特殊鋼公司全面預(yù)算管理制度樣本

北興特鋼全方面預(yù)算管理制度第一章總則第一條為了全方面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，控制成本費(fèi)用開(kāi)支，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，特制訂企業(yè)全方面預(yù)算管理制度。第二條本制度是企業(yè)年度全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依據(jù)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度關(guān)鍵，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)各個(gè)步驟，是提升企業(yè)整體績(jī)效和管理水平關(guān)鍵路徑。其關(guān)鍵任務(wù)是：（一）實(shí)現(xiàn)全員參與，協(xié)調(diào)各部門目標(biāo)和活動(dòng)，使職員對(duì)企業(yè)理念、價(jià)值觀、企業(yè)文化等有一致認(rèn)同，充足調(diào)動(dòng)各部門、各級(jí)職員主動(dòng)性和主動(dòng)性；（二）實(shí)現(xiàn)機(jī)制化和程序化管理，將全方面預(yù)算作為一個(gè)理念在企業(yè)內(nèi)部推行，使各級(jí)部門、各級(jí)職員真正做到自我激勵(lì)和自我約束相結(jié)合；（三）實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久計(jì)劃和短期計(jì)劃相結(jié)合，使企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展戰(zhàn)略表現(xiàn)在全方面預(yù)算管理之中；（四）實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程和管理結(jié)果相結(jié)合，經(jīng)過(guò)全方面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行總體計(jì)劃、對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行控制、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。第三條企業(yè)采取一級(jí)核實(shí)，兩級(jí)管理預(yù)算管理體制，一級(jí)核實(shí)是指全部責(zé)任會(huì)計(jì)核實(shí)均由企業(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，兩級(jí)管理是企業(yè)對(duì)各預(yù)算單位進(jìn)行預(yù)算管理，各預(yù)算單位對(duì)班組或個(gè)人進(jìn)行管理控制。第四條企業(yè)實(shí)施年度預(yù)算制度，全方面預(yù)算每十二個(gè)月編制一次，預(yù)算年度和會(huì)計(jì)年度相同。第五條本制度適適用于企業(yè)全部職能部門及各生產(chǎn)車間。企業(yè)被投資單位，不納入本制度管理范圍，但企業(yè)在編制相關(guān)預(yù)算時(shí)，要考慮各對(duì)外投資對(duì)企業(yè)利潤(rùn)分配情況影響。第二章組織機(jī)構(gòu)第六條為了推行全方面預(yù)算管理，在企業(yè)設(shè)置預(yù)算管理委員會(huì)和預(yù)算工作組，預(yù)算管理委員會(huì)是很設(shè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)需要召開(kāi)會(huì)議。財(cái)務(wù)部是預(yù)算工作組日常辦公機(jī)構(gòu)。第七條全方面預(yù)算由財(cái)務(wù)部牽頭、全部職能部門和生產(chǎn)部門參與編制，并報(bào)預(yù)算委員會(huì)同意后實(shí)施。第八條預(yù)算管理委員會(huì)是企業(yè)實(shí)施全方面預(yù)算管理最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，歸企業(yè)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。第九條預(yù)算管理委員會(huì)由董事長(zhǎng)擔(dān)任主任，總經(jīng)理?yè)?dān)任副主任，組員包含企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、2—3名董事，共七人或九人，董事組員產(chǎn)生由董事長(zhǎng)提名，董事會(huì)以簡(jiǎn)單多數(shù)投票經(jīng)過(guò)。第十條預(yù)算管理委員會(huì)推行以下職責(zé)：（一）審查和同意企業(yè)和本制度相關(guān)全方面預(yù)算管理實(shí)施措施，其中包含和全方面預(yù)算管理相關(guān)考評(píng)和獎(jiǎng)懲措施；（二）同意和下達(dá)企業(yè)年度全方面預(yù)算方案；（三）確定預(yù)算實(shí)施過(guò)程中例外事項(xiàng)，并依據(jù)該等例外事項(xiàng)同意預(yù)算調(diào)整方案；（四）同意企業(yè)內(nèi)部定額和內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，仲裁預(yù)算編制和實(shí)施過(guò)程中部門間所出現(xiàn)矛盾；（五）同意預(yù)算考評(píng)方法、考評(píng)結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案；（六）本制度所要求其它權(quán)限。第十一條預(yù)算管理委員會(huì)會(huì)議由委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集，并在會(huì)議召開(kāi)前五日將此次會(huì)議議題、時(shí)間和地點(diǎn)通知每位委員及其它和會(huì)人員。預(yù)算管理委員會(huì)審定預(yù)算方案、考評(píng)方法和獎(jiǎng)懲措施等，由委員會(huì)主任簽發(fā)、下達(dá)實(shí)施。第十二條預(yù)算委員會(huì)每十二個(gè)月十月初召開(kāi)一次會(huì)議，依據(jù)企業(yè)董事會(huì)確定企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確定下年度預(yù)算政策；每十二個(gè)月十二月召開(kāi)會(huì)議，審查和同意下年度預(yù)算；當(dāng)出現(xiàn)本制度所要求例外事項(xiàng)時(shí)，需召開(kāi)會(huì)議，修改年度預(yù)算。第十三條預(yù)算委員會(huì)對(duì)全部事項(xiàng)表決實(shí)施一人一票制，具體工作規(guī)則由預(yù)算委員會(huì)指定專員制訂，報(bào)董事會(huì)同意后實(shí)施。第十四條預(yù)算工作組是企業(yè)實(shí)施全方面預(yù)算管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，歸企業(yè)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。第十五條預(yù)算工作組由總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，企業(yè)各主管副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理?yè)?dān)任副主任，組員包含企業(yè)各部門經(jīng)理。第十六條預(yù)算工作組依據(jù)主任、副主任或三分之一以上組員提議召開(kāi)會(huì)議，以協(xié)商一致方法處理企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中部門矛盾；協(xié)商不成，提交預(yù)算管理委員會(huì)仲裁。第十七條企業(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核實(shí)責(zé)任預(yù)算生成多種信息，提供企業(yè)預(yù)算編制和考評(píng)等工作所需要基礎(chǔ)資料。進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)同意后實(shí)施，實(shí)施預(yù)算分析職能，為相關(guān)部門提供和預(yù)算考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作相關(guān)資料。第十八條企業(yè)財(cái)務(wù)部設(shè)財(cái)務(wù)預(yù)算崗，協(xié)調(diào)全方面預(yù)算編制、分析和考評(píng)等過(guò)程中出現(xiàn)多種問(wèn)題。第十九條企業(yè)預(yù)算責(zé)任中心劃分企業(yè)：企業(yè)作為最高層次預(yù)算責(zé)任單位，定在投資中心，擁有對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決議權(quán)和重大投資決議權(quán)，并對(duì)北興特鋼整體凈資產(chǎn)收益率負(fù)責(zé)。銷售部——現(xiàn)階段為費(fèi)用中心，編制銷售收入預(yù)算和銷售費(fèi)用預(yù)算。軋鋼車間——現(xiàn)階段為標(biāo)準(zhǔn)成本中心。依據(jù)銷售預(yù)算編制本部門生產(chǎn)預(yù)算。煉鋼車間——現(xiàn)階段為標(biāo)準(zhǔn)成本中心，依據(jù)軋鋼車間生產(chǎn)預(yù)算編制本部門生產(chǎn)預(yù)算。公輔車間——現(xiàn)階段為標(biāo)準(zhǔn)成本中心，依據(jù)軋鋼及煉鋼車間生產(chǎn)預(yù)算編制本部門生產(chǎn)預(yù)算。采購(gòu)部——現(xiàn)階段為費(fèi)用中心，依據(jù)各生產(chǎn)車間編制生產(chǎn)預(yù)算編制采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)費(fèi)用預(yù)算。保供部——現(xiàn)階段為費(fèi)用中心，編制倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用預(yù)算、內(nèi)部物流費(fèi)用預(yù)算。生產(chǎn)技術(shù)部——費(fèi)用中心，編制本部門管理費(fèi)用預(yù)算，審核生產(chǎn)車間生產(chǎn)預(yù)算。機(jī)電裝備部——費(fèi)用中心，編制本部門管理費(fèi)用預(yù)算，審核生產(chǎn)車間提出設(shè)備維修費(fèi)用預(yù)算。企管部——費(fèi)用中心，編制本部門管理費(fèi)用預(yù)算，審核各部門工資費(fèi)用預(yù)算。辦公室——費(fèi)用中心，編制本部門及企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)管理費(fèi)用預(yù)算，審核企業(yè)辦公費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部——費(fèi)用中心，編制本部門費(fèi)用預(yù)算和財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算。作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，同時(shí)需要編制企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算和估計(jì)利潤(rùn)表、估計(jì)現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)預(yù)算。第二十條責(zé)任中心劃分不是固定不變，依據(jù)企業(yè)管理關(guān)鍵改變和外部環(huán)境改變，責(zé)任中心劃分也可能隨之調(diào)整。第三章全方面預(yù)算內(nèi)容及編制依據(jù)第二十一條本企業(yè)全方面預(yù)算以利潤(rùn)為目標(biāo)，根據(jù)先專題預(yù)算，后總預(yù)算步驟編制，不一樣預(yù)算主體負(fù)擔(dān)不一樣預(yù)算指標(biāo)。第二十二條業(yè)務(wù)預(yù)算反應(yīng)預(yù)算期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，關(guān)鍵包含銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算和存貨預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門在財(cái)務(wù)部指導(dǎo)下編制。第二十三條資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)和資本性投資相關(guān)業(yè)務(wù)安排，關(guān)鍵包含固定資產(chǎn)投資、權(quán)益性投資和債券性投資。固定資產(chǎn)投資預(yù)算依據(jù)分企業(yè)所報(bào)情況由企業(yè)財(cái)務(wù)部編制，權(quán)益投資和債券投資預(yù)算由企業(yè)財(cái)務(wù)部依據(jù)企業(yè)董事會(huì)制訂投資計(jì)劃編制。第二十四條籌資預(yù)算是預(yù)算期內(nèi)企業(yè)新借入長(zhǎng)短期借款、經(jīng)同意發(fā)行債券及借款、債券還本付息預(yù)算。關(guān)鍵依據(jù)企業(yè)現(xiàn)金需求相關(guān)資料、發(fā)行債券同意文件、期初借款余額及利率等原因由企業(yè)財(cái)務(wù)部編制。第二十五條財(cái)務(wù)預(yù)算包含預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算利潤(rùn)表和預(yù)算現(xiàn)金流量表。（一）預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表是根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)容和格式編制反應(yīng)企業(yè)預(yù)算期末財(cái)務(wù)情況預(yù)算報(bào)表，依據(jù)預(yù)算期初資產(chǎn)負(fù)債表和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算和籌資預(yù)算等相關(guān)資料由企業(yè)財(cái)務(wù)部編制。（二）預(yù)算利潤(rùn)表是根據(jù)利潤(rùn)表內(nèi)容和格式編制反應(yīng)企業(yè)預(yù)算期內(nèi)利潤(rùn)目標(biāo)預(yù)算報(bào)表，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算和籌資預(yù)算等相關(guān)資料由企業(yè)財(cái)務(wù)部編制。（三）預(yù)算現(xiàn)金流量表是根據(jù)現(xiàn)金流量表內(nèi)容和格式編制反應(yīng)企業(yè)預(yù)算期內(nèi)可能產(chǎn)生現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及其使用情況預(yù)算報(bào)表，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算和籌資預(yù)算等相關(guān)資料由企業(yè)財(cái)務(wù)部編制。第二十六條企業(yè)在編制全方面預(yù)算相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要估計(jì)企業(yè)被投資單位本年度可能分配給企業(yè)利潤(rùn)及相關(guān)現(xiàn)金流量，并將其計(jì)入企業(yè)總利潤(rùn)和總現(xiàn)金流量。第五章全方面預(yù)算編制程序和方法第二十七條本企業(yè)全方面預(yù)算編制從每十二個(gè)月10月1日開(kāi)始，到12月31日結(jié)束，根據(jù)“自上而下、自下而上、自上而下”和“分級(jí)編制、逐層匯總”程序進(jìn)行。第二十八條在每十二個(gè)月10月1日之前，企業(yè)董事會(huì)依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外部環(huán)境初步估計(jì)，經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)決議，提出下十二個(gè)月度企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。（一）預(yù)算委員會(huì)在十月初召開(kāi)會(huì)議，依據(jù)董事會(huì)提出下十二個(gè)月度企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和企業(yè)實(shí)際情況，確定下十二個(gè)月度企業(yè)全方面預(yù)算初步目標(biāo)和預(yù)算編制政策。（二）全方面預(yù)算初步目標(biāo)以利潤(rùn)目標(biāo)為關(guān)鍵，包含利潤(rùn)目標(biāo)、業(yè)務(wù)收入目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、現(xiàn)金流量目標(biāo)。（三）本企業(yè)全方面預(yù)算編制遵照以下標(biāo)準(zhǔn)：1．以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)；2．在綜合、平衡各部門預(yù)算基礎(chǔ)上編制；3．必需結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實(shí)資源、以客觀實(shí)際為基礎(chǔ)，既要主動(dòng)，又要穩(wěn)妥；4．預(yù)算指標(biāo)必需納入企業(yè)綜合考評(píng)體系范圍，并將關(guān)鍵指標(biāo)作為季度、年度考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)。第二十九條企業(yè)財(cái)務(wù)部依據(jù)預(yù)算委員會(huì)確定預(yù)算政策，在10月15日之前將預(yù)算委員會(huì)提出全方面預(yù)算初步目標(biāo)進(jìn)行量化、將關(guān)鍵指標(biāo)按分級(jí)歸口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行層層分解，形成預(yù)算方案，下達(dá)各預(yù)算單位征求意見(jiàn)。（一）將收入和成本費(fèi)用指標(biāo)分解到各職能部門和生產(chǎn)車間。（二）現(xiàn)金流量預(yù)算對(duì)各職能部門和生產(chǎn)車間只下達(dá)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量。（三）企業(yè)在初步下達(dá)預(yù)算方案時(shí)，不包含固定資產(chǎn)投資預(yù)算、對(duì)外投資預(yù)算和籌資預(yù)算。固定資產(chǎn)投資預(yù)算由財(cái)務(wù)部依據(jù)董事會(huì)或股東會(huì)同意固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)行編制，對(duì)外投資預(yù)算和對(duì)外籌資預(yù)算由企業(yè)財(cái)務(wù)部依據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)算和固定資產(chǎn)投資預(yù)算，在綜合平衡基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)董事會(huì)和股東會(huì)相關(guān)決議編制。第三十條企業(yè)辦公室、財(cái)務(wù)部、企管部、機(jī)械設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、銷售部、保供部等職能部門依據(jù)財(cái)務(wù)部下達(dá)費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)，考慮本部門實(shí)際情況，以作業(yè)分析為基礎(chǔ)，用零基預(yù)算方法，確定本部門預(yù)算支出，提出對(duì)本部門預(yù)算修改意見(jiàn)并報(bào)送財(cái)務(wù)部。（一）各部門依據(jù)其崗位職責(zé)和具體任務(wù)，具體討論在預(yù)算期內(nèi)需要哪些職員參與、每位職員需要完成哪些作業(yè)項(xiàng)目、每項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目需要發(fā)生哪些費(fèi)用。（二）為每一作業(yè)項(xiàng)目編寫一套費(fèi)用開(kāi)支方案，提出費(fèi)用開(kāi)支目標(biāo)，和需要開(kāi)支數(shù)額；（三）對(duì)酌量性固定成本每一費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行“成本-效益分析”，將其所耗和所得進(jìn)行對(duì)比，用來(lái)對(duì)各個(gè)費(fèi)用開(kāi)支方案進(jìn)行評(píng)價(jià)；（四）在對(duì)各個(gè)費(fèi)用開(kāi)支方案權(quán)衡輕重緩急基礎(chǔ)之上，將其分成若干層次，排出開(kāi)支前后次序；（五）最終根據(jù)所確定費(fèi)用開(kāi)支層次和次序，結(jié)合財(cái)務(wù)部下達(dá)費(fèi)用預(yù)算，匯總得出本部門費(fèi)用預(yù)算。第三十一條各預(yù)算單位根據(jù)企業(yè)下達(dá)預(yù)算目標(biāo)，結(jié)合本身特點(diǎn)和預(yù)算實(shí)施條件，編制本單位預(yù)算，在11月10日之前上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)部。第三十二條各預(yù)算單位對(duì)預(yù)算修改意見(jiàn)反饋到企業(yè)財(cái)務(wù)部后，由企業(yè)財(cái)務(wù)部進(jìn)行綜合平衡，并修改原預(yù)算，在11月20日之前完成預(yù)算修改工作，以報(bào)企業(yè)立即召開(kāi)預(yù)算工作組會(huì)議。（一）財(cái)務(wù)部匯總預(yù)算單位收入和成本費(fèi)用預(yù)算，進(jìn)行綜合平衡，修改業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)總預(yù)算。企業(yè)財(cái)務(wù)部在匯總預(yù)算時(shí)，對(duì)于部分難以預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，能夠編制合適費(fèi)用預(yù)留，以應(yīng)付小例外事項(xiàng)，其開(kāi)支權(quán)歸企業(yè)總經(jīng)理。（二）財(cái)務(wù)部依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行綜合平衡，編制固定資產(chǎn)投資總預(yù)算。（三）財(cái)務(wù)部依據(jù)收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、固定資產(chǎn)投資預(yù)算和企業(yè)現(xiàn)在負(fù)債金額、利率、和企業(yè)董事會(huì)、股東大會(huì)相關(guān)決議等，編制投資和籌資活動(dòng)預(yù)算。（四）財(cái)務(wù)部匯總各預(yù)算單位矛盾和分歧、匯總預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算委員會(huì)所下達(dá)預(yù)算目標(biāo)之間差距，和上述預(yù)算修改稿一起報(bào)預(yù)算工作組會(huì)議討論。（五）財(cái)務(wù)部完成上述預(yù)算編制工作以后，企業(yè)應(yīng)該在11月下旬召開(kāi)預(yù)算工作組會(huì)議，討論和處理企業(yè)總部各職能部門和生產(chǎn)車間在預(yù)算編制中分歧，進(jìn)行綜合平衡。第三十三條經(jīng)預(yù)算工作組會(huì)議討論后，由財(cái)務(wù)部匯總編制正式預(yù)算并上報(bào)預(yù)算委員會(huì)。第三十四條預(yù)算委員會(huì)接到財(cái)務(wù)部上報(bào)預(yù)算以后，在12月初召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審查。第三十五條審查沒(méi)有修改，由預(yù)算委員會(huì)主任簽發(fā)下達(dá)，有修改，返回企業(yè)財(cái)務(wù)部繼續(xù)征求各預(yù)算單位意見(jiàn)，進(jìn)行修改，將修改結(jié)果送交預(yù)算委員會(huì)各委員會(huì)簽，直至?xí)灲?jīng)過(guò)，由預(yù)算委員會(huì)主任簽發(fā)下達(dá)。第六章全方面預(yù)算實(shí)施和調(diào)整第三十六條全方面預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，即含有指令性，各預(yù)算單位必需認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格實(shí)施。第三十七條為了愈加好地實(shí)施全方面預(yù)算，各預(yù)算單位必需將本部門預(yù)算分解到內(nèi)部各單位、各步驟和各工作崗位，形成全方位預(yù)算實(shí)施責(zé)任體系，確保預(yù)算目標(biāo)完成。第三十八條各預(yù)算單位應(yīng)該將全方面預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)全部業(yè)務(wù)活動(dòng)基礎(chǔ)依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為季度和月份預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第三十九條企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化現(xiàn)金流量預(yù)算管理，嚴(yán)格根據(jù)全方面預(yù)算組織和監(jiān)控資金收付，按時(shí)組織預(yù)算資金收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金支付，使企業(yè)有足夠資金用于必需支付準(zhǔn)備。（一）對(duì)于預(yù)算內(nèi)資金撥付，必需根據(jù)授權(quán)審批程序?qū)嵤＃ǘ?duì)于預(yù)算外項(xiàng)目支出，應(yīng)該經(jīng)過(guò)特殊審批程序，具體措施由企業(yè)財(cái)務(wù)部制訂并報(bào)預(yù)算委員會(huì)同意。對(duì)于無(wú)協(xié)議、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)項(xiàng)目支出，不予支付。第四十條在實(shí)施年度預(yù)算過(guò)程中，因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策原因、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針等預(yù)算編制基礎(chǔ)發(fā)生重大改變，或出現(xiàn)不可抗力，將造成預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差，企業(yè)預(yù)算方案需要進(jìn)行調(diào)整。第四十一條在一個(gè)預(yù)算期內(nèi)，企業(yè)通常只進(jìn)行一次預(yù)算調(diào)整。預(yù)算委員會(huì)在審查預(yù)算調(diào)整時(shí)，堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）目標(biāo)一致標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度財(cái)務(wù)目標(biāo)要求；（二）經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算調(diào)整方案在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化；（三）責(zé)任落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生預(yù)算實(shí)施差異，應(yīng)該責(zé)成預(yù)算實(shí)施單位自行采取方法加以處理；（四）例外管理標(biāo)準(zhǔn)，立即預(yù)算調(diào)整關(guān)鍵放在預(yù)算實(shí)施中出現(xiàn)關(guān)鍵、不正常、不符合常規(guī)關(guān)鍵性差異方面。第七章全方面預(yù)算統(tǒng)計(jì)和考評(píng)第四十二條為了便于預(yù)算實(shí)施結(jié)果統(tǒng)計(jì)和考評(píng)，企業(yè)財(cái)務(wù)部在進(jìn)行正常會(huì)計(jì)核實(shí)之外，還必需進(jìn)行責(zé)任會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)。第四十三條企業(yè)進(jìn)行責(zé)任會(huì)計(jì)核實(shí)采取雙軌制，待條件成熟后改為單軌制。第四十四條企業(yè)各費(fèi)用中心在進(jìn)行費(fèi)用核實(shí)時(shí)，管理費(fèi)用除按費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行二級(jí)明細(xì)核實(shí)外，還必需按各職能部門進(jìn)行明細(xì)核實(shí)。第四十五