監(jiān)理單位檢討發(fā)言材料范文

監(jiān)理單位檢討發(fā)言材料范文第一篇監(jiān)理單位檢討發(fā)言材料范文第一篇做好安全監(jiān)理工作:

一、應(yīng)增強監(jiān)理人員的責(zé)任意識，落實安全監(jiān)督管理機制

建設(shè)工程安全責(zé)任是法律責(zé)任的一部分，來源于法律和委托合同。

國家前不久已頒布有關(guān)法規(guī)，對監(jiān)理單位、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工機械設(shè)備安裝單位等工程建設(shè)各相關(guān)單位所承擔(dān)的安全責(zé)任提出了明確規(guī)定，所以監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)安全責(zé)任已有法律依據(jù)。

監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了“零事故”（安全監(jiān)理），實質(zhì)上是監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍擴大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際慣例接軌的正確決策。

為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求，監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理工作的人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，盡快進入角色。

應(yīng)當(dāng)一改往日由水電監(jiān)理兼任安全監(jiān)理工程師的局面。

工程項目監(jiān)理組作為監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的機構(gòu)，將直接承擔(dān)安全監(jiān)理的職責(zé)，總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理組安全監(jiān)理第一責(zé)任人。

項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，強化項目監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程項目監(jiān)理的全過程。

二、明確各施工階段安全監(jiān)理重心，有效開展安全監(jiān)理工作

以房屋建筑施工階段安全監(jiān)理為例，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段包括特殊施工場所的安全監(jiān)理的特點編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序，指導(dǎo)項目監(jiān)理組工作，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按其要求開展安全監(jiān)理工作。

三、應(yīng)用危險控制技術(shù)確保施工安全

“控制事故隱患、確保無人員傷亡”是安全監(jiān)理的最終目的，系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、對重大危險源的分析評價都是危險控制技術(shù)。

以整個工程項目為對象對危險進行控制的技術(shù)手段有：法制手段（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟手段（獎、罰、懲）和教育手段（入場安全教育、特殊工種教育），安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。

以具體的危險源為控制對象對危險進行控制所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監(jiān)理則以管理措施為主，加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。

安全監(jiān)理隨著研究對象不同，方法措施也完全不同，應(yīng)做到宏觀控制與微觀控制互相依存、缺一不可。

四、工程項目施工過程的安全監(jiān)理

施工安全監(jiān)理的目的是通過對項目施工單位安全保證體系的審核及現(xiàn)場安全措施實施效果的檢查來實施控制，消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來保證項目施工按照既定的施工方案進行，不發(fā)生安全事故，不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，使施工項目效益目標(biāo)的實現(xiàn)得到充分保證。

如何才能做好工程項目施工過程的安全措施監(jiān)理呢

我認為應(yīng)重點抓好以下幾項工作：

1、督促施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

工程項目總承包單位企業(yè)法定代表人對本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負全面責(zé)任；項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目施工中安全生產(chǎn)負責(zé)。

實行總分包的總包單位，要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。

對分包單位承攬的工程，總包單位要做詳細的安全交底，提出明確的安全要求，并認真實施監(jiān)督檢查。

監(jiān)理要檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行，要求所有參與工程的施工單位都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。

特別針對目前普遍存在的掛靠情況，監(jiān)理更應(yīng)對中標(biāo)項目經(jīng)理的到崗情況進行嚴(yán)格審查。

2、要求施工單位開展不流于形式的安全教育工作。

應(yīng)當(dāng)要求項目部加強法制教育；督促施工單位項目經(jīng)理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業(yè)人員學(xué)習(xí)國家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；抓好工人入場“三級安全教育”；督促施工單位在每道工序施工前，認真進行書面和口頭的安全技術(shù)交底；根據(jù)工程進度并針對事故多發(fā)季節(jié)，組織施工方召開安全工作專題會議，鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。

3、督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作：

監(jiān)理單位檢討發(fā)言材料范文第二篇就是你監(jiān)理批了之后他以后出的有關(guān)你審批之內(nèi)的事故都你都有責(zé)任，膽小得不了將軍做。

自己量力而行，監(jiān)理有前途

一、監(jiān)理工程師的法律地位

監(jiān)理工程師的法律地位是由國家法律法規(guī)確定的，井建立在委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上。

1．監(jiān)理工程師的權(quán)利

(1)使用監(jiān)理工程師名稱；(2)依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)；(3)依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件井加蓋執(zhí)業(yè)印章；(4)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

2．監(jiān)理工程師的義務(wù)

(1)遵守法律、法規(guī)、嚴(yán)格依照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托監(jiān)理合同開展工作；(2)恪守職業(yè)道德，維護社會公共利益；(3)在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密；(4)不得同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)行業(yè)務(wù)；(5)不得出借

(6)接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

二、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任

1．違反法律法規(guī)的行為

《建筑法》第三十五條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定縷履行監(jiān)理業(yè)務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

《xxx刑法》第一百三十七條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2．違反合同約定的行為

監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失，違反了合同約定，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。

其連帶責(zé)任的基礎(chǔ)是監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師簽訂的聘用協(xié)議或責(zé)任保證書，或監(jiān)理企業(yè)法定代表人對監(jiān)理工程師簽發(fā)的授權(quán)委托書。

3．安全生產(chǎn)責(zé)任

監(jiān)理工程師有下列行為之一，則應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量，安全事故責(zé)任主體承擔(dān)連帶責(zé)任：

(1)違章指揮或者發(fā)出錯誤指令，引發(fā)安全事故的；(2)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故，山此引發(fā)安全事故的；(3)與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，從而引發(fā)安全事故的。

監(jiān)理單位檢討發(fā)言材料范文第三篇監(jiān)理工程師的法律責(zé)任，不外乎以下三類：即民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

一、民事責(zé)任

1、涉及監(jiān)理民事責(zé)任的法律規(guī)定

《建筑法》第三十五條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。

《合同法》第二十一章“委托合同”第四百零六條規(guī)定：“有償?shù)奈泻贤蚴芡腥嗽斐蓳p失的，委托人可以要求賠償損失。

受托人超越權(quán)限給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失”。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第二十一條“監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的，應(yīng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任”。

這些法律、規(guī)章都對監(jiān)理的違約責(zé)任作了原則規(guī)定。

具體分析監(jiān)理行為的過錯可能有哪些

為這些過錯要承擔(dān)什么樣的責(zé)任呢

作為非建設(shè)工程合同的主體，監(jiān)理單位不為建設(shè)工程的項目法人和承建單位的任何違約承擔(dān)任何責(zé)任。

1）“監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一”。

但監(jiān)理單位并不對建設(shè)工程的質(zhì)量、投資和工期的合同目標(biāo)承擔(dān)任何實施義務(wù)。

建設(shè)工程的質(zhì)量、工期和投資實施責(zé)任應(yīng)該體現(xiàn)在《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》和《合同法》之中。

《合同法》第二百六十九明確規(guī)定：“建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同”。

合同的主體，即發(fā)包人和承包人，沒有第三方監(jiān)理人。

很明顯，《合同法》中規(guī)定的發(fā)包人和承包人之間關(guān)系，確立和包含了工程建設(shè)實施責(zé)任的全部關(guān)系。

《合同法》第二百八十一、二條明確規(guī)定了承包人對合同工期的責(zé)任和對工程質(zhì)量的全部終身責(zé)任；第二百八十三、四、五、六條則明確了發(fā)包人對工期、費用的分擔(dān)責(zé)任，但沒有任何發(fā)包人對工程質(zhì)量的分擔(dān)責(zé)任。

概括地講，“建設(shè)工程合同”明確了承包人對工程質(zhì)量的全部和終身的責(zé)任，劃分出了發(fā)包人與承包人對合同期和費用責(zé)任的分擔(dān)辦法，也就是明確了合同主體雙方（而不是三方）對“建設(shè)工程合同”三大目標(biāo)（質(zhì)量、工期、投資）的實現(xiàn)責(zé)任。

這是第一點要說明的。

那么，是不是說監(jiān)理就一點責(zé)任也不負了呢

不是的。

監(jiān)理對三大目標(biāo)不負直接實施責(zé)任，但不等于監(jiān)理不負其它責(zé)任，監(jiān)理對三大目標(biāo)的實施究竟負什么責(zé)任呢

2）監(jiān)理單位（監(jiān)理人）只對建設(shè)工程的質(zhì)量、投資和工期三大目標(biāo)的實施承擔(dān)監(jiān)督、檢查和驗收的義務(wù)，在目前應(yīng)該說承擔(dān)部分監(jiān)督、檢查和驗收的義務(wù)。

監(jiān)理人對工程三大目標(biāo)應(yīng)負的責(zé)任，應(yīng)體現(xiàn)在發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂的《監(jiān)理合同》中。

正如大家所知：《合同法》第二百七十六條規(guī)定，建設(shè)工程中發(fā)包人與監(jiān)理人的關(guān)系屬于“委托合同”關(guān)系。

那么，委托合同又是什么呢

《合同法》第三百九十六條開宗明義，“委托合同是委托和受托人約定，由受委托人處理委托人事務(wù)的合同”。

那么發(fā)包人委托給監(jiān)理人關(guān)于“工程建設(shè)合同”中的“事務(wù)”又能是什么呢

其一，不可能是“建設(shè)工程合同”中規(guī)定的應(yīng)該由合同主體之一的承包人應(yīng)該承擔(dān)的“事務(wù)”。

簡單地講，就是監(jiān)督、檢查和驗收。

因此，就“建設(shè)工程合同”而言，監(jiān)理人不是合同責(zé)任的獨立一方；就實施而言，監(jiān)理行為僅僅是發(fā)包人行使其合同權(quán)力的一種表現(xiàn)形式（而不是履行合同義務(wù)）。

而現(xiàn)階段在監(jiān)理委托合同中，委托人往往都保留了對“監(jiān)督、檢查和驗收”的最后行使權(quán)。

因此，監(jiān)理人在建設(shè)工程合同中承擔(dān)的也僅僅是“監(jiān)督、檢查和驗收”義務(wù)的一部分。

那么，哪些方面能夠體現(xiàn)出監(jiān)理人作為“建筑市場的主體之一”的身份和地位呢

“監(jiān)理的建筑市場主體”的身份和地位，并不是體現(xiàn)在“建設(shè)工程合同”的主體中，而是體現(xiàn)在“委托合同”的主體之中，體現(xiàn)在“公正、獨立、知主、的社會性行為原則中。

綜上所述：因為監(jiān)理人不是”建設(shè)工程合同“的主體，因此監(jiān)理人就不存在因為承包人的違約而對承包人承擔(dān)責(zé)任的問題，xxx、國家工商行政管理局制訂的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》標(biāo)準(zhǔn)條件等27條約定，監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔(dān)責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。

但對違反第五條規(guī)定（應(yīng)認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護各方面的合法權(quán)益）。

引起與之有關(guān)的事宜，向委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。

在FIDIC合同條件中，這樣的闡述多處出現(xiàn)

這些都強調(diào)了監(jiān)理人在”工程建設(shè)合同”中的特殊地位和法律關(guān)系。

2、監(jiān)理人需要對自己的違約而對委托承擔(dān)責(zé)任。

作為委托合同的主體，監(jiān)理單位必須對其在委托合同履行中的違約承擔(dān)民事責(zé)任。

1）監(jiān)理單位受委托從事的主要工作內(nèi)容。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第九條明確，“工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系”。

具體的工作要求主要通過《監(jiān)理合同》來體現(xiàn)。

2）監(jiān)理單位的違約沒有給委托單位造成損失時，可以承擔(dān)支付違約金的責(zé)任。

監(jiān)理單位在《委托監(jiān)理合同》責(zé)任期內(nèi)的合同義務(wù)，無論如何細分和描述，都可以歸結(jié)為《合同法》中闡述的監(jiān)督、檢查、驗收加上咨詢服務(wù)。

在履約過程中，就工程的質(zhì)量方面，凡是對承包人的工作該檢查的沒有檢查、該核驗的沒有核驗、該該通知的沒有通知、該不同意的批準(zhǔn)了、該返工的驗收了，這些不論是否造成不良后果，就是沒有履行合同義務(wù)，就是失職；就工程的進度方面，如果承包人沒有按照合同的要求來組織項目的實施，以至于有可能影響合同工期目標(biāo)的實現(xiàn)，而監(jiān)理單位對此又沒有提出預(yù)控意見，那么，不論是否良后果，監(jiān)理單位就是沒有發(fā)揮作用，就是失職；如果業(yè)主按合同規(guī)定應(yīng)該提供的條件沒有提供好，有可能影響工期而導(dǎo)致業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任，這時監(jiān)理單位也沒有提出預(yù)控意見，那么，不論是否造成不良后果，監(jiān)理也就失去了服務(wù)的作用，也就是失職。

但是，上述所述的監(jiān)理單位沒有履行合同義務(wù)的失職和違約，其實施責(zé)任都是在承包方和發(fā)包方，對于監(jiān)理而言只是沒有發(fā)揮作用。

沒發(fā)揮作用最多等于沒有參加。

所以按照“監(jiān)理單位不對建設(shè)工程合同主體的發(fā)包人、承包人的任何違約行為承擔(dān)任何責(zé)任”的論點，監(jiān)理人的失職與建設(shè)工程合同履行并沒有必然的因果關(guān)系，自然也構(gòu)不成委托人的損失。

那么，委托人委托監(jiān)理的意義又在哪呢

項目法人委托監(jiān)理，與其說是發(fā)包人處于對其投資的社會效益的責(zé)任感，不如說是處于其投資的自身效益的利益感。

委托人委托監(jiān)理的意義，首先是為了保護發(fā)包人的合法利益，其次才是維護合同雙方的合法利益。

當(dāng)然，監(jiān)理參與不僅要維護發(fā)包人的利益，而且還要維護承包人的合法權(quán)益。

但是，在“建設(shè)工程施工合同”雙方當(dāng)中，社會公認的弱者（是指在工程專業(yè)方面）是發(fā)包人，而不是承包人；對發(fā)包人利益的潛在侵害者是承包人，也不是監(jiān)理人。

監(jiān)理人的失職行為可能誘發(fā)潛在侵害者成為事實侵害者，但決不存在著因果必然。

侵害者應(yīng)該對其侵害行為全部負責(zé)；監(jiān)理作用的本質(zhì)就是預(yù)防。

對于這樣的違約，如果委托合同有約定時，監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)約定承擔(dān)支付違約金的責(zé)任。

3）監(jiān)理單位的違約給委托單位造成損失的，應(yīng)該承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)該對因其過錯而給委托人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

這里包含三個要素，其一，監(jiān)理單位存在過錯；其二，委托單位造成了經(jīng)濟損失；其三，監(jiān)理單位的過錯與委托單位的經(jīng)濟損失存在著因果關(guān)系。

監(jiān)理單位的過錯能夠?qū)е挛袉挝唤?jīng)濟損失主要有以下幾個方面：①監(jiān)理單位超越委托權(quán)限，指令承包人如何如何施工而導(dǎo)致工程質(zhì)量達不到合同要求，由此引起發(fā)包人（委托人）違約而造成經(jīng)濟損失；②監(jiān)理單位超越委托權(quán)限，指令承包人如何如何施工而導(dǎo)致工期延誤、費用增加，由此引起發(fā)包人（委托人）的違約而造成經(jīng)濟損失；③監(jiān)理單位對工程進行的檢查、驗收超過了合同規(guī)定的時限，影響了承包人的正常施工而引起發(fā)包人（委托人）的違約造成經(jīng)濟損失；④監(jiān)理人對承包人提出的進度款支付申請、合同外簽證、合同價格調(diào)整等要求定奪不準(zhǔn)、審查不嚴(yán)，直接造成發(fā)包人（委托）的損失。

這時，監(jiān)理單位就需要承擔(dān)賠償責(zé)任。

xxx、國家工商行政管理制訂的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》標(biāo)準(zhǔn)條件二十六條約定，監(jiān)理單位對委托人的“累計賠償不應(yīng)超過監(jiān)理報酬的總額（除出稅金）”。

二、行政責(zé)任

執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理制是國家實行基本建設(shè)體制改革的主要內(nèi)容之一。

監(jiān)理單位作為企業(yè)法人，建筑市場的主體之一，其行為不僅受委托合同的約束，一旦違約要承擔(dān)民事責(zé)任；同時還直接受到國家法律和行政規(guī)章的約束，一旦違法還要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，受到行政處罰。

《建筑法》第六十九條規(guī)定，“工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷質(zhì)證書…。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書”。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等行政規(guī)章也都有類似的行政處罰規(guī)定。

從以上可以看出，監(jiān)理單位承擔(dān)行政責(zé)任的構(gòu)成要件，在主觀方面，行為是故意的，如果沒有故意就不會受到行政處罰；在客觀方面，必須有“與建設(shè)單位或建筑企業(yè)串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量或轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)”的行為，但不是必須導(dǎo)致后果。

三、刑事責(zé)任

1、法律規(guī)定

《建筑法》第六十九條規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑企業(yè)串通，弄作假、降低工程質(zhì)量…；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《刑法》第一百三十七條規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，對直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒型，并處罰金。

這就是所謂的犯了“工程得大安全事故罪”。

xxx辦公廳國辦發(fā)[1999]16號文規(guī)定“因參建單位工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，除追究參建單位法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。

2、監(jiān)理單位承擔(dān)刑事責(zé)任的構(gòu)成要件監(jiān)理單位犯“工程重大安全事故罪”的構(gòu)成要件，首先，在主觀方面，監(jiān)理單位對重大安全事故的發(fā)生并不存在主觀上的故意，而是過失，也就是說，監(jiān)理單位在主觀上并不希望產(chǎn)生重大安全事故。

但是，監(jiān)理單位指令施工單位“違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”或“與建設(shè)單位或建筑單位企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量”的故意，即使發(fā)生了重大安全事故，也不構(gòu)成本罪。

其次，在客觀方面，監(jiān)理單位必須實施了指令施工單位“違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”或“與建設(shè)單位或建筑企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量”的行為，并且產(chǎn)生了重大安全事故的后果。

如果沒有后果，即使故意實施了這些行為也不構(gòu)成本罪。

由此可見，有些人認為“工程監(jiān)理單位嚴(yán)重不負責(zé)任，對建筑工程質(zhì)量不認真進行檢查，或發(fā)現(xiàn)問題不向建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位提出糾正意見”從而導(dǎo)致工程的重大安全事故，就是犯有“工程重大安全事故罪”（見《刑法新罪名通論》，中國法制出版社，1997年12月出版）的觀點顯然不對。

我們認為，只有當(dāng)監(jiān)理單位故意串通或指令施工單位（或設(shè)計單位）違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工（設(shè)計）時，造成重大安全事故，才構(gòu)成“工程重大安全事故罪”，才會被追究刑事責(zé)任。

綜上所述，建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任包括民事、行政、刑事三類。

監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任；要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任；要為其在監(jiān)理活動中的嚴(yán)重違法行為承擔(dān)刑事責(zé)任，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員，要承擔(dān)刑罰的后果。

希望對你有些幫助。

監(jiān)理單位檢討發(fā)言材料范文第四篇建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任：

（一）監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，未進行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。

監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告的，應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（三）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。

監(jiān)理單位沒有及時報告，應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作：

（一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。

監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責(zé)。

總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

（二）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。

在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。

定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；指定專人負責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

（三）建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。

監(jiān)理單位檢討發(fā)言材料范文第五篇實施建設(shè)工程監(jiān)理前，是否與建設(shè)單位簽訂書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)是否在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)。

項目監(jiān)理機構(gòu)建立、監(jiān)理人員資格、專業(yè)配套、配備數(shù)量和總監(jiān)任命書及人員到崗情況是否符合要求。

所監(jiān)理項目是否按要求編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，并按規(guī)定履行審核批準(zhǔn)手續(xù).是否對施工單位報送的施工組織設(shè)計、專項施工方案提出審查意見。

對施工單位未按審查后的施工組織設(shè)計、專項施工方案進行施工的，監(jiān)理單位是否提出整改要求。

對有關(guān)主管部門或安監(jiān)機構(gòu)發(fā)出的整改通知書是否認真檢查并簽署與實際整改結(jié)果相符的意見。

是否對發(fā)出的監(jiān)理通知或整改通知跟蹤并督促落實。

工地存在明顯或嚴(yán)重安全問題的，有無責(zé)令整改或暫停施工。

對施工單位對安全隱患拒不整改或者不停止施工，監(jiān)理單位是否采取措施制止并及時向有關(guān)部門報告。

所監(jiān)理工程項目有否按監(jiān)理規(guī)劃召開監(jiān)理例會，監(jiān)理例會是否有安全方面的內(nèi)容。

所監(jiān)理工程項目是否進行定期安全檢查。

監(jiān)理單位檢討發(fā)言材料范文第六篇第一個職責(zé)是在計劃管理方面，具體內(nèi)容是：

1、審批施工單位在開工之前提交的總施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃；2、審批施工單位根據(jù)總施工進度計劃編制的年度計劃；3、在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。

當(dāng)工程未能按計劃進行時，可以要求施工單位調(diào)整或修改計劃，并通知施工單位采取必要的措施加快施工進度；以使實際施工進度符合施工合同的要求；4、定期向建設(shè)單位報告工程進度情況。

當(dāng)施工進度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時，有責(zé)任提出終止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供建設(shè)單位采取措施或做出決定。

第二個職責(zé)是在質(zhì)量控制方面，具體內(nèi)容是：

1、向施工單位書面提供原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收施工放樣；2、在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設(shè)備，對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用；3、簽發(fā)各項工程