我國食品添加劑行業(yè)政策

-1-我國食品添加劑行業(yè)政策1、行業(yè)主管部門食品添加劑行業(yè)的主管部門有國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)健委、國家生態(tài)環(huán)境部、國家應急管理部、工信部和國家發(fā)改委等，其相關(guān)職能情況如下：食品添加劑行業(yè)相關(guān)職能情況主管部門 相關(guān)職能國家市場監(jiān)督管理總局 負責承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；負責擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施；組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處相關(guān)重大違法行為；負責組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流；參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。國家衛(wèi)健委 負責組織擬訂食品安全國家標準，開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流，承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查。國家生態(tài)環(huán)境部 負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；負責監(jiān)督管理國家減排目標的落實；負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理；負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理；負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作；統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。國家應急管理部 負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。工信部 擬訂實施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標準；監(jiān)測工業(yè)行業(yè)日常運行。國家發(fā)改委 審批、核準、審核重大項目。2、行業(yè)協(xié)會食品添加劑行業(yè)的自律組織為中國食品添加劑和配料協(xié)會。該協(xié)會是由全國從事食品添加劑和食品配料生產(chǎn)、流通、應用、科研、教學、管理以及設備制造等相關(guān)企事業(yè)單位自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團體，是非營利性社會組織。協(xié)會主要負責參與制訂行業(yè)規(guī)劃和計劃，參與食品安全標準的制定和修訂工作并進行監(jiān)督，參與行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及管理辦法等制定與修訂工作。潤普食品為該協(xié)會會員單位。二、主要法律法規(guī)和政策近年來國務院及有關(guān)部門頒布了一系列法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，對食品添加劑行業(yè)的企業(yè)登記、生產(chǎn)、經(jīng)營等進行了嚴格的規(guī)范及控制，為食品添加劑行業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。同時，各級政府和相關(guān)部門出臺了一系列支持食品添加劑行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，為食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。行業(yè)法律法規(guī)發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 重點內(nèi)容2009年9月 衛(wèi)生部、工信部、監(jiān)察部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食藥監(jiān)局 《關(guān)于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕89號)》 加強食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，保護人民身體健康。2009年10月 國家質(zhì)檢總局 《食品標識管理規(guī)定》（2009修訂） 在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的，應當在配料清單食品添加劑項下標注具體名稱；使用其他食品添加劑的，可以標注具體名稱、種類或者代碼。食品添加劑的使用范圍和使用量應當按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。2010.05 衛(wèi)生部 《食品添加劑新品種申報與受理規(guī)定(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕49號)》 規(guī)范食品添加劑新品種申報與受理工作。2010年6月 國家質(zhì)檢總局 《關(guān)于食品添加劑生產(chǎn)許可工作有關(guān)事項的通知（質(zhì)檢食監(jiān)函[2010]114號)》 規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)許可工作，將食品添加劑生產(chǎn)許可工作有關(guān)事項加以明確。2010年8月 國家質(zhì)檢總局 《關(guān)于發(fā)布<食品添加劑生產(chǎn)許可審查通則>的公告（總局2010年第81號公告）》 進一步規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)管工作。2010年12與 國家質(zhì)檢總局 《關(guān)于食品添加劑生產(chǎn)許可工作的公告(總局2010年第137號公告)》 全面貫徹執(zhí)行法律規(guī)定，進一步加強食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。2011年2月 衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局 《關(guān)于規(guī)范食品添加劑標準管理的公告(2011年第6號)》 規(guī)范食品添加劑標準管理。2011年4月 衛(wèi)生部 《關(guān)于指定食品添加劑產(chǎn)品標準的有關(guān)要求的公告(衛(wèi)生部公告2011年第11號)》 規(guī)范食品添加劑產(chǎn)品標準指定工作。2011年4月 國務院 《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知(國辦發(fā)〔2011〕20號)》 嚴厲打擊食品非法添加行為，進一步加強食品添加劑監(jiān)管，切實維護人民群眾身體健康和生命安全。2011年4月 國務院 《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》 嚴厲打擊食品非法添加行為，嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用。2011年6月 國家質(zhì)檢總局 《關(guān)于進一步加強食品添加劑標識標注監(jiān)管工作的通知(國質(zhì)檢食監(jiān)函〔2011〕449號)》 規(guī)范食品添加劑標識標注，保障食品安全。2011年11月 衛(wèi)生部 《關(guān)于規(guī)范食品添加劑新品種許可管理的公告(衛(wèi)生部公告2011年第29號)》 規(guī)范食品添加劑新品種許可管理。2012年2月 國家質(zhì)檢總局 《關(guān)于進一步嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可管理工作的通知(質(zhì)檢辦食監(jiān)函〔2012〕139號)》 為進一步加強食品添加劑生產(chǎn)許可管理工作，切實做到依法行政，就食品添加劑生產(chǎn)許可工作重申有關(guān)要求。2016年7月 國家食藥監(jiān)局 《總局辦公廳關(guān)于進一步加強食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知(食藥監(jiān)辦食監(jiān)一〔2016〕96號)》 進一步規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)許可工作，將食品添加劑生產(chǎn)許可工作有關(guān)事項加以明確。2017年12月 衛(wèi)計委 《食品添加劑新品種管理辦法(衛(wèi)生部令第73號)》（2017年修訂） 為加強食品添加劑新品種管理。2019年9月 國家市場監(jiān)督管理總局 《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于規(guī)范使用食品添加劑的指導意見(市監(jiān)食生〔2019〕53號)》 為督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者（含餐飲服務提供者）落實食品安全主體責任，嚴格按標準規(guī)定使用食品添加劑，進一步加強食品添加劑使用監(jiān)管，防止超范圍超限量使用食品添加劑，扎實推進健康中國行動。2019年10月 國務院 《中華人民共和國食品安全法實施條例》（2019年修訂） 規(guī)定食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理等實施細則。2020年1月 國家市場監(jiān)督管理總局 《食品生產(chǎn)許可管理辦法（2020）》 為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全。2021年4月 全國人大常委會 《中華人民共和國食品安全法》（2021年修訂） 規(guī)定國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。劑行業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 相關(guān)內(nèi)容2016年8月 江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會 《江蘇省“十三五”食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 推動江蘇食品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，建設具有江蘇特色的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系。2017年2月 國務院 《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》 為實施好食品安全戰(zhàn)略，加強食品安全治理。2017年5月 科技部 《“十三五”食品科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。2021年11月 江蘇省食品安全委員會 《江蘇省“十四五”食品安全規(guī)劃》 為全面加強食品安全工作，提高食品安全保障水平，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)適用的國家標準標準名稱 標準號食品安全國家標準食品添加劑使用標準 GB2760-2014食品安全國家標準食品添加劑丙酸鈣 GB1886.356-2022食品安全國家標準食品添加劑山梨酸鉀 GB1886.39-2015食品安全國家