水利工程監(jiān)理部安全管理辦法

XXXXXXXXXXX水庫(kù)工程監(jiān)理部安全管理辦法XXXXXXXXXXX水庫(kù)工程監(jiān)理部二0一一年八月十五日XXXXXXXXXXXX水庫(kù)工程監(jiān)理部平安管理方法一、平安管理制度為了保證平安保證體系的有效進(jìn)行,建立以平安生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級(jí)人員平安生產(chǎn)責(zé)任制和管理方法。建立有效的平安教育和平安技術(shù)制度。工程施工前，做好平安措施的編制和落實(shí)工作，做到施工技術(shù)措施與施工平安措施同步。施工過程中，自始至終地開展平安教育工作，技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行平安交底，施工安排的同時(shí)進(jìn)行平安生產(chǎn)安排，施工檢查的同時(shí)進(jìn)行平安檢查。1、要求施工單位層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書并將監(jiān)理人員平安責(zé)任落實(shí)到人采用簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書來(lái)強(qiáng)化各施工隊(duì)的平安管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故，是一項(xiàng)較成熟有效的好方法。工程部平安生產(chǎn)第一責(zé)任人同下屬各施工隊(duì)平安第一責(zé)任人，按考核內(nèi)容要求，簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊(duì)平安第一責(zé)任人在同下屬各作業(yè)班組簽訂平安責(zé)任書。這樣層層落實(shí)責(zé)任，形成一個(gè)橫向到邊，縱向到底的平安網(wǎng)絡(luò)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至每個(gè)作業(yè)職工都充分感到所承當(dāng)?shù)膲毫土x務(wù)，能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度，無(wú)視平安工作的傾向，使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)到，平安生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。2、要求施工單位落實(shí)平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度所遵循的原那么是“以責(zé)論處”和重獎(jiǎng)重罰，制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎(jiǎng)懲時(shí)要分級(jí)管理，實(shí)行一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)于認(rèn)真履行平安生產(chǎn)責(zé)任和遵守平安操作規(guī)程、規(guī)章制度、防止生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個(gè)人，其獎(jiǎng)勵(lì)方式可分為表?yè)P(yáng)、記功、發(fā)獎(jiǎng)金、增加工資。對(duì)于無(wú)視平安生產(chǎn)不認(rèn)真履行平安工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的集體、個(gè)人都將給予懲罰。處分方法可分為：行政處分包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職，留用觀察、開除、下崗、解除勞動(dòng)合同。通過落實(shí)平安獎(jiǎng)懲制度來(lái)不斷增加平安監(jiān)察的約束力，平安工作一票否決，從根本上重視平安工作。3、要求施工單位檢查落實(shí)平安生產(chǎn)教育制度⑴、平安教育的內(nèi)容①平安思想意識(shí)教育。就是通過說教，去除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和平安行動(dòng)，樹立人們的平安意識(shí)。對(duì)全體職工進(jìn)行平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況，通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵，使之得以貫徹落實(shí)、執(zhí)行，平安生產(chǎn)才有保證。②勞動(dòng)紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)平安的重要性，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障平安生產(chǎn)的必要前提。多年實(shí)踐證明，重視紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，平安生產(chǎn)就有保證，反之平安生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)。③平安知識(shí)教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般平安常識(shí)、專業(yè)平安技術(shù)知識(shí)的教育，要掌握平安知識(shí)，就必須同時(shí)掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，了解單位的根本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的平安防護(hù)常識(shí)和消防規(guī)章制度、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報(bào)告方法等。④專業(yè)平安技術(shù)教育。是指對(duì)某一工種的崗位職工，必須具備的專業(yè)平安知識(shí)專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種平安操作技術(shù)規(guī)程。⑤平安技能教育。主要對(duì)職工進(jìn)行平安操作技能，平安防護(hù)技能、平安避險(xiǎn)技能、平安救護(hù)技能、平安應(yīng)急技能技術(shù)知識(shí)的教育。這種教育以班組為根底，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者做監(jiān)督的保證。⑥事故案例教育。通過對(duì)一些典型事故，進(jìn)行原因分析、事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生所采取的措施，來(lái)教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。⑵、平安教育形式為了保證工程建設(shè)平安管理工作的需要，我們采取的平安教育形式是：①會(huì)議形式。如平安知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交談會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展覽會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽。②報(bào)刊形式。訂閱平安生產(chǎn)方面的書報(bào)雜志，企業(yè)自編自印的平安刊物及平安宣傳小冊(cè)子。③張掛形式。如平安宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、圖片、黑板報(bào)等。④固定場(chǎng)所展示形式。勞動(dòng)保護(hù)教育室、平安生產(chǎn)展覽室等。⑤現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示形式。如平安操作方法、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。⑶、三級(jí)平安教育①入場(chǎng)教育新工人入場(chǎng)后，由工程部綜合部負(fù)責(zé)，平安部安監(jiān)人員進(jìn)行講解黨和國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及水電施工建設(shè)的有關(guān)平安規(guī)章制度。講解勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)和平安生產(chǎn)有關(guān)要求。介紹本企業(yè)平安生產(chǎn)情況、企業(yè)施工特點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備狀況〔機(jī)械性能、作用、考前須知〕和生產(chǎn)危險(xiǎn)要害部位。介紹一般平安生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)、用電、起重、架設(shè)等其他作業(yè)常識(shí)。介紹本企業(yè)平安組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進(jìn)行分析，說明事故原因及事故處理程序，最后提出具體要求然后進(jìn)行方針、政策、法規(guī)、制度規(guī)定等平安知識(shí)考試，考試不合格者先不予安排工作崗位，待補(bǔ)考及格后，登記入冊(cè)存檔保存。②施工隊(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容不同，在進(jìn)行平安教育時(shí)，要結(jié)合各施工隊(duì)具體生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行教育。重點(diǎn)講解本施工隊(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)、性質(zhì)、生產(chǎn)方式、人員組成，平安活動(dòng)情況和作業(yè)中對(duì)平安生產(chǎn)的要求，施工隊(duì)關(guān)于平安生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴和維護(hù)保養(yǎng)。生產(chǎn)作業(yè)中常見的事故原因和采取的避險(xiǎn)措施以及文明施工、平安生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，還要講解，施工隊(duì)的施工任務(wù)、消防、用電平安知識(shí)等。使新職工對(duì)本施工隊(duì)平安生產(chǎn)內(nèi)容及重要性有了進(jìn)一步了解有了較深的印象，然后再分配到生產(chǎn)作業(yè)班組的具體崗位。③崗位教育新工人入場(chǎng)及新調(diào)轉(zhuǎn)工作的工人，由于作業(yè)環(huán)境和工作崗位發(fā)生了變化，為了使這局部人盡快適應(yīng)新的環(huán)境必須進(jìn)行崗位教育。崗位教育著重講解：第一，本班組平安生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；第二，新入場(chǎng)工人和新?lián)Q崗工人要從事的生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、必要的平安知識(shí)以及班組崗位所使用的各種機(jī)具設(shè)備及其它平安防護(hù)措施的性能和作用、崗位的平安操作規(guī)程、規(guī)章制度等；第三，本崗位平安技能訓(xùn)練；第四，作業(yè)場(chǎng)地具體地點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生、防火平安知識(shí)；第五，講清楚容易發(fā)生事故或有毒有害危險(xiǎn)區(qū)域；第六，講解個(gè)人平安防護(hù)用品用具的穿戴和保管使用方法。崗位教育方法：一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)”“訂立包教合同”使新工人按規(guī)定掌握生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，熟悉作業(yè)環(huán)境，掌握平安操作技能。⑷、復(fù)工和“五新平安教育”①職工因某種原因休假后重新返崗，休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動(dòng)、身體的疲乏、思想麻痹、精力分散，復(fù)工返崗后容易因意志失控或心境不穩(wěn)定而產(chǎn)生不平安行為，針對(duì)休假的類別進(jìn)行復(fù)工教育。教育時(shí)結(jié)合復(fù)工者的具體情況可進(jìn)行重溫本工種平安技術(shù)操作規(guī)程、熟悉機(jī)械設(shè)備性能等，做到有的放矢。②隨著科學(xué)技術(shù)的開展，機(jī)械化程度越來(lái)越高，施工過程所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備日益得到廣泛利用。由于“五新”作業(yè)未知因素多，人們對(duì)“五新”的危險(xiǎn)因素了解得少，缺乏操作知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，容易發(fā)生事故，因此必須對(duì)操作者和有關(guān)人員加強(qiáng)平安教育和管理。一般可采取以下方法進(jìn)行教育：第一，確定生產(chǎn)過程中的危害、危險(xiǎn)因素，收集有關(guān)平安資料；第二，確定主要危害，針對(duì)具體情況加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和改善作業(yè)環(huán)境；第三，通過對(duì)“五新”工藝在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生各種不利因素予以評(píng)估，在充分研究試驗(yàn)的根底上，制訂切合實(shí)際的平安管理制度、平安操作規(guī)程，再對(duì)操作者和有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)教育和訓(xùn)練。經(jīng)嚴(yán)格考試合格后，才允許使用或操作。⑸、特種做業(yè)平安技術(shù)教育特種作業(yè)，是指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人及周圍設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè)，如電氣、鍋爐、起重、壓力容器、焊接、爆破、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、卷?yè)P(yáng)、登高架設(shè)等。對(duì)于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育必須經(jīng)過專門培訓(xùn)和教育，經(jīng)過地方勞動(dòng)部門培訓(xùn)教育考核合格后，發(fā)給平安操作許可證者方可上崗作業(yè)。對(duì)特種作業(yè)人員的復(fù)訓(xùn)，一般兩年進(jìn)行一次，復(fù)審不合格者必須重新參加培訓(xùn)考試，否那么一律不安排其上崗從事特種作業(yè)。二、平安生產(chǎn)檢查制度1、監(jiān)理部對(duì)施工單位平安檢查的內(nèi)容〔同時(shí)也要求施工單位自查〕⑴、查思想檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，是否以黨和國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)是否把平安生產(chǎn)納入工作議事日程，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度。各個(gè)職能部門是否執(zhí)行各項(xiàng)制度，是否真正做到了齊抓共管。工人是否認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)管理制度和平安操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。⑵、查制度查各施工隊(duì)平安生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按工程部要求建立健全了平安組織機(jī)構(gòu)；各級(jí)人員平安生產(chǎn)職責(zé)；特種作業(yè)人員管理制度；違章、違紀(jì)及平安獎(jiǎng)懲制度；平安檢查及隱患整改制度；班組、個(gè)人防護(hù)用品保管制度；是否制訂了各種平安技術(shù)操作規(guī)程。⑶、查措施查各施工隊(duì)是否編制平安技術(shù)措施、方案和施工方案；措施和方案是否有針對(duì)性；是否認(rèn)真執(zhí)行了平安技術(shù)交底，是否有隱瞞事故行為；對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的障礙，未遂事故是否及時(shí)報(bào)告和采取了防范措施。⑷、查平安教育培訓(xùn)對(duì)新入廠的工人是否做了平安教育和崗位培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的人員是否是持證上崗；現(xiàn)場(chǎng)各類宣傳標(biāo)志、警示牌是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。⑸、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患這種檢查從施工現(xiàn)場(chǎng)開始，查運(yùn)輸?shù)缆?；查洞?nèi)風(fēng)、水、電；查洞挖火工材料管理；查洞內(nèi)平安支護(hù)；查生產(chǎn)常用機(jī)電設(shè)備和各種工器用具；查各種保險(xiǎn)裝置；查豎井、調(diào)壓井、地下洞室開挖平安清撬情況，查所用各種起重設(shè)施的制動(dòng)裝置、信號(hào)、通訊設(shè)施的可靠靈敏度；查個(gè)人平安防護(hù)用品的使用情況；查各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。在檢查過程中對(duì)于查出的各類事故隱患逐項(xiàng)做好文字記錄，能當(dāng)場(chǎng)解決處理的，立即處理，當(dāng)場(chǎng)解決不了的，現(xiàn)場(chǎng)作出警示標(biāo)志，然后立刻形成檢查紀(jì)要或發(fā)隱患整改通知，限定處理時(shí)間，落實(shí)到單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。2、平安檢查形式⑴、要求工程部每月組織一次全面性的平安文明生產(chǎn)大檢查，由工程部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加，對(duì)工程部各個(gè)施工部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”〔定人、定時(shí)間、定工程〕的原那么逐項(xiàng)整改。⑵、要求施工隊(duì)每周組織一次平安檢查。由施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織隊(duì)里工程師、技術(shù)員、平安員、施工員、班組長(zhǎng)參加，對(duì)施工隊(duì)作業(yè)范圍的平安生產(chǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查的內(nèi)容根據(jù)本施工隊(duì)的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。⑶、要求班組每天進(jìn)行二次平安文明施工檢查。作業(yè)前班組長(zhǎng)組織作業(yè)骨干，對(duì)當(dāng)天施工任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的不平安狀態(tài)進(jìn)行檢查、分析，哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充分估計(jì)到，采取相應(yīng)的防護(hù)措施來(lái)防止可能發(fā)生的事故，還要對(duì)班組所使用各種機(jī)具、平安防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行檢查，堵塞一切不平安的漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過程的人身平安和設(shè)備財(cái)產(chǎn)平安。下班前班組必須再進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，查出不平安因素能現(xiàn)場(chǎng)處理的不準(zhǔn)推給下一班，當(dāng)班處理不了的，必須向下一班班組長(zhǎng)做清楚詳細(xì)的交待，并做好文字記錄以備檢查核實(shí)。3、專業(yè)平安檢查、季節(jié)平安檢查和階段平安檢查⑴、專業(yè)性平安檢查隨著生產(chǎn)進(jìn)度的開展、工序變化、新設(shè)備的投入使用等，都要搞專業(yè)性平安檢查，組織專業(yè)人員對(duì)某工程進(jìn)行檢查評(píng)估、分析，然后進(jìn)行技術(shù)交底，保證作業(yè)過程中人身和設(shè)備平安。⑵、季節(jié)性平安檢查針對(duì)一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項(xiàng)檢查。秋、冬季節(jié)以防火、防滑、防寒為重點(diǎn)來(lái)檢查。⑶、階段性平安檢查這種檢查的目的是針對(duì)某階段某項(xiàng)工程工程的施工過程、竣工驗(yàn)收前的平安檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的平安根底，堵塞漏洞、防止遺留不平安因素。4、平安生產(chǎn)檢查的方法成立平安生產(chǎn)檢查小組,有組織領(lǐng)導(dǎo)，有明確目的，有檢查方案，有具體要求、有整改措施和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。⑴、檢查要有重點(diǎn)抓住施工難度大、危險(xiǎn)性大的部位，如豎井開挖、閘門井開挖、不良地質(zhì)段開挖、作業(yè)臺(tái)車、卷?yè)P(yáng)機(jī)的制動(dòng)信號(hào)、起重用具、操作人員的行為以及洞群開挖作業(yè)、火工材料的管理、清撬險(xiǎn)石、作業(yè)面的風(fēng)水管線使用與完好情況、平安支護(hù)方法等，因?yàn)檫@些部位都是危害職工健康和機(jī)電設(shè)備的重要因素。⑵、檢查和整改隱患緊密結(jié)合起來(lái)檢查是手段，整改隱患是目的。平安檢查要貫徹“邊檢查邊整改”的原那么，對(duì)查出的問題，做到條條有著落，件件有交待。達(dá)不到檢查整改要求決不放過。⑶、檢查要與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)對(duì)于平安管理工作做得好的單位、班組及個(gè)人要予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于平安工作做得較差的單位、班組及個(gè)人要給予批評(píng)。對(duì)于無(wú)視平安工作出現(xiàn)未遂事故或造成危險(xiǎn)的要給予嚴(yán)厲批評(píng)和懲罰。樹立好的典型鼓勵(lì)落后共同提高。⑷、推行平安檢查表方法利用平安檢查表進(jìn)行平安檢查，是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)因素的一種切合施工實(shí)際簡(jiǎn)單實(shí)用的好方法，它通過初步定性的平安分析，將復(fù)雜的大系統(tǒng)分割成假設(shè)干個(gè)小系統(tǒng)，然后集中有經(jīng)驗(yàn)人員的智慧，經(jīng)過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現(xiàn)漏項(xiàng)和失誤。它優(yōu)點(diǎn)在于全面、直觀、準(zhǔn)確、廣泛、是平安檢查的一種有效方法。5、平安防火責(zé)任制度⑴、工程部成立防火平安領(lǐng)導(dǎo)小組。工程經(jīng)理任組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工、平安部人員任成員。配專職消防檢查人員，全體職工為義務(wù)消防員。⑵、工程經(jīng)理是本單位第一防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作，其主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)消防平安工作的方針、政策、指示、規(guī)定，將防火平安工作納入重要會(huì)議日程；布置和組織本單位的消防宣傳教育工作，組織指定和貫徹防火責(zé)任制和消防規(guī)定；組織參加防火檢查，研究整改火險(xiǎn)隱患，建立義務(wù)消防隊(duì)組織，經(jīng)常進(jìn)行訓(xùn)練，給予必要的時(shí)間和創(chuàng)造訓(xùn)練條件，落實(shí)消防設(shè)施，配備必要的消防器材。對(duì)本單位發(fā)生的火災(zāi)事故，積極組織補(bǔ)救和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參與調(diào)查處理。新的設(shè)備投入使用，要求嚴(yán)格執(zhí)行平安、衛(wèi)生、防火規(guī)定并做好維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作。⑶防火保衛(wèi)人員在施工局防火平安領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)防火平安保衛(wèi)工作，結(jié)合工程的實(shí)際情況，建立健全各級(jí)人員的消防管理制度，教育全體職工掌握“三懂”“三會(huì)”消防知識(shí)，即懂火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂補(bǔ)救方法。會(huì)使用消防器材，會(huì)處理事故，會(huì)報(bào)警。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確定出重點(diǎn)防火部位，防火重點(diǎn)部位要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，配備一定數(shù)量的常規(guī)消防器材，防火重點(diǎn)部位需動(dòng)火時(shí)，必須執(zhí)行防火審批制度。6、職工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放，工程部主管部門不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大發(fā)放范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)和降低防護(hù)用品質(zhì)量和使用期限。從嚴(yán)掌握，嚴(yán)禁濫行發(fā)放。發(fā)放原那么是根據(jù)工程部規(guī)定現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，如工種變動(dòng)，要待前期護(hù)具到期或折價(jià)之后，再按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，臨時(shí)變開工作或從事多種作業(yè)的人員，應(yīng)以經(jīng)常從事的工種為準(zhǔn)發(fā)給防護(hù)用品在短期內(nèi)從事某項(xiàng)作業(yè)，需補(bǔ)加防護(hù)用品時(shí)，要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)于生產(chǎn)中必須配戴的平安帽、平安帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，職工個(gè)人特殊防護(hù)用品，必須根據(jù)特殊工程要求配備齊全，并保證使用產(chǎn)品的質(zhì)量，建立定期產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，此項(xiàng)工作由材料、技術(shù)、平安等部門參加對(duì)每次購(gòu)進(jìn)的防護(hù)用品進(jìn)行檢測(cè)，凡未經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，生產(chǎn)的防護(hù)用品，不準(zhǔn)采購(gòu)，凡檢驗(yàn)不合格，失效的防護(hù)用品一律不準(zhǔn)發(fā)放、使用。高處作業(yè)，電工用的平安帶，洞內(nèi)或其它作業(yè)人員用的防塵口罩，防毒面具，可按實(shí)際需要隨時(shí)發(fā)給使用者。職工在調(diào)開工作崗位時(shí)護(hù)具自帶，調(diào)出工程部的一律憑調(diào)轉(zhuǎn)關(guān)系帶護(hù)具卡到材料庫(kù)辦理注銷卡片手續(xù)。未經(jīng)護(hù)具庫(kù)辦理手續(xù)的人員，不予辦理調(diào)離關(guān)系。對(duì)于喪失或外因的損壞的勞動(dòng)防護(hù)用品，一律按照領(lǐng)用期限的比例折價(jià)賠償后，方可重新補(bǔ)發(fā)，如成心損壞按原價(jià)賠償。三、平安保證措施1、要求施工單位貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的各項(xiàng)勞動(dòng)法規(guī)、平安法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)那么和局施工平安管理方法。結(jié)合本工程的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)平安規(guī)章制度和各項(xiàng)平安措施，制定本工程各工種、各工序的平安操作細(xì)那么，提供相應(yīng)的平安裝置、設(shè)備及保護(hù)器材，切實(shí)做到施工平安。2、要求加強(qiáng)平安教育，提高全員的平安意識(shí)，嚴(yán)格按照平安操作規(guī)程施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違規(guī)作業(yè)，制止盲目蠻干。3、要求加強(qiáng)工程車輛交通平安管理，防止交通平安事故的發(fā)生。4、要求路基高邊坡開挖，要制定嚴(yán)密的平安技術(shù)措施，防止邊坡塌方和滾石造成平安事故。5、要求施工中重點(diǎn)做好防止高空墜落、觸電及機(jī)械設(shè)備傷害等事故。6、要求按照施工總平面設(shè)置臨時(shí)設(shè)施、嚴(yán)禁侵占場(chǎng)內(nèi)道路及平安防護(hù)等設(shè)施，同時(shí)必須符合防火，防塵、防爆、防洪、防雷電等平安規(guī)定和文明施工的要求。7、要求易燃、易爆物品的管理和使用嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程、規(guī)定執(zhí)行，爆破器材設(shè)專人看管，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用手續(xù)。對(duì)器材定期進(jìn)行檢查，失效及不合格等技術(shù)要求的，不得使用，做好預(yù)防措施和平安警衛(wèi)工作。8、要求石方開挖做好控制爆破設(shè)計(jì)，對(duì)爆破可能傷及的村鎮(zhèn)、設(shè)施，要采取保護(hù)措施，做好爆破平安警戒。9、要求工程機(jī)械、設(shè)備，認(rèn)真按照相關(guān)的平安操作規(guī)程進(jìn)行，對(duì)于危險(xiǎn)地段，設(shè)專人指揮。機(jī)械〔具〕操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，實(shí)行專機(jī)專人負(fù)責(zé)，非操作人員禁止開起啟任何機(jī)械，嚴(yán)禁無(wú)證操作?，F(xiàn)場(chǎng)所有施工機(jī)具必須按要求設(shè)置漏電保護(hù)裝置，并接地。關(guān)鍵的施工地段及工程現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置必要的警告與危險(xiǎn)、平安與控制、指路等標(biāo)志牌，以為施工人員和公眾提供平安和方便。10、要求腳手架的搭設(shè)必須符合平安技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、標(biāo)件連接、剪力撐安設(shè)都要按規(guī)定執(zhí)行，力桿底設(shè)墊塊，各種腳手架的腳手板必須鋪平鋪嚴(yán)，嚴(yán)禁有探頭板，腳手架的外側(cè)、斜道和平臺(tái)應(yīng)綁防護(hù)欄和擋腳板，并設(shè)置平安網(wǎng)，平安網(wǎng)應(yīng)保持完好。11、要求堅(jiān)持定期平安檢查，各工程工程由施工負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，每星期進(jìn)行一次平安知識(shí)教育和一次平安檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；工程部每月進(jìn)行一次平安檢查和評(píng)價(jià)，確保本工程平安生產(chǎn)。12、要求本工程施工期間，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)2～3名專職平安員，并經(jīng)過培訓(xùn)上崗。平安員負(fù)責(zé)制定健康保護(hù)與事故預(yù)防措施和個(gè)人檢查，查看所有平安規(guī)那么與條例的實(shí)施情況。13、要求在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍配備、架立并維修必要的標(biāo)志牌，為現(xiàn)場(chǎng)施工的一切人員提供平安和方便。標(biāo)志牌包括：①警告與危險(xiǎn)標(biāo)志；②平安與控制標(biāo)志；③指路標(biāo)志與標(biāo)準(zhǔn)的道路標(biāo)志。四、平安組織技術(shù)措施要求施工單位工程平安組織，應(yīng)該包括決策層〔工程部〕、管理層〔職能部門〕、執(zhí)行層〔隊(duì)〕、操作層〔作業(yè)班組〕四個(gè)層次，構(gòu)成一個(gè)封閉的組織體系。在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及發(fā)包人、我監(jiān)理部的指導(dǎo)下進(jìn)行的。其主要任務(wù)是：根據(jù)國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃和平安工作的中心任務(wù)，提出工程部的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫徹執(zhí)行。結(jié)合工程實(shí)際情況制定平安文明施工細(xì)那么；平安生產(chǎn)目標(biāo)，采取各種對(duì)策及時(shí)排除事故隱患；有方案地開展平安教育和平安技術(shù)培訓(xùn)，提高各級(jí)人員的平安技術(shù)水平。在推進(jìn)日常平安工作時(shí)，可以做到權(quán)威大、指揮靈、行動(dòng)快，減少扯皮推諉，促進(jìn)協(xié)調(diào)配合，使各項(xiàng)平安技術(shù)措施迅速落實(shí)，使事故隱患盡快消除。1、平安保護(hù)措施⑴、在工程開工后14天內(nèi)編制完成一份施工平安措施文件，報(bào)監(jiān)理部審批，其主要內(nèi)容包括：平安機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職人員的配置以及防火、防毒、防噪聲、防洪、救護(hù)、警報(bào)、治安、爆破和炸藥管理等。⑵、制定施工措施，要包括切實(shí)可行的平安技術(shù)措施和應(yīng)急措施，并向施工人員做好交底。⑶、加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行施工平安教育。由質(zhì)量平安部負(fù)責(zé)，根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的各種平安規(guī)程，編制適合本工程需要的平安防護(hù)手冊(cè)，并發(fā)給全體職工。工人上崗前應(yīng)進(jìn)行平安操作的考試和考核，合格者才準(zhǔn)上崗。⑷、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的平安檢查，建立專門檢查機(jī)構(gòu)，配備專職的安檢人員。2、勞動(dòng)保護(hù)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)給在現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員必需的勞動(dòng)保護(hù)用品，如：平安帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護(hù)面具和平安帶等。對(duì)特殊工種作業(yè)人員按勞動(dòng)保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給勞動(dòng)保護(hù)津貼和營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。3、照明平安⑴、在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明，其照明度不低于表6-2規(guī)定。最低照明度的規(guī)定數(shù)值表6-2序號(hào)作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)照明度1一般施工區(qū)、開挖和棄碴區(qū)、場(chǎng)內(nèi)交通公路、堆料場(chǎng)、運(yùn)輸裝載平臺(tái)302混凝土澆注區(qū)、加油站、現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)場(chǎng)503室內(nèi)、倉(cāng)庫(kù)、走廊、門廳、出口過道504地弄和一般地下作業(yè)區(qū)505安裝間、地下作業(yè)掌子面1106一般施工輔助工廠1107特殊的維修車間200⑵、在不便于使用電器照明的工作面應(yīng)采用特殊照明設(shè)施。地下工程照明用電應(yīng)遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DL/T5099-1999第13.3節(jié)的規(guī)定。在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明供電電壓不應(yīng)大于36v。4、接地及避雷裝置⑴、根據(jù)要求設(shè)置防雷和接地裝置，并按規(guī)定定期檢查和測(cè)定。⑵、不得采用鉛絲作防雷引下線，接地線及接零線應(yīng)采用焊接、壓接或螺栓連接的方法，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單纏繞或勾掛。⑶、中興點(diǎn)不接地系統(tǒng)中的電器設(shè)備應(yīng)采用接地保護(hù)，接地保護(hù)應(yīng)接至接地網(wǎng)上，接地網(wǎng)的接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。⑷、中興點(diǎn)直接接地系統(tǒng)中的電氣設(shè)備應(yīng)采用接零保護(hù)，接零保護(hù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。5、有害氣體的控制在本工程施工中，配備對(duì)有害氣體的檢測(cè)和報(bào)警裝置以及工人所使用的防毒面具，一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體，就立即停止施工，立即疏散人員，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理人，在經(jīng)過慎重處理，確認(rèn)不存在危險(xiǎn)，并取得監(jiān)理工程師同意后，方可復(fù)工。6、炸藥、雷管和油料的存放和運(yùn)輸⑴、每次爆破剩余的炸藥和雷管應(yīng)如數(shù)提交給發(fā)包人物資部門，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)庫(kù)存放炸藥。現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)置油料庫(kù)。⑵、嚴(yán)禁同車運(yùn)輸炸藥、雷管。油料必須由專車〔油罐車〕運(yùn)輸。⑶、運(yùn)輸易燃、易暴物品時(shí)，必須事先進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝、容器不牢固、破損或滲漏等不平安因素時(shí)，應(yīng)采取平安措施后，方可啟運(yùn)。⑷、從事爆破器材的裝卸運(yùn)輸人員，都必須經(jīng)過有關(guān)爆破材料性能的根底教育和熟悉其平安技術(shù)知識(shí)。押運(yùn)爆破器材的人員要持證上崗。7、爆破作業(yè)⑴、按監(jiān)理批準(zhǔn)的爆破作業(yè)平安措施文件的規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)，且嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)爆破的管理規(guī)定。⑵、對(duì)實(shí)施電引爆的作業(yè)區(qū)，采取必要的特殊平安裝置，以防暴風(fēng)雨時(shí)的大氣或臨近電氣設(shè)備放電的影響。特殊平安裝置經(jīng)試驗(yàn)證明其確保平安可靠時(shí)，方可使用，試驗(yàn)報(bào)告須經(jīng)監(jiān)理審批。⑶、鑒于本工程開挖作業(yè)面與4#路作業(yè)面較近，2#路與4#路同時(shí)施工互相干擾，。爆破作業(yè)執(zhí)行放炮聯(lián)系通知單制度。本單位當(dāng)班有炮時(shí)，將放炮時(shí)間、地點(diǎn)具體部位及有關(guān)事宜在放炮聯(lián)系通知單上填寫清楚，送于相關(guān)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人，雙方簽字為有效。接到通知單的單位，要按放炮時(shí)間做好避炮準(zhǔn)備工作，防止因爆破震動(dòng)墜石或飛石造成傷害事故。爆破警戒音響信號(hào)統(tǒng)一規(guī)定如下：①預(yù)告信號(hào)：間斷三次長(zhǎng)聲如下所示：30s〔?！?0s〔?！?0s此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)，迅速撤離。②準(zhǔn)備信號(hào)：在預(yù)告信號(hào)20min后發(fā)出，間斷鳴一長(zhǎng)、一短，三次如下所示：20s10s〔?！?0s10s〔停〕20s10s；③起爆信號(hào)：在準(zhǔn)備信號(hào)10min后發(fā)出，連續(xù)三短聲如下所示：10s〔?！?0s〔停〕10s；④解除信號(hào)：炮響后20min，發(fā)出一次長(zhǎng)聲如下所示：60s這時(shí)檢查人員方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。裝炮前應(yīng)認(rèn)真檢查炮孔位置、角度、方向、深度是否符合要求，孔內(nèi)巖粉是否清洗干凈，炮區(qū)內(nèi)的人員是否撤離炮區(qū)。裝藥和堵塞應(yīng)使用木、竹制作的炮桿，嚴(yán)禁使用金屬制作的炮桿。爆破后炮工應(yīng)檢查所裝藥孔是否全部起爆，發(fā)現(xiàn)瞎炮，應(yīng)及時(shí)按照瞎炮處理的規(guī)定妥善處理，未處理前其他人不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。[1]、隧道爆破，由生產(chǎn)調(diào)度室統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)生產(chǎn)洞挖爆破作業(yè)，自爆破器材運(yùn)進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開始，即可通知有關(guān)單位施工人員撤離，并在平安地點(diǎn)設(shè)警戒員。禁止非爆破人員和施工機(jī)械進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。[2]、明挖爆破作業(yè)：首先制定爆破設(shè)計(jì)，制定安技措施和方案，以確保人身、機(jī)械設(shè)備物資器材的平安，防止中斷交通，防止中斷通訊、供風(fēng)、供水、供電等事故；防止因爆破加劇不良地質(zhì)巖石的惡化，和造成質(zhì)量事故。爆破作業(yè)開始前，明確規(guī)定平安警界線，制定統(tǒng)一爆破時(shí)間和信號(hào)，在指定地點(diǎn)，交叉路口，設(shè)警界點(diǎn)，警界人員應(yīng)戴特殊標(biāo)志的袖標(biāo)或紅旗及口笛。[3]、高邊坡開挖作業(yè)，必須先修好通道，拴上平安大繩，副大繩，然后從上至下進(jìn)行清撬，確認(rèn)平安后，方可鉆孔。裝藥前非爆破人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離作業(yè)面，撤離前不得將爆破器材運(yùn)至作業(yè)面。⑷、爆破后，檢查處理作業(yè)面。除渣的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，狀況必須良好。燈光齊全，制動(dòng)有效，方向靈敏。并聽從洞內(nèi)指揮人員的指揮，洞內(nèi)限速行駛，保證施工機(jī)械、車輛和行人的平安。洞內(nèi)照明要滿足作業(yè)和行人車輛的需要。洞內(nèi)道路保證平整、暢通，不準(zhǔn)有積水。通風(fēng)要滿足施工的需要。8、消防與保衛(wèi)⑴、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)應(yīng)建立門衛(wèi)和巡邏護(hù)場(chǎng)制度，并佩帶執(zhí)勤標(biāo)志，出入現(xiàn)場(chǎng)憑證，外部人員不得隨意出入；⑵、加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的經(jīng)常管理，掌握人員底數(shù)，制訂治安消防協(xié)議；⑶、消防器材按有關(guān)規(guī)定配備齊全，在易燃物口處要有專門消防措施；⑷、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)臨設(shè)搭建符合消防要求，水源配置合理；⑸、對(duì)職工經(jīng)常進(jìn)行治安、防火教育，培訓(xùn)消防人員，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道；⑹、施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)不得亂拉線、亂用電熱器具；⑺、實(shí)行逐級(jí)消防責(zé)任制，并檢查執(zhí)行，處理隱患，獎(jiǎng)罰清楚；⑻、與當(dāng)?shù)刂伟蚕啦块T建立密切聯(lián)系，并協(xié)助其工作。9、洪水和氣象災(zāi)害的防護(hù)根據(jù)發(fā)包人提供的水情和氣象預(yù)報(bào)，做好洪水和氣象災(zāi)害的防護(hù)工作。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)平安的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時(shí)，立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施，確保工程和人員、財(cái)產(chǎn)的平安。10、應(yīng)急救護(hù)措施⑴、為確保應(yīng)急事件的聯(lián)系、處理，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及調(diào)度室分別安裝互聯(lián)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò),二十四小時(shí)設(shè)專人值班。⑵、在工地二十四小時(shí)設(shè)有值班車和值班司機(jī)，值班車要保證運(yùn)行良好。⑶、一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況立即報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理和工程部，由施工局和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理組織搶險(xiǎn)。⑷、出現(xiàn)人員傷害立即送往工程部急救中心或當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。⑸、事故發(fā)生后應(yīng)立即采取措施排除險(xiǎn)情，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。⑹、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理或當(dāng)班調(diào)度遇到緊急情況有權(quán)采取一切必要措施，任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從。⑺、各隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)班調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理必須保證二十四小時(shí)開機(jī)，施工局固定隨時(shí)有人接聽。11、信號(hào)針對(duì)本工程設(shè)備多、交通運(yùn)輸量大等特點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍配備適宜的信號(hào)裝置，包括標(biāo)準(zhǔn)道路信號(hào)、報(bào)警信號(hào)、危險(xiǎn)信號(hào)、控制信號(hào)、平安信號(hào)、指示信號(hào)等，為施工人員和公眾提供平安和方便，確保工程和人身平安。負(fù)責(zé)維修和保護(hù)施工區(qū)內(nèi)自設(shè)或發(fā)包人設(shè)置的所有信號(hào)裝置，并按監(jiān)理的指示，補(bǔ)充或更換失效的信號(hào)裝置。道路信號(hào)按《道路交通規(guī)那么》執(zhí)行。施工現(xiàn)場(chǎng)的禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《平安標(biāo)志》GB2894—82執(zhí)行。為意外事故、火災(zāi)、防汛專門設(shè)置風(fēng)動(dòng)警報(bào)器，用于意外事故、火災(zāi)、汛情發(fā)生時(shí)對(duì)施工人員發(fā)出警告，并通知救護(hù)人員和消防系統(tǒng)、防汛系統(tǒng)開始工作。12、平安防護(hù)手冊(cè)在收到開工通知后28天內(nèi)編制完本工程需要的平安防護(hù)手冊(cè)提交監(jiān)理審核，其內(nèi)容應(yīng)遵守國(guó)家公布的各種平安規(guī)程。平安防護(hù)手冊(cè)要發(fā)給全體職工、發(fā)包人、監(jiān)理等，手冊(cè)的根本內(nèi)容應(yīng)包括：⑴防護(hù)衣、平安帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用；⑵升降機(jī)和起重機(jī)的使用；⑶各種施工機(jī)械的使用；⑷炸藥的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用；⑸汽車駕駛平安；⑹用電平安；⑺地下開挖作業(yè)的平安；⑻高邊坡作業(yè)的平安；⑼模板、腳手架作業(yè)的平安；⑽混凝土澆筑作業(yè)的平安；⑾機(jī)修作業(yè)的平安；⑿壓縮空氣作業(yè)的平安；⒀高空作業(yè)的平安；⒁焊接作業(yè)的平安和防護(hù)；⒂油漆作業(yè)的平安和防護(hù)；⒃意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；⒄防洪和防氣象災(zāi)害措施；⒅信號(hào)和警告知識(shí)；⒆其他有關(guān)規(guī)定。五、重要施工方案和特殊施工工序的平安過程控制1、土石方開挖作業(yè)數(shù)個(gè)作業(yè)面同時(shí)施工時(shí),將會(huì)產(chǎn)生互相干擾的情況。多個(gè)施工面開挖作業(yè)，由施工部統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)生產(chǎn)。爆破作業(yè)執(zhí)行放炮聯(lián)系通知單。本單位當(dāng)班有炮時(shí)，將放炮時(shí)間、地點(diǎn)具體部位及有關(guān)事宜在放炮聯(lián)系通知單上填寫清楚，送于相關(guān)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人，雙方簽字為有效。接到通知單的單位，要按放炮時(shí)間做好避炮準(zhǔn)備工作，防止因爆破震動(dòng)墜石或飛石造成傷害事故。爆破作業(yè)時(shí)，自爆破器材運(yùn)進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開始，即可通知有關(guān)單位施工人員撤離，并在平安地點(diǎn)設(shè)警戒員。禁止非爆破人員和施工機(jī)械進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。爆破前必須通知作業(yè)面所有作業(yè)人員，退到平安地點(diǎn)。起爆前必須將剩余的爆破器材撤出現(xiàn)場(chǎng)，退回藥庫(kù)，不準(zhǔn)藏在工地任何部位。爆藥引爆20分鐘后，由炮工與施工員及現(xiàn)場(chǎng)平安員共同進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)檢查引爆情況，是否有瞎炮，如發(fā)現(xiàn)瞎炮，必須按規(guī)定來(lái)處理。不平安因素排除前方可進(jìn)行除渣。除渣的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，機(jī)械狀況必須良好。燈光齊全，嗽叭聲音響亮，制動(dòng)有效，方向靈敏。并聽從指揮人員的指揮,限速行駛，保證施工機(jī)械、車輛和行人的平安。夜間施工時(shí),照明光線要滿足作業(yè)和行人車輛作業(yè)需要。隨著工作面的掘進(jìn),跟進(jìn)照明設(shè)施。道路保證平整、暢通，不準(zhǔn)有積水。供排水設(shè)施要隨工程進(jìn)度不斷向前沿伸，以滿足施工供水、排水的需要。2、混凝土工程⑴、模板支拆模板應(yīng)防止上下在同一垂直面操作。必須上下同時(shí)作業(yè)時(shí)，一定要有隔離措施，方可作業(yè)。對(duì)于較復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的支立與撤除，應(yīng)事先制定切實(shí)可行的平安措施，并結(jié)合圖紙進(jìn)行施工。設(shè)在施工通道中間的斜撐，拉桿等，必須高出路面1.8m以上，模板支撐不準(zhǔn)撐在腳手架上。模板上如有預(yù)留孔洞，安裝后應(yīng)將孔，洞口蓋好，混凝土板上的預(yù)留孔洞，應(yīng)在拆模后隨時(shí)將孔洞口蓋好。支模過程中，如需停歇應(yīng)先將支撐、搭頭、柱頭釘牢。拆模間歇時(shí)，須將已活動(dòng)的模板支撐等撤除運(yùn)走，并妥善堆放，防止扶空，踏空而墜落。支模采用鋼模板時(shí)，對(duì)拉螺栓應(yīng)將螺帽擰到足夠長(zhǎng)度絲扣內(nèi)，對(duì)拉螺栓孔要相對(duì)平直。穿插螺栓時(shí)，不準(zhǔn)斜拉硬頂。鋼模板周邊也應(yīng)平直，找正時(shí)不準(zhǔn)用鐵錘、鋼筋等物猛力敲打或用撬棍硬撬。在高處支模作業(yè)人員，使用的工具扳手、撬棍、手錘等工具，要裝在工具袋內(nèi)，禁止放在模板上，以免碰落傷人。支立模板時(shí)，不準(zhǔn)擠壓照明、電焊作業(yè)用電纜線以免破皮露電。對(duì)于使用各種類型的大模板，放置時(shí)，下面不準(zhǔn)壓有電線，假設(shè)放置時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)用拉桿連接牢固。大模板立存放時(shí)，必須將地角螺栓帶上，使模板自穩(wěn)成70～80o角，下部應(yīng)用通長(zhǎng)木方墊穩(wěn)。未加支撐的大模板，不準(zhǔn)豎靠在其它模板構(gòu)件上，應(yīng)采取平放方式。⑵、鋼筋運(yùn)輸綁扎及焊接倒運(yùn)鋼筋時(shí)，要注意前后左右是否有人或其它物件。以免碰傷人和碰壞物件。從低處向高處傳送鋼筋時(shí)，每次只準(zhǔn)傳一根，多根一起傳送時(shí)，需用8#鐵線拴牢。并繩子捆綁結(jié)實(shí)再行傳送，傳送時(shí)鋼筋下方不準(zhǔn)站人。施工現(xiàn)場(chǎng)的行車道口，不準(zhǔn)堆放鋼筋，在腳手架，或平臺(tái)上存放鋼筋時(shí)，不準(zhǔn)堆放過多。綁扎鋼筋前，應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)面上有無(wú)照明，動(dòng)力用線和電氣設(shè)備，如發(fā)現(xiàn)通知電工來(lái)處理。防止電線露電造成觸電事故。綁扎鋼筋的鐵線頭，要彎向模板面，以免扎傷人。在綁扎和焊接后的鋼筋網(wǎng)上行走要鋪腳手板。防止未綁焊牢發(fā)生墜落事故。焊接人員在操作時(shí)，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，焊接時(shí)禁止將焊把線搭在身上，應(yīng)站在所焊物件兩側(cè)，防止火花飛濺傷人，焊接前必須做好防火準(zhǔn)備工作，清理周圍易燃物，必要時(shí)要進(jìn)行遮擋。所用的焊機(jī)必須是一機(jī)一個(gè)開關(guān)，禁止一個(gè)開關(guān)壓多條線。配合焊工作業(yè)人員，必須戴防護(hù)鏡和防護(hù)手套。施焊時(shí)不準(zhǔn)用手直接觸抓鋼筋。⑶、混凝土運(yùn)輸澆筑自卸車或混凝土罐車運(yùn)送混凝土?xí)r，駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)那么和廠內(nèi)運(yùn)輸各項(xiàng)規(guī)定，聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，運(yùn)送混凝土?xí)r，通往作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的道路必須平整，無(wú)積水，道路要經(jīng)常維護(hù)和清理。夜間行車時(shí)，必須限速行駛，不準(zhǔn)開快車，防止重車產(chǎn)生慣性影響制動(dòng)。運(yùn)輸混凝土的車輛嚴(yán)禁載人。駕駛員在卸料時(shí)不準(zhǔn)離開駕駛室，車輛不準(zhǔn)熄火，以防溜車造成事故，混凝土倉(cāng)內(nèi)排架、支撐、拉筋、模板、平臺(tái)、漏斗溜筒是否牢固可靠。倉(cāng)內(nèi)支撐、拉筋予埋件等不準(zhǔn)隨意拆割，如需移動(dòng)時(shí)，要經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意前方可移動(dòng)。平倉(cāng)振搗過程中，要經(jīng)常觀察，模板、支撐、拉筋是否有變形現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)變形嚴(yán)重有倒塌危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，使用大型振搗器和平倉(cāng)時(shí)，不準(zhǔn)觸及碰撞模板，拉筋、予埋件。防止變形。不準(zhǔn)將運(yùn)行中的振搗器放在模板上口使用的振搗器應(yīng)有觸電保護(hù)器，搬移振搗器時(shí)，必須先切斷電源，濕手不準(zhǔn)接觸振搗器開關(guān)，振搗人員要經(jīng)常檢查，振搗器的電纜線有無(wú)破皮露電現(xiàn)象。3、施工供電措施與平安技術(shù)電氣作業(yè)人員，定期進(jìn)行身體檢查，患有不適應(yīng)癥人員一律不準(zhǔn)從事電氣作業(yè)。電氣作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉本專業(yè)平安操作規(guī)程，具備技術(shù)理論和實(shí)際操作技能，取得合格證書方可上崗。在安裝施工供電設(shè)施時(shí)，遇有易燃易爆氣體場(chǎng)所，電氣設(shè)備線路，均應(yīng)滿足防火，防爆要求。接電動(dòng)機(jī)械與電開工具的電氣回路時(shí)，應(yīng)設(shè)開關(guān)或觸電保護(hù)器，要一閘控制一臺(tái)機(jī)，禁止一閘控制多臺(tái)電動(dòng)設(shè)備。安裝手動(dòng)操作開啟或自動(dòng)空氣開關(guān)及管形熔斷器時(shí)，應(yīng)使用絕緣工具。當(dāng)施工用電設(shè)施用完全后，需撤除電氣裝置時(shí)，不準(zhǔn)留有帶電的導(dǎo)線，必須保存時(shí)，一定要將裸露端部包好，做出標(biāo)記妥善放置。安裝110V以上的燈具，只能做固定照明用，懸掛高度一般不準(zhǔn)低于2.5m，假設(shè)低于2.5m時(shí)應(yīng)設(shè)保護(hù)罩，以防人員意外觸電，混凝土倉(cāng)面，機(jī)械檢修車間等部位所用的工作行燈，應(yīng)使用36V以下的低壓電。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)供電系統(tǒng)安裝完畢后，應(yīng)有完整的系統(tǒng)圖，布置圖和竣工資料。現(xiàn)場(chǎng)施工電源設(shè)施，要經(jīng)常維護(hù)，對(duì)于變壓器，每年雨季前，應(yīng)做一次絕緣試驗(yàn)。在日常電工作業(yè)時(shí)，必須保證2人以上，一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)。禁止非電氣作業(yè)人員從事電氣作業(yè)。電氣作業(yè)人員，對(duì)于使用的工具必須經(jīng)常進(jìn)行檢查，不合格品不準(zhǔn)使用。電工登高作業(yè)，必須按要求系好平安帶，腳扣和平安帽。立桿、架線、緊線作業(yè)要設(shè)專人統(tǒng)一指揮，跨越線路，公路、鐵路、河流放線時(shí)，應(yīng)征得主管部門同意，并做好平安防范措施方可進(jìn)行作業(yè)。靠近帶電體作業(yè)時(shí)，人身與帶電體間的最小平安距離必須滿足以下規(guī)定：人身與帶電體間的最小平安距離表6-3項(xiàng)目帶電體的電壓等級(jí)(KV)10及以下20～354460～110154220330工器具、安裝構(gòu)件、導(dǎo)地線與帶電體的距離〔m〕2.03.53.54.05.05.06.0作業(yè)人員的活動(dòng)范圍與帶電體的距離〔m〕1.72.02.22.53.04.05.0整體組立桿塔與帶電體的距離4、施工供水、排水與供風(fēng)當(dāng)施工用的10kV及以下變壓器裝于地面時(shí),應(yīng)搭設(shè)有0.5m以上的高臺(tái)，其周圍應(yīng)裝柵欄，柵欄高度不低于1.7m，與變壓器外緣距離不少于1m，并且要掛“止步、高壓危險(xiǎn)”的警示標(biāo)志牌。安裝避雷裝置，安裝的位置應(yīng)設(shè)在不經(jīng)常通行的地方，避雷針及其接地裝置與道路的距離不應(yīng)小于3m，當(dāng)小于3m時(shí)，應(yīng)采取接地體局部深埋或鋪瀝青絕緣層等平安措施。⑴、生活用水生活用水應(yīng)符合國(guó)家《生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，水質(zhì)需經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門檢驗(yàn)批準(zhǔn)方可飲用。對(duì)水質(zhì)加藥劑或過濾材料，必須保證不含對(duì)人體有害成份。使用材料需經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)行鑒定同意前方可使用。⑵、施工供水與排水泵站根底必須堅(jiān)實(shí)，所用電氣設(shè)備和電線絕緣必須良好。供水管閥門大小應(yīng)滿足操作要求。安裝供水管時(shí)，要視現(xiàn)場(chǎng)情況而定，一定要避開險(xiǎn)坡，險(xiǎn)石，和滑坡、塌方體，管線防凍需要保溫時(shí)，必須進(jìn)行保溫。當(dāng)設(shè)置在15o～25o山坡上時(shí)，管道應(yīng)設(shè)擋墩支撐，明管轉(zhuǎn)彎處設(shè)固定支墩。⑶、施工供風(fēng)與通風(fēng)供風(fēng)用空壓機(jī)站設(shè)在根底堅(jiān)硬地勢(shì)較高的位置。并遠(yuǎn)離易燃、易爆、腐蝕性、有毒氣體和粉塵濃度較高的場(chǎng)所?？諌簷C(jī)站，要配備足夠，防火、防洪用料?？諌簷C(jī)站應(yīng)照明光線充足，通風(fēng)、散熱良好，并有利于檢修，儲(chǔ)氣罐設(shè)在機(jī)房外，距離不小于2.5～3m。儲(chǔ)氣缸上必須裝平安閥，平安閥排風(fēng)量必須大于空壓機(jī)排氣量，儲(chǔ)氣罐每年進(jìn)行一次壓力試驗(yàn)。為防止環(huán)境污染，對(duì)廢油要集中回收，然后進(jìn)行處理，以致于污染環(huán)境。5、機(jī)動(dòng)車輛管理與平安運(yùn)輸工程部成立交通平安領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由主管物資的副經(jīng)理?yè)?dān)任，下設(shè)成員由平安管理辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車輛的管理。平安管理辦公室要經(jīng)常組織汽車駕駛員學(xué)習(xí)國(guó)家公安交通平安機(jī)關(guān)頒發(fā)的各項(xiàng)交通法規(guī)、方針、政策，制定出本單位交通平安管理目標(biāo)，制定平安行車管理制度，貫徹到每個(gè)汽車駕駛員。對(duì)汽車駕駛?cè)藛T要進(jìn)行嚴(yán)格審查，要挑選思想作風(fēng)正派、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、具有一定文化素質(zhì)的人員來(lái)從事汽車駕駛工作。汽車駕駛員必須經(jīng)過公安交通機(jī)關(guān)培訓(xùn)，考試合格領(lǐng)取駕駛操作證才準(zhǔn)上崗。對(duì)于聘用、借用或新調(diào)入的駕駛?cè)藛T，必須嚴(yán)格審查各方面的情況，辦好聘、借、調(diào)手續(xù)前方準(zhǔn)駕車，駕駛?cè)藛T駕車時(shí)，必須樹立“平安第一”的思想，集中精力、謹(jǐn)慎駕車，并應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)交通法規(guī)及本單位的有關(guān)平安行車規(guī)章、制度。嚴(yán)禁酒后駕車，或疲勞駕車，車輛在施工區(qū)行駛時(shí)，時(shí)速不準(zhǔn)超過15km，會(huì)車、彎道、險(xiǎn)坡地段不準(zhǔn)超過3km。單板拖車、油罐車、起吊車自卸車要按行車證規(guī)定的額定人數(shù)載人，嚴(yán)禁超載和客貨混載，車輛狀況要保證良好。車容整潔，制動(dòng)，轉(zhuǎn)向，喇叭、雨刷，后視鏡，燈光必須齊全有效。主要技術(shù)狀況，性能達(dá)不到要求的車輛不準(zhǔn)出車，各種機(jī)動(dòng)車輛均不得在坡道上停放，因故必須停放時(shí)，必須拉緊手制動(dòng)，切斷電路，鎖好車門，將輪胎用卡木墊牢，確保車輛不致溜車。貨車載運(yùn)材料時(shí)，不準(zhǔn)超載運(yùn)行，裝物要捆牢，裝散物料，要加氈布封車，防止散落飛濺，運(yùn)送超高、長(zhǎng)、寬物件時(shí)需運(yùn)輸審批手續(xù)，運(yùn)輸時(shí)需加信號(hào)標(biāo)志。行車速度要保持中速行駛，防止急剎車造成事故。自卸車向渣場(chǎng)卸料時(shí)，靠近邊坡一側(cè)車輪，要保持適當(dāng)?shù)钠桨簿嚯x，防止塌陷和翻車。在堅(jiān)實(shí)的渣場(chǎng)向坡下卸料時(shí)，后輪必須設(shè)置牢固的擋車裝置，其高度不低于車輪外緣直徑1/3，長(zhǎng)度不應(yīng)小于車輪后軸兩側(cè)外輪邊緣間距的2倍，夜間應(yīng)設(shè)照明燈，并設(shè)專人指揮。在橫坡地段卸料和起高機(jī)無(wú)降復(fù)原位，不準(zhǔn)行車，防止造成重心偏移導(dǎo)致車輛側(cè)翻事故。當(dāng)車輛出現(xiàn)故障必須舉升車廂時(shí)，必須使用有效的支撐將車廂頂穩(wěn)，車輪墊牢后，方可進(jìn)行檢修。對(duì)于油罐車，除遵守上述有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：車上裝有明顯防火標(biāo)志，配備專用滅火器材，并裝有金屬鏈條。裝、卸油時(shí)不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋上下油罐，同時(shí)必須將接地線妥善接地，以防靜電產(chǎn)生火花，引起火災(zāi)，油罐車附近禁止有明火和吸煙。遇有雷雨天氣油罐車不準(zhǔn)?？吭诖髽浜透叽蠼ńㄖ镏隆Ｓ凸扌铏z修時(shí)，必須先將油放干凈，進(jìn)行清洗，確認(rèn)罐內(nèi)無(wú)油，無(wú)油氣，翻開加油孔前方可補(bǔ)焊。如進(jìn)罐內(nèi)檢修時(shí)，應(yīng)做好通風(fēng)措施。當(dāng)車輛在道路上發(fā)生交通事故時(shí)，駕駛員應(yīng)按“道路交通事故處理方法”規(guī)定立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和物資。并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌C(jī)關(guān)。主動(dòng)地向公安交通人員，表達(dá)事故發(fā)生的經(jīng)過情況，同時(shí)快速報(bào)告單位主管部門。無(wú)論什么情況，駕駛員都應(yīng)寫出事故發(fā)生全過程的書面材料，單位召開事故分析會(huì)，按“三不放過”的原那么，分析原因，吸取教訓(xùn)，制定措施防止類似事故重復(fù)發(fā)生。廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆?對(duì)于為工程專項(xiàng)效勞的臨時(shí)性交通道路〔如運(yùn)渣土方、施工材料等線路〕其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足以下要求：保證路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定；根據(jù)工程用車型選擇道路的寬度。雙車道寬度應(yīng)在7m以上，單車道應(yīng)在4m以上，還應(yīng)修有錯(cuò)車處；道路彎道半徑一般不小于15m，縱坡應(yīng)控制在8%以下，個(gè)別短距離地段最大坡度不準(zhǔn)超過13%，道路兩端應(yīng)設(shè)停車場(chǎng)地，道路兩側(cè)要做好排水溝。施工現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)臨時(shí)性跨越溝槽的便橋，寬度：人行橋應(yīng)在1.2m以上；手推車便橋應(yīng)在1.5m以上；一噸翻斗車、汽車，應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)，其寬度不小于3.5m，在道路的急彎陡坡，窄路，視線不良的橋頭引橋、高路堤，交叉路口和地形險(xiǎn)峻等路段，要按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、護(hù)欄，擋墻等平安防護(hù)措施。對(duì)場(chǎng)內(nèi)道路要設(shè)專人維護(hù)，各種廢料應(yīng)堆積在道路兩側(cè)距排水溝50cm以外，以防溝壁坍塌堵塞排水溝。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路，不準(zhǔn)任意挖掘截?cái)?，?yán)禁隨意掏挖道路坡腳，以防止邊坡坍塌，影響正常運(yùn)輸，運(yùn)送超長(zhǎng)或重型機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須事先組織專人對(duì)道路的路基、涵洞的承載能力、轉(zhuǎn)彎半徑、險(xiǎn)坡及架空線路高度和其他障礙物進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)可靠前方可運(yùn)輸。6、根底處理工程措施與平安技術(shù)⑴、加強(qiáng)對(duì)所有施工人員的平安教育，提高其平安意識(shí)。所有上崗人員均應(yīng)進(jìn)行平安考試，考試合格前方可上崗。⑵、每個(gè)工作面均要設(shè)置專、兼職平安員，重點(diǎn)平安部位，必須設(shè)置專職平安員，平安員要持證上崗。⑶、本工程要設(shè)置平安領(lǐng)導(dǎo)小組，行政一把手任組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)、平安的副職擔(dān)任副組長(zhǎng)。平安員、施工班組長(zhǎng)等均明確平安責(zé)任。⑷、所有鉆機(jī)、灌漿泵、攪拌機(jī)一律不準(zhǔn)單人開機(jī)操作，每班工作必須有明確分工。⑸、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的施工機(jī)械進(jìn)行修理時(shí)，必須與運(yùn)轉(zhuǎn)人員取得聯(lián)系。⑹、所有灌漿管路、灌漿塞、壓力表、閥門等材料均應(yīng)通過耐壓試驗(yàn)，各種設(shè)備及材料均能承受1.5倍的設(shè)計(jì)壓力。⑺、參加施工人員，必須配帶與施工環(huán)境、條件相適應(yīng)的勞保護(hù)具。固結(jié)灌漿及常規(guī)灌漿要配帶平安帽、防護(hù)眼鏡、膠靴等。⑻、鉆灌機(jī)械、腳手架、平安網(wǎng)投入使用前，必須通過由平安小組組織的平安驗(yàn)收，方可進(jìn)行施工。