《政務(wù)數(shù)據(jù)：人口高頻庫數(shù)據(jù)規(guī)范》

ICS67.140.10

X55

DB36

江西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB36/XXXX—XXXX

政務(wù)數(shù)據(jù)：人口高頻庫數(shù)據(jù)規(guī)范

GovernmentData:DataSpecificationforHigh-frequencyDatabaseofPopulation

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB36/XXX—XXXX

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了政務(wù)數(shù)據(jù)：人口高頻數(shù)據(jù)的信息分類、數(shù)據(jù)元規(guī)則、數(shù)據(jù)元目錄及標(biāo)準(zhǔn)代碼集。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于江西省人口高頻庫（非涉密）的建設(shè)、管理和應(yīng)用，各級政務(wù)部門開展信息化項目建

設(shè)涉及人口相關(guān)的數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用、共享與交換可按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB/T2261.1個人基本信息分類與代碼第1部分：人的性別代碼

GB/T2261.2個人基本信息分類與代碼第2部分：婚姻狀況代碼

GB/T2261.3個人基本信息分類與代碼第3部分：健康狀況代碼

GB/T2261.4個人基本信息分類與代碼第4部分：從業(yè)狀況（個人身份）代碼

GB/T2659世界各國和地區(qū)名稱代碼

GB/T4658學(xué)歷代碼

GB/T6565職業(yè)分類與代碼

GB/T6864中華人民共和國學(xué)位代碼

GB/T8561專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼

GB11643公民身份號碼

GB11714全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則

GB/T12402經(jīng)濟類型分類與代碼

GB/T12403干部職務(wù)名稱代碼

GB/T12404單位隸屬關(guān)系代碼

GA/T16.3道路交通管理信息代碼第3部分:機動車使用性質(zhì)代碼

GA/T16.4道路交通管理信息代碼第4部分:機動車車輛類型代碼

GA/T16.7道路交通管理信息代碼第7部分:機動車號牌種類代碼

GA/T16.8道路交通管理信息代碼第8部分:機動車車身顏色代碼

GA/T16.9道路交通管理信息代碼第9部分：機動車能源種類代碼

GA/T16.17道路交通管理信息代碼第17部分：機動車狀態(tài)代碼

GA214.12常住人口管理信息規(guī)范第12部分：宗教信仰代碼

GA/T2000.22公安信息代碼第22部分：人口遷移（流動）原因代碼

1

DB36/XXX—XXXX

GA/T2000.25公安信息代碼第25部分：人口管理注銷類別代碼

GA/T2000.27公安信息代碼第27部分：戶口性質(zhì)分類與代碼

NY/T1640農(nóng)業(yè)機械分類

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1政務(wù)數(shù)據(jù)governmentdata

各級政務(wù)部門及其技術(shù)支撐單位在履行職責(zé)過程中依法采集、生成、存儲、管理的各類數(shù)據(jù)資源。

[來源：GB/T38664.1-2020,3.1]

3.2自然人naturalperson

從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事任務(wù)。

[來源：中華人民共和國民法典]

3.3人口高頻數(shù)據(jù)high-frequencydatabaseofpopulation

從各級政務(wù)部門獲得的人口相關(guān)的數(shù)據(jù)資源，歸集、整合后形成的具有唯一標(biāo)識的數(shù)據(jù)庫，供各級

政務(wù)部門共享和應(yīng)用，且使用頻率較高。

3.4人口數(shù)據(jù)元dataelementofpopulation

用一組屬性描述人口信息的名稱、定義、標(biāo)識、表示、允許值的數(shù)據(jù)單元，它是人口信息不可再分

的最小數(shù)據(jù)單元。

3.5值域valuedomain

允許值的集合。

[來源：GB/T18391.1-2009，3.3.38]

3.6數(shù)據(jù)提供機構(gòu)dataproviderinstitutions

提供人口相關(guān)高頻數(shù)據(jù)的部門或單位（也稱為數(shù)源機構(gòu)）。人口高頻庫可由一個或多個數(shù)據(jù)提供機

構(gòu)提供信息。

3.7信息分類informationclassifying

信息分類是根據(jù)信息內(nèi)容的屬性或特征，將信息按一定的原則和方法進行區(qū)分和歸類，并建立起一

定的分類體系和排列順序。

[來源：GB/T7027-2002，6.2]

4人口高頻信息分類

4.1分類原則

2

DB36/XXX—XXXX

4.1.1科學(xué)性原則

應(yīng)按照人口數(shù)據(jù)的多維特征及其相互間存在的邏輯關(guān)聯(lián)進行科學(xué)、系統(tǒng)的分類。

4.1.2穩(wěn)定性原則

應(yīng)盡可能保持人口高頻庫系統(tǒng)以及納入人口數(shù)據(jù)框架中的數(shù)據(jù)的相對穩(wěn)定性，保證人口信息分類能

實現(xiàn)最大化歸集，人口高頻庫數(shù)據(jù)不會頻繁的發(fā)生分類的變化。

4.1.3實用性原則

應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實需求，符合用戶對人口高頻庫數(shù)據(jù)區(qū)分和歸類的普遍認知。保證人口數(shù)據(jù)框架分類實用、

可操作。

4.1.4擴展性原則

應(yīng)保證類目的可擴展性、兼容性，可適應(yīng)未來階段政府部門機構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展變化、基礎(chǔ)庫建

設(shè)調(diào)整規(guī)劃導(dǎo)致的類目增減和數(shù)據(jù)類型變化等情況。

4.1.5唯一性原則

應(yīng)保證人口高頻數(shù)據(jù)在同一分類維度下具有唯一性，不同細分分類之間不出現(xiàn)交叉或者重復(fù)。

4.1.6簡明性原則

為快速定位信息資源，框架的分類類目層級不宜超過兩級，至多不超過三級，框架分類類目名稱應(yīng)

具有可辨識性，可以根據(jù)分類類目名稱了解該分類下涵蓋哪些類型數(shù)據(jù)。

4.2分類方法

4.2.1概述

數(shù)據(jù)分類需要滿足各種業(yè)務(wù)需求對數(shù)據(jù)組織的要求，并獨立于具體的數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)分布。人口高

頻庫數(shù)據(jù)分類還要有利于數(shù)據(jù)的維護和擴充。江西省政務(wù)數(shù)據(jù)人口高頻庫采用線分類法按照數(shù)據(jù)類型分

為若干一級分類和二級分類。

類型分類指按信息所描述的內(nèi)容屬性類型進行分類。類型分類類目的設(shè)置盡可能覆蓋現(xiàn)有已經(jīng)歸集

的數(shù)據(jù)，原則上一級分類維持不變，二級分類基本穩(wěn)定，后續(xù)如有新增的數(shù)據(jù)可進行增加或調(diào)整。

4.2.2一級分類

人口高頻庫數(shù)據(jù)元一級分類為10類，分類代碼由1位大寫英文字符組成。

表1一級分類代碼

序號一級分類一級分類代碼

1基本信息A

2社會關(guān)系B

3教育經(jīng)歷C

3

DB36/XXX—XXXX

4就業(yè)社保D

5社會救助E

6健康醫(yī)療F

7資產(chǎn)信息G

8信用信息H

9社會活動I

10涉事涉法J

4.2.3二級分類

人口高頻庫數(shù)據(jù)元二級分類碼由2位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，從01開始順序遞增，二級分類代碼如表2

所示。

表2二級分類代碼

序一級二級分類

一級分類二級分類說明

號代碼碼

自然人在政府部門登記注冊姓名、公民身份號碼等基礎(chǔ)

1基本登記信息01

信息

自然人的辦事登記的電子郵箱信息、聯(lián)系地址信息和電

2聯(lián)系信息02

基本信息A話信息

涵蓋自然人的身份證、居住證、護照、工作證、殘疾人

3證件信息03證等各

類證件相關(guān)信息

4戶籍信息01自然人戶籍相關(guān)的信息

5戶籍遷移信息02自然人的戶籍遷移相關(guān)的信息

社會關(guān)系B

6婚姻關(guān)系信息03自然人婚姻登記等相關(guān)信息

7收養(yǎng)關(guān)系信息04自然人的收養(yǎng)相關(guān)信息

8學(xué)籍信息01自然人在校學(xué)籍記錄

9學(xué)歷信息02自然人學(xué)歷信息

10教育經(jīng)歷C職業(yè)技能鑒定03職業(yè)技能鑒定

11職業(yè)資格04職業(yè)資格

12職稱評定05職稱評定

13就業(yè)信息01自然人在就業(yè)方面的信息

14失業(yè)信息02自然人在失業(yè)方面的信息

就業(yè)社保D

15退休信息03自然人在退休方面的相關(guān)信息

17公積金信息04自然人在公積金繳納、領(lǐng)取等相關(guān)信息

4

DB36/XXX—XXXX

18社保信息05自然人在社保方面的信息

19醫(yī)保信息06自然人在醫(yī)保方面的信息

20納稅信息07自然人在納稅方面的信息

21殘疾人信息01殘疾人相關(guān)信息項

退役軍人安置信

2202退役軍人安置相關(guān)信息

社會救助E息

23烈士信息03烈士相關(guān)信息

24低保補助信息04自然人低保補助相關(guān)信息

25健康檔案信息01自然人健康檔案方面的相關(guān)信息

26出生信息02自然人的出生證明、出生登記相關(guān)信息

健康醫(yī)療F

27死亡信息03自然人的火化、死亡證明相關(guān)信息

28醫(yī)療信息04自然人在衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行的門診與住院的相關(guān)信息

土地建筑及附著

2901自然人擁有的具有實物形態(tài)的資產(chǎn)

物

30資產(chǎn)信息G裝備及設(shè)備02自然人擁有的車輛、設(shè)備等資產(chǎn)

31資產(chǎn)處置03自然人資產(chǎn)處置過程的信息

32知識產(chǎn)權(quán)04自然人的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息

34行政獎勵信息01各部門出具的行政獎勵類相關(guān)信息

35行政處罰信息02各部門出具的行政處罰類相關(guān)信息

誠實守信紅名單

3603誠實守信紅名單信息

信用信息H信息

嚴(yán)重失信黑名單

3704嚴(yán)重失信黑名單信息

信息

38榮譽表彰信息05榮譽證書信息

39交通出行01自然人在日常生活中的交通出行相關(guān)信息

40社會活動I旅館住宿02自然人在日常生活中的住宿相關(guān)信息

41租房信息03住房租賃備案信息

42案件詳情01司法案件信息

涉事涉法J

43犯罪人員信息02司法犯罪信息

5人口高頻信息數(shù)據(jù)元規(guī)則

5.1數(shù)據(jù)元屬性

本標(biāo)準(zhǔn)通過下列屬性來描述每一個數(shù)據(jù)元：

1）類目：類型分類維度描述的二級分類名稱；

2）標(biāo)識符：數(shù)據(jù)元的唯一標(biāo)識，由管理部門內(nèi)部分配和管理；

3）數(shù)據(jù)元名稱：簡短且含義確切的數(shù)據(jù)元的中文名稱，名稱是唯一的；

4）說明：數(shù)據(jù)元的具體含義，可使一種屬性與其他屬性清晰地區(qū)別開來；

5

DB36/XXX—XXXX

5）數(shù)據(jù)元格式：數(shù)據(jù)元允許值的類型及長度的表示格式，具體數(shù)據(jù)類型及格式表示方法參見附錄

A；

6）值域：數(shù)據(jù)元的取值范圍；

7）數(shù)據(jù)提供機構(gòu)：數(shù)據(jù)來源部門。

5.2數(shù)據(jù)元標(biāo)識符

數(shù)據(jù)元的內(nèi)部標(biāo)識碼由6位大寫英文字符及阿拉伯?dāng)?shù)字組成，包括信息資源分類碼、一級分類碼、

二級分類碼、順序碼4個部分。內(nèi)部標(biāo)識符的表示方式如圖1所示。

圖1內(nèi)部標(biāo)識符表示方式

具體如下：

a）第1位代碼：1位大寫英文字符，表示數(shù)據(jù)庫通用標(biāo)識，區(qū)分人口高頻庫、法人高頻庫等其他

基礎(chǔ)庫，其中政務(wù)數(shù)據(jù)：人口高頻庫對應(yīng)的信息資源分類碼為A。

b）第2位代碼：1位大寫英文字符（A-Z），表示一級類目，從A開始順序遞增，一級分類代碼如

表1所示。

c）第3、4位代碼：2位阿拉伯?dāng)?shù)字（01-99），表示二級類目，從01開始順序遞增，二級分類代

碼如表2所示。

d）第5、6位代碼：2位阿拉伯?dāng)?shù)字（01-99），代表每一類目下數(shù)據(jù)元的序號，用從01開始遞增。

示例：AB0102

A：人口高頻庫（數(shù)據(jù)庫分類碼）；

B：社會關(guān)系（一級分類碼）；

01：戶籍信息（二級分類碼）；

02：戶口類別（順序碼）。

6人口高頻信息數(shù)據(jù)元目錄

6.1基本信息

6

DB36/XXX—XXXX

數(shù)據(jù)提供機

類目標(biāo)識符數(shù)據(jù)元名稱說明數(shù)據(jù)元格式值域

構(gòu)

由特定機構(gòu)頒發(fā)的可以證明個人參考附錄

AA0101身份證件類型N10公安部門

身份的證件的名稱B.1

由特定機構(gòu)頒發(fā)的可以證明個人

AA0102證件號碼C..30公安部門

身份的證件號碼

在戶籍管理部門正式登記注冊、人

AA0103姓名C..30公安部門

事檔案中正式記載的姓氏名稱

采用漢語拼音全拼方式表示的自

AA0104姓名漢語拼音C..60公安部門

然人姓名

公民過去在戶籍管理部門正式登

AA0105曾用名記注冊、人事檔案中正式記載并正C..30公安部門

式使用過的姓氏

AA0106英文姓名英文姓名C..50公安部門

參考GB/T

2261.1個

人基本信息

AA0107性別代碼自然人的男女性別標(biāo)志C1分類與代碼公安部門

第1部分：

人的性別代

碼

基本

出生證簽署的，并在戶籍部門正式

登記AA0108出生日期YYYYMMDD公安部門

登記注冊、人事檔案中記載的日期

信息

個人所屬的、經(jīng)國家認可在戶籍管參考GB/T

AA0109民族C2公安部門

理部門登記注冊的民族名稱3304

參考GB/T

2261.2中的

AA0110婚姻狀況當(dāng)前婚姻狀態(tài)的說明N2民政部門

婚姻狀況代

碼

參考GB/T

人體生理機能及營養(yǎng)、發(fā)育方面狀2261.3中的

AA0111健康狀況N2公安部門

況的說明健康狀況代

碼

參考GB/T

按人員管理規(guī)定劃分的人員的從2261.4中的

AA0112從業(yè)狀況N2公安部門

業(yè)類別從業(yè)狀況代

碼

參考GB/T

公民所屬的、并經(jīng)認定具有特別地

AA0113國籍C32659中的三公安部門

理和政治意義的國家

位字母代碼

出生地國家和參考GB/T

AA0114世界各國和地區(qū)名稱的數(shù)字代碼N3公安部門

地區(qū)2659世界

7

DB36/XXX—XXXX

數(shù)據(jù)提供機

類目標(biāo)識符數(shù)據(jù)元名稱說明數(shù)據(jù)元格式值域

構(gòu)

各國和地區(qū)

名稱代碼

參考GB/T

2260中華

出生地省市縣設(shè)有國家政權(quán)機關(guān)的各級地區(qū)的

AA0115N6人民共和國公安部門

區(qū)數(shù)字代碼

行政區(qū)劃代

碼

政治面貌是一個人的政治身份最

參考GB/T

AA0116政治面貌直接的反映，是指一個人所屬的政C2公安部門

4762

黨、政治團體

自然人在教育機構(gòu)接收科學(xué)、文化參考GB/T

AA0117學(xué)歷知識訓(xùn)練并獲得國家教育行政部N24658中的學(xué)教育部門

門認可的學(xué)歷證書的經(jīng)歷歷代碼

參考GB/T

AA0118學(xué)位自然人取得的正式學(xué)位N..36864中的學(xué)教育部門

位代碼

參考GA

AA0119宗教信仰自然人的宗教信仰C2公安部門

214.12

參考附錄衛(wèi)健部門、

AA0120死亡標(biāo)識人員的死亡標(biāo)識N6

B.2公安部門

特定日歷日的標(biāo)識由日歷年、日歷衛(wèi)健部門、

AA0121死亡日期YYYYMMDD

月、日歷日等組合表示公安部門

AA0122登記照片登記照片BY公安部門

1-手機號碼

2-家庭電話

號碼

AA0201電話號碼類型電話號碼類型C1公安部門

3-工作單位

號碼

4-其他

AA0202電話號碼電話號碼C..50公安部門

參考GB/T

聯(lián)系A(chǔ)A0203地址編碼地址所對應(yīng)編碼C20公安部門

2260

信息

AA0204地址名稱地址對應(yīng)的名稱C..100公安部門

AA0205郵件地址郵箱地址C..100公安部門

地址應(yīng)包含

XX（省/自治

區(qū)/直轄市）

AA0206標(biāo)準(zhǔn)地址標(biāo)準(zhǔn)地址信息C..500公安部門

+XX（自治州

/區(qū)/縣/自

治縣/自治

8

DB36/XXX—XXXX

數(shù)據(jù)提供機

類目標(biāo)識符數(shù)據(jù)元名稱說明數(shù)據(jù)元格式值域

構(gòu)

市）+XX（鄉(xiāng)

鎮(zhèn)/街道名

稱）+XX（街

/路/巷名

稱）+XX（門

/樓牌號/標(biāo)

志物）+XX

居室號

參考GB/T

AA0207省市區(qū)縣地址所對應(yīng)的省/市/區(qū)縣C6公安部門

2260

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道名

AA0208地址對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道名稱C..100公安部門

稱

行政村或社區(qū)

AA0209地址對應(yīng)行政村或社區(qū)C..100公安部門

名稱

行政村或社區(qū)

AA0210地址對應(yīng)行政村或社區(qū)的代碼C12公安部門

代碼

地址對應(yīng)的街/路/巷名稱，或行政

AA0211街路巷名稱村所屬的自然村/組名稱，或居住C..100公安部門

小區(qū)、建筑物名稱

AA0212小區(qū)信息標(biāo)識小區(qū)信息標(biāo)識C40公安部門

AA0213房屋信息標(biāo)識房屋信息標(biāo)識C40公安部門

AA0216門樓牌地址所對應(yīng)門牌樓牌C..100公安部門

AA0217單元戶室地址所對應(yīng)的單元牌、戶室牌C..100公安部門

由特定機構(gòu)頒發(fā)的可以證明個人參考附錄

AA0301證件類型N10公安部門

身份的證件的名稱B.1

由特定機構(gòu)頒發(fā)的可以證明個人

AA0302證件號碼C..30公安部門

身份的證件號碼

AA0303開始日期證件有效開始日期YYYYMMDD公安部門

證件

AA0304結(jié)束日期證件有效結(jié)束日期YYYYMMDD公安部門

信息

AA0305發(fā)放日期發(fā)放日期YYYYMMDD公安部門

AA0306發(fā)放機構(gòu)發(fā)放證明的機構(gòu)C..100公安部門

AA0307登記機關(guān)登記機關(guān)C..100公安部門

AA0308登記日期登記日期YYYYMMDD公安部門

AA0309注銷日期注銷日期YYYYMMDD公安部門

6.2社會關(guān)系

數(shù)據(jù)提供機

類目標(biāo)識符數(shù)據(jù)元名稱說明數(shù)據(jù)元格式值域

構(gòu)

9

DB36/XXX—XXXX

數(shù)據(jù)提供機

類目標(biāo)識符數(shù)據(jù)元名稱說明數(shù)據(jù)元格式值域

構(gòu)

公民的祖居地（祖籍地）或出生時所

在地。參照公安部公通字[1995]91號

文件，公民的籍貫應(yīng)為本人出生時祖

父的居住地（戶口所在地）；祖父去

AB0101籍貫世的，填寫祖父去世時的戶口所在地；C..100公安部門

祖父未落常住戶口的，填寫祖父應(yīng)落

常住戶口的的地方；公民登記籍貫后，

祖父又遷移戶口的，該公民的籍貫不

再隨之更改

參考GA/T

AB0102戶口類別公安部門對戶籍管理的分類C1公安部門

2000.27

戶口本的戶號項系九位數(shù)組成，是公

AB0103戶號安機關(guān)戶政管理系統(tǒng)隨機產(chǎn)生的，是C9公安部門

公安部門戶籍管理的一種編號

參考GB/T

AB0104戶籍所在地居民戶口簿登記所在地C..200公安部門

23705

居民戶口簿登記所在地所對應(yīng)的、市、參考GB/T

戶籍AB0105戶籍地市縣代碼C6公安部門

區(qū)縣行政區(qū)劃代碼2260

信息

AB0106戶籍地詳址戶籍地詳細地址C..200公安部門

戶籍地街路巷代參考

AB0107街路巷代碼C12公安部門

碼GB/T10114

AB0108戶主姓名戶口簿記載的戶主姓名C..30公安部門

AB0109戶主身份號碼戶口簿記載的戶主公民身份證號碼C18公安部門

戶口簿記載的家庭戶籍成員與戶主關(guān)參考GB/T

AB0110與戶主關(guān)系