安全經(jīng)費(fèi)管理辦法

沙潁河安徽段航道整治工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）第一章總則 第一條為加強(qiáng)沙潁河航道整治工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實(shí)保障施工人員人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。 第二條在本項(xiàng)目范圍內(nèi)工程應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。部省上級(jí)文件另有規(guī)定的遵照?qǐng)?zhí)行。 第三條本辦法所稱沙潁河安徽段航道工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”）是指沙潁河安徽段航道工程施工單位（以下簡(jiǎn)稱“施工單位”）按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。 第四條安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、以實(shí)計(jì)量、過程監(jiān)控、?？顚Ｓ?、確保需要”的原則。第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍及計(jì)量方法第五條根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）和安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳、安徽省國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局關(guān)于《安徽省企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理辦法》（皖安監(jiān)綜〔2004〕147號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合《安徽省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理建設(shè)指南》及本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍和計(jì)量方法作出規(guī)定。第六條安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍（一）安全部門辦公設(shè)備費(fèi)用類1.安全部門辦公費(fèi)用，包括電腦、專用小型打印機(jī)、照相機(jī)、文件資料柜等；2.配備安全檢查車輛的，每月給予車輛使用費(fèi)6000元。（二）安全培訓(xùn)教育類1.“三類人員”（施工單位主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，總工程師和安全生產(chǎn)管理人員包括專兼職安全員）法定的安全資格培訓(xùn)、取證費(fèi)用；2.特種作業(yè)人員法定的安全資格培訓(xùn)、取證；3.一般工人的安全培訓(xùn)教育、持證上崗；4.“三類人員”參加國(guó)家或地方有關(guān)單位以及主管部門或單位舉辦的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)或講座的差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)；5.購(gòu)買各種供管理人員和工人學(xué)習(xí)的安全報(bào)紙、刊物、圖書資料、影像資料，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)計(jì)規(guī)范、安全操作規(guī)程以及單位編印的安全學(xué)習(xí)資料等；6.開辦一線工人安全培訓(xùn)學(xué)校的有關(guān)費(fèi)用；7.其他與安全培訓(xùn)教育有關(guān)的費(fèi)用。（三）安全生產(chǎn)宣傳類1.安全活動(dòng)（國(guó)家統(tǒng)一開展的安全月和港投集團(tuán)開展的安全月活動(dòng)等）必需的安全生產(chǎn)宣傳品等；2.舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等活動(dòng)；3.辦安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等；4.懸掛、張貼安全標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立安全標(biāo)志牌等；5.其他與安全宣傳有關(guān)的項(xiàng)目開支。（四）勞動(dòng)防護(hù)用品類按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給從業(yè)人員和管理人員配備一般勞動(dòng)防護(hù)用品或特種勞動(dòng)防護(hù)用品。如安全帽、防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具、防噪音耳塞、防靜電工作服、一線生產(chǎn)工人勞動(dòng)防護(hù)服、一線生產(chǎn)工人勞動(dòng)防護(hù)服手套、防靜電鞋、防刺穿鞋、電絕緣鞋、防護(hù)膠靴、安全帶和安全網(wǎng)等有關(guān)國(guó)家規(guī)定的必需勞動(dòng)防護(hù)用品。（五）防暑降溫藥品及設(shè)備類1.防暑降溫的藥品；2.防暑降溫的設(shè)備,如操作臺(tái)（車）等增配的電扇、空調(diào)等(野外作業(yè))。（六）安全設(shè)施、設(shè)備及其維護(hù)保養(yǎng)類1.配電房的安全防護(hù)設(shè)施及其維護(hù)；2.因消防需要設(shè)置的砂池、水池；3.因消防需要的各種消防器材；4.救生衣、圈，急救藥箱等器材費(fèi)用；5.超過2米高度作業(yè)平臺(tái)的安全防護(hù)措施及其維護(hù)；6.對(duì)高邊坡、橋梁、登高爬梯、基坑、泥漿池等增設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)（罩）及其維護(hù)，傳動(dòng)或皮帶輪的安全網(wǎng)（罩）及其維護(hù)，送料傳動(dòng)皮帶的安全防護(hù)網(wǎng)（罩）及其維護(hù)；7.蓄水池上面的防淹溺措施及其維護(hù)；8.防止施工機(jī)械倒車壓傷人的安全技術(shù)措施及其維護(hù)；9.特種設(shè)備的儀表及其維護(hù)；10.漏電保護(hù)裝置、防靜電和防雷裝置；11.安全檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備，如有毒有害氣體檢測(cè)儀、噪聲檢測(cè)儀、粉塵檢測(cè)儀；12.其他與安全設(shè)施、設(shè)備及其維護(hù)保養(yǎng)的有關(guān)費(fèi)用。（七）特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)依法對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)所需的費(fèi)用。（八）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改治理、監(jiān)控類對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患或安全生產(chǎn)狀況評(píng)估或咨詢、整改治理、監(jiān)控所需的費(fèi)用；重要安全措施方案的評(píng)審費(fèi)用。（九）事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練類1、事故應(yīng)急救援所需的器材、設(shè)備，如防毒面具、藥品等；2、參加事故應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)教育和演練所需的費(fèi)用；3、其他與事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練直接相關(guān)的項(xiàng)目費(fèi)用。（十）安全生產(chǎn)預(yù)防與監(jiān)控類根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，防臺(tái)風(fēng)、防洪、防滑坡等自然災(zāi)害預(yù)防與監(jiān)控費(fèi)用。（十一）安全生產(chǎn)檢查與專項(xiàng)評(píng)審費(fèi)用1、專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用；2、聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。（十二）建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其它安全生產(chǎn)費(fèi)用。第七條不得列入安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍的項(xiàng)目國(guó)家財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）明確規(guī)定不得列入安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍的項(xiàng)目有：1、施工單位為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；2、施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；3、工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；4、施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用；5、爆破、拆除作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離、防護(hù)等設(shè)備費(fèi)用；6、特種設(shè)備的安全保護(hù)裝置費(fèi)用；7、按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用；8、其它正常工序施工的輔助費(fèi)用。第八條安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得挪用或擠占，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。1、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和安全保障措施，按合同段安全費(fèi)用清單制定全年及月度使用計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理審批；2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，附有采購(gòu)清單、發(fā)放記錄、監(jiān)理審核簽認(rèn)記錄等。3、施工單位每月編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)量報(bào)表，同時(shí)附采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄作為附件；自制臨時(shí)設(shè)施無(wú)購(gòu)置發(fā)票的按實(shí)際發(fā)生的工料費(fèi)計(jì)列，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)安全監(jiān)理工程師審核。4、施工單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況備查。第九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批制度，對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)要求其改正；施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，必要時(shí)依法責(zé)令其暫停施工。第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令改正，按合同及有關(guān)規(guī)定處理。 第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照部省市交通建設(shè)工程安全考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際建立安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，分季度對(duì)施工單位安全生產(chǎn)工作開展考核，考核結(jié)果達(dá)標(biāo)或達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的，分等級(jí)確定安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。 存在重大隱患未落實(shí)防治措施或發(fā)生施工人員傷亡責(zé)任事故的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，取消當(dāng)年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。 第十二條監(jiān)理單位未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核，不履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)。 第十三條施工單位挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十四條安全生產(chǎn)費(fèi)用的額度和管理（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用的額度合同文件所列安全生產(chǎn)費(fèi)用數(shù)目為計(jì)量支付的最高限額，但該額度不作為承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際支出的限額?？偝邪鼏挝豁殗?yán)格將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付相關(guān)分包單位或勞務(wù)協(xié)作單位。（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理1、企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支；2、施工單位利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理、使用。第十五條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量方法（一）安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)計(jì)量支付按“實(shí)報(bào)實(shí)銷”原則執(zhí)行，由施工單位提出，駐地辦、總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦審核后，納入當(dāng)期統(tǒng)一計(jì)量支付報(bào)表中，按月計(jì)量；（二）有發(fā)票的按發(fā)票計(jì)量，沒有發(fā)票的按評(píng)估價(jià)計(jì)量；（三）安全生產(chǎn)費(fèi)用必須按照范圍和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)量，不得按照工程完成量乘以提取比例進(jìn)行計(jì)量。第十六條安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督檢查（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用必須按照規(guī)定比例提取，按規(guī)定范圍使用，實(shí)事求是。任何單位和個(gè)人不得弄虛作假，違者，除將依法追究責(zé)任外，在下一個(gè)月的計(jì)量款中扣除被騙取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，并按照騙取費(fèi)用的5～10倍予以處罰；（二）對(duì)不按規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用而造成事故的，將依法追究相關(guān)單位或個(gè)人的法律責(zé)任；（三）各單位必須建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用檔案，接受業(yè)主和相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。第三章附則第十七條本辦法的解釋權(quán)屬沙潁河安徽段航道整治工程項(xiàng)目辦第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。2010年讀書節(jié)活動(dòng)方案一、

活動(dòng)目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過開展“和書交朋友，遨游知識(shí)大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛讀書、會(huì)讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動(dòng)目標(biāo)：1、通過活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書庫(kù)。2、通過活動(dòng)，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。3、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。4、通過活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃1、做好讀書登記簿（1）每個(gè)學(xué)生結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄目，高年級(jí)可適當(dāng)作讀書筆記。（2）每個(gè)班級(jí)結(jié)合學(xué)生的計(jì)劃和班級(jí)實(shí)際情況，也制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書成長(zhǎng)規(guī)劃書，其中要有措施、有保