規(guī)范文明執(zhí)法(篇一)

規(guī)范文明執(zhí)法(篇一)規(guī)范文明執(zhí)法(篇一)今天我來到了這個公司工作，在公司工作的這段時間里，我也是認真的去學習了一些合規(guī)的知識，同時我也是積極的去把工作給做好了，雖然在工作的這段時間里也是有一些做的不夠好的地方，可是我也是知道，自己的一個工作能力并不是那么的強，只有不斷的去學，那么我的工作才能做得更好，我也是在此總結(jié)下。

作為剛剛踏入社會的新人，我也是沒有什么經(jīng)驗的，所以剛開始我也是積極的去學習，讓自己能做好，但是還是出了不少的問題，但也是得到領(lǐng)導的肯定，我也是積極的去思考，同時我也是找到一些方法來，來提升自己的能力，在此我也是在此總結(jié)下。在這段工作里頭，我是感到非常的開心，我也是明白，要做好這件事情，除了要對公司有一個正確了解之外，同時也是要多去了解其他同事的工作，以及自己在做的過程中遇到的問題，而不再像以前那樣的依賴，同時也是通過這些方法來解決，讓自己能得到提升。而在之后的工作里頭，我也是會多去學習一些相關(guān)的知識，去把合規(guī)的工作給做好了，不再去讓自己在工作的時候出錯，而是要積極的去思考，去把工作給做好，只有如此自己才能做得更好。

xx年的時間，雖然只有在一個過程里頭做好了，但是也是得到了同事及領(lǐng)導的一個肯定，我相信我的工作能力是會得到很大的提升，同時我也是知道，自己還有很多的方面是需要繼續(xù)的學習的，同時也是要繼續(xù)的來提升自己的工作能力。在明年的工作里頭，我也是要繼續(xù)的學習，繼續(xù)的把合規(guī)的知識做好，同時也是要在以后的工作里頭，繼續(xù)的努力學，做得更加的出色。

標簽：

規(guī)范文明執(zhí)法(篇二)警察先進事跡材料

李明，男，1968年2月出生，現(xiàn)任張掖市公安局交警支隊甘州大隊城市二中隊中隊長，三級警督。一九八八年參加公安交通管理工作以來，他一直在城市執(zhí)勤第一線工作。二十年如一日，他憑借著對公安交通管理工作的滿腔熱情，憑著對公安工作的高度責任感，忠實地履行著人民警察的誓言，工作中嚴肅認真、腳踏實地，作風嚴謹，上進心強，能盡職盡責地完成組織交給的各項任務(wù)。由于工作成績突出，曾多次被市、區(qū)公安機關(guān)評為“先進個人”，“優(yōu)秀公務(wù)員”，“優(yōu)秀共產(chǎn)員”，2019年被市公安局嘉獎一次。

面對成績，他不驕不躁，虛心向其他同志學習，經(jīng)常加強政治學習鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，李惠明同志經(jīng)常說：要勝任一個崗位，就必須堅持學習，增強素質(zhì)，努力做“復(fù)合型”人才，才能做到永不落伍。他是這樣說的，也是這樣做的。他充分利用業(yè)余時間，學習掌握與交通管理等有關(guān)的國家法律法規(guī)和公安交通管理等方面的知識，不斷汲取新的營養(yǎng)，不斷地充實自己，完善自己，以適應(yīng)崗位工作的需要。工作中，他立足現(xiàn)實，不恥下問，虛心學習，勤于實踐，經(jīng)過多年磨練，他對各項管理工作工作駕輕就熟，游刃有余，并且為其他同志起到了帶動和模范作用。

正是堅持長期不懈的注重政治思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識的學習，鑄就了李惠明同志在歲月的磨礪中不斷求索和交管事業(yè)的無私奉獻。

第1頁在枯燥的城市執(zhí)勤工作中，他沒有辛苦而埋怨，沒有因枯燥而退縮，他始終以身作則，把自己的滿腔報復(fù)與情操全部投入到每天的工作之中。他熱愛本職工作，有一股強烈的工作欲，干起工作來雷厲風行，對自己份內(nèi)的工作，從不拖拉、推諉扯皮，單說近年來，暢通工程和城市交通秩序整治等工作，辛苦、勞累是可想而之的，他和經(jīng)常同志們一道加班加點，夜以繼日，有時甚至連續(xù)工作十幾個小時，吃飯吃不到時間，中午、晚上加班，犧牲節(jié)假日，對于李惠明來說，簡直就是家常便飯。但李惠明從來沒有因為工作的辛苦和勞累而抱怨。

從事公安交警工作二十多年以來，李惠明同志始終認為形象重于生命，作為人名警察，良好的形象是體現(xiàn)“公平、公正、文明執(zhí)法”的前提。在工作中他講原則，但是他對待群眾的態(tài)度非常好，能夠以理服人，接待群眾詢問、投訴、辦事，他總是不厭其煩，認真辦理，他從來沒有因工作繁重、瑣碎而跟群眾翻過臉，就是群眾心情不好發(fā)了脾氣，他仍然能夠做到有禮有節(jié)。在單位內(nèi)部他也是為人誠樸、謙和，善于團結(jié)同志，和同事們相處的十分融洽。在這方面他為民警作出了好的榜樣，在大隊也是有口皆碑。從事多年一線執(zhí)勤的李惠明同志，憑借著多年積累的工作經(jīng)驗，他非常深刻的理解了管理與服務(wù)的含義，現(xiàn)在有不少人對交警工作不理解，很多被交警處罰過的群眾認為違法處罰可以接受，接受不了的是交警在執(zhí)法時態(tài)度的生硬、刻板，不聽當事人解釋，帶有明顯的距離感。李惠明同志認為要想贏得人民群眾對我們交

第2頁警工作的認可與理解，只有轉(zhuǎn)變我們的執(zhí)法理念，改變我們的工作作風，規(guī)范我們的執(zhí)行為，才能從根本上解決警民關(guān)系。作為中隊長，他常給同志們說：敬一個禮，可以縮短警民之間的距離；問一聲好可以緩解對方的心理壓力，在執(zhí)勤執(zhí)法中他正是身教勝過言傳。

第3頁文明的指揮疏導，贏得了廣大市民的認可，也影響和帶動著他身邊的同事。

二0一一年春節(jié)前夕，大隊派我去搜集一些節(jié)日期間民警執(zhí)勤的素材，作為宣傳材料。我來到南街商貿(mào)十字，李惠明和他的同事正在執(zhí)勤，由于臨近春節(jié)，購物的人絡(luò)繹不絕，車來人往，此時的交通流是平時的好幾倍。我在旁邊觀察已好久，就感覺手中的相機無從下手，因為李惠明和他的同事都融入這車流與人流當中了，我抓住時機搶拍了幾張。也許就是太忙的緣故，李惠明都沒有注意到我為他拍照。后來我了解到，每年春節(jié)前這兒的交通是最繁忙的，從臘月十五以后李惠明每天在什字口工作十幾個小時，他就沒閑過。同事們說起他，都豎起大拇指，說他是稱職的隊長。作為同事我敬佩他。

人們都說交警是一個城市的門面也是城市文明的使者，交警的執(zhí)法與管理，在一定程度上體現(xiàn)著一個城市的管理水平，也代表著政府和公安機關(guān)的形象。李惠明同志正是認識到了這一點，二十年以來，他始終帶著深厚的情感工作，寓服務(wù)于管理之中，真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、事為民所辦、利為民所謀、他懷著對公安交通管理事業(yè)無限的熱愛，一心撲在工作中。由于平時從不間斷加強自身修養(yǎng)，他的執(zhí)法水平在同行中可以說是首屈一指的。在他從警的二十多年里，從未發(fā)生過因執(zhí)法不當或其他問題對他的投訴。相反，他卻用于自己熟練的業(yè)務(wù)知識和具有相當說服力的語言表達能力，解決了無數(shù)起中隊民警與違法駕駛?cè)?/p>

第4頁之間的矛盾。2019年5月的一天，一位張姓出租車公司駕駛員，要投訴二中隊民警xxx，大隊教導員鄭湘濤仔細聽取了張師傅的陳述，得知是張師傅不滿意民警的處罰，原因是民警執(zhí)法時態(tài)度不好。隨即鄭教導將李惠明叫來辦公室，吩咐由我協(xié)助李隊長調(diào)查此事；在辦公室，李惠明同志給張師傅倒了一杯水，他就開始和張師傅聊了起來，問他們出租車最近的經(jīng)營情況，以及對我們交警的管理有何反響。張師傅連說：現(xiàn)在民警管理嚴格，交通暢通，他們收入也不錯。當問及他今天發(fā)生的事情時，張師傅突然不講話了，停了一會兒，他說道：“二位領(lǐng)導，今天不好意思，其實是我違章了，當時只是不想交這一百元的罰款，所以才來了大隊，其實你們民警沒錯，錯的是我，尤其是看到李隊長這么好的態(tài)度，我真內(nèi)疚，你們平時工作多辛苦，我還給你們找麻煩”。說著起來就要走，李惠明同志忙說：“張師傅，要是不太忙的話多坐一會，咱們再聊聊？”張師傅又坐了下來，李惠明同志仔細詢問了駕駛員對近期交通工作的意見和建議，并逐一詳細做了記錄。臨走時張師傅連聲說：“對不起……”至此，我又一次目睹了李惠明同志執(zhí)法藝術(shù)的真諦，就是在于他推行的一種人性化的執(zhí)法。

第5頁

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規(guī)范文明執(zhí)法(篇三)業(yè)務(wù)發(fā)展和風險控制，是銀行業(yè)永恒不變的話題。自從銀行誕生之日起，如何在發(fā)展的同時穩(wěn)步控制風險，成為了歷代銀行人實踐求索的目標。傳統(tǒng)的銀行風險有市場風險、信用風險和操作風險，隨著市場的逐漸發(fā)展，在追求控制三大風險的過程中，另一個更加基本的風險——合規(guī)風險的重要性開始顯現(xiàn)出來。合規(guī)風險在風險控制中具有基礎(chǔ)和核心的作用，合規(guī)風險不僅從根本上給了銀行風險控制的準則，也從理論上對不斷完善市場風險、操作風險和信用風險起到了指引作用。

一建立合規(guī)風險管理的必要性

根據(jù)巴塞爾委員會2005年發(fā)布的《合規(guī)與銀行合規(guī)職能》的解釋，“合規(guī)風險”指的是銀行因未能遵循所有適用的法律法規(guī)、監(jiān)管要求、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)標準和準則、已經(jīng)適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動的行為準則等，而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財務(wù)損失或聲譽損失的風險。從內(nèi)涵上看，合規(guī)風險主要是強調(diào)銀行因為各種自身原因主導性地違反法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則等而遭受的經(jīng)濟或聲譽的損失，這種風險性質(zhì)更嚴重、造成的損失也更大，因為銀行本身可以避免或者減少這種風險。合規(guī)風險的有效管理不僅能促使銀行遵紀守法、合規(guī)經(jīng)營，還能有效提升銀行的良好信譽、品牌價值和核心競爭力。國外合規(guī)風險管理歷來受到監(jiān)管部門和銀行業(yè)重視，已經(jīng)形成了一門專門的風險管理學科。國外很多大型商業(yè)銀行都有獨立的合規(guī)管理部門，其職責就是負責合規(guī)風險的識別、報告、控制和評估，梳理業(yè)務(wù)流程中涉及的各種規(guī)章制度，參與銀行合規(guī)制度的制定，并為新業(yè)務(wù)提供合規(guī)支持。2007年銀監(jiān)會在發(fā)布的《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》中，要求商業(yè)銀行建立強有力的合規(guī)文化、有效的合規(guī)管理體系和嚴格的合規(guī)管理制度，在日常監(jiān)管中不斷提高合規(guī)風險的監(jiān)管能力，在實踐中不斷積累合規(guī)風險監(jiān)管的經(jīng)驗。銀監(jiān)會強調(diào)，合規(guī)機制建設(shè)和合規(guī)文化的滲透，能為銀行的業(yè)務(wù)管理垂直化和組織結(jié)構(gòu)扁平化改革提供必要的合規(guī)支撐。如果沒有相應(yīng)的合規(guī)機制建設(shè)和合規(guī)文化的滲透，銀行業(yè)務(wù)管理的垂直化和組織結(jié)構(gòu)的扁平化，可能會加劇銀行內(nèi)控各環(huán)節(jié)上的失控，使銀行的內(nèi)部控制機制失效。我國的銀行業(yè)一直沒有將合規(guī)視為風險管理的一項活動，很多銀行還只是把合規(guī)風險板塊合并在法律部或者審計xxx門，且具體事務(wù)只是按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求進行，并沒有主動建立有效的合規(guī)管理機制，更沒有將合規(guī)作為一個重要的風險源來管理，長期以來合規(guī)一直不是銀行重點關(guān)注的風險領(lǐng)域。因此，國內(nèi)商業(yè)銀行建立長效合規(guī)風險管理機制勢在必行。

二建立合規(guī)文化教育的重要性

合規(guī)風險管理不僅體現(xiàn)在完善的合規(guī)制度，也要求建立強力的合規(guī)文化。合規(guī)文化是指企業(yè)內(nèi)部自上而下的所有從業(yè)人員主動遵守各種規(guī)章管理制度，自覺維護規(guī)則的有效性與權(quán)威性的一種氛圍與機制。在這種氛圍及機制下，企業(yè)的各個層級的決策者在進行決策時能主動將企業(yè)風險控制以及合規(guī)管理的要求納入到考慮范圍中，并作為進行決策的基本出發(fā)點。合規(guī)文化是合規(guī)風險管理重要環(huán)節(jié)，它的意義體現(xiàn)在從制度和意識層面上防范人為故意導致的風險。

風險無小事，合規(guī)心中留。開展合規(guī)文化教育活動對規(guī)范操作行為，遏制違法違紀和防范案件發(fā)生具有積極的深遠的意義。合規(guī)文化的一個重要特征是自覺性，銀行經(jīng)營活動的特殊性直接導致風險后果的嚴重性，千里之堤毀于蟻穴，一個很小的合規(guī)漏洞都可能造成銀行的巨大損失。在巴林銀行倒閉事件中，交易員尼克·里森利用制度的漏洞，違規(guī)操作，使這個號稱英國皇家銀行的百年老店轟然倒塌，這個事件的客觀原因是巴林銀行的管理規(guī)章出現(xiàn)了漏洞，而直接原因是交易員知道規(guī)章的漏洞并且利用了漏洞為自己謀得利益。銀行的制度不可能完全沒有漏洞，因此，合規(guī)文化不僅需要在制度上，更需要體現(xiàn)在員工的意識和心中，要讓員工即使知道規(guī)章的漏洞也不去利用或者違反。合規(guī)文化另一個重要特征是大眾性，即人人合規(guī)，讓合規(guī)的觀念和意識深深扎根于每一個從業(yè)人員的頭腦中，并由此深入到企業(yè)經(jīng)營的每個流程和環(huán)節(jié)。近年來曝光的銀行內(nèi)部的一些案件，恰恰說明合規(guī)文化我國銀行業(yè)的膚淺或缺失，“合規(guī)文化”的管理理念還遠遠沒有浸潤到銀行的日常管理和決策中。在層出不窮的銀行案件中，并不是犯罪分子的手段有多高明，而是因為干部員工制度意識不強，合規(guī)理念淡漠，執(zhí)行力度差。因此加強合規(guī)文化教育，是建立長效發(fā)展機制的需要，是保護經(jīng)濟效益的需要。

三強化合規(guī)管理,培養(yǎng)合規(guī)文化

（一）制定科學合理的制度，組建有執(zhí)行力的合規(guī)部門

在合規(guī)管理中，必須制定一套符合商業(yè)銀行自身特色且行之有效的制度和政策，作為合規(guī)風險管理的綱領(lǐng)和保障。制度必須能夠量化風險，明確責任，操作性強。不僅需要有全體員工遵守的規(guī)章制度，還可以通過分析各個部門和崗位的差異性和實際情況，制作崗位手冊和操作程序，細化操作過程中的風險，為每一個業(yè)務(wù)流程提供合規(guī)理論基礎(chǔ)。制度不應(yīng)該是一成不變，要在實踐中不斷完善，修補各種因為發(fā)現(xiàn)或者新事物的出現(xiàn)而形成的漏洞，通過制度層面不斷具體和完善的方式，形成事事都有明確工作標準、處處都有嚴格紀律約束的良好氛圍，使依法合規(guī)經(jīng)營成為全行員工的自覺行為。同時，組建一個強有力的合規(guī)部門，可以使制度的作用得到最大的保障和發(fā)揮。合規(guī)部門應(yīng)該是專職、獨立，能夠不受干擾的進行工作，合規(guī)部門要選聘高素質(zhì)的合規(guī)人員，這些人員既要有相應(yīng)的專業(yè)技能，又要熟悉銀行的經(jīng)營管理，既要有理論知識，又要有一定的實踐經(jīng)驗。合規(guī)部門的作用不僅體現(xiàn)在日常監(jiān)察中，更要參與到銀行的業(yè)務(wù)運行中來，時時梳理銀行的業(yè)務(wù)流程所涉及的規(guī)章制度，尋找漏洞，為發(fā)展制度保障，為制度提供完善依據(jù)。

（二）培養(yǎng)合規(guī)意識，克服被動心理

制度只能夠完善，不能夠完美，所以只有強化員工的合規(guī)思想和意識，才能實現(xiàn)“雙保險”。合規(guī)意識是銀行文化的重要組成部分，培養(yǎng)合規(guī)意識，不僅要倡導誠實、守信、正直的道德價值標準和行為操守準則，更要讓合規(guī)理念滲透到每個員工的思想中，讓員工認識到合規(guī)不僅僅是高層、合規(guī)部門以及合規(guī)工作人員的事，每位員工都應(yīng)參與合規(guī)管理并履行職責，而且高層管理人員要做好表率，強化決策和管理過程中的合規(guī)意識，并監(jiān)督各部門樹立合規(guī)經(jīng)營觀念。只有每個部門全員參與，自上而下都深刻認識“合規(guī)從我做起、從現(xiàn)在做起”，才能形成內(nèi)部誠信守則的合規(guī)氛圍。邯鄲農(nóng)行金庫竊案中，庫管員盜取現(xiàn)

金數(shù)千萬元，如此巨大數(shù)額的現(xiàn)金，絕不可能在短時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)移，因此犯罪分子同時發(fā)展了數(shù)名同犯，在不短的'時間內(nèi)，整個銀行都沒有發(fā)現(xiàn)異常。銀行內(nèi)控制度執(zhí)行不力，工作人員防范意識不強，為犯罪分子提供了客觀的條件便利。如果在日常檢查過程中，出現(xiàn)以人情代替制度，感情代替監(jiān)督的情況，那么規(guī)章制度就成為了一紙空談。

（三)建立有效的監(jiān)督、激勵、獎懲機制

要使合規(guī)制度的執(zhí)行有效，必須建立行之有效的監(jiān)督和舉報機制，倡導自覺、主動的監(jiān)督意識。要建立起覆蓋每個管理人員和員工的責任追究體系，強調(diào)“合規(guī)管理與操作”是每個員工義不容辭的責任。要實行責任認定細化，對每一次違規(guī)都要認定相關(guān)責任人，同時領(lǐng)導層要樹立正確認識，確保每一條制度、每一次通知都認真組織學習和認識，保證規(guī)章的傳達到位。銀行要建立正向激勵機制，將內(nèi)控管理成效與考評機制相結(jié)合，考核機制中要體現(xiàn)內(nèi)控合規(guī)的重要性，采用全面評估方法實施績效考核，對遵守制度表現(xiàn)好的給予加分，合規(guī)管理做得不好的給予減分，報告重大合規(guī)風險有功者給予獎勵。可以將積極探索和實現(xiàn)內(nèi)控的結(jié)果與各部門目標同時考核，與各級管理人員績效考核掛鉤的方式，來引導和推動內(nèi)控管理目標實現(xiàn)。在績效考核之外，還要要制定另外的合規(guī)管理獎懲制度，建立合規(guī)質(zhì)量獎項，采用目標激勵、業(yè)績激勵以及物質(zhì)激勵等措施，激勵員工合規(guī)操作。對內(nèi)控制度執(zhí)行好的部門和個人予以表彰和獎勵，使內(nèi)控管理優(yōu)秀人員感受到成就感，起到帶動輻射作用，激發(fā)管理人員奮發(fā)向上的內(nèi)在動力，進而引導、督促員工對內(nèi)控執(zhí)行高標準的追求。隨著經(jīng)濟全球化的不斷增強，中國銀行業(yè)與國際接軌是大勢所趨，銀行合規(guī)風險管理的重要性越來越不容忽視。合規(guī)管理是風險管理的重要組成部分，只有落實到各業(yè)務(wù)條線的操作流程中,實現(xiàn)流程控制、外部檢查、員工自律三者的有機結(jié)合,才能減少各類不應(yīng)有的風險。建設(shè)銀行合規(guī)風險管理的建設(shè)任重而道遠，需要每個建行人共同的努力。

規(guī)范文明執(zhí)法(篇四)交通事故調(diào)查報告范本

隨著現(xiàn)在汽車的普及,車禍的發(fā)生率也隨之增加了,很多地方都有車禍的發(fā)生。道路的交通事故是最常見的,有些交通事故可能比較小,有些交通事故可能比較大。相關(guān)機構(gòu)會對較大的交通事故進行調(diào)查,下面的就是2015較大道路交通事故調(diào)查報告范文,大家要是有興趣的話,可以看一下!

2015年1月30日上午8時50分許,在g50滬渝高速公路進城方向1670km+74m處發(fā)生一起較大道路交通事故,造成8人死亡,8人受傷,兩車不同程度受損,直接經(jīng)濟損失400余萬元人民幣。

按照《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》之規(guī)定和市政府領(lǐng)導批示指示精神,成立由市安監(jiān)局牽頭,市監(jiān)察局、市公安局交巡警總隊、市運管局、市交通行政執(zhí)法總隊、市總工會、墊江縣監(jiān)察局、墊江縣安監(jiān)局組成的滬渝高速公路130較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),并邀請市檢察院派員參加。調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組、管理組、綜合組。

調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認定了事故性質(zhì)及責任,提出了對相關(guān)責任人的處理建議和整改防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、事故基本情況

(一)事故車輛基本情況

1.事故車輛號牌:渝b3z583,車輛品牌型號:福田牌bj6536b1dba-s,車輛類型:小型普通客車,核定載客人數(shù):9人,實際載客人數(shù):15人,使用性質(zhì):非營運,發(fā)動機號:c07681,車輛識別代號:lvcp2cba1cb005361,車輛所有人:王志明,登記住址:重慶市墊江縣五洞鎮(zhèn)臥龍路51號,初次登記日期:2012年4月25日。

根據(jù)重慶市八益交通事故司法鑒定中心的司法鑒定:事故發(fā)生時渝b3z583號車車速應(yīng)為97km/h,不存在超速行為。

2.事故車輛號牌:渝a1g599,車輛品牌型號:蒙迪歐牌caf7230a,車輛類型:小型轎車,核定載客人數(shù):5人,實際載客人數(shù):1人,使用性質(zhì):非營運,發(fā)動機號:3218837,車輛識別代號:lvsgbfaf7af117837,車輛所有人:重慶市騰龍磨料磨具有限公司,登記住址:重慶市長壽區(qū)晏家工業(yè)園區(qū)內(nèi),初次登記日期:2010年5月5日。

事故車輛渝a1g599為重慶市騰龍磨料磨具有限公司所有,屬公司自用車輛,不用于營運。事故發(fā)生時,由公司員工張桂鳳駕車駛向梁平。

根據(jù)重慶市八益交通事故司法鑒定中心的司法鑒定:渝a1g599號車車速不低于122km/h,存在超速行為。

(二)事故車輛駕駛?cè)饲闆r

1.王志明:男,43歲,渝b3z583號小型普通客車駕駛?cè)?準駕車型:a2,駕駛證號檔案編號:500000031829,登記住址:重慶市墊江縣太平鎮(zhèn)建設(shè)北路300號,初次領(lǐng)證日期:2002年7月3日,證件有效期:2008年7月3日至2014年7年3日。經(jīng)長壽區(qū)公安局車輛管理所查詢,王志明駕駛證到期未換證。王志明已在本次事故中死亡。

2.張桂鳳:女,42歲,渝a1g599號車駕駛?cè)?準駕車型:c1,駕駛證號駕駛證檔案號:500000030746,登記住址:重慶市九龍坡區(qū)西郊三村3號45幢10-5,初次領(lǐng)證日期:2002年6月21日,證件有效期:2014年6月21日至2024年6月21日。張桂鳳已在本次事故中死亡。

經(jīng)調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)上述駕駛?cè)擞刑幱谄隈{駛狀態(tài)及酒后駕駛、吸毒后駕駛等其他影響駕駛的行為。

(三)事故路段情況

事故現(xiàn)場位于全封閉、分車分向的滬渝高速公路1670km+74m路段(重慶市長壽區(qū)境內(nèi))。事發(fā)路段為瀝青砼路面,路面平坦。出城方向線形為彎道左偏圓曲線,半徑r為3470m,超高為1%,下坡,整個下坡平均縱坡為,長1624m;經(jīng)現(xiàn)場測量該事故區(qū)域縱坡坡度為1%;進城方向線性為彎道右偏圓曲線。事發(fā)路段道路設(shè)有兩條行車道及一條應(yīng)急停車道,其中左、右側(cè)行車道均寬米,應(yīng)急停車道寬米,路段限速:小客車120km/h,小客車除外100km/h。中央分隔帶開口設(shè)計長度25米,2014年6月按《重慶市營運高速公路施工標準化管理規(guī)定》拓寬為米。中央分隔帶開口活動護欄為插拔式,長度能封閉中央分隔帶開口,基礎(chǔ)采用抽換式立柱基礎(chǔ),活動護欄上設(shè)置有反光片,未設(shè)置防眩設(shè)施,符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》(jtgd81-2006)。根據(jù)現(xiàn)場勘查及重慶通力公路工程試驗檢測有限公司檢測報告顯示:路面平整無坑凼。

(四)事故發(fā)生時天氣及環(huán)境情況

事故發(fā)生時間為早上08時50分許,長壽區(qū)氣象局當日該區(qū)域天氣記錄顯示,事發(fā)路段區(qū)域(長壽區(qū)云臺鎮(zhèn))天氣情況為小雨、路面潮濕,未發(fā)現(xiàn)對行車視線造成影響的起霧跡象。

二、事故經(jīng)過及應(yīng)急處置情況

(一)事故經(jīng)過

2015年1月30日8時03分,駕駛?cè)藦埞瘌P駕駛渝a1g599號小型轎車經(jīng)江北g50收費站上道進入滬渝高速公路駛向梁平縣。8時50分許,該車行駛至滬渝高速公路進城方向1670km+74m處(重慶市長壽區(qū)境內(nèi)),車輛左前側(cè)撞擊中央隔離帶開口活動護欄后以122km/h的速度由出城方向車道沖入進城方向車道內(nèi),與駕駛?cè)送踔久黢{駛的渝b3z583號小型普通客車在進城方向的左右側(cè)車道之間發(fā)生碰撞。導致渝b3z583號小型普通客車掉頭并向車身左側(cè)側(cè)翻,渝a1g599號小型轎車最后停駛于應(yīng)急車道內(nèi),左側(cè)車身緊貼w波型防撞護欄板,車頭朝墊江方向;渝b3z583號小型普通客車側(cè)翻于應(yīng)急車道與行車道之間,車頭朝墊江方向。

(二)事故應(yīng)急救援情況

事故發(fā)生后,重慶市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第四支隊執(zhí)法人員立即趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,隨后市級相關(guān)部門、長壽區(qū)政府、墊江縣政府及相關(guān)部門到達事故現(xiàn)場,指揮事故搶險救援、傷員救治和善后應(yīng)急處置等工作,受傷人員及時被送往墊江縣人民醫(yī)院、長壽區(qū)人民醫(yī)院進行救治。事故現(xiàn)場在3小時內(nèi)恢復(fù)正常通行。

(三)善后處理情況

墊江縣人民政府認真開展事故傷亡人員家屬接待及安撫工作?，F(xiàn)8名死者遺體已全部火化,8名傷者均已得到妥善治療,當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。

三、事故車輛運行軌跡

(一)渝a1g599號小型轎車:由張桂鳳駕駛,從重慶市九龍坡區(qū)出發(fā),于1月30日8時03分經(jīng)江北g50收費站上道往梁平方向行駛;

(二)渝b3z583號小型普通客車:由王志明駕駛,從墊江縣高峰鎮(zhèn)出發(fā),在高峰鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場搭乘寇杰及寇喜洋,在高峰鎮(zhèn)東風村搭乘楊烈民,再返回高峰鎮(zhèn)搭乘吳加云、袁紫玲、呂鳳蓮,隨后至五洞鎮(zhèn)搭乘鄒燕青、羅傳虎、張紹英、王洪豪、王趙昆,最后在澄溪鎮(zhèn)肖家?guī)X崗搭乘黃明合、黃詩涵、鄒艷芳,于1月30日8時39分從澄溪收費站etc車道上道往重慶方向行駛。

四、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)

(一)直接原因

駕駛?cè)藦埞瘌P在雨天環(huán)境下未保持安全車速,超速行駛(限速120km/h,時速不低于122km/h),致使車輛撞倒中央隔離帶開口活動護欄駛?cè)雽ο蜍嚨啦⒆矒粲錬3z583造成人員傷亡,是事故發(fā)生的主要原因。駕駛?cè)送踔久魉阶约友b座椅從事非法營運,且乘員嚴重超載(核載9人,實載15人),影響了車輛的安全性能,加重了事故后果。

(二)間接原因

1.墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊。一是未按照《墊江縣機動車非法營運專項整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)非法營運車輛處理意見的通知》(墊整治辦〔2012〕4號)規(guī)定,嚴格非法營運車輛處罰程序,擅自降低處罰標準。在2013年和2014年墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊查獲的116次非法營運案件中,有70件沒有按照程序或標準進行處理。二是對非法營運車輛監(jiān)管不力,未將事故車輛渝b3z583納入重點監(jiān)管對象,以致該車事發(fā)時仍在從事非法營運。2013年3月4日,王志明駕駛渝b3z583福田商務(wù)車從事非法營運被墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊查獲,縣交通綜合執(zhí)法大隊給予該車駕駛員王志明罰款5萬元的行政處罰,并暫扣車輛。按照(墊整治辦〔2012〕4號)文件規(guī)定,應(yīng)在有王志明所在村社及鎮(zhèn)政府擔保材料等情況下才能作出首次繳納10000元、余款40000元緩繳的處罰決定,但縣交通綜合執(zhí)法大隊大隊長王曉波、副大隊長汪向陽在無上述擔保材料的情況下,簽字決定作出首次繳納5000元罰款、45000元緩繳的決定。在2013年5月16日,王志明只繳納5000元罰款后,墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊將渝b3z583車返還給王志明,余款45000元至今仍未收繳。間接導致王志明駕駛渝b3z583車繼續(xù)從事非法營運至本次事故發(fā)生。三是墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊未按照與市交通行政執(zhí)法總隊高速公路二支隊一大隊簽訂的《聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作協(xié)議》要求,將查處過的從事非法營運的車輛信息及時通報對方。

2.墊江縣交委。墊江縣交委履行行業(yè)安全管理職責不到位,對縣政府安排的打擊非法營運工作落實不到位。墊江縣交委作為縣交通綜合執(zhí)法大隊上級主管部門,沒有過問非法營運車輛處罰、聯(lián)動機制落實及平時對曾經(jīng)被查處過車輛的監(jiān)管情況,對縣交通綜合執(zhí)法大隊存在的上述行為失察。

3.墊江縣公安局交巡警大隊澄溪公巡中隊未認真履行指導職責。墊江縣公安局交巡警大隊澄溪公巡中隊對渝b3z583事故車改型和事故當天超員違法行為失察;未認真指導其轄區(qū)高峰鎮(zhèn)政府交安辦對面包車、摩托車、拖拉機、貨車四類重點車切實摸清底數(shù),建立臺賬工作。

4.墊江縣高峰鎮(zhèn)政府履行屬地安全監(jiān)管職責不到位。一是未按照墊江縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)機動車非法營運專項整治工作方案的通知》(墊江府辦〔2014〕13、35號)要求開展非法營運機動車清理摸排工作,未建立統(tǒng)計臺賬,以致底細不清;二是對渝b3z583福田商務(wù)車長期?？吭撴?zhèn)轄區(qū)并多次從事非法營運行為失察、源頭監(jiān)管不到位。

5.市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第二支隊一大隊打擊非法營運工作不到位。按照市交通行政執(zhí)法總隊《加強全市交通綜合執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)勤聯(lián)動工作指導意見》,明確高速公路第二支隊一大隊與墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊是聯(lián)勤聯(lián)動對口單位,并要求加強信息通報反饋,建立資源共享機制,對轄區(qū)超限、非法營運的區(qū)域、線路、車輛、人員、企業(yè)等基礎(chǔ)資源信息進行摸排,定期、定人交流相關(guān)信息高速公路第二支隊一大隊與墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊簽訂的《聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作協(xié)議》明確建立信息通報制度,一大隊與墊江交通綜合執(zhí)法大隊對違法車輛等信息實行資源共享,并可相互通報。高速公路第二支隊一大隊未將查獲的墊江縣籍非法營運車輛、人員的信息向墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊交流共享。

6.墊江縣政府。墊江縣非法營運現(xiàn)象突出,縣城、高峰鎮(zhèn)等地非法營運長期存在。近兩年,墊江縣政府雖然組織了打擊非法營運的專項行動,但措施不力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在走過場的行為,縣政府檢查督促不到位,致使該項工作成效不明顯。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查組認定,滬渝高速公路130較大事故是一起涉及非法營運的道路交通生產(chǎn)安全責任事故。

五、責任分析及處理建議

根據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》和《中國xxx紀律處分條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等規(guī)定,本著教育與懲處相結(jié)合的原則,在認真分析事故原因、性質(zhì)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責任人員和責任單位提出如下處理建議。

(一)建議免于追究責任人員

張桂鳳,渝a1g599車輛駕駛員,超速行駛車輛,直接造成較大道路交通事故的發(fā)生,對事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡,建議不再追究責任。

王志明,渝b3z583車輛駕駛員,私自加裝座椅從事非法營運,且乘員嚴重超載(核載9人,實載15人),影響了車輛的安全性能,加重了事故后果。鑒于其已在事故中死亡,建議不再追究責任。

(二)建議移送司法機關(guān)的人員

王曉波,男,漢族,1964年4月生,本科文化,2000年12月加入中國xxx,1980年11月參加工作,2009年10月至今任墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊大隊長、黨支部副書記。2013年3月,王志明駕駛渝b3z583福田商務(wù)車從事非法營運,王曉波未按照《墊江縣機動車非法營運專項整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)非法營運車輛處理意見的通知》規(guī)定對其實施處罰并放行;2013年和2014年兩年間,王曉波對20臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰,并對其中12臺車輛擅自降低處罰標準將其放行;王曉波未落實聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)議。2013年3月王志明駕駛渝b3z583福田商務(wù)車從事非法營運被查處后,縣交通綜合執(zhí)法大隊未將其納入重點監(jiān)管對象,王曉波作為縣交通綜合執(zhí)法大隊大隊長,對此負主要責任。鑒于王曉波已涉嫌玩忽職守罪,檢察機關(guān)已對其進行立案偵查。建議待司法機關(guān)結(jié)案后,再給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。

(三)建議給予黨紀政紀處分的人員

1.汪向陽,男,漢族,1966年8月生,大專文化,xxx年5月加入中國xxx,1984年10月參加工作,2007年10月至今任墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長,其間:2007年10月至2014年7月分管港航工作,2010年上半年至2014年7月分管案件處罰工作;2014年7月至今分管路政工作。2013年3月,王志明駕駛渝b3z583福田商務(wù)車從事非法營運,汪向陽未按照《墊江縣機動車非法營運專項整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)非法營運車輛處理意見的通知》規(guī)定對其實施處罰;2013年和2014年兩年間,汪向陽對35臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰,并對其中8臺車輛擅自降低處罰標準將其放行。汪向陽對上述行為負直接責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定,建議給予汪向陽行政記大過處分,并責成縣交通委員會給予免職處理。

2.李武勝,男,漢族,1976年12月生,本科文化,2002年2月加入中國xxx,1994年12月參加工作,2014年6月至今任墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長(期間:2014年8月至11月全脫產(chǎn)到縣拆遷辦工作),分管運政工作。2013年3月,王志明駕駛渝b3z583福田商務(wù)車從事非法營運被查處后,縣交通綜合執(zhí)法大隊未將其納入重點監(jiān)管對象,李武勝作為縣交通綜合執(zhí)法大隊分管運政工作的副大隊長,對此負主要責任;2014年李武勝對3臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰將其放行,應(yīng)負直接責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定,本應(yīng)給予李武勝行政記過處分,鑒于2014年8月至11月,李武勝全脫產(chǎn)到縣拆遷辦工作,實際分管運政工作時間不長,建議給予李武勝行政警告處分。

3.龔方云,男,漢族,1963年8月生,研究生文化,1990年4月加入中國xxx,1982年7月參加工作,2014年1月至今任縣交通委員會黨委書記、副主任,其間:2014年6月至今分管縣交通綜合執(zhí)法大隊工作。2013年3月,王志明駕駛渝b3z583福田商務(wù)車從事非法營運被查處后,縣交通綜合執(zhí)法大隊未將其納入重點監(jiān)管對象;2014年6月至2015年1月30日,縣交通綜合執(zhí)法大隊對6臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰,并對其中1臺車輛擅自降低處罰標準將其放行;縣交通綜合執(zhí)法大隊未落實聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)議。龔方云作為縣交通委員會分管縣交通綜合執(zhí)法大隊領(lǐng)導,對此負有主要領(lǐng)導責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定,建議給予龔方云行政警告處分。

4.涂光明,男,漢族,1966年5月生,本科文化,1990年11月加入中國xxx,1987年2月參加工作,2004年12月至今任縣交通委員會紀委書記,其間:2012年3月至2014年6月分管縣交通綜合執(zhí)法大隊工作。2013年3月,縣交通綜合執(zhí)法大隊查獲王志明駕駛渝b3z583福田商務(wù)車從事非法營運后,未按照《墊江縣機動車非法營運專項整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)非法營運車輛處理意見的通知》規(guī)定對其實施處罰并放行,之后也未納入重點監(jiān)管對象;2013年至2014年6月,縣交通綜合執(zhí)法大隊對64臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰,并對其中11臺車輛擅自降低處罰標準將其放行。涂光明作為縣交通委員會時任分管縣交通綜合執(zhí)法大隊領(lǐng)導,對此負有主要領(lǐng)導責任。根據(jù)《中國xxx紀律處分條例》第一百二十七條之規(guī)定,建議給予涂光明黨內(nèi)警告處分。

5.余強修,男,漢族,1973年5月生,高中文化,2000年3月加入中國xxx,1993年9月參加工作,2013年7月至今任墊江縣高峰鎮(zhèn)交安辦工作人員,事業(yè)人員(非參公人員),具體負責鎮(zhèn)水陸交通安全監(jiān)管工作。余強修未按照文件要求開展非法營運機動車清理摸排工作,以致未發(fā)現(xiàn)渝b3z583福田商務(wù)車長期?？枯爡^(qū)場鎮(zhèn)并多次從事非法營運行為,對渝b3z583福田商務(wù)車源頭監(jiān)管負有直接管理責任。根據(jù)《中國xxx紀律處分條例》第一百二十七條之規(guī)定,建議給予余強修黨內(nèi)警告處分。

6.王錫利,男,漢族,1987年7月生,本科文化,2011年12月加入中國xxx,2009年9月參加工作,2013年4月至今任墊江縣高峰鎮(zhèn)交安辦主任。王錫利未認真履行鎮(zhèn)交安辦主任職責,部署實施該鎮(zhèn)交安辦工作不力,不清楚該鎮(zhèn)非法營運機動車摸排工作開展情況,以致未發(fā)現(xiàn)渝b3z583福田商務(wù)車長期?？枯爡^(qū)場鎮(zhèn)并多次從事非法營運行為,對渝b3z583福田商務(wù)車源頭監(jiān)管負有直接管理責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定,建議給予王錫利行政警告處分。

7.黃文東,男,漢族,1975年7月生,2013年8月任重慶市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第二支隊一大隊副大隊長,屬參公管理事業(yè)人員。黃文東作為高速公路第二支隊一大隊分管聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作的負責人,未落實一大隊與墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法中的信息交流共享工作,對130事故負有主要責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定,建議給予行政警告處分。

8.鄭波,男,漢族,1974年6月生,2013年9月任重慶市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第二支隊一大隊大隊長,屬參公管理事業(yè)人員。鄭波作為高速公路第二支隊一大隊負責人,未督促落實一大隊與墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法中的信息交流共享工作,對事故負有主要責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定,建議給予行政警告處分。

(四)建議給予誡勉談話的人員

1.譚凱元,男,漢族,1978年4月生,大專文化,2000年11月加入中國xxx,1997年12月參加工作,2014年12月至今任墊江縣交通綜合執(zhí)法大隊運政中隊中隊長。2013年3月,王志明駕駛渝b3z583福田牌商務(wù)車從事非法營運被查處后,縣交通綜合執(zhí)法大隊運政中隊未將其納入重點監(jiān)管對象,譚凱元作為縣交通綜合執(zhí)法大隊運政中隊中隊長,對此負直接責任。鑒于譚凱元剛?cè)温?個多月,對其工作正熟悉了解中,建議由墊江縣監(jiān)察局對譚凱元進行誡勉談話。

2.魏小雄,男,漢族,1962年10月生,大學本科文化,1986年7月加入中國xxx,1985年9月參加工作,2009年5月至2014年12月任原縣交通局黨委副書記、局長,2014年12月至今任墊江縣xxx會預(yù)算工委主任。2013年3月,王志明駕駛渝b3z583福田商務(wù)車從事非法營運,縣交通綜合執(zhí)法大隊對其違規(guī)處罰后放行,之后未納入重點監(jiān)管對象;2013年和2014年兩年間,縣交通綜合執(zhí)法大隊對70臺非法營運車輛不按規(guī)定處罰,并對其中12臺車輛擅自降低處罰標準將其放行;縣交通綜合執(zhí)法大隊未落實聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)議。魏小雄作為時任縣交通局局長,對縣交通綜合執(zhí)法大隊上述行為失察,負有重要領(lǐng)導責任。建議由墊江縣監(jiān)察局對魏小雄進行誡勉談話。

3.劉濤,男,漢族,1981年5月生,大專文化,2010年7月加入中國xxx,2000年7月參加工作,2013年8月至今任縣公安局交巡警大隊澄溪公巡中隊中隊長。劉濤作為縣公安交巡警大隊澄溪公巡中隊中隊長,對渝b3z583事故車改型和事故當天超員違法行為失察;2014年對高峰鎮(zhèn)開展面包車等四類重點車摸排底數(shù)、建立臺賬工作指導不力。鑒于澄溪公巡中隊只有4名民警但負責高峰等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理,警力不足,且事故當日該中隊正在其它路段正常履職,建議由墊江縣監(jiān)察局對劉濤進行誡勉談話。

4.王鴻,男,漢族,1966年6月生,本科文化,1992年6月加入中國xxx,1988年8月參加工作,2013年2月至今擔任墊江縣高峰鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長,分管安全生產(chǎn)(含道路交通安全)等工作。王鴻未認真督促檢查該鎮(zhèn)非法營運機動車摸排工作,以致未發(fā)現(xiàn)渝b3z583福田商務(wù)車長期停靠轄區(qū)場鎮(zhèn)并多次從事非法營運行為,對渝b3z583福田商務(wù)車源頭監(jiān)管負有主要領(lǐng)導責任。建議由墊江縣監(jiān)察局對王鴻進行誡勉談話。

(五)建議作出書面檢查的單位

責成墊江縣政府向市政府作出書面檢查。

(六)建議給予行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營單位

王志明,渝b3z583車輛所有人,該車輛存在私自加裝座椅,且長期從事非法營運,事故發(fā)生時正在從事非法營運活動,乘員嚴重超載(核載9人,實載15人),加重了事故后果。王志明長期從事非法營運,性質(zhì)惡劣,應(yīng)從重處理,按照《xxx安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二款之規(guī)定,應(yīng)給予王志明處以99萬元人幣的行政處罰,鑒于其已在事故中死亡,不再追究。

六、防范措施及建議

滬渝高速公路130較大道路交通事故給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失,社會負面影響較大,教訓十分深刻。為防止類似事故再次發(fā)生,特提出以下防范措施建議:

(一)墊江縣政府應(yīng)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要高度重視道路交通安全工作,認真貫徹落實《xxx加強道路交通安全工作的意見》、《重慶市人民政府關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》等文件精神。結(jié)合實際,明確細化責任分工方案。進一步加大道路交通領(lǐng)域打非治違工作力度,嚴厲打擊非法營運行為,適時采取集中整治活動,嚴肅查處。加大日常打擊機動車非法營運工作力度,實現(xiàn)常態(tài)化管理,常抓不懈。(責任主體:墊江縣政府)

(二)公安車輛管理部門要加強車輛安全檢測、登記入戶、年檢年審工作。對非法拼裝、改裝和加裝的車輛一律不得上戶、一律不得年審。交通管理部門要進一步加大路面執(zhí)法力度,嚴厲查處超速、超載、車輛改裝后上路運行等違法行為,發(fā)現(xiàn)非法拼裝、改裝和加裝違法行為,堅決拆除,不能一罰了之。(責任主體:縣公安局、縣交委)

(三)公安、交通運輸、安全監(jiān)管等部門要加強協(xié)調(diào)配合,進一步落實聯(lián)合執(zhí)法機制,強化路面執(zhí)法,加強源頭監(jiān)管,把道路交通安全法規(guī)、制度及各項防范措施真正落實到操作層面。

規(guī)范文明執(zhí)法(篇五)銀行是一種高風險的行業(yè)，由于銀行業(yè)的特殊性，直接與金錢打交道，為此銀行里的事事都要按部就班地進行。在銀行里只要是違規(guī)操作，即使是擦邊球，也會逐漸變成大風險。巴林銀行倒閉就是一個很好的警示，所以銀行的合規(guī)文化建設(shè)尤為重要。

俗話說沒有規(guī)矩，不成方圓。在銀行里合規(guī)是一種文化，強調(diào)的是人人合規(guī)。規(guī)矩即系合規(guī)，即要求每個成員都應(yīng)遵守的用來約束自己行為的規(guī)則、條文等。合規(guī)，它是銀行內(nèi)部一項核心的風險管理活動，即：確保銀行的活動與所適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準則，以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動的規(guī)章制度和行為準則相一致。如何建設(shè)銀行的合規(guī)文化呢？

首先，我們要了解合規(guī)文化的內(nèi)涵。

合規(guī)文化的主要內(nèi)涵為堅持誠信正直準則、提倡合規(guī)人人有責、高管人員帶頭合規(guī)、合規(guī)有理、違規(guī)有害、實現(xiàn)合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)監(jiān)管有效互動。其目的在于使每一位員工熟知并掌握本崗位業(yè)務(wù)操作中的主要風險點和控制方法，牢固樹立合規(guī)操作是崗位工作的第一要義的理念，使其合規(guī)成為銀行一切經(jīng)營活動的自覺規(guī)范的行為。

孔子云：其身正，毋令則行，其身不正，雖令毋從。銀行由上到下地改革，高管要起帶頭作用，認真遵守銀行里制定的各項規(guī)章制度，并將其實施到各個部門，如要使員工熟練掌握合規(guī)知識，并能應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用。要把合規(guī)管理要求結(jié)合到各業(yè)務(wù)條線的操作流程中，實現(xiàn)流程控制、外部檢查、員工自律三者有機的結(jié)合，盡量減少各類不應(yīng)有的合規(guī)風險和操作風險。

第二，我們要從合規(guī)文化的特點出發(fā)。

合規(guī)是一種文化，文化就具有大眾性，尤其在銀行這一行中，合規(guī)本身就是銀行從業(yè)人員的職業(yè)操守的基本要求，合規(guī)絕不僅僅是合規(guī)部門或者合規(guī)人員的事情，合規(guī)工作與銀行中各個流程、各個工作環(huán)節(jié)更和每個銀行員工都息息相關(guān)。讓合規(guī)意識觀念滲透到每個員工的血液中，在全行積極倡導合規(guī)文化和合規(guī)理念，包括誠信、盡職等，讓每一位員工在工作中就受到合規(guī)文化的熏陶。只有這樣才能達到全行員工合規(guī)，這樣才能有效控制合規(guī)風險。因此，銀行及銀行人員在日常經(jīng)營管理活動中應(yīng)主動遵守上述規(guī)范，使自己的行為符合上述規(guī)范的要求，才能確保銀行的經(jīng)營不偏離目標，實現(xiàn)銀行經(jīng)營價值的最大化。

第三，分析當前銀行業(yè)合規(guī)文化的現(xiàn)狀。

近年來，銀行里的金融案件頻頻發(fā)生，許多案件的形成主要原因是，大多是制約機制失控和監(jiān)管不嚴的結(jié)果。隨著銀行業(yè)監(jiān)管部門不斷加大監(jiān)管力度，銀行內(nèi)部的操作風險專項治理，使大家都充分認識到合規(guī)風險管理、合規(guī)文化建設(shè)的重要性，但是，客觀而言，銀行的合規(guī)文化建設(shè)仍然處與剛起步階段，現(xiàn)狀不容樂觀。我們奢求規(guī)矩如何完美，好似歐美這些經(jīng)歷了幾百年的資本市場不算不成熟，但也不能阻止內(nèi)幕交易，也不能讓金融行業(yè)進入完善的不出錯的規(guī)章制度下進行管理。所以我們只能在不斷地建設(shè)銀行的合規(guī)文化，把傷害減到最少，防范于末然。

第四，要努力建設(shè)銀行的合規(guī)文化。

1、提高員工思想素質(zhì)，增強員工依法合規(guī)經(jīng)營的理念

2、合規(guī)文化建設(shè)必須以人為本。

中國銀行的主要組成成分，就是員工。合規(guī)文化的形成，與員工的文化層次、職業(yè)道德修養(yǎng)、品行有著直接的聯(lián)系，所以要建立人人有責的合規(guī)文化。由于銀行內(nèi)部風險存在與各個環(huán)節(jié)、各個部門息息相關(guān)。因此，合規(guī)文化建設(shè)應(yīng)強調(diào)人人有責，即每個人都是風險的責任人，每個部門或崗位都會有風險發(fā)生，作為銀行的員工，每個人都有責任和義務(wù)在自己的崗位上和部門內(nèi)有效防范合規(guī)風險。員工應(yīng)將合規(guī)文化建設(shè)與日常的工作和業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來，從而將自己置身于合規(guī)文化的氛圍當中。

3、要創(chuàng)建科學的合規(guī)管理機制。

要創(chuàng)建科學建立合規(guī)風險管理機制，就必須從銀行整體的企業(yè)文化、組織機構(gòu)扁平化、流程管理、崗責體系、績效管理等方面入手，梳理、整合和優(yōu)化銀行的規(guī)章制度，建立專業(yè)化的合規(guī)風險管理隊伍，確立清晰的報告路線和問責制、舉報制等，真正在銀行日常經(jīng)營管理活動中體現(xiàn)合規(guī)風險管理在風險管理乃至整個銀行管理工作中的核心地位和作用。

4、將合規(guī)文化實施到方方面面。

要將合規(guī)文化理念滲透到業(yè)務(wù)條線和基層崗位員工之中去。加強合規(guī)文化的教育要從上至下樹立合規(guī)意識，以管理人員的合規(guī)理念感染和引導員工的合規(guī)行為。如要使員工熟練掌握合規(guī)知識，并能應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用。要把合規(guī)管理要求結(jié)合到各業(yè)務(wù)條線的操作流程中，實現(xiàn)流程控制、外部檢查、員工自律三者有機的結(jié)合，盡量減少各類不應(yīng)有的合規(guī)風險和操作風險。

總之，合規(guī)文化的建設(shè)與實踐絕非一朝一夕、一人一事便就可以完成，它需要我們共同恪守、長期不懈的堅持，正所謂循規(guī)蹈距一日易，遵章守制千日難，保持嚴肅謹慎的工作作風，任何時候都不能把個人利益凌駕于國家和集體的利益之上，慎于思、謹于行、安住心、守住身，小事當慎、小節(jié)當拘。

規(guī)范文明執(zhí)法(篇六)全科規(guī)培學員規(guī)培心得

一、思想政治方面

健康所系，性命相托。當我步入神圣醫(yī)學學府的時刻，謹莊嚴宣誓：我志愿獻身醫(yī)學，熱愛祖國，忠于人民，恪守醫(yī)德，尊師守紀，刻苦鉆研，孜孜不倦，精益求精，全面發(fā)展。我決心竭盡全力除人類之病痛，助健康之完美，維護醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽，救死扶傷，不辭艱辛，執(zhí)著追求，為祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康奮斗終生。這是每一個醫(yī)學生在踏入醫(yī)學領(lǐng)域時都要宣誓的內(nèi)容。在我還只是個學生時，誓言在我心中只是一段莊重的語言，當我成為一名規(guī)培學生，面對病人時，誓言成為了我行醫(yī)的準則。

二、工作學習方面

生理、生化、病理、解剖、診斷、內(nèi)外婦兒，成為一名醫(yī)學生后學習了很多醫(yī)學知識，才明白醫(yī)學并不是萬能的，學醫(yī)并不會所有的病都可以治愈，“偶爾治愈，常常幫助，總是安慰”，身處臨床工作中才更能體會這句話的意義，也更明白學習新知識的重要性;教學查房、病例討論、指南解讀等等，每個科室都會有這樣的教學研究活動幫助我們更好的理解、學習知識，輔助臨床工作的開展，也為我們將來不斷學習、實踐臨床知識提供了方向。

三、個人成長方面

在臨床工作一年后，于我個人方面有了巨大的變化，臨床工作不只是驚險的搶救病人、復(fù)雜的醫(yī)療操作，還有繁忙的病歷書寫、醫(yī)患溝通，想要看好一個病人，不只要求醫(yī)生有精湛的專業(yè)知識、技術(shù)操作，還需要醫(yī)護配合，醫(yī)患充分溝通，患者及家屬的理解與配合幫助我們更好的了解、治療病人病情;醫(yī)學不只是單純的醫(yī)學科學，也是一門社會科學，需要很多輔助能力的配合以幫助我們更好的服務(wù)臨床。

總之，未來的職業(yè)生涯充滿了挑戰(zhàn)和未知，高強度、快節(jié)奏的臨床工作、來自病人及醫(yī)院內(nèi)部的壓力可能會使大家喘不過氣來，但是我一定會做到不放棄。也許和其他同齡人相比時，會覺得付出和收入不成比例，也許會產(chǎn)生巨大的心理失衡。但是我一定不會放棄對自己理想的追求，努力成為一名德藝雙馨的醫(yī)師。

規(guī)范文明執(zhí)法(篇七)【篇一】

“知敬畏，存戒懼，守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，使合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范操作成為常態(tài)”，這是《xx省農(nóng)村信用社員工違規(guī)失職行為處理辦法》開篇強調(diào)的話，也是我們xx人安身立業(yè)的根本，更是我們責無旁貸的職責。但是，近年來省市行社通報的一起又一起觸目驚心的案例，給我們一次次敲響了警鐘。它像一個警示牌，時刻提醒著我們在工作中要始終秉承“勤于學、潛于心、新于思、敏于行、廉于身”的準則。

說實話，當我第一次看到“合規(guī)”二字時，我問了自己這樣一個問題：合規(guī)精神在我們身上，它體現(xiàn)在哪里？體現(xiàn)在前臺柜員辦理的每一筆業(yè)務(wù)上？體現(xiàn)在信貸人員審批的每一筆貸款里？還是管理人員嚴謹?shù)暮弦?guī)理念上？這些都是合規(guī)，但又并不僅僅于此。合規(guī)是一種要求，記錄在我們的文件中，合規(guī)是一種意識，印刻在我們的腦海中，合規(guī)是一種責任，根植于我們的心中。

近年來，我們xx系統(tǒng)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品模式和服務(wù)渠道，二代核心系統(tǒng)的穩(wěn)定運行；ETC、信用卡及更多的產(chǎn)品類型相繼問世；手機銀行、xxE購等服務(wù)渠道已遍地開花，生活繳費、充值、社會保險等便民服務(wù)已走進千家萬戶。在日益便捷的金融服務(wù)為客戶提供便利的同時，不僅要求我們不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，更要求我們要進一步加強風險防范意識，只有一流的服務(wù)、安全的保障才能贏取更多的資源。

展開我們xxxx合規(guī)文化的長卷我們可以看到：有監(jiān)管部門的各種風險排查，有我們自身開展的案件防控、合規(guī)文化建設(shè)等多項活動，還有開展的全面、專項等業(yè)務(wù)檢查，更有定期不定期的員工異常行為排查……這些都是我們合規(guī)的腳步，合規(guī)一直在我們身邊。

我們xxxx就像一棵大樹，業(yè)務(wù)是葉，管理是枝，體制是干，合規(guī)文化才是根。只有根深蒂固，才會枝繁葉茂，綠

………此處隱藏部分文章內(nèi)容………

最后，也要管住“行”，即要培養(yǎng)健康的生活習慣，行事利索，只有行得端正，才能走得長遠。每個銀行員工行事做人都要光明磊落，合規(guī)于行，清清白白做事，坦坦蕩蕩做人，不追求不著邊際的奢侈糜爛生活。自覺遠離并抵制誘惑，不貪慕虛榮，自律成長。

總之，強化合規(guī)自律，深植合規(guī)理念，筑牢合規(guī)這一道“思想長城”，每個人都要從自我做起，從身邊做起，從小事做起，不分場合，不分人前人后，都要嚴格遵守合規(guī)的底線。

規(guī)范文明執(zhí)法(篇八)李明，男，1968年2月出生，現(xiàn)任張掖市公安局交警支隊甘州大隊城市二中隊中隊長，三級警督。一九八八年參加公安交通管理工作以來，他一直在城市執(zhí)勤第一線工作。二十年如一日，他憑借著對公安交通管理工作的滿腔熱情，憑著對公安工作的高度責任感，忠實地履行著人民警察的誓言，工作中嚴肅認真、腳踏實地，作風嚴謹，上進心強，能盡職盡責地完成組織交給的各項任務(wù)。由于工作成績突出，曾多次被市、區(qū)公安機關(guān)評為“先進個人”，“優(yōu)秀公務(wù)員”，“優(yōu)秀共產(chǎn)員”，20xx年被市公安局嘉獎一次。

面對成績，他不驕不躁，虛心向其他同志學習，經(jīng)常加強政治學習鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，李惠明同志經(jīng)常說：要勝任一個崗位，就必須堅持學習，增強素質(zhì)，努力做“復(fù)合型”人才，才能做到永不落伍。他是這樣說的，也是這樣做的`。他充分利用業(yè)余時間，學習掌握與交通管理等有關(guān)的國家法律法規(guī)和公安交通管理等方面的知識，不斷汲取新的營養(yǎng)，不斷地充實自己，完善自己，以適應(yīng)崗位工作的需要。工作中，他立足現(xiàn)實，不恥下問，虛心學習，勤于實踐，經(jīng)過多年磨練，他對各項管理工作工作駕輕就熟，游刃有余，并且為其他同志起到了帶動和模范作用。

正是堅持長期不懈的注重政治思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識的學習，鑄就了李惠明同志在歲月的磨礪中不斷求索和交管事業(yè)的無私奉獻。在枯燥的城市執(zhí)勤工作中，他沒有辛苦而埋怨，沒有因枯燥而退縮，他始終以身作則，把自己的滿腔報復(fù)與情操全部投入到每天的工作之中。他熱愛本職工作，有一股強烈的工作欲，干起工作來雷厲風行，對自己份內(nèi)的工作，從不拖拉、推諉扯皮，單說近年來，暢通工程和城市交通秩序整治等工作，辛苦、勞累是可想而之的，他和經(jīng)常同志們一道加班加點，夜以繼日，有時甚至連續(xù)工作十幾個小時，吃飯吃不到時間，中午、晚上加班，犧牲節(jié)假日，對于李惠明來說，簡直就是家常便飯。但李惠明從來沒有因為工作的辛苦和勞累而抱怨。

從事公安交警工作二十多年以來，李惠明同志始終認為形象重于生命，作為人名警察，良好的形象是體現(xiàn)“公平、公正、文明執(zhí)法”的前提。在工作中他講原則，但是他對待群眾的態(tài)度非常好，能夠以理服人，接待群眾詢問、投訴、辦事，他總是不厭其煩，認真辦理，他從來沒有因工作繁重、瑣碎而跟群眾翻過臉，就是群眾心情不好發(fā)了脾氣，他仍然能夠做到有禮有節(jié)。在單位內(nèi)部他也是為人誠樸、謙和，善于團結(jié)同志，和同事們相處的十分融洽。在這方面他為民警作出了

好的榜樣，在大隊也是有口皆碑。從事多年一線執(zhí)勤的李惠明同志，憑借著多年積累的工作經(jīng)驗，他非常深刻的理解了管理與服務(wù)的含義，現(xiàn)在有不少人對交警工作不理解，很多被交警處罰過的群眾認為違法處罰可以接受，接受不了的是交警在執(zhí)法時態(tài)度的生硬、刻板，不聽當事人解釋，帶有明顯的距離感。李惠明同志認為要想贏得人民群眾對