)用方，為政

務(wù)資源門(mén)戶(hù)提供日志審計(jì)等功能。

圖4共享系統(tǒng)與代理平臺(tái)協(xié)作模式

服務(wù)代理涉及到服務(wù)提供方系統(tǒng)、服務(wù)代理平臺(tái)、服務(wù)訂閱方系統(tǒng)、政務(wù)資

源門(mén)戶(hù)四個(gè)系統(tǒng)，包含服務(wù)注冊(cè)、申請(qǐng)、授權(quán)、調(diào)用、日志記錄等功能，支持所

有基于Http協(xié)議的服務(wù)代理請(qǐng)求，采用動(dòng)態(tài)簽名和各類(lèi)數(shù)據(jù)加密用來(lái)保證數(shù)據(jù)

安全。其代理的步驟如下：

1)服務(wù)提供方操作員在政務(wù)資源門(mén)戶(hù)上注冊(cè)服務(wù)資源，配置服務(wù)的使用時(shí)

段、使用期限、使用頻率等控制性參數(shù)；配置服務(wù)資源輸入輸出的參數(shù)信息；發(fā)

布資源。

2)服務(wù)訂閱方操作員在政務(wù)資源門(mén)戶(hù)申請(qǐng)已發(fā)布的服務(wù)資源。

3)服務(wù)提供方審核員審核服務(wù)訂閱方發(fā)出的訂閱申請(qǐng)。

4)服務(wù)訂閱方操作員登錄政務(wù)資源門(mén)戶(hù)，獲取服務(wù)的授權(quán)碼信息(appkey)。

5)服務(wù)訂閱方系統(tǒng)通過(guò)服務(wù)信息及授權(quán)碼(appkey)調(diào)用服務(wù)代理平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)

的提供方服務(wù)。

6)服務(wù)代理接收調(diào)用申請(qǐng)，限制調(diào)用次數(shù)，認(rèn)證授權(quán)，獲取授予的輸出參

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數(shù)列表。

7)服務(wù)代理用json數(shù)組封裝被授予的輸出參數(shù)，將封裝后的Json數(shù)組作

為HTTP請(qǐng)求的Header區(qū)_fieldNames（輸出參數(shù)列表）屬性發(fā)送給提供方服務(wù)。

8)提供方服務(wù)獲取HTTP請(qǐng)求的Header區(qū)_fieldNames（輸出參數(shù)列表）屬

性信息，根據(jù)輸出參數(shù)信息過(guò)濾返回結(jié)果。

9)服務(wù)代理返回調(diào)用結(jié)果給服務(wù)訂閱方系統(tǒng)，記錄調(diào)用日志（日志內(nèi)容參

考附錄日志上報(bào)，服務(wù)代理平臺(tái)通過(guò)調(diào)用日志形成各種維度的報(bào)表）。

5主要功能

5.1資源目錄

5.1.1目錄注冊(cè)

目錄內(nèi)容提供方對(duì)政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行登記；實(shí)現(xiàn)目錄的核心元數(shù)據(jù)

輸入，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源唯一標(biāo)識(shí)符的分配和賦值，包括唯一標(biāo)識(shí)符后段碼的自

動(dòng)生成和管理；實(shí)現(xiàn)自動(dòng)或機(jī)輔方式生成信息資源分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源目錄

唯一標(biāo)識(shí)符的自動(dòng)生成以及實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源目錄和政務(wù)信息資源的關(guān)聯(lián)。

5.1.2目錄審核

對(duì)已注冊(cè)政務(wù)信息資源目錄信息的格式、類(lèi)目、核心元數(shù)據(jù)、擴(kuò)展元數(shù)據(jù)的

詳細(xì)信息進(jìn)行審核。

5.1.3目錄發(fā)布

發(fā)布審核通過(guò)的政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)；包括政務(wù)信息資源和目錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、

數(shù)據(jù)檢查等內(nèi)容，發(fā)布后的目錄能在共享平臺(tái)被使用者檢索到。

5.1.4目錄維護(hù)

對(duì)已正式發(fā)布的政務(wù)信息資源目錄核心元數(shù)據(jù)、擴(kuò)展元數(shù)據(jù)和分類(lèi)進(jìn)行修改

和完善。

5.1.5標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

支持對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)字典、自定義類(lèi)型的管理和分類(lèi)管理；實(shí)現(xiàn)分類(lèi)結(jié)構(gòu)

的可視化配置和分類(lèi)結(jié)構(gòu)定制，能根據(jù)分類(lèi)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行調(diào)整。

5.1.6目錄服務(wù)

支持通過(guò)接口、庫(kù)表、文件等方式向目錄使用者提供政務(wù)信息資源元數(shù)據(jù)、

政務(wù)信息資源目錄和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的服務(wù)。

5.2共享門(mén)戶(hù)

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5.2.1目錄查詢(xún)

通過(guò)目錄樹(shù)完成政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)的瀏覽等工作；支持按照基礎(chǔ)信息資

源類(lèi)、主題信息資源類(lèi)、部門(mén)信息資源類(lèi)等分類(lèi)進(jìn)行目錄組織；按照資源形態(tài)分

類(lèi)進(jìn)行目錄組織。目錄索引支持共享目錄、開(kāi)放目錄、服務(wù)目錄按照上述目錄導(dǎo)

航方式完成目錄數(shù)據(jù)瀏覽等工作；支持通過(guò)全文檢索的方式對(duì)政務(wù)信息資源目錄

以及政務(wù)信息資源元數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索。

5.2.2目錄訂閱

支持通過(guò)目錄訂閱的方式實(shí)現(xiàn)共享平臺(tái)和交換平臺(tái)、代理平臺(tái)的協(xié)作。包括

訂閱申請(qǐng)、訂閱授權(quán)、訂閱發(fā)布等操作。

5.3數(shù)據(jù)交換

5.3.1交換前置

為確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)安全及資源整合不影響現(xiàn)有系統(tǒng)的運(yùn)行，以交換前置

作為各部門(mén)間數(shù)據(jù)交換的窗口，一方面從各業(yè)務(wù)系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)；另一方面接收數(shù)

據(jù)，并向業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳遞數(shù)據(jù)。前置交換之間構(gòu)建信息交換通道，根據(jù)部署的交換

流程，實(shí)現(xiàn)交換信息的打包、轉(zhuǎn)換、傳遞、路由、解包等功能；實(shí)現(xiàn)部門(mén)前置之

間的信息處理和穩(wěn)定可靠、不間斷的信息傳遞。

5.3.2交換中心

作為數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的中心管理模塊，提供圖形化的配置工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)信

息交換過(guò)程的流程配置、部署、執(zhí)行和整個(gè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行管理。具體包

括數(shù)據(jù)交換適配管理、交換節(jié)點(diǎn)管理、交換流程管理等。

5.4服務(wù)代理

橋接服務(wù)提供方與服務(wù)訂閱方，支持以接口方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，確保數(shù)據(jù)傳

輸?shù)陌踩圆⑻峁┙y(tǒng)一的身份認(rèn)證和路由服務(wù)。服務(wù)代理構(gòu)建信息交換通道，實(shí)

現(xiàn)交換信息的認(rèn)證、傳遞、路由等功能；實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的信息處理和穩(wěn)定可靠、

不間斷的信息傳遞。

6共享資源分類(lèi)

6.1部門(mén)信息資源類(lèi)

各政務(wù)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)“三定”方案及部門(mén)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單，明確

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政務(wù)信息資源的分類(lèi)、責(zé)任方、格式、屬性、更新時(shí)限、共享類(lèi)型、共享方式、

使用要求、開(kāi)放屬性等內(nèi)容，提取信息資源特征，編制形成本部門(mén)信息資源目錄。

6.2基礎(chǔ)信息資源類(lèi)

在部門(mén)信息資源目錄的基礎(chǔ)上提取人口、法人單位、自然資源和空間地理、

電子證照等相關(guān)信息資源特征，對(duì)其元數(shù)據(jù)進(jìn)行編目形成基礎(chǔ)信息資源目錄。

6.3主題信息資源類(lèi)

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，對(duì)其元數(shù)據(jù)進(jìn)行編目形成主題信息資源

目錄。

6.4其他信息資源類(lèi)

共享平臺(tái)支持按照共享、開(kāi)放、服務(wù)等其他維度進(jìn)行的自定義分類(lèi)。

7資源形態(tài)分類(lèi)

7.1文件

符合政務(wù)資源共享平臺(tái)要求的文件格式，以電子文件作為目錄資源。電子文

件的存儲(chǔ)格式為OFD、wps、xml、txt、doc、docx、html、pdf、ppt等；電子

表格的存儲(chǔ)格式為et、xls、xlsx等。

7.2文件夾

符合政務(wù)資源共享平臺(tái)要求的文件格式，以文件夾作為信息資源。文件夾下

的電子文件的存儲(chǔ)格式為OFD、wps、xml、txt、doc、docx、html、pdf、ppt等；

電子表格的存儲(chǔ)格式為et、xls、xlsx等。

7.3庫(kù)表

符合政務(wù)資源共享平臺(tái)要求的數(shù)據(jù)庫(kù)，以數(shù)據(jù)庫(kù)表作為信息資源。數(shù)據(jù)庫(kù)類(lèi)

的存儲(chǔ)格式為Dm、KingbaseES、access、dbf、dbase、sysbase、oracle、sqlserver、

db2等。

7.4服務(wù)

符合政務(wù)資源共享平臺(tái)要求的服務(wù)，以服務(wù)作為信息資源。支持的服務(wù)為

WebService和Restful。

8技術(shù)管理要求

8.1規(guī)劃

各級(jí)政務(wù)部門(mén)梳理、規(guī)劃本級(jí)政務(wù)信息資源共享目錄和開(kāi)放目錄,制定本部

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門(mén)政務(wù)信息資源目錄體系建設(shè)實(shí)施方案與工程建設(shè)規(guī)范，保證各目錄系統(tǒng)的互聯(lián)

互通。

8.2注冊(cè)

依法對(duì)編制信息資源目錄和目錄內(nèi)容設(shè)置其共享屬性和開(kāi)放屬性，詳細(xì)見(jiàn)附

錄核心元數(shù)據(jù)。按上述要求對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行編輯與整理，形成政務(wù)信息資源

目錄。政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容提供方向共享平臺(tái)注冊(cè)政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容并負(fù)

責(zé)更新。

8.3發(fā)布

各級(jí)目錄內(nèi)容提供方對(duì)本級(jí)共享平臺(tái)注冊(cè)的政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容進(jìn)行審

核發(fā)布，共享平臺(tái)按照共享屬性、開(kāi)放屬性以及目錄分類(lèi)，向政務(wù)部門(mén)發(fā)布共享

目錄。

8.4查詢(xún)

政務(wù)信息資源共享平臺(tái)提供按分類(lèi)、條件檢索等信息資源目錄的查詢(xún)服務(wù)，

滿(mǎn)足政務(wù)部門(mén)檢索政務(wù)公開(kāi)信息資源目錄、瀏覽目錄內(nèi)容，并獲取所需的公開(kāi)政

務(wù)信息資源目錄內(nèi)容和電子化信息資源內(nèi)容的要求。政務(wù)信息資源共享平臺(tái)提供

服務(wù)目錄查詢(xún)服務(wù)，政務(wù)部門(mén)根據(jù)授權(quán)查詢(xún)服務(wù)目錄內(nèi)容并獲取所需的政務(wù)信息

資源內(nèi)容。

8.5維護(hù)

政務(wù)信息資源共享平臺(tái)保存、備份、恢復(fù)與注銷(xiāo)政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容。

8.6制度建設(shè)

省、市政務(wù)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況，建立政務(wù)信息資源目錄體系建設(shè)、維護(hù)、服

務(wù)、安全等管理制度。江西省共享平臺(tái)管理架構(gòu)劃分為省、市兩級(jí)，各級(jí)一般包

括三個(gè)角色和六項(xiàng)活動(dòng)。三個(gè)角色是目錄內(nèi)容提供方、目錄內(nèi)容管理方、目錄內(nèi)

容訂閱方。六項(xiàng)活動(dòng)包括規(guī)劃、編目、注冊(cè)、發(fā)布、維護(hù)、查詢(xún)。詳細(xì)的政務(wù)信

息資源共享管理機(jī)制如下圖5所示。

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圖5共享平臺(tái)管理機(jī)制

9共享平臺(tái)接入

9.1服務(wù)接入

9.1.1服務(wù)提供方

服務(wù)接口注冊(cè)發(fā)布

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圖6服務(wù)注冊(cè)流程

圖7服務(wù)發(fā)布流程

注冊(cè)服務(wù)資源時(shí)，除注冊(cè)與資源有關(guān)的屬性以外還必須錄入以下信息（參考

附錄D服務(wù)注冊(cè)），且這些信息必須真實(shí)可用。有效期、工作時(shí)段、訪問(wèn)頻率用

于控制用戶(hù)訪問(wèn)；安全授權(quán)類(lèi)型、安全算法、安全用戶(hù)名、安全密碼用于動(dòng)態(tài)生

成OAUTH2等認(rèn)證方法名稱(chēng)、請(qǐng)求類(lèi)型、輸入?yún)?shù)、輸出參數(shù)用于請(qǐng)求控制、數(shù)

據(jù)范圍控制，服務(wù)二次封裝就是基于輸出參數(shù)進(jìn)行的。發(fā)布服務(wù)接口時(shí)，服務(wù)代

理平臺(tái)對(duì)新注冊(cè)上來(lái)的接口進(jìn)行規(guī)范性檢查和測(cè)試，只有通過(guò)了規(guī)范性測(cè)試的接

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口才能發(fā)布。

服務(wù)開(kāi)發(fā)規(guī)范

1)開(kāi)發(fā)要求

為降低各類(lèi)共享接口接入難度，實(shí)現(xiàn)授權(quán)認(rèn)證、服務(wù)代理、服務(wù)分析管理、

服務(wù)二次封裝（支持服務(wù)代理動(dòng)態(tài)控制輸出參數(shù)項(xiàng)）、建設(shè)統(tǒng)一服務(wù)查詢(xún)平臺(tái)等

需求，需規(guī)范服務(wù)的傳入傳出參數(shù)(參考附錄E服務(wù)開(kāi)發(fā))。

2)監(jiān)控要求

為保障服務(wù)訂閱方穩(wěn)定無(wú)間斷使用服務(wù)接口，服務(wù)提供方需參考（參考附錄

M服務(wù)監(jiān)控開(kāi)發(fā)）要求開(kāi)發(fā)監(jiān)控接口，服務(wù)代理平臺(tái)定時(shí)掃描服務(wù)提供方的監(jiān)控

接口，對(duì)問(wèn)題服務(wù)進(jìn)行通知預(yù)警。

3)性能要求

服務(wù)訪問(wèn)量超過(guò)單機(jī)承載能力，需以集群的方式對(duì)外提供服務(wù)，對(duì)外的地址

只能存在一個(gè)。

9.1.2服務(wù)訂閱方

服務(wù)接口申請(qǐng)流程

圖8服務(wù)接口申請(qǐng)流程

服務(wù)調(diào)用

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圖9服務(wù)接口調(diào)用流程

政務(wù)資源門(mén)戶(hù)支持Restful與WebService兩種類(lèi)型服務(wù)，這兩種類(lèi)型服務(wù)

底層都是HTTP協(xié)議，為保證服務(wù)調(diào)用安全，防止非法調(diào)用，資源訂閱方需通過(guò)

服務(wù)代理依據(jù)授權(quán)信息獲取動(dòng)態(tài)令牌，再依據(jù)令牌采用非可逆算法動(dòng)態(tài)生成的簽

名來(lái)保證數(shù)據(jù)的安全，其中獲取到的令牌24小時(shí)有效。

服務(wù)調(diào)用步驟如下：

資源訂閱方：

1)通過(guò)授權(quán)碼(appkey)，從服務(wù)代理端獲取令牌（參考附錄F獲取令牌）。

2)使用令牌，對(duì)服務(wù)請(qǐng)求者身份標(biāo)識(shí)（_rid）、服務(wù)標(biāo)識(shí)（_servicecode）

和請(qǐng)求時(shí)間（_rtime）進(jìn)行簽名計(jì)算（參考附錄I計(jì)算簽名），得到簽名（_token）。

3)將服務(wù)請(qǐng)求者身份標(biāo)識(shí)（_rid）、服務(wù)標(biāo)識(shí)（_servicecode）、請(qǐng)求時(shí)

間（_rtime）和簽名（_token）放入HTTP請(qǐng)求的Header區(qū)，發(fā)送請(qǐng)求到服務(wù)代

理平臺(tái)（參考附錄G服務(wù)調(diào)用）。

服務(wù)代理平臺(tái)：

1)獲取請(qǐng)求Header區(qū)的服務(wù)請(qǐng)求者身份標(biāo)識(shí)（_rid）、服務(wù)標(biāo)識(shí)

（_servicecode）、請(qǐng)求時(shí)間（_rtime）和簽名信息（_token）等信息，進(jìn)行權(quán)

限驗(yàn)證和調(diào)用頻率、調(diào)用次數(shù)、流量的檢驗(yàn)。

2)驗(yàn)證通過(guò)后，從系統(tǒng)中獲取被授予的輸出參數(shù)，將被授予輸出參數(shù)組成

Json數(shù)組作為_(kāi)fieldNames放入發(fā)送給提供方服務(wù)的HTTP請(qǐng)求Header區(qū)。

提供方服務(wù)平臺(tái)：

1)獲取請(qǐng)求數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理。

2)根據(jù)HTTP請(qǐng)求Header區(qū)輸出參數(shù)（_fieldNames）信息過(guò)濾輸出參數(shù)。

3)返回調(diào)用結(jié)果給服務(wù)代理平臺(tái)，再由服務(wù)代理平臺(tái)返回給服務(wù)訂閱方。

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日志上報(bào)

服務(wù)資源在政務(wù)資源門(mén)戶(hù)中被使用單位訂閱，訂閱單位通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用服

務(wù)資源請(qǐng)求，將產(chǎn)生的日志通過(guò)日志上傳接口上傳至共享平臺(tái)（參考附錄H日

志上報(bào)）。

9.2數(shù)據(jù)接入

9.2.1數(shù)據(jù)庫(kù)表方式接入

按照數(shù)據(jù)交換的場(chǎng)景，交換系統(tǒng)支持標(biāo)記位模式、時(shí)間戳模式、全量模式、

日志模式、觸發(fā)器等幾種模式交換。

標(biāo)記位模式：需要包含主鍵、一個(gè)標(biāo)記位字段、推送至庫(kù)表的時(shí)間字段，并

且允許數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)在完成交換之后更改標(biāo)記位的值。本模式適合大批量、增量

模式交換；

時(shí)間戳模式：需要包含主鍵、一個(gè)時(shí)間戳字段，時(shí)間戳日期至少應(yīng)該精確到

毫秒。本模式適合增量模式交換；

觸發(fā)器模式：需要包含主鍵、數(shù)據(jù)表上能建立增刪改觸發(fā)器。本模式適合增

量模式交換；

全量模式：全量模式適合數(shù)據(jù)庫(kù)表量少，且每次更新都是全表更新的場(chǎng)景；

9.2.2文件方式接入

文件交換接入時(shí)，提供文件資源類(lèi)型須是常見(jiàn)文件類(lèi)型。為滿(mǎn)足所有操作系

統(tǒng)、文件間系統(tǒng)的通用型，文件資源在完全寫(xiě)入磁盤(pán)之前，除非數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)移

動(dòng)資源，其他系統(tǒng)、人員將不能再操作文件。

9.2.3數(shù)據(jù)交換要求

資源提供方在創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)表時(shí)，要按時(shí)間增量的方式生成業(yè)務(wù)增量表（參考

附錄R業(yè)務(wù)增量表示例），同時(shí)將該批次的數(shù)據(jù)增量寫(xiě)入數(shù)據(jù)對(duì)賬表（參考附錄

S數(shù)據(jù)對(duì)賬表示例）。

a)每個(gè)業(yè)務(wù)表中設(shè)計(jì)了“增量標(biāo)識(shí)”、“增量時(shí)間”、“批次號(hào)”三個(gè)字段：

1)增量標(biāo)識(shí)。Cd_operation，業(yè)務(wù)表的數(shù)據(jù)新增時(shí)值為“I”，修改時(shí)值為

“U”，刪除時(shí)值為“D”；

2)增量時(shí)間。Cd_time，表示該批次數(shù)據(jù)產(chǎn)生時(shí)間；

3)批次號(hào)。Cd_batch，共享平臺(tái)按批次更新數(shù)據(jù)，生成批次號(hào)。批次號(hào)按

“數(shù)據(jù)日期+數(shù)據(jù)序號(hào)”的方式制定，其中，數(shù)據(jù)日期是指更新數(shù)據(jù)的日期（如：

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20180715），數(shù)據(jù)序號(hào)為五位數(shù)字，每天從00001開(kāi)始，當(dāng)天數(shù)據(jù)序號(hào)遞增；

4)業(yè)務(wù)表必須要設(shè)置主鍵；

9.3目錄接入

目錄接入時(shí)，是將各單位梳理的目錄信息錄入資源目錄系統(tǒng)，同時(shí)資源目錄

系統(tǒng)提供目錄的導(dǎo)入和導(dǎo)出。

目錄導(dǎo)入：提供同部門(mén)內(nèi)符合目錄規(guī)范（參考附錄P目錄導(dǎo)入)的目錄信息

以Excel方式導(dǎo)入。

目錄導(dǎo)出：提供目錄信息以Excel方式導(dǎo)出給同部門(mén)（參考附錄Q目錄導(dǎo)

出)，不可跨級(jí)和跨機(jī)構(gòu)使用。

圖10目錄注冊(cè)流程

10安全保障

10.1權(quán)限管理

為保證政務(wù)信息資源在共享交換中的數(shù)據(jù)安全，要有明確的角色和權(quán)限劃分。

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10.1.1訂閱方

主要負(fù)責(zé)部門(mén)基礎(chǔ)信息資源的申請(qǐng)與使用。

1)根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)的使用需求，提出數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)；

2)與提供者、管理者協(xié)商確定共享交換內(nèi)容、共享交換模式、更新周期；

3)對(duì)用于基礎(chǔ)信息資源交換的部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及部門(mén)端交換結(jié)點(diǎn)進(jìn)行部

署與運(yùn)行維護(hù)；

4)對(duì)于交換與共享獲得的信息內(nèi)容在授權(quán)范圍內(nèi)使用。

10.1.2提供方

主要負(fù)責(zé)對(duì)基礎(chǔ)信息資源的維護(hù)與更新，對(duì)基礎(chǔ)信息資源進(jìn)行編目、注冊(cè)、

審核及發(fā)布工作。

1)負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)基礎(chǔ)信息資源申請(qǐng)的審核。根據(jù)資源訂閱方對(duì)數(shù)據(jù)的使用需

求，審核數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)；

2)與訂閱方、管理者協(xié)商確定共享交換內(nèi)容、共享交換模式、更新周期；

3)對(duì)用于基礎(chǔ)信息資源交換的部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及部門(mén)端交換結(jié)點(diǎn)進(jìn)行部

署與運(yùn)行維護(hù)。

10.1.3管理方

主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息資源的維護(hù)、更新以及政務(wù)共享平臺(tái)的運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)

以及安全等事務(wù)。

1)負(fù)責(zé)對(duì)基礎(chǔ)信息資源的維護(hù)與更新，對(duì)基礎(chǔ)信息資源進(jìn)行編目、注冊(cè)、

審核及發(fā)布工作；

2)負(fù)責(zé)與數(shù)據(jù)共享有關(guān)系統(tǒng)及基礎(chǔ)資源信息庫(kù)的運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)及安全

等方面的工作；

3)應(yīng)用系統(tǒng)接入信息中心交換節(jié)點(diǎn)時(shí)，管理者提出部署要求。

10.2傳輸安全

考慮到數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩裕鶕?jù)共享信息的安全級(jí)別在數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中采用

國(guó)家密碼管理局認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)密碼算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密后傳輸，傳輸過(guò)程中做好數(shù)

據(jù)的流水日志記錄，保證整個(gè)數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程可視化（參考附錄K傳輸數(shù)據(jù)安全）。

10.3數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)

接口提供方要保證數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性，提供方對(duì)接口要加簽，訂閱方對(duì)接

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口要解簽，在平臺(tái)中通過(guò)引進(jìn)基于國(guó)產(chǎn)密碼算法技術(shù)，對(duì)各委辦局所傳輸?shù)臄?shù)據(jù)

采用數(shù)字簽名技術(shù)進(jìn)行數(shù)字簽名，防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被非法篡改（參考附錄

L數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)）。

嚴(yán)格按照本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，否則不予接入共享平臺(tái)

附錄

附錄A目錄分類(lèi)規(guī)范

政務(wù)信息資源開(kāi)放的數(shù)據(jù)分類(lèi)組織方式遵循《江西省政務(wù)信息資源目錄編制

規(guī)范（試行）》（贛發(fā)改高技〔2017〕965號(hào)）。政務(wù)信息資源目錄按照資源屬性

分類(lèi)，包括基礎(chǔ)信息資源目錄、主題信息資源目錄、部門(mén)信息資源目錄等。

1)基礎(chǔ)信息資源目錄是對(duì)江西省基礎(chǔ)信息資源的編目。包括江西省人口基

礎(chǔ)信息資源、法人單位基礎(chǔ)信息資源、自然資源和空間地理信息資源、社會(huì)信用

基礎(chǔ)信息資源、電子證照基礎(chǔ)信息資源等。

2)主題信息資源目錄是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由多部門(mén)共建

項(xiàng)目形成的政務(wù)信息資源目錄。包括但不限健康保障、社會(huì)保障、食品藥品安全、

安全生產(chǎn)、價(jià)格監(jiān)管、能源安全、城鄉(xiāng)建設(shè)、社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急維穩(wěn)。

3)部門(mén)信息資源目錄是對(duì)政務(wù)部門(mén)信息資源的編目。包括：黨中央、全國(guó)

人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院的政務(wù)部門(mén)

信息資源，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市以及其下各級(jí)政務(wù)部門(mén)信息資源。

附錄B核心元數(shù)據(jù)

元數(shù)據(jù)說(shuō)明

定義:說(shuō)明政務(wù)信息資源分類(lèi)的類(lèi)目信息。

1.信息資源分類(lèi)數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:縮略描述政務(wù)信息資源內(nèi)容的標(biāo)題。

2.信息資源名稱(chēng)數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:政務(wù)信息資源的唯一不變的標(biāo)識(shí)代碼。

3.信息資源代碼數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

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定義:提供政務(wù)信息資源的政務(wù)部門(mén)。

4.信息資源提供

數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

方

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:提供政務(wù)信息資源的政務(wù)部門(mén)代碼。

5.信息資源提供

數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

方代碼

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:對(duì)信息資源內(nèi)容(或關(guān)鍵字段)的概要描述。

6.信息資源摘要數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:信息資源的存在方式(可多選)。

7.信息資源格式數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:描述結(jié)構(gòu)化信息資源中具體數(shù)據(jù)項(xiàng)的標(biāo)題。適用于

8.

8.1信息項(xiàng)格式為數(shù)據(jù)庫(kù)、電子表格類(lèi)等的信息資源。

信

名稱(chēng)數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

息

備注:可選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

項(xiàng)

定義:表明該信息項(xiàng)的數(shù)據(jù)類(lèi)型。

信8.2數(shù)據(jù)類(lèi)

數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

息型

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:根據(jù)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》的規(guī)定，

政務(wù)信息資源的共享類(lèi)型包括:無(wú)條件共享、有條件共享、

9.9.1共享類(lèi)

不予共享三類(lèi)。

共型

數(shù)據(jù)類(lèi)型:數(shù)值型。

享

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

屬

定義:不同共享類(lèi)型的政務(wù)信息資源的共享?xiàng)l件。

性9.2共享?xiàng)l

數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

件

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

9.3共享方定義:獲取信息資源的方式。原則上通過(guò)共享平臺(tái)方式獲

式取；確因條件所限可采用其他方式，如郵件、拷盤(pán)、介質(zhì)

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交換(紙質(zhì)報(bào)表、電子文檔等)等方式。數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:信息資源面向社會(huì)開(kāi)放的屬性，包括“是”和“否”，

1010.1是否向?qū)?yīng)取值分別為1和0。

.社會(huì)開(kāi)放數(shù)據(jù)類(lèi)型:數(shù)值型。

開(kāi)備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

放定義:對(duì)向社會(huì)開(kāi)放資源的條件描述。當(dāng)“是否向社會(huì)開(kāi)

屬10.2開(kāi)放放”取值為1時(shí)，描述開(kāi)放條件。

性條件數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:可選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:信息資源更新的頻度。分為實(shí)時(shí)、每日、每周、每

11.更新周期月、每季度、每年等。數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:政務(wù)信息資源提供方發(fā)布共享、開(kāi)放政務(wù)信息資源

的日期。

12.發(fā)布日期

數(shù)據(jù)類(lèi)型:日期型，格式為CCYY-MM-DD。

備注:必選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

定義:如該信息資源同屬于其他資源分類(lèi)，需標(biāo)注其他資

源分類(lèi)或其他政務(wù)部門(mén)編制的該信息資源代碼。

13.關(guān)聯(lián)資源代碼

數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符型。

備注:可選項(xiàng)；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。

附錄C共享平臺(tái)流程

目錄內(nèi)容提供者對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行編目，然后通過(guò)政務(wù)信息資源和目錄數(shù)

據(jù)聯(lián)動(dòng)功能，將目錄數(shù)據(jù)注冊(cè)到政務(wù)信息資源目錄管理體系中；目錄內(nèi)容管理者

根據(jù)各種分類(lèi)體系構(gòu)建相關(guān)目錄庫(kù)，審核目錄內(nèi)容生產(chǎn)者提交的目錄數(shù)據(jù)，并將

其列入相關(guān)目錄發(fā)布中，同時(shí)維護(hù)和管理目錄庫(kù)；目錄內(nèi)容使用者通過(guò)共享平臺(tái)

提供的查詢(xún)和檢索工具，查詢(xún)所需的目錄信息，并根據(jù)目錄信息的指引，在一定

范圍內(nèi)訪問(wèn)相關(guān)的信息資源。

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共享平臺(tái)服務(wù)流程如下圖9所示：

圖11共享平臺(tái)流程

附錄D服務(wù)注冊(cè)

是否類(lèi)

名稱(chēng)長(zhǎng)度描述

必填型

服務(wù)有效期是

工作時(shí)段是

訪問(wèn)頻率是

安全授權(quán)類(lèi)型HTTP基本認(rèn)證Header自定義標(biāo)識(shí)

BASE64MD5RSA算

安全算法

法,SM2,SM3,AES,DES,SHA

安全用戶(hù)名

安全密碼

方法列表

方法名稱(chēng)是

方法描述是

請(qǐng)求類(lèi)型是GETPOSTPUTDELETEWebService

返回值類(lèi)型是JSONXMLHTMLTEXTJSONP

參數(shù)列表

參數(shù)名稱(chēng)是

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參數(shù)描述是

枚舉值：formDatapathquerybody

參數(shù)位置是

headercookie

枚舉值：Stringintlongboolean

參數(shù)類(lèi)型是

object

參數(shù)屬性是枚舉值：輸入輸出

排序號(hào)是

是否必填是

默認(rèn)值

示例

附錄E服務(wù)開(kāi)發(fā)

Header區(qū)采用鍵值對(duì)形式，常用于傳輸控制參數(shù)，服務(wù)二次封裝就是采用

Header傳輸參數(shù)。

1）輸入?yún)?shù)

為降低一網(wǎng)通辦、統(tǒng)一接口查詢(xún)和數(shù)據(jù)監(jiān)控等綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入難度，提高

資源利用效率，本規(guī)范定義了服務(wù)輸入?yún)?shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)授權(quán)服

務(wù)輸出參數(shù)，需服務(wù)代理將輸出參數(shù)控制信息傳輸?shù)教峁┓降姆?wù)，因而服務(wù)代

理傳給提供方的HTTP請(qǐng)求的Header區(qū)域需要增加下表參數(shù)，提供方服務(wù)需獲取

并解析Http請(qǐng)求Header區(qū)的_fieldNames屬性，根據(jù)_fieldNames屬性控制輸

出參數(shù)。下表列出了輸入?yún)?shù)標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)域信息項(xiàng)描述

Heade_fieldNames請(qǐng)求的輸出項(xiàng)列表，中文需用BASE64編碼。舉

r區(qū)域例[輸出參數(shù)名,輸出參數(shù)名…]

標(biāo)

標(biāo)XML格<?xmlversion="1.0"encoding="utf-8"?>

準(zhǔn)

準(zhǔn)式類(lèi)型<ROOT>

格

Body格<PARAMTERS>

式

區(qū)域式<PARAMTERNAME="輸出參數(shù)1">參數(shù)值

（1</PARAMTER>

特<PARAMTERNAME="輸出參數(shù)2">

DB36/TXXXX—XXXX

殊<RESULTS>

字<RESULT>

符<FIELDNAME="數(shù)據(jù)列1">值

進(jìn)1</FIELD>

行<FIELDNAME="數(shù)據(jù)列2">值

轉(zhuǎn)2</FIELD>

義</RESULT>

處</RESULTS>

理</PARAMTER>

）</PARAMTERS>

</ROOT>

Json、{

JsonP"參數(shù)名稱(chēng)1":"參數(shù)值1",

格式"參數(shù)名稱(chēng)2":"參數(shù)值1",

"參數(shù)名稱(chēng)3",

[

{

"數(shù)據(jù)列1":"test01",

"數(shù)據(jù)列1":".TestSQL"

},

{

"數(shù)據(jù)列1":"test01",

"數(shù)據(jù)列1":".TestSQL"