DB21∕T 2273-2014 污染土壤生態(tài)修復(fù)方案編制規(guī)范

ICS13.080Z05DB21DB21/T2273—2014污染土壤生態(tài)修復(fù)方案編制規(guī)范Compilingguidelineforecologicalremediationofcontaminatedsoil遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遼寧省環(huán)境保護廳發(fā)布IDB21/T2273—2014前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14污染土壤生態(tài)修復(fù)原則 2 26資料收集與環(huán)境調(diào)查 47生態(tài)風(fēng)險與修復(fù)目標(biāo) 48技術(shù)要求及目標(biāo)可實現(xiàn)性分析 49制定生態(tài)修復(fù)技術(shù)方案 510污染土壤生態(tài)修復(fù)方案報告編制 6附錄A（資料性附錄）污染土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)及特點分析 7附錄B（規(guī)范性附錄）污染土壤生態(tài)修復(fù)方案報告編制大綱 9DB21/T2273—2014起草規(guī)則依據(jù)GB/T1.1-2009。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省環(huán)境保護廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所、沈陽環(huán)境科學(xué)研究院本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：鞏宗強、李曉軍、李銳、張巍、徐本良、王蕊、李國軍、高奇星、褚闊、何愛玲、聶佳妍。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省環(huán)境保護廳解釋。1DB21/T2273—2014本標(biāo)準(zhǔn)適用于采用生態(tài)因子調(diào)控、發(fā)揮生物凈化功能并維持土壤生態(tài)功能的污染土壤生態(tài)修復(fù)方案編制，不適用于為二次開發(fā)而進行的工業(yè)企業(yè)污染場地修復(fù)，不適用于放射性污染和致病微生物污染土本標(biāo)準(zhǔn)包括污染土壤生態(tài)修復(fù)方案編制中應(yīng)遵循的一般性原則、程序和技術(shù)要求。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T415-2008環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全評價導(dǎo)則HJ588-2010農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則HJ624-2011外來物種環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則HJ/T651-2013礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)3.1土壤污染soilcontamination由于人類活動產(chǎn)生的過量有毒有害物質(zhì)進入土壤，超過土壤本身的自凈能力，導(dǎo)致土壤性狀變化，構(gòu)成對人體健康和生態(tài)環(huán)境的威脅。3.2污染土壤生態(tài)修復(fù)ecologicalremediationofcontaminatedsoil綜合應(yīng)用生物修復(fù)(主要包括微生物修復(fù)、植物修復(fù)及二者聯(lián)合修復(fù))和生態(tài)因子調(diào)控(如土壤水分、土壤養(yǎng)分、土壤酸堿度和土壤氧化還原電位等)等措施，使土壤的物理、化學(xué)和生物學(xué)特性保持穩(wěn)定，維持土壤生態(tài)功能，一般不破壞植物生長所需的土壤環(huán)境。3.3污染土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)standardforremediationofcontaminatedsoil為恢復(fù)土壤的特定用途，對土壤中相關(guān)污染物或者化學(xué)品設(shè)立的數(shù)值上的限值。2DB21/T2273—20143.4修復(fù)可行性remediationfeasibility從技術(shù)、條件、成本效益等方面對可供選擇的修復(fù)技術(shù)進行評價。4污染土壤生態(tài)修復(fù)原則4.1技術(shù)性原則污染土壤生態(tài)修復(fù)方案應(yīng)考慮生態(tài)修復(fù)和環(huán)境管理的可持續(xù)性，以生態(tài)因子調(diào)控、發(fā)揮土壤自凈功能、生物修復(fù)、維持土壤生態(tài)功能等特點為基礎(chǔ)，合理選擇修復(fù)技術(shù)，具有可行性。4.2安全性原則污染土壤生態(tài)修復(fù)的實施應(yīng)注意施工安全和對周邊環(huán)境的影響，避免對人群健康產(chǎn)生危害。5要求污染土壤生態(tài)修復(fù)方案編制按照圖1的工作程序進行。3DB21/T2273—2014圖1污染土壤生態(tài)修復(fù)方案編制的工作程序4DB21/T2273—20146資料收集與環(huán)境調(diào)查6.1資料收集收集關(guān)于污染土壤的所有信息資料，包括當(dāng)前信息和歷史信息資料，用這些信息資料評估存在的污染物類型、地點及有效性，為制定現(xiàn)場監(jiān)測方案提供幫助。6.2現(xiàn)場查勘與調(diào)研資料收集之后進行現(xiàn)場查勘，確定需要開展現(xiàn)場查勘的區(qū)域；開展調(diào)研證實或增加資料收集和現(xiàn)場查勘過程中獲得的信息，調(diào)研時詢問的問題應(yīng)該與影響土壤環(huán)境質(zhì)量的活動和事件有關(guān)。6.3采樣分析設(shè)計采樣方案，確定田間樣點篩選方法，確定詳細(xì)的采樣和分析位點；通過采樣分析確定污染物賦存狀態(tài)，了解污染物的屬性(例如位置、數(shù)量和遷移方式)，掌握更多有關(guān)污染土壤的信息(例如土壤類型、地下水流、暴露途徑)，采樣應(yīng)符合《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(HJ/T166)》；取樣和測量方法由污染物類型及濃度、樣本介質(zhì)、預(yù)算和工作范圍等因素決定。6.4調(diào)查總結(jié)根據(jù)資料收集與環(huán)境調(diào)查結(jié)果總結(jié)污染土地特征信息，主要包括污染土地位置、面積、地形、周邊生態(tài)環(huán)境狀況、植被覆蓋特征、土地邊界條件和土地利用規(guī)劃等；總結(jié)土壤特征信息，主要包括土壤類型、質(zhì)地、酸堿度、有機質(zhì)含量、土壤層深度和異質(zhì)性等；總結(jié)關(guān)注污染物的特征信息，包括污染物種類、濃度水平、空間分布、存在形態(tài)及在土壤膠體、孔隙水、氣相中的分布、理化性質(zhì)，以及影響污染物遷移轉(zhuǎn)化的土壤特征信息。7生態(tài)風(fēng)險與修復(fù)目標(biāo)7.1生態(tài)風(fēng)險以文字/圖表等方式描述污染物來源、暴露途徑及受體，確定關(guān)注污染物及濃度水平和影響的介質(zhì)，應(yīng)根據(jù)土地使用類型和暴露情景確定風(fēng)險可接受水平。7.2修復(fù)目標(biāo)確定是否有關(guān)注污染物的生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，有標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)為修復(fù)目標(biāo)；如果尚無修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)土地使用類型、風(fēng)險可接受水平和暴露情景確定每一種“污染源-暴露途徑-受體”聯(lián)系的關(guān)注污染物的目標(biāo)濃度水平或范圍，并通過函審/會審的形式確定修復(fù)目標(biāo)；確定是否存在關(guān)注污染物以外的其他修復(fù)目標(biāo)，如水、大氣環(huán)境質(zhì)量、植被特征、土壤特性和土壤生態(tài)功能等要求。8技術(shù)要求及目標(biāo)可實現(xiàn)性分析8.1技術(shù)要求確定污染土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)要求，包括污染物去除或控制、修復(fù)技術(shù)的成熟度、成本與效益合理性、修復(fù)時間周期、對周圍環(huán)境的影響、符合生態(tài)修復(fù)原則等。8.2技術(shù)分析5DB21/T2273—2014提出可以采用的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，評價各種污染土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)特點，探討組合、集成生態(tài)修復(fù)技術(shù)的可行性。8.3目標(biāo)可實現(xiàn)性分析通過與類似成功案例的對比，可以確定污染土壤生態(tài)修復(fù)目標(biāo)的可實現(xiàn)性，要求成功案例與目標(biāo)項目具有相似的區(qū)域環(huán)境特征、土壤特征以及污染物種類和濃度；請專家根據(jù)污染土地區(qū)域環(huán)境特征、污染物特征及修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)值進行評估，也可以確定污染土壤生態(tài)修復(fù)目標(biāo)的可實現(xiàn)性。9制定生態(tài)修復(fù)技術(shù)方案9.1修復(fù)范圍界定當(dāng)土壤中污染物濃度超過土壤生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)值，應(yīng)實施污染土壤生態(tài)修復(fù)界定程序，確定水平和垂直尺度上污染物濃度超過土壤生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)值的范圍，界定結(jié)果可以幫助確定污染土壤的生態(tài)修復(fù)管理模式。9.2分區(qū)修復(fù)對于面積較大、異質(zhì)性強的污染區(qū)應(yīng)該進行分區(qū)修復(fù)，根據(jù)各分區(qū)污染及危害程度等因素分別設(shè)計修復(fù)方案。9.3工程部署圖件以圖件反映污染生態(tài)修復(fù)工程的責(zé)任范圍分區(qū)、工作部署等，內(nèi)容包括地理要素（地表水系、水庫、湖泊的分布；重要城鎮(zhèn)、村莊、工礦企業(yè)；干線公路、鐵路、重要管線；人文景觀、地質(zhì)遺跡、水源地等保護區(qū)；對主要工程部署及手段等插入放大的專業(yè)附圖；對重要工程部署加以附表說明，包括分布、面積、主要生態(tài)環(huán)境問題和影響程度和修復(fù)措施等。9.4修復(fù)技術(shù)集成當(dāng)污染狀況及社會因素復(fù)雜，單一技術(shù)無法解決土壤污染引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題的情況下，應(yīng)根據(jù)污染土壤的復(fù)雜性和污染程度水平集成污染土壤修復(fù)技術(shù)，根據(jù)污染土壤的特點可以制定分區(qū)修復(fù)方案，進行多種技術(shù)組合，可供使用的污染土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)見附錄A。使用的技術(shù)應(yīng)符合《環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全評價導(dǎo)則（HJ/T415-2008）》、《農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則（HJ588-2010）》、《外來物種環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則（HJ624-2011）》，涉及礦山土壤生態(tài)修復(fù)的應(yīng)符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（HJ/T651-2013）》。技術(shù)集成應(yīng)經(jīng)過專家審定，不得隨意更改。9.5修復(fù)工藝參數(shù)修復(fù)技術(shù)的工藝參數(shù)一般通過可行性實驗確定，可行性實驗的次數(shù)、層次和參數(shù)應(yīng)根據(jù)各修復(fù)技術(shù)和各地區(qū)同類技術(shù)應(yīng)用情況綜合考慮確定；根據(jù)可行性試驗結(jié)果，進一步調(diào)整和完善修復(fù)技術(shù)或集成技術(shù)，確定工藝參數(shù)，優(yōu)化污染土壤生態(tài)修復(fù)方案。9.6預(yù)期修復(fù)效果為確保污染土壤生態(tài)修復(fù)工程可行性及效果，在工程開展前應(yīng)有小試及中試工程，在污染土壤生態(tài)修復(fù)方案報告編制中應(yīng)對小試和中試工程效果進行闡釋，確保上述結(jié)果具有推廣性，并在此基礎(chǔ)上提出預(yù)期效果。6DB21/T2273—20149.7修復(fù)過程生態(tài)評價污染土壤生態(tài)修復(fù)過程應(yīng)該具有如下屬性：維持土壤原有的生態(tài)功能，適合規(guī)劃土地利用類型，一般不影響植物的生長；不明顯改變土壤性質(zhì)，土壤污染物生態(tài)風(fēng)險明顯降低；修復(fù)過程不影響周圍環(huán)境，不影響其他環(huán)境介質(zhì)，不破壞生物棲息條件；修復(fù)過程經(jīng)濟實用，社會環(huán)境效益明顯。9.8進度安排制定可行性研究、工程設(shè)計、監(jiān)測、實施、驗收等階段的時間安排表。9.9監(jiān)測與維護方案為了解污染土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)實施過程中的修復(fù)效果，應(yīng)確定修復(fù)實施節(jié)點，制定修復(fù)過程監(jiān)測計劃。監(jiān)測計劃應(yīng)包括但不限于：監(jiān)測項目、進度安排、工作步驟等，應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)測時間表，給出監(jiān)測的時間節(jié)點和頻次等。生態(tài)修復(fù)方案中還應(yīng)包括污染土壤生態(tài)修復(fù)工程結(jié)束后的維護方案及長期效果監(jiān)測方案。9.10經(jīng)費分析根據(jù)污染生態(tài)修復(fù)工程部署、工程量及工程技術(shù)手段，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行經(jīng)費分析，費用包括基本建設(shè)投資、設(shè)備費、材料費、監(jiān)測費、人力資源費用、運行與維護費用、勘察、設(shè)計與監(jiān)理費用等，有分區(qū)修復(fù)的應(yīng)分別闡述各分區(qū)的經(jīng)費使用情況；對可行性研究、修復(fù)監(jiān)測、修復(fù)工程設(shè)計、修復(fù)工程實施、健康安全保護、二次污染處理等每部分成本進行分析。10污染土壤生態(tài)修復(fù)方案報告編制污染土壤生態(tài)修復(fù)方案報告書內(nèi)容結(jié)構(gòu)參見附錄B，污染土壤生態(tài)修復(fù)方案編寫大綱，可以根據(jù)實際適當(dāng)增減有關(guān)內(nèi)容。7DB21/T2273—2014（資料性附錄）污染土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)及特點分析污染土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)生物修復(fù)技術(shù)為主體，其他技術(shù)還包括土壤生態(tài)因子調(diào)控、整地與覆土、植被重建等，可以根據(jù)污染土地特征、污染土壤特征、污染物特征以及生態(tài)修復(fù)目標(biāo)選擇恰當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)修復(fù)A.1生物修復(fù)A.1.1植物修復(fù)植物修復(fù)可以具體分為植物提取、植物固定、植物揮發(fā)、植物過濾、植物加強的降解作用等修復(fù)技術(shù)，植物修復(fù)主要針對重金屬污染土壤。植物提取是種植一些特殊植物，利用其根系吸收污染土壤中的有毒有害物質(zhì)并運移至植物地上部，通過收割地上部物質(zhì)帶走土壤中污染物的一種技術(shù)。A.1.2微生物修復(fù)微生物修復(fù)過程包括自然凈化、生物刺激和生物強化，微生物修復(fù)主要針對有機污染土壤。自然凈化利用土著微生物的降解能力，工程一般采用有降解能力的外源微生物，用工程化手段來加速生物修復(fù)的進程；生物刺激技術(shù)需要提供滿足土著微生物生長的條件，諸如提供電子受體、供體氧以及營養(yǎng)物等；生物強化技術(shù)需要向污染環(huán)境投入外源微生物、酶、其他生長基質(zhì)。A.1.3強化生物修復(fù)及聯(lián)合生物修復(fù)強化生物修復(fù)及聯(lián)合生物修復(fù)主要包括以植物修復(fù)為主體的植物修復(fù)-化學(xué)強化或生物化學(xué)強化，植物修復(fù)-物理化學(xué)強化、植物修復(fù)-酶學(xué)強化或它們之間的聯(lián)合修復(fù)；以微生物修復(fù)為主體的微生物修復(fù)-化學(xué)強化或生物化學(xué)強化、微生物修復(fù)-物理化學(xué)強化、微生物修復(fù)-酶學(xué)強化或它們之間的聯(lián)合修復(fù)；以植物和微生物為共同主體的植物-微生物聯(lián)合修復(fù)。A.2生態(tài)因子調(diào)控A.2.1使用抑制劑或改良劑根據(jù)土壤評估在表土層使用有機材料、覆蓋物、pH值調(diào)節(jié)劑、化肥、抑制劑和其他土壤改良劑。輕度污染的土壤施加某些抑制劑，改變污染物在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化方向，促進某些有毒物質(zhì)的移動，淋洗或轉(zhuǎn)化為難溶物質(zhì)而減少作物吸收。A.2.2農(nóng)田耕作制度管理加強稻田的水灌管理，控制水稻田的氧化還原狀況，控制水稻田中重金屬的遷移轉(zhuǎn)化，減少重金屬的危害；增加土壤有機質(zhì)，改良砂性土壤，促進土壤對有毒物質(zhì)的吸附作用，增加土壤容量，提高土壤自凈能力；改變耕作制，改變土壤環(huán)境條件，消除某些污染物的毒害。A.3回填與覆土8DB21/T2273—2014A.3.1回填對采礦坑區(qū)污染土壤進行回填，生態(tài)修復(fù)技術(shù)方案中確保回填材料結(jié)構(gòu)合理和穩(wěn)定?；靥顟?yīng)考慮的因素包括清除并妥善處置污染物質(zhì)和固體廢物、預(yù)防回填材料的沉降、回填土壤安全無污染、回填對于將來土地利用的影響。A.3.2覆土覆土主要應(yīng)用于礦區(qū)、林區(qū)等非農(nóng)田土壤。對污染土壤進行表土覆蓋應(yīng)開展如下工程：表層土壤深度應(yīng)足以維持植物根生長和營養(yǎng)需求；進行表層土壤和深層土壤的混合，確保適當(dāng)?shù)奈⑸锓N群及營養(yǎng)緩慢釋放；采用推土設(shè)備進行松土和翻動，防止土壤被過度壓實；建立適當(dāng)?shù)男迯?fù)區(qū)排水方式，防止植被重建區(qū)和其他修復(fù)區(qū)受到積水的侵蝕；對表層不穩(wěn)定的污染土壤需要進行表面工程防護后才可進行生態(tài)修復(fù)；用一年生植物/多年生植物建立快速覆蓋，為植被演替提供土壤營養(yǎng)。A.4植被重建覆土主要應(yīng)用于礦區(qū)、林區(qū)等非農(nóng)田土壤。植被重建計劃應(yīng)模仿周圍未受擾動的生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合本地和非本地物種，整合自然和人為管理生長方式，建立特定生態(tài)系統(tǒng)。這種方法被稱為演替性生態(tài)修復(fù)，它是一個多階段的過程，需要不同的處理方式。植被重建方案中應(yīng)考慮下列因素：未來的土地利用或土地覆蓋、與當(dāng)?shù)鼐坝^相和諧的地形模擬、水體、濕地、敏感的生態(tài)系統(tǒng)或其他特殊條件、水土流失防治的必要性及生物工程技術(shù)的應(yīng)用、適當(dāng)?shù)呐潘胧?、需要進行植被重建的土地面積和相關(guān)材料用量、自然植被重建的可行性和存在的物種、進行植被重建的植被材料獲取途徑、結(jié)合發(fā)芽和土壤翻動確定最佳播種時機、相應(yīng)添加劑等影響植被重建的因素。植被重建方案設(shè)計還需要依據(jù)氣候條件（包括日平均氣溫、無霜期、生長季節(jié)、降水量和時間、盛行風(fēng)）和土壤特性（包括土壤質(zhì)地、pH值、水分、可溶性鹽類、養(yǎng)分和有機質(zhì)含量等）。9DB21/T2273—2014（規(guī)范性附錄）污染土壤生態(tài)修復(fù)方案報告編制大綱污染土壤生態(tài)修復(fù)方案報告應(yīng)根據(jù)污染土壤所在地的區(qū)域環(huán)境特征和污染土壤生態(tài)修復(fù)工程的特點選擇下列全部或部分內(nèi)容進行編制。B.1總論包括項目概要、生態(tài)修復(fù)方案研究的結(jié)論、存在問題及建議等內(nèi)容。B.2項目背景B.2.1任務(wù)由來說明方案編制任務(wù)的由來、相關(guān)背景資料等。B.2.2必要性和意義闡述方案編制的政策符合性，論述方案的實施對修復(fù)污染土壤生態(tài)環(huán)境，改善土壤環(huán)境治療，保障生態(tài)安全和促進地方可持續(xù)發(fā)展的作用與意義。B.2.3編制依據(jù)國家、地方、部門、行業(yè)懂相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策性文件等。B.2.4污染區(qū)概括簡述污染區(qū)經(jīng)濟概況、地質(zhì)條件、自然地理特征、生態(tài)環(huán)境問題等。B.2.5方案范圍及實施年限闡述方案所涉及的污染土地，與整體污染區(qū)的關(guān)系，計劃實現(xiàn)年限，實現(xiàn)年限與土地利用規(guī)劃應(yīng)一致。B.3污染特征B.3.1污染土地特征主要包括污染土地位置、面積、地形、周邊生態(tài)環(huán)境狀況、植被覆蓋特征、土地邊界條件和土地利用規(guī)劃等。B.3.2污染土壤特征主要包括土壤類型、質(zhì)地、酸堿度、有機質(zhì)含量、土壤層深度和異質(zhì)性等。B.3.3污染物特征DB21/T2273—2014包括污染物種類、濃度水平、空間分布、存在形態(tài)及在土壤膠體、孔隙水、氣相中的分布、理化性質(zhì)，以及影響污染物遷移轉(zhuǎn)化