美麗鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)報(bào)告范文

美麗鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)報(bào)告范文第一篇美麗鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)報(bào)告范文第一篇森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡起著決定性作用，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。為此，加快生態(tài)公益林發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，已成為時(shí)代賦予我們的歷史使命。

為了積極響應(yīng)省市開(kāi)展“公益林宣傳年”活動(dòng)的號(hào)召，及時(shí)調(diào)研總結(jié)我縣公益林實(shí)施十周年以來(lái)取得的成效和存在的問(wèn)題，縣林業(yè)局成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生態(tài)公益林調(diào)研組，于5、6月份，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談、入村走訪、實(shí)地察看等方法開(kāi)展調(diào)研，在全面了解生態(tài)公益林管護(hù)、補(bǔ)償資金使用和發(fā)放等情況的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)公益林建設(shè)保護(hù)與利用各方面的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、生態(tài)公益林建設(shè)成效

（一）、基本情況：

XX縣是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，位于湖南省西南部，雪峰山脈東麓，長(zhǎng)江中段、洞庭水系資水上游，轄12個(gè)鄉(xiāng)，10個(gè)鎮(zhèn)，565個(gè)自然村，29個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣土地總面積萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地１９９萬(wàn)畝，活立木總蓄積量784萬(wàn)立方米，森林覆蓋率。

（二）生態(tài)公益林建設(shè)歷程

2001年，我縣啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公益林試點(diǎn)工程，共區(qū)劃界定國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林萬(wàn)畝，全部納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍。

2002年4月5日，發(fā)布《XX縣人民政府關(guān)于保護(hù)國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林的通告》，貫徹落實(shí)《森林法》和生態(tài)公益林保護(hù)管理的方針和政策，落實(shí)管護(hù)措施，加大對(duì)破壞國(guó)家級(jí)公益林案件的打擊力度。

同年6月，縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)、林科所均設(shè)立公益林管理工作機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了一支作風(fēng)過(guò)硬、工作負(fù)責(zé)的公益林管理工作班子，并通過(guò)競(jìng)選上崗，全縣共聘用了156位公益林護(hù)林員。

2004年，區(qū)劃國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林萬(wàn)畝。

2006年，補(bǔ)進(jìn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林2萬(wàn)畝。

2007年，區(qū)劃省級(jí)公益林萬(wàn)畝，并納入省級(jí)財(cái)政補(bǔ)償，國(guó)家級(jí)公益林納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍面積擴(kuò)大到49萬(wàn)畝。

2009年，國(guó)家級(jí)公益林納入補(bǔ)償范圍面積擴(kuò)大到萬(wàn)畝。

2010年1-3月，國(guó)家級(jí)公益林進(jìn)行部分調(diào)出和補(bǔ)進(jìn)，凈增萬(wàn)畝。省級(jí)公益林進(jìn)行補(bǔ)充區(qū)劃和部分調(diào)出，凈增省級(jí)公益林萬(wàn)畝。

2011年2月，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局及省林業(yè)廳批準(zhǔn)調(diào)出國(guó)家級(jí)公益林畝，調(diào)出省級(jí)公益林畝。

（三）生態(tài)公益林資源現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)幾次區(qū)劃界定和調(diào)整，至目前我縣共有公益林總面積萬(wàn)畝，占林地總面積的58%。其中國(guó)家級(jí)公益林萬(wàn)畝，涉及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)399個(gè)村；省級(jí)公益林萬(wàn)畝（其中萬(wàn)畝尚未列入補(bǔ)償范圍），涉及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)296個(gè)村。

1、公益林資源結(jié)構(gòu)及林地面積分類：

按保護(hù)等級(jí)分：二級(jí)萬(wàn)畝、三級(jí)萬(wàn)畝。

按權(quán)屬分：國(guó)有萬(wàn)畝、集體萬(wàn)畝、林農(nóng)個(gè)人萬(wàn)畝(集體林權(quán)制度改革后產(chǎn)權(quán)明晰到戶的未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))。

按地類分：?jiǎn)棠玖值厝f(wàn)畝、竹林地萬(wàn)畝、疏林地萬(wàn)畝、灌木林地萬(wàn)畝、未成林地萬(wàn)畝、苗圃地萬(wàn)畝、無(wú)林地萬(wàn)畝。

按林種分：防護(hù)林萬(wàn)畝、特種用途林萬(wàn)畝。

按生態(tài)區(qū)位分：江河兩岸萬(wàn)畝、荒漠化與水土流失嚴(yán)重地區(qū)萬(wàn)畝、邵懷高速公路、320國(guó)道兩旁萬(wàn)畝、縣城周?chē)鷳B(tài)區(qū)萬(wàn)畝、省級(jí)森林公園萬(wàn)畝、生態(tài)型國(guó)有林場(chǎng)萬(wàn)畝、其它區(qū)位22萬(wàn)畝。

2、公益林林分結(jié)構(gòu)

按齡組分：幼齡林萬(wàn)畝、中齡林萬(wàn)畝、近成過(guò)熟林萬(wàn)畝。

按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種分：杉木萬(wàn)畝、松類萬(wàn)畝、闊葉類萬(wàn)畝、楊類萬(wàn)畝、柏類萬(wàn)畝。

生態(tài)公益林中天然闊葉林萬(wàn)畝，天然闊葉林中原始次生林面積萬(wàn)余畝，分布在羅溪鄉(xiāng)的鐵山村、樅山江村、田坳村、安順村、羅溪村和小麻溪村，羅溪林場(chǎng)的芭尤江工區(qū)、大山工區(qū)和胡塘工區(qū)，長(zhǎng)塘鄉(xiāng)的雙峰村，桐山鄉(xiāng)的浦板溪村，石柱鄉(xiāng)的蘭溪村和燕巖村。

(四)、公益林保護(hù)建設(shè)工程主要成效

生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工程開(kāi)展十周年以來(lái)，推進(jìn)我縣構(gòu)建了功能完善、效益明顯的森林生態(tài)體系，在發(fā)展洞口經(jīng)濟(jì)、保障人民健康生活方面，發(fā)揮了巨大的作用，體現(xiàn)了明顯的效益，主要表現(xiàn)在以下方面。

1、森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。

林地和有林地面積逐年增加，森林蓄積量增加，生物量顯著增多。有林地面積2001年為156萬(wàn)畝現(xiàn)為174萬(wàn)畝。森林蓄積量2001年為568萬(wàn)立方米，現(xiàn)為784萬(wàn)立方米，2001年有林地畝均蓄積為立方米，現(xiàn)為立方米。森林覆蓋率由增加到，林分平均郁閉度由增加到，林分質(zhì)量上升，森林健康狀況良好，健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳匯能力，水土保持能力、水源涵養(yǎng)能力普遍增強(qiáng)，按照當(dāng)前普遍采用的森林生態(tài)效益評(píng)估系數(shù)，推算出我縣的森林共吸收碳萬(wàn)噸，產(chǎn)生的價(jià)值為億，共釋放氧氣萬(wàn)噸，產(chǎn)生的價(jià)值為億，共蓄水億立方，產(chǎn)生的價(jià)值為億，保育土壤及凈化水質(zhì)產(chǎn)生的價(jià)值為億。

2、生態(tài)環(huán)境明顯改善，人與自然和諧相處。

一是水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，森林蓄水量增加，水資源日趨豐富，水質(zhì)得到改善，抗?jié)晨购的芰υ鰪?qiáng)。二是水土流失面積逐年減少，很少出現(xiàn)泥石流、山體滑坡、山洪暴發(fā)等地質(zhì)災(zāi)害。三是生物多樣性提升，無(wú)論山區(qū)還是丘陵區(qū)，都基本上形成了喬灌草共存的完整的群落結(jié)構(gòu)，野生動(dòng)物數(shù)量明顯增多了，活動(dòng)范圍也擴(kuò)大了，以前隱藏在深山老林中野豬或其它保護(hù)動(dòng)物，現(xiàn)在頻繁出現(xiàn)在鄉(xiāng)間小路上，鳥(niǎo)類的種類和數(shù)量也明顯增多，人與自然和諧相處。

3、公益林補(bǔ)償使林農(nóng)得到實(shí)惠，同時(shí)也提升了林農(nóng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

從2001年至2010年，我縣用于公益林補(bǔ)償資金共3033萬(wàn)元(中央財(cái)政支出2471萬(wàn)元，省財(cái)政支出562萬(wàn)元)，其中用于公益林護(hù)林勞務(wù)費(fèi)支出、森林防火、有害生物監(jiān)測(cè)及防治、檔案建立等支出473萬(wàn)元，直接補(bǔ)償?shù)搅謾?quán)單位和林農(nóng)手中的金額為2560萬(wàn)元，補(bǔ)償涉及到22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)537個(gè)村萬(wàn)戶及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，平均每戶得到補(bǔ)償為139元，得到補(bǔ)償最少的戶為元，得到補(bǔ)償最多的戶為2048元。

4、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林農(nóng)通過(guò)多種途徑發(fā)家致富。

公益林的建設(shè)保護(hù)，改善了居住、投資和旅游環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，林農(nóng)不再靠砍樹(shù)變賣(mài)來(lái)維持生活，而是巧用多種方法發(fā)家致富，依托森林生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目；發(fā)揮生態(tài)林林地優(yōu)勢(shì)，林下套種珍貴樹(shù)種、中藥材、菌類和發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)等均取得初步進(jìn)展，探索出解決林區(qū)生態(tài)林保護(hù)與群眾生活需要之矛盾的多種有效途徑。

一是帶動(dòng)和促進(jìn)了生態(tài)旅游。我縣有回龍洲保護(hù)區(qū)、半江風(fēng)景區(qū)以及羅溪森林公園等生態(tài)旅游區(qū)，每年來(lái)觀光的游客達(dá)萬(wàn)人次以上，旅游及其附屬產(chǎn)業(yè)給洞口帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益每年達(dá)1500萬(wàn)元以上，比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)園飲食休閑的發(fā)展。據(jù)初略估計(jì)，我縣農(nóng)家樂(lè)總數(shù)在160家以上，農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，對(duì)解決林農(nóng)再就業(yè)、解決農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售問(wèn)題，起了很大的作用，給林區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益在每年1800萬(wàn)元以上，按照每立方米木材可銷售得到300元來(lái)計(jì)算，需要6萬(wàn)立方米木材,可間接減少采伐9萬(wàn)立方米蓄積。三是促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林農(nóng)充分利用生態(tài)林林地資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)林牧實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展。石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)在公益林中圈養(yǎng)土雞、火雞和山雞，羅溪鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)、大屋鄉(xiāng)、桐山鄉(xiāng)在公益林中種植天麻、食用菌及其它珍貴藥材，都產(chǎn)生了豐厚的效益。四是促進(jìn)了農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前面說(shuō)過(guò)，林地增加、森林蓄積量增加，水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，豐富了水資源。全縣水資源總量為億立方米，其中客水億立方米，自產(chǎn)地表水億立方米，地下水資源億立方米。境內(nèi)有中型水庫(kù)6座，小型水庫(kù)147座，大小電站54座，裝機(jī)容量千瓦。農(nóng)村飲用水建設(shè)中，即降低了引水成本，水源都直接取自水源涵養(yǎng)林區(qū)，不需要打井和電排，天旱再久也是水源不斷，又降低自來(lái)水凈化處理成本，經(jīng)過(guò)_門(mén)檢測(cè)，不經(jīng)任何處理，水質(zhì)即達(dá)到飲用和生活用水標(biāo)準(zhǔn)，做到直引直用。

二、公益林保護(hù)建設(shè)工程主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位，機(jī)構(gòu)配置完善，責(zé)任明確到人。

縣委政府重視抓生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作，安排分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)，并于2002年發(fā)布《XX縣人政府關(guān)于保護(hù)國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林的通告》，廣泛宣傳教育公益林保護(hù)政策法規(guī)?？h、鄉(xiāng)、村級(jí)級(jí)成立公益林管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公益林管理站。林業(yè)部門(mén)充分發(fā)揮職能主體作用，加強(qiáng)日常管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公益林區(qū)劃界定、調(diào)整、補(bǔ)償資金管理與發(fā)放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落實(shí)到責(zé)任人，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂公益林管理責(zé)任狀，縣與鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與村，村與戶級(jí)級(jí)簽訂了管護(hù)協(xié)議，并聘請(qǐng)了196名專職護(hù)林員，劃分了管護(hù)責(zé)任區(qū)，對(duì)所有公益林進(jìn)行日常管理和巡護(hù)。

（二）、完善制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范管理。

為了確保公益林建設(shè)和管理工作有序運(yùn)行，我縣出臺(tái)了《XX縣生態(tài)公益林建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)》、《XX縣生態(tài)公益林管理辦法（試行）》、《XX縣森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《XX縣生態(tài)公益林護(hù)林員管理制度》等一系列政策性文件，使生態(tài)公益林管理工作有章可循，獎(jiǎng)懲有據(jù)，并且規(guī)范了公益林采伐審批制度和補(bǔ)償資金兌現(xiàn)制度，對(duì)于公益林資源管理和補(bǔ)償資金管理，自上而下，由縣到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)到村，村到戶每年都要進(jìn)行核查，一是核查公益林管護(hù)情況，二是核查補(bǔ)償資金發(fā)放和使用情況，對(duì)不合要求的，通過(guò)各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)依法采取措施促使整改和糾正。

（三）、建立完整規(guī)范的公益林檔案及信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

我們遵照湘林資[2010]83號(hào)文件要求，將公益林檔案按“公益林資源、公益林經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、制度法規(guī)和權(quán)益”五大類以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位歸檔，實(shí)行專人專柜保管。紙質(zhì)和電子檔案各一套，資料完整對(duì)應(yīng)一致。

我們完善了以林權(quán)為基礎(chǔ)的公益林管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中包含公益林資源小班圖、公益林資源小班屬性表、林權(quán)小班圖、林權(quán)證表、林權(quán)登記申請(qǐng)表、公益林到戶補(bǔ)償面積表、補(bǔ)償對(duì)象基本信息表、公益林護(hù)林員信息表。

（四）、積極探索創(chuàng)新管理和科學(xué)經(jīng)營(yíng)方法。

認(rèn)真實(shí)踐，努力探索，積極向上級(jí)爭(zhēng)取森林撫育、優(yōu)材更替、碳匯造林等項(xiàng)目。省廳在我縣啟動(dòng)“優(yōu)材更替”試點(diǎn)，旨在為給公益林改造、保護(hù)和利用探索經(jīng)驗(yàn)、提供科學(xué)的依據(jù)?！皟?yōu)材更替”是調(diào)和公益林保護(hù)與利用矛盾，解決樹(shù)種單一性、樹(shù)木老齡化，生態(tài)效益低下問(wèn)題的有效手段，我們對(duì)此項(xiàng)目十分重視。2009年完成以香樟、楠竹為主的優(yōu)材樹(shù)種更替造林畝，2010年通過(guò)補(bǔ)植、撫育、施肥等手段，增加優(yōu)材樹(shù)種的比例，確保成活率95%以上，年平均生長(zhǎng)高度70cm以上，安排專人進(jìn)行管護(hù)和監(jiān)測(cè)各項(xiàng)生長(zhǎng)指標(biāo)，向省市及時(shí)報(bào)送詳細(xì)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，通過(guò)加強(qiáng)管理，增加投入來(lái)確?！皟?yōu)材更替”試點(diǎn)項(xiàng)目的成功。

（五）、加強(qiáng)管護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)公益林資源。

護(hù)林員每月保證巡山20天以上，負(fù)責(zé)宣傳公益林保護(hù)的重要意義和有關(guān)政策，預(yù)防山林火災(zāi)、預(yù)報(bào)森林病蟲(chóng)害，防止亂占亂墾、毀林造林和亂砍濫伐等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林管理站負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員工作進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)和檢查考核，并實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤制，負(fù)責(zé)公益林征占用林地、撫育、更新采伐和更新造林的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)和監(jiān)管，負(fù)責(zé)公益林監(jiān)測(cè)、防火和防病蟲(chóng)害，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補(bǔ)償資金的核發(fā)及檔案管理。縣局負(fù)責(zé)組織公益林區(qū)劃界定調(diào)整、檔案管理，負(fù)責(zé)公益林采伐審核和監(jiān)管，負(fù)責(zé)全縣公益林補(bǔ)償資金的管理，負(fù)責(zé)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林資源管理和公益林補(bǔ)償資金管理進(jìn)行核查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益林管理工作進(jìn)行年中抽查，年底結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。聯(lián)合森林公安每?jī)赡杲M織一次全面普查，查處破壞公益林的違法犯罪行為，抓典型，治重點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)好公益林資源。

（六）、加大宣傳力度，形成愛(ài)林護(hù)林的良好氛圍。我縣十分重視宣傳工作。首先是各級(jí)政府和林業(yè)部門(mén)重視，通過(guò)各種會(huì)議宣傳公益林建設(shè)保護(hù)的意義和政策法規(guī)，定期印發(fā)宣傳資料，使國(guó)家政策深入人心，家喻戶曉。二是通過(guò)電視報(bào)刊做宣傳報(bào)導(dǎo)，出動(dòng)宣傳車(chē)，引起社會(huì)各界人士重視，提升全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)。三是完善宣傳基礎(chǔ)實(shí)施，在公益林保護(hù)區(qū)和交通要道處設(shè)立永久宣傳牌，使之發(fā)揮良好的告示作用。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都設(shè)立公益宣傳欄，各村都訂立公益林護(hù)林公約，并在公益林山場(chǎng)設(shè)立護(hù)林牌子，標(biāo)明公益林山場(chǎng)名稱、四至及保護(hù)內(nèi)容。五是加強(qiáng)針對(duì)性宣傳，對(duì)林農(nóng)最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)釋疑解惑。

三、面臨的主要矛盾和問(wèn)題。

（一）、面臨保護(hù)與利用、保護(hù)與更新、公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾。

在保護(hù)與利用的矛盾方面，按照我們當(dāng)?shù)厮?，每畝地租可達(dá)15元，都己超過(guò)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如果按照商品林經(jīng)營(yíng)，每畝林地年利潤(rùn)應(yīng)該可達(dá)到30元以上。再者，很多公益林如果按照商品林經(jīng)營(yíng)，己達(dá)到采伐利用年限，短期內(nèi)可獲得很高的收益?，F(xiàn)在的木材行情較好，公益林的補(bǔ)償資金卻還是很低的水平，林農(nóng)對(duì)公益林保護(hù)的積極性欠高。

在保護(hù)與更新的矛盾方面。我縣公益林中有很多明顯老化的人工杉木過(guò)熟林，還有歷年遭受冰雪災(zāi)害造成的殘次林，低效林，生態(tài)功能明顯退化。按照現(xiàn)有的更新采伐規(guī)定，只能用小塊狀皆伐和擇伐，一是采伐和更新成本高，更新期限過(guò)長(zhǎng)，二是伐后更新的幼樹(shù)缺光而生長(zhǎng)不良，在下一輪的更新采伐中，基本會(huì)損毀，更新效果不良。

在公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾方面。針對(duì)公益林采伐需要出臺(tái)專門(mén)的技術(shù)規(guī)程，目前《森林法》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》上都涉及公益林采伐的要求，但又不盡相同，比如《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《十二五編限》中的齡組劃分就不一致，沒(méi)有明確說(shuō)明采用哪個(gè)是正確的，在采伐審批中很難把握。

（二）、補(bǔ)償資金“一卡通”有待于進(jìn)一步落實(shí)。由于林改后，存在集體、股份、聯(lián)合、個(gè)人等多種經(jīng)營(yíng)方式，迅速補(bǔ)償?shù)綉舸嬖谝欢ǖ睦щy，特別是林改后分到千家萬(wàn)戶的山場(chǎng)，難以及時(shí)落實(shí)“一卡通”。

（三）、區(qū)劃界定遺留問(wèn)題較多。由于每次的區(qū)劃界定以及補(bǔ)充區(qū)劃界定的工作時(shí)間都安排得太緊，倉(cāng)促之下難免失誤。一是存在不少的錯(cuò)劃、誤劃以及漏劃的公益林地；二是存在插花山、糾紛山等著很多權(quán)屬不清的問(wèn)題；三是存在部分村干部未經(jīng)過(guò)村民或代表大會(huì)私自將集體山林區(qū)劃為公益林的問(wèn)題；四是存在林木林地流轉(zhuǎn)后，被區(qū)劃為公益林的問(wèn)題。這些問(wèn)題為今后的公益林資金管理和公益林資源管理埋下了不少隱患。

（四）、生態(tài)公益林改造任務(wù)比較大，改造資金投入不足：我縣不少樹(shù)種單一、樹(shù)齡老化、群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生態(tài)功能低下的公益林需要進(jìn)行改造；因火災(zāi)造成的跡地、冰雪災(zāi)害造成的疏殘林地需要重造，而公益林補(bǔ)償絕大部分是要發(fā)放到戶，缺少資金投入到改造和重造項(xiàng)目中去，資源建檔、補(bǔ)植、撫育、災(zāi)后重造等每年需要上百萬(wàn)，而管護(hù)中可以支出的部分只有26萬(wàn)，僅靠管護(hù)支出每畝元來(lái)承擔(dān)公益林的防火防災(zāi)和災(zāi)后重建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，資金缺口很大。

四、對(duì)策和建議

(一)、堅(jiān)持不懈完善“一卡通”資金補(bǔ)償制度建設(shè)。為了保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的權(quán)益，達(dá)到上級(jí)“一卡通”發(fā)放的要求，我們?cè)?011年將以林權(quán)改革成果資料為基礎(chǔ)，將每個(gè)公益林小班面積按新林權(quán)證權(quán)屬落實(shí)到農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)單位，做到人、地、證、卡相符，完全實(shí)現(xiàn)公益林補(bǔ)償資金“一卡通”發(fā)放，并建立公益林資金補(bǔ)償數(shù)據(jù)庫(kù)。督促鄉(xiāng)、村級(jí)建立公益林資金管理專賬，對(duì)集體所有和股份經(jīng)營(yíng)的公益林地的管護(hù)資金的使用、發(fā)放情況做好明細(xì)賬，并在村務(wù)欄中進(jìn)行公示。

對(duì)原區(qū)劃界定中的遺留問(wèn)題，結(jié)合2011年公益林資金補(bǔ)償“一卡通”工作，把公益林小班權(quán)屬核實(shí)清楚，權(quán)屬有變化的重新制做界定書(shū)，簽訂合同，清理出錯(cuò)劃、誤劃和漏劃部分，及時(shí)做好調(diào)出補(bǔ)進(jìn)材料報(bào)請(qǐng)省廳和國(guó)家林業(yè)局審批。

（二）、堅(jiān)持教育、管護(hù)、懲治并舉，確保生態(tài)公益林保護(hù)到位。首先，要繼續(xù)加大對(duì)生態(tài)公益林保護(hù)的宣傳教育力度，增強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)的意識(shí)。大力宣傳生態(tài)公益林對(duì)國(guó)土安全的重要性，對(duì)水土保持、水源涵養(yǎng)、防災(zāi)減災(zāi)的重要性，對(duì)提高環(huán)境質(zhì)量，建立環(huán)境友好型的人居環(huán)境的重要性，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)生態(tài)公益林保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)的意識(shí)，積極參與生態(tài)公益林保護(hù)。其次，要加快推進(jìn)管護(hù)機(jī)制的深化改革。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)管護(hù)工作的監(jiān)督，把生態(tài)公益林管護(hù)制度落實(shí)到位。同時(shí)，要高度重視森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害對(duì)生態(tài)公益林資源安全構(gòu)成的威脅，要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害防治的監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害的應(yīng)急機(jī)制。三要加大對(duì)盜伐、濫伐、毀林、侵占林地等違法案件的打擊力度，有針對(duì)性地適時(shí)開(kāi)展破壞生態(tài)公益林的專項(xiàng)打擊活動(dòng)，把專項(xiàng)打擊與常年打擊破壞生態(tài)公益林的違法犯罪活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要嚴(yán)格依法依規(guī)從重懲處，確保我縣生態(tài)公益林資源的安全。

（三）、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，把科學(xué)利用與進(jìn)一步提高林分質(zhì)量結(jié)合起來(lái)。生態(tài)公益林不僅具備生態(tài)效益，還具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要在保護(hù)好生態(tài)公益林的前提下，并在法律法規(guī)許可條件下，通過(guò)以提高林分質(zhì)量為目的限制性的木質(zhì)利用，增加林農(nóng)的收入和社會(huì)木材的供給，而且又根據(jù)生態(tài)公益林生態(tài)區(qū)位的要求，通過(guò)有針對(duì)性的替換樹(shù)種，改善生態(tài)公益林林分質(zhì)量，提高生態(tài)和景觀功能。要繼續(xù)加大非木質(zhì)利用的研究和探索，倡導(dǎo)公益林林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)已經(jīng)取得成效的成功經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)，加以推廣，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與生態(tài)公益林管護(hù)的積極性。

（四）、不斷研究新情況新問(wèn)題，提高生態(tài)公益林的管護(hù)工作水平。隨著生態(tài)公益林制度的不斷完善和管護(hù)工作的推進(jìn)，出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。如生態(tài)公益林林改后確權(quán)到戶的林地所有者權(quán)益保障問(wèn)題，零星盜伐和蠶食林地問(wèn)題，生態(tài)公益林區(qū)的村農(nóng)民生產(chǎn)生活用材、生活燃料困難的問(wèn)題，限制性采伐后跡地更新投入和替換樹(shù)種選擇的問(wèn)題，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金監(jiān)管問(wèn)題等等，對(duì)這些具體的新情況新問(wèn)題，要加強(qiáng)研究解決，提高生態(tài)公益林的管護(hù)工作水平。

(五)、幾點(diǎn)建議

一是建議中央和省市縣財(cái)政加大對(duì)公益林補(bǔ)償力度，對(duì)需要改造和重造的公益林地投入專項(xiàng)資金。國(guó)家林業(yè)局和省廳對(duì)生態(tài)功能明顯退化的人工純林，調(diào)整采伐管理制度，允許進(jìn)行皆伐后更新，對(duì)更新的樹(shù)種、比例結(jié)構(gòu)做出有利于生態(tài)公益林建設(shè)的規(guī)定，保證造好一片，再采伐一片，這樣可以由林權(quán)人通過(guò)采伐林木的收益來(lái)進(jìn)行重造，一是減輕財(cái)政壓力，二是提高自主建設(shè)保護(hù)公益林的積極性。

二是建議針對(duì)公益林采伐出臺(tái)專門(mén)的技術(shù)規(guī)程，細(xì)化操作要求，統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，明確縣一級(jí)對(duì)公益林采伐審批的權(quán)限范圍。

三是建議由省市定期舉辦“公益管理工作培訓(xùn)班”，提高管理隊(duì)伍的素質(zhì)，各縣市之間多交流公益林管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

美麗鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)報(bào)告范文第二篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

十八大提出了“美麗中國(guó)”理念，給城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)帶來(lái)新的方向，而隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷完善，城鄉(xiāng)一體化成為鄉(xiāng)村和城市共同繁榮協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。然而，鄉(xiāng)村的發(fā)展受限于交通、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和藝術(shù)的落后，發(fā)展起來(lái)顯得尤其困難，是廣大學(xué)者需要共同探討的問(wèn)題?！懊利愢l(xiāng)村”的建設(shè)理念，應(yīng)該跳出傳統(tǒng)的新農(nóng)村建設(shè)模式，從單獨(dú)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式壯行帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)對(duì)鄉(xiāng)村景觀環(huán)境的打造，提高鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和環(huán)境魅力，來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)性發(fā)展。

一、美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”的概念最早是由浙江省湖州市安吉縣提出，安吉縣通過(guò)多年的搜索，將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和全力塑造生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，率先建成了國(guó)家生態(tài)縣，成為“中國(guó)魅力鄉(xiāng)村”的第一張名片?！懊利愢l(xiāng)村”的“美麗”，不僅僅是個(gè)簡(jiǎn)單的形容詞，而是對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和導(dǎo)向的用語(yǔ)這里的“美麗”包含了鄉(xiāng)村景觀層面和鄉(xiāng)村社會(huì)層面兩個(gè)層面，因此，對(duì)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)具有重要指導(dǎo)意義。

二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體目標(biāo)

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)原則

1、尊重和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。將人類社會(huì)和自然融合在一起，創(chuàng)造出一個(gè)生態(tài)健康，協(xié)調(diào)共生的理想的人類鄉(xiāng)村生活環(huán)境。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

2尊重地域文化特色，充分發(fā)揮和利用地方特色，保護(hù)創(chuàng)通文化，豐富當(dāng)?shù)氐奈幕?，重振?dāng)?shù)乩习傩盏木衩婷病?/p>

3、堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展，善待自然環(huán)境，規(guī)范人類開(kāi)發(fā)行為，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

6、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

五、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作措施

1、規(guī)劃先行，建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展，從鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確鄉(xiāng)村建設(shè)思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳，通過(guò)進(jìn)村入戶、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一工程深入民心，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，是農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全力配合個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)的參與性農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作體制，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，共抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管，推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)管小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)一樣，實(shí)行全程公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

六、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容

（一）推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。

1、改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。

2、改造危舊房。加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。

3、改造林相。采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。

美麗鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)報(bào)告范文第三篇為深入貫徹落實(shí)《_環(huán)境保護(hù)法》，全面了解我區(qū)2017年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，近期，區(qū)_會(huì)副主任劉益文率城環(huán)委深入我區(qū)相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)、園城及企業(yè)，通過(guò)廣泛走訪、實(shí)地察看和座談交流深入調(diào)研了解我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)作為全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)，區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)定期專題研究生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真施行《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，編制相關(guān)綜合方案，制定年度目標(biāo)，及時(shí)分解落實(shí)，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)有序推進(jìn)。

(四)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。多渠道多方式開(kāi)展環(huán)保普法教育、培訓(xùn)和宣傳工作。開(kāi)展餐飲油煙、城區(qū)噪聲污染等專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管，抽查企業(yè)1579家次。嚴(yán)厲打擊惡意違法排污和造假等環(huán)境違法違規(guī)行為，全年共計(jì)立案查處環(huán)境違法行為100件，處罰金額412萬(wàn)元。

(五)整改環(huán)保督察反饋意見(jiàn)。貫徹落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察重慶反饋意見(jiàn)精神，制定細(xì)化整改方案，落實(shí)責(zé)任單位，對(duì)標(biāo)對(duì)表，打表推進(jìn)，按時(shí)完成了中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)2017年度整改任務(wù)。接受2017年全市環(huán)保督察，及時(shí)辦理督察組交辦的相關(guān)工作，順利通過(guò)市環(huán)保集中督察。

二、總體評(píng)價(jià)

2017年，區(qū)政府重視環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真研究辦理_會(huì)審議意見(jiàn)，以“五大行動(dòng)”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，成績(jī)值得肯定。一是認(rèn)真落實(shí)區(qū)_會(huì)審議意見(jiàn)。加快推進(jìn)污水治理設(shè)施建設(shè)，城市污水處理廠二期工程建成投用。推動(dòng)城市管理體制改革，對(duì)城區(qū)給排水管理職能進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動(dòng)，環(huán)境刑事違法案件實(shí)現(xiàn)零突破，移交公安機(jī)關(guān)行政拘留5件，移交刑事犯罪案件3件。加大對(duì)街鎮(zhèn)、部門(mén)環(huán)保工作考核力度，考核分值從2016年的4分、5分統(tǒng)一提高到10分，促進(jìn)街鎮(zhèn)、部門(mén)落實(shí)環(huán)保職責(zé)。二是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)較好完成。加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)，較上年度提高五點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。2017年，全區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為287天，超市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)4天。、二氧化硫、二氧化氮年均濃度均同比下降。地表水水環(huán)境總體較好，綦江河、蒲河等河流監(jiān)測(cè)斷面均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求。城區(qū)噪聲得到控制，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。全年未發(fā)生重特大環(huán)境安全事故。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)環(huán)保責(zé)任意識(shí)有待提升。政府及其職能部門(mén)貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新精神不夠，意識(shí)有待提升。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保意識(shí)淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不夠，環(huán)保投入足不，管理能力弱，重生產(chǎn)輕環(huán)保現(xiàn)象還比較突出。街鎮(zhèn)和部門(mén)環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱，人員流動(dòng)性大，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管難。公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、法治意識(shí)不強(qiáng)，自覺(jué)參與保護(hù)環(huán)境的意識(shí)比較淡漠。

美麗鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)報(bào)告范文第四篇11月7日，池河鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表，對(duì)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問(wèn)題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對(duì)明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場(chǎng)，明星村萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、池河污水處理廠、雙營(yíng)村生石灰廠進(jìn)行視察，了解情況。

一、工作現(xiàn)狀

（一）水質(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(zhǎng)制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。2018年，建立了例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次“河湖長(zhǎng)制”工作會(huì)議；建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，每月向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況；建立監(jiān)督考核制度，對(duì)各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前，池河和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌，同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(zhǎng)制”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江（河）道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作，切實(shí)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”。

（二）大氣污染防治工作廣泛開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，助力追趕超越，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《池河鎮(zhèn)2018年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》，依法依規(guī)治污，科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用，深入開(kāi)展“氣化鄉(xiāng)村”工作；二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)施工工地監(jiān)管，對(duì)各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查，要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí)；三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度，嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒，同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)協(xié)議書(shū)，對(duì)秸稈還田或運(yùn)離存儲(chǔ)不進(jìn)行焚燒的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)100元/畝。截至目前，焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起，處罰金額2000余元。

二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源，極易受到污染，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放逐年增加，雖對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

（二）大氣污染防治工作有待細(xì)化。經(jīng)過(guò)多方努力，我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，但是在秸稈禁燒工作中，存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問(wèn)題。例如：對(duì)于秸稈的界定范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對(duì)象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。

（三）農(nóng)村面源污染問(wèn)題仍然存在。池河鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多，但大都為分散小型養(yǎng)殖戶，缺乏污染防治設(shè)施，糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒(méi)有，集中治理難度大。同時(shí)在對(duì)于農(nóng)藥管理上面，目前未有具體管理措施，為降低生產(chǎn)成本，群眾大都使用普通化肥，造成土壤和水體污染。

（四）農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。目前，池河鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場(chǎng)所，但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等，個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

一是加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上