案件審理報(bào)告范文

案件審理報(bào)告范文第1篇案件審理報(bào)告范文第1篇關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)檢監(jiān)察

案件審理工作座談會(huì)精神的情況匯報(bào)

為貫徹2011年哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作座談會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委案件審理室主任徐為臣同志、市紀(jì)委副書記張連峰同志、市紀(jì)委常委馬榮同志的重要講話，現(xiàn)將傳達(dá)落實(shí)情況匯報(bào)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速貫徹會(huì)議精神

暨2011年哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作座談會(huì)之后，我委高度重視，專門組織召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室參加的會(huì)議，傳達(dá)了會(huì)議有關(guān)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《全國紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作電視電話會(huì)議主要精神傳達(dá)提綱》；委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究討論了“一卷兩辦法”：《哈爾濱市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于案件移送審理工作辦法》、《哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理質(zhì)量評(píng)估檢查辦法》和違紀(jì)調(diào)查卷、違紀(jì)審理卷的模擬卷。委領(lǐng)導(dǎo)提出要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作,要建立有效機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓的工作格局。

（二）明確工作目標(biāo)，全面履行案件審理工作職能在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了今后一段時(shí)期案件審理工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。要全面履行案件審理工作的職能：一是要保障和提高案件審理質(zhì)量；二是要促進(jìn)依紀(jì)依法、安全文明辦案；三是在案件審理過程中要維

護(hù)黨員和監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)利；四是案件審理工作中要不斷治本抓源頭。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)查辦案件工作面臨的新形勢(shì)，努力提高辦案人員的案件處理能力。要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢(shì)，在紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的各環(huán)節(jié)，密切留意執(zhí)紀(jì)的敏感性、違紀(jì)手段的隱蔽性、案件調(diào)查的復(fù)雜性。通過培訓(xùn)、調(diào)研等學(xué)習(xí)形式，不斷提高辦案人員的法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)堅(jiān)持原則和實(shí)事求是的政治素養(yǎng)和靈活處理案件、解決實(shí)際問題的能力。

（三）更加注重案件審理工作的規(guī)范化建設(shè)

我委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實(shí)際，提出要求：建立規(guī)范的案件調(diào)查審理歸檔制度。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)做到案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、案件審理程序化、審理工作制度化、文書歸檔規(guī)格化。認(rèn)真履行審核把關(guān)我們經(jīng)手的各種違紀(jì)案件，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在保障和提高案件質(zhì)量上。按照市紀(jì)委“一卷兩辦法”的具體規(guī)范，在案件調(diào)查終結(jié)后，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，及時(shí)將案件檢查過程中形成的案件材料整理成卷，歸檔留存，使案卷內(nèi)容符合市紀(jì)委規(guī)范要求。

案件審理報(bào)告范文第2篇我市對(duì)照調(diào)查要求逐一進(jìn)行查擺，有針對(duì)性的進(jìn)行部署，保證了審理調(diào)查工作的扎實(shí)推進(jìn)。

(一)合理配置，提高審理水平。我市多年來嚴(yán)格落實(shí)查審分開的原則，審理和檢查分別由不同兩個(gè)紀(jì)委常務(wù)分管，其中審理工作由呂金山常務(wù)分管，同時(shí)主抓廉政、糾風(fēng)等項(xiàng)工作，審理室主任由從事紀(jì)檢工作多年、具有豐富的審理經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，同時(shí)安排了兩名業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的副科級(jí)檢查員從事審理工作，使審理水平提高到一個(gè)新的高度。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，提升服務(wù)高度。我們把征求意見、協(xié)審、審理助辯等審理模式應(yīng)用于審理過程中，保證了案件質(zhì)量，同時(shí)還維護(hù)了被調(diào)查人的合法權(quán)益。我們?cè)趯徖韺?shí)踐中還創(chuàng)新了“特聘助審員制度”、“監(jiān)督審理制度”，此舉受到省紀(jì)委書記臧勝業(yè)的批示，要求逐步在全省推廣。

(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，做好申訴復(fù)查。在工作中，我們始終堅(jiān)持遵循事實(shí)求是的基本原則，把以事實(shí)為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎(chǔ)來審核把握。實(shí)踐中，我們注意全面客觀地分析案情及導(dǎo)致錯(cuò)誤的主客觀原因，不以偏概全。

在辦理申訴案時(shí)，我們注重學(xué)習(xí)案件處理時(shí)期黨和國家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī)，然后對(duì)具體案件具體分析，區(qū)別對(duì)待，把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復(fù)查工作之中，做到“復(fù)查大計(jì)、公正第一”。多年來，未出現(xiàn)一起因?qū)徖聿灰?guī)范導(dǎo)致申請(qǐng)復(fù)議案件。

(四)認(rèn)真剖析，確保審理質(zhì)量。我們這次調(diào)查采取邊查閱邊解決的方式進(jìn)行，共查閱了714個(gè)卷宗，基本上都達(dá)到了“二十四字”方針要求...

案件審理報(bào)告范文第3篇案件審理報(bào)告主要由標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾四大部分組成。

1、標(biāo)題

案件審理的標(biāo)題應(yīng)該反映出審理案件的主要內(nèi)容，即對(duì)何人、何問題、何處分的審理。

例如：《關(guān)于某某某同志在招生工作中所犯錯(cuò)誤的審理報(bào)告》。如果有的問題比較復(fù)雜，很難用簡短的文字來概括，那也可以寫成《關(guān)于某某某同志所犯錯(cuò)誤的`審理報(bào)告》，將所犯的具體錯(cuò)誤省略，但不能寫成《審理報(bào)告》四個(gè)字。

如果是多人共同違紀(jì)的案件，標(biāo)題中的姓名可只寫成為首人員的姓名，其他人用“等”來代替。例如：《關(guān)于某某某等四人共同受賄案件審理報(bào)告》。

2、導(dǎo)語

導(dǎo)語屬于交待有關(guān)材料的部分。

（1）被審理人員個(gè)人的基本情況

這部分一般應(yīng)寫明以下內(nèi)容：姓名、性別、年齡、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、文化程度、現(xiàn)任黨內(nèi)外職務(wù)（含兼職）、曾否受過處分，等等。

如果一案牽涉多人違紀(jì)，可以按照他們違紀(jì)的性質(zhì)、情節(jié)、程度的差異，由重到輕地依次排列。也可按職位的高低，由高向低依次而寫。

（2）案件的來源及案件的性質(zhì)

這部分應(yīng)用簡單的文字，反映出案件呈送審理之前的辦理情況及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見。

重點(diǎn)應(yīng)注意幾方面的內(nèi)容：

移交本案給審理部門的單位。就是寫明是本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件檢查部門調(diào)查終結(jié)后移送審理的，或是下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或黨委、政府呈報(bào)本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理的，或者是司法機(jī)關(guān)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的案件。

案件移送審理部門的時(shí)間及審理部門受理的時(shí)間。介紹呈報(bào)案件所認(rèn)定的事實(shí)和本人對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度。要簡明扼要地介紹原認(rèn)定的錯(cuò)誤性質(zhì)、主要事實(shí)依據(jù)、后果影響及本人態(tài)度。應(yīng)重點(diǎn)選擇能夠說明問題，或是有利于定性，或是不利于定性，或是存在異議的地方，為下一步提出審理意見做好準(zhǔn)備。

說明與呈報(bào)案件有關(guān)的黨組織、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。寫明是哪級(jí)組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在什么時(shí)間，經(jīng)過什么會(huì)議，認(rèn)定違紀(jì)人員的問題存要并確認(rèn)其問題的性質(zhì)，提出何種處理意見等。如果所呈報(bào)案件單位的意見不一致，應(yīng)對(duì)不同意見的各自理由做一說明。

必要時(shí)應(yīng)交代本案移送審理之前的前段辦理情況。

3、正文

正文是審理報(bào)告的中心內(nèi)容，重點(diǎn)反映經(jīng)審理之后認(rèn)定的案情事實(shí)、性質(zhì)和認(rèn)定后的處理意見。

（1）經(jīng)審理之后認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)

這一部分所反映的事實(shí)是經(jīng)過審理之后所認(rèn)定的事實(shí)，因此，要將經(jīng)過認(rèn)定的事實(shí)按主次分別列出。有的雖然是將所呈報(bào)案件的事實(shí)“原封不動(dòng)”地照抄轉(zhuǎn)過來，但它是在經(jīng)過審理之后，在認(rèn)同呈報(bào)單位所提出的案情事實(shí)的前提下進(jìn)行的。盡管二者沒有什么出入，但寫到這一部分中來，就是代表了審理部門和審理人員的意見，就可以做為判斷案件性質(zhì)、處分違紀(jì)人員的依據(jù)。所以這一部分內(nèi)容不能忽視。

具體可采用多種方法：

概括法。即用概括性的語言，將違紀(jì)人員的問題加以分類，然后按問題的性質(zhì)、程度，分別加以敘述。對(duì)于一名違紀(jì)人員

多次犯同一種錯(cuò)誤的案件，或者是一名違紀(jì)人員犯有不同性質(zhì)的錯(cuò)誤，適于采用這一寫法。這種寫法可以打破時(shí)間與空間的界限，按問題的大小來組織材料，對(duì)于重點(diǎn)問題、主要錯(cuò)誤可以詳寫，對(duì)于一般問題、次要問題可以略寫。

順序法。即按事件發(fā)展的來龍去脈，表述事情發(fā)展的主要過程。此寫法適用于一個(gè)人一個(gè)中心事件，便于反映案件發(fā)生的原因、過程、結(jié)果。這種寫法應(yīng)注意不能事無可巨細(xì)地平均花費(fèi)筆墨，要圍繞重點(diǎn)問題、關(guān)鍵情節(jié)來敘述。

人員定位法。即按不同人員在共同違紀(jì)行為中的地位和責(zé)任的不同，由重到輕，由主到從排定位置，然后逐一加以敘述。重點(diǎn)應(yīng)突出主要責(zé)任者的違紀(jì)事實(shí)。這種寫法適用于表述多人共同違紀(jì)的案件。

這幾種寫法沒有什么優(yōu)劣之分，也沒有硬性的要求。但有根據(jù)所需反映的內(nèi)容，如何選擇最佳表達(dá)方式的問題。因此要根據(jù)案情的需要，確定本審理報(bào)告的寫法。

這一部分內(nèi)容中，如果審理部門同意呈報(bào)單位所認(rèn)定的事實(shí)，就應(yīng)明確予以認(rèn)定；如果不同意呈報(bào)單位所認(rèn)定的事實(shí)，就應(yīng)明確予以否定；對(duì)可認(rèn)定可不認(rèn)定的事實(shí)應(yīng)予以否定；對(duì)應(yīng)作為處分依據(jù)而呈報(bào)單位未予以認(rèn)定的事實(shí)，必須重新認(rèn)定。

延期審理申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：a，男，××歲，×族，××省××縣人，××省××市××廠職工，現(xiàn)住××市××區(qū)××街××號(hào)。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

關(guān)于××區(qū)人民法院(1999)民初字第125號(hào)“申請(qǐng)人a訴b債務(wù)糾紛”一案，現(xiàn)因申請(qǐng)人無法按期出庭，請(qǐng)求人民法院延期審理。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人a訴b債務(wù)糾紛一案，××區(qū)人民法院定于××年××月××日××?xí)r開庭審理。申請(qǐng)人于××年××月××日在工作時(shí)被機(jī)器壓傷，右腿骨折，現(xiàn)住院治療，故無法按期參加開庭審理。為保障申請(qǐng)人出庭參加訴訟的權(quán)利，根據(jù)《xxx民事訴訟法》第132條第1款之規(guī)定，特請(qǐng)求人民法院推延本案開庭審理日期。

××市××區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：a

××年××月××日

附：(1)××市××廠關(guān)于a工傷證明;

(2)××市第××人民醫(yī)院對(duì)a傷勢(shì)的診斷證明。

申請(qǐng)人：xxx，男，現(xiàn)年xxx歲，漢族，xxx人，住xxx小區(qū)xxx園xxx號(hào)樓xxx單元xxx室，電話：xxxxxxxx

申請(qǐng)事項(xiàng)：

請(qǐng)求貴院依法對(duì)xxxxxx訴申請(qǐng)人xxxxxx糾紛一案延期審理。

事實(shí)與理由

貴院受理的原告xxxxxxxx訴申請(qǐng)人xxx一案，貴院于20xxx年xxx月xxx日通知申請(qǐng)人定于同年xxx月xxx日開庭審理。因案情所需申請(qǐng)人需要搜集調(diào)取相關(guān)證據(jù)予以答辯（如果有其他的事實(shí)和理由可以詳細(xì)說明，如果有材料的需寫明，并向法院交付一份），故申請(qǐng)人依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求貴院給予申請(qǐng)人答辯期限，將本案延期審理，望依法準(zhǔn)許。

此致xxx區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：

二0xxx年xxx月xxx日

案件審理報(bào)告范文第4篇一、案件審理報(bào)告概念

案件審理報(bào)告是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件理部門，對(duì)本級(jí)案件檢查部門直接檢查處理和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查處理所呈報(bào)案件進(jìn)行審查核實(shí)，并經(jīng)集體審議，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)案件的事實(shí)、性質(zhì)及處分處理意見提出審查意見的書面報(bào)告。

從寫作角度應(yīng)注意：

案件審理報(bào)告必須是一個(gè)案件經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查并提出處理意見之后，案件審理部門所提出的審查意見。也就是說，它是在案件調(diào)查終結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過一定的審理程序之后而形成的。

案件審理報(bào)告是一種“報(bào)告”的形式，它是就案件的事實(shí)、證據(jù)、性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任和黨紀(jì)、政紀(jì)處分提出審理意見，向本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)（或委員會(huì)）或本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門所提出的報(bào)告。

案件審理報(bào)告不是重新對(duì)案件展開全面調(diào)查核實(shí)，而是對(duì)呈報(bào)案件所認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)、處分處理意見進(jìn)行審查核實(shí)，

因此，它不必象案件調(diào)查報(bào)告那樣對(duì)所有的案情，包括所有的證人與證據(jù)、具體的細(xì)節(jié)經(jīng)過等進(jìn)行表述。

二、案件審理報(bào)告的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容

案件審理報(bào)告主要由標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾四大部分組成。

1、標(biāo)題

案件審理的標(biāo)題應(yīng)該反映出審理案件的主要內(nèi)容，即對(duì)何人、何問題、何處分的審理。

例如：《關(guān)于某某某同志在招生工作中所犯錯(cuò)誤的審理報(bào)告》。如果有的問題比較復(fù)雜，很難用簡短的文字來概括，那也可以寫成《關(guān)于某某某同志所犯錯(cuò)誤的`審理報(bào)告》，將所犯的具體錯(cuò)誤省略，但不能寫成《審理報(bào)告》四個(gè)字。

如果是多人共同違紀(jì)的案件，標(biāo)題中的姓名可只寫成為首人員的姓名，其他人用“等”來代替。例如：《關(guān)于某某某等四人共同受賄案件審理報(bào)告》。

2、導(dǎo)語

導(dǎo)語屬于交待有關(guān)材料的部分。

（1）被審理人員個(gè)人的基本情況

這部分一般應(yīng)寫明以下內(nèi)容：姓名、性別、年齡、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、文化程度、現(xiàn)任黨內(nèi)外職務(wù)（含兼職）、曾否受過處分，等等。

如果一案牽涉多人違紀(jì)，可以按照他們違紀(jì)的性質(zhì)、情節(jié)、程度的差異，由重到輕地依次排列。也可按職位的高低，由高向低依次而寫。

（2）案件的來源及案件的性質(zhì)

這部分應(yīng)用簡單的文字，反映出案件呈送審理之前的辦理情況及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見。

重點(diǎn)應(yīng)注意幾方面的內(nèi)容：

移交本案給審理部門的單位。就是寫明是本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件檢查部門調(diào)查終結(jié)后移送審理的，或是下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或黨委、政府呈報(bào)本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理的，或者是司法機(jī)關(guān)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的案件。

案件移送審理部門的時(shí)間及審理部門受理的時(shí)間。介紹呈報(bào)案件所認(rèn)定的事實(shí)和本人對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度。要簡明扼要地介紹原認(rèn)定的錯(cuò)誤性質(zhì)、主要事實(shí)依據(jù)、后果影響及本人態(tài)度。應(yīng)重點(diǎn)選擇能夠說明問題，或是有利于定性，或是不利于定性，或是存在異議的地方，為下一步提出審理意見做好準(zhǔn)備。

說明與呈報(bào)案件有關(guān)的黨組織、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。寫明是哪級(jí)組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在什么時(shí)間，經(jīng)過什么會(huì)議，認(rèn)定違紀(jì)人員的問題存要并確認(rèn)其問題的性質(zhì)，提出何種處理意見等。如果所呈報(bào)案件單位的意見不一致，應(yīng)對(duì)不同意見的各自理由做一說明。

必要時(shí)應(yīng)交代本案移送審理之前的前段辦理情況。

3、正文

正文是審理報(bào)告的中心內(nèi)容，重點(diǎn)反映經(jīng)審理之后認(rèn)定的案情事實(shí)、性質(zhì)和認(rèn)定后的處理意見。

（1）經(jīng)審理之后認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)

這一部分所反映的事實(shí)是經(jīng)過審理之后所認(rèn)定的事實(shí)，因此，要將經(jīng)過認(rèn)定的事實(shí)按主次分別列出。有的雖然是將所呈報(bào)案件的事實(shí)“原封不動(dòng)”地照抄轉(zhuǎn)過來，但它是在經(jīng)過審理之后，在認(rèn)同呈報(bào)單位所提出的案情事實(shí)的前提下進(jìn)行的。盡管二者沒有什么出入，但寫到這一部分中來，就是代表了審理部門和審理人員的意見，就可以做為判斷案件性質(zhì)、處分違紀(jì)人員的依據(jù)。所以這一部分內(nèi)容不能忽視。

具體可采用多種方法：

概括法。即用概括性的語言，將違紀(jì)人員的問題加以分類，然后按問題的性質(zhì)、程度，分別加以敘述。對(duì)于一名違紀(jì)人員

多次犯同一種錯(cuò)誤的案件，或者是一名違紀(jì)人員犯有不同性質(zhì)的錯(cuò)誤，適于采用這一寫法。這種寫法可以打破時(shí)間與空間的界限，按問題的大小來組織材料，對(duì)于重點(diǎn)問題、主要錯(cuò)誤可以詳寫，對(duì)于一般問題、次要問題可以略寫。

順序法。即按事件發(fā)展的來龍去脈，表述事情發(fā)展的主要過程。此寫法適用于一個(gè)人一個(gè)中心事件，便于反映案件發(fā)生的原因、過程、結(jié)果。這種寫法應(yīng)注意不能事無可巨細(xì)地平均花費(fèi)筆墨，要圍繞重點(diǎn)問題、關(guān)鍵情節(jié)來敘述。

人員定位法。即按不同人員在共同違紀(jì)行為中的地位和責(zé)任的不同，由重到輕，由主到從排定位置，然后逐一加以敘述。重點(diǎn)應(yīng)突出主要責(zé)任者的違紀(jì)事實(shí)。這種寫法適用于表述多人共同違紀(jì)的案件。

這幾種寫法沒有什么優(yōu)劣之分，也沒有硬性的要求。但有根據(jù)所需反映的內(nèi)容，如何選擇最佳表達(dá)方式的問題。因此要根據(jù)案情的需要，確定本審理報(bào)告的寫法。

這一部分內(nèi)容中，如果審理部門同意呈報(bào)單位所認(rèn)定的事實(shí)，就應(yīng)明確予以認(rèn)定；如果不同意呈報(bào)單位所認(rèn)定的事實(shí)，就應(yīng)明確予以否定；對(duì)可認(rèn)定可不認(rèn)定的事實(shí)應(yīng)予以否定；對(duì)應(yīng)作為處分依據(jù)而呈報(bào)單位未予以認(rèn)定的事實(shí)，必須重新認(rèn)定。

案件審理報(bào)告范文第5篇一、健全三項(xiàng)審理機(jī)制，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)

案件審理工作是調(diào)查處理違紀(jì)案件必經(jīng)的法定程序，是依紀(jì)依法辦案的重要保障。幾年來，委局領(lǐng)導(dǎo)非常重視案件審理工作，在人員配備和工作協(xié)調(diào)上都給予了傾斜。配備了正科級(jí)主任，進(jìn)班子(在我市僅此一例)，購置了電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。無論人員怎么調(diào)整，審理室必須保證2人，審理干部優(yōu)先提拔、優(yōu)先參加中央紀(jì)委培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中，逐步健全了三項(xiàng)審理機(jī)制，嚴(yán)格把好案件質(zhì)量關(guān)，努力提高執(zhí)紀(jì)辦案工作水平。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“查審分離”制。始終堅(jiān)持“查審分離”制度，由紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長分管案件審理工作，實(shí)行案件移送權(quán)與審理受理權(quán)“兩權(quán)”分離，切實(shí)避免“查審不分”、“先定后審”現(xiàn)象的發(fā)生。在嚴(yán)把案件實(shí)體關(guān)的同時(shí)，注重把好程序關(guān)，堅(jiān)持“三個(gè)不上會(huì)”：一是違紀(jì)事實(shí)材料未同本人見面或沒有進(jìn)行審理談話的案件不上會(huì);二是未向違紀(jì)人員進(jìn)行享有權(quán)利告知或被調(diào)查人意見沒有得到合理解釋的案件不上會(huì);三是未經(jīng)審理或?qū)徖頃r(shí)間不足的案件不上會(huì)。如，在調(diào)查臥牛河鄉(xiāng)兩名干部變賣樹苗貪占一案時(shí)，由于著急上報(bào)結(jié)果，在錯(cuò)誤事實(shí)材料沒有同本人見面及本人提出的疑問沒有解釋到位的情況下，檢查室就移交審理，審理室發(fā)現(xiàn)后決定退卷待審，嚴(yán)格履行辦案程序。另外，在案件審理過程中，我們還特別注重挖掘“案中案”。在審理辰清鎮(zhèn)一名村支部書記挪用救災(zāi)款案件時(shí)，從證言證據(jù)中發(fā)現(xiàn)其中有兩筆救災(zāi)款是被鎮(zhèn)政府挪用了，隨后我們對(duì)鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長、民政助理3人進(jìn)行了立案調(diào)查處理，分別給予了相應(yīng)的處分。

(二)大力推行“鄉(xiāng)案縣審”制。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直紀(jì)委人員少、辦案力量薄弱、經(jīng)驗(yàn)欠缺等實(shí)際情況，按照省、市紀(jì)委的要求，我們實(shí)行了“鄉(xiāng)案縣審”制，明確全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(及后期成立的駐鄉(xiāng)工作室)和縣直各單位立案查處的黨政紀(jì)案件，調(diào)查結(jié)束后必須報(bào)縣紀(jì)委審理后，再做出處分決定，否則不予結(jié)案。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一審理矯正糾偏、拾遺補(bǔ)漏作用。20，在審理群山鄉(xiāng)富民村支部書記劉某違紀(jì)案件時(shí)，鄉(xiāng)調(diào)查組把劉某將集體大額資金存放在個(gè)人手中，坐收坐支等行為定為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律錯(cuò)誤，擬給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。經(jīng)縣紀(jì)委審理室審核后，糾正為挪用公款錯(cuò)誤，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?？h林業(yè)局在查處某干部濫用職權(quán)案件時(shí)，因本人在接受調(diào)查時(shí)反復(fù)辯解，局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為其態(tài)度不好，隨意加重處分，縣紀(jì)委審理發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行了糾正，按照黨紀(jì)條規(guī)給予了恰當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>

(三)積極探索“公開審理”制。近年來，我們借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，先后嘗試了案件審理“合議制”、“助辯制”和“證據(jù)公開”制。，我們注重推行了“證據(jù)公開”制，制定了《孫吳縣紀(jì)委監(jiān)察局案件審理證據(jù)公開實(shí)施方案》，按照示證、聽取意見、解釋說明、辯論等程序?qū)徖戆讣?，取得了一定成效。如我們?cè)谡{(diào)查正陽山鄉(xiāng)高山村支部書記陳某虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取糧補(bǔ)資金案件時(shí)，被調(diào)查人對(duì)騙取資金的性質(zhì)和證據(jù)提出異議。通過案件初審后，認(rèn)為農(nóng)村騙取糧食補(bǔ)貼案件具有典型性，為了保障被調(diào)查人的合法權(quán)利，經(jīng)縣紀(jì)委主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對(duì)此案實(shí)行了證據(jù)公開審理。在審理過程中，被調(diào)查人認(rèn)為虛報(bào)冒領(lǐng)騙取資金證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)確，強(qiáng)調(diào)自己不懂財(cái)務(wù)，是村會(huì)計(jì)沒有及時(shí)提醒所致，不愿承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任。我們列舉了他無地虛報(bào)、數(shù)額較大和其曾經(jīng)在村里當(dāng)過會(huì)計(jì)等多方證言證據(jù)，以及黑龍江省《關(guān)于違反糧食補(bǔ)貼方式改革政策行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》等文件，使陳某心服口服，并愿意接受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。通過證據(jù)公開審理，為違紀(jì)人員提供行使知情權(quán)、辯解權(quán)的機(jī)會(huì)，使其消除疑議，受到了教育。同時(shí)，也使辦案人員增強(qiáng)了責(zé)任心和依紀(jì)依法辦案意識(shí)，為案件公平公正處理提供了強(qiáng)有力的保證。

二、搞好三個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案工作合力

案件審理人員不僅要在審理環(huán)節(jié)上嚴(yán)把關(guān)口，同時(shí)還要注重與案件檢查室、司法機(jī)關(guān)、組織人事部門搞好協(xié)調(diào)溝通，確保工作配合到位，形成執(zhí)紀(jì)辦案工作合力。

(一)協(xié)調(diào)與案件檢查室之間關(guān)系，工作配合到位。審理人員對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與案件檢查人員交換意見和看法，該退卷的退卷，該補(bǔ)證的補(bǔ)證，該完善的完善;對(duì)復(fù)雜疑難案件，適時(shí)提前介入，實(shí)行查審合力攻關(guān)，避免案件送審后反復(fù)補(bǔ)證。20在審理建設(shè)局規(guī)劃辦副主任趙某違紀(jì)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)其在取保候?qū)徠陂g沒有停發(fā)工資，依據(jù)《人事部關(guān)于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復(fù)函》規(guī)定，我們立即向檢查室提出建議，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)趙某在取保候?qū)徠陂g領(lǐng)取的3000元工資予以收繳。年在查處縣畜牧獸醫(yī)局副局長李某私自允許他人非法開墾草原一案時(shí)，考慮該案牽涉人員多，案情復(fù)雜等因素，建議并提前介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)了事實(shí)、證據(jù)方面存在的問題，固定了李某非法許可錯(cuò)誤證據(jù)，為后期給予李某行政撤職處分奠定了有力基礎(chǔ)。

(二)協(xié)調(diào)與司法機(jī)關(guān)之間關(guān)系，案件移送到位。成立了由紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《關(guān)于在查辦案件工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的工作制度》，定期召開會(huì)議，研究、通報(bào)案件查辦情況，及時(shí)相互移送違紀(jì)違法案件。同時(shí)，在案件審理過程中，審理人員對(duì)定性方面涉及到司法解釋或者由專業(yè)部門認(rèn)定、鑒定的疑難問題，及時(shí)與司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做到定性準(zhǔn)確。2009年以來，我們共受理司法機(jī)關(guān)移送案件9件，向司法機(jī)關(guān)移送案件2件，使違法違紀(jì)人員受到了及時(shí)應(yīng)有的懲處。

(三)協(xié)調(diào)與組織人事部門之間關(guān)系，組織處理到位。加強(qiáng)與組織人事部門溝通協(xié)調(diào)，用組織手段彌補(bǔ)紀(jì)律手段的不足，能較好地解決對(duì)有的干部紀(jì)律處分夠不著、組織措施跟不上、監(jiān)督管理不到位的問題。在實(shí)際工作中，綜合違紀(jì)案件諸多因素，對(duì)構(gòu)不成違紀(jì)處分的人員，我們及時(shí)與組織部門召開案件協(xié)商會(huì)，通報(bào)情況，制作《紀(jì)律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》，按照干部管理權(quán)限向有關(guān)黨組織及其工作部門發(fā)出建議，該免則免、該降則降、該調(diào)離就調(diào)離，確保紀(jì)律處分和組織處理兩種手段落到實(shí)處。2009年,縣醫(yī)院部分職工集體上訪，反映該院主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)問題。調(diào)查后經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)，該領(lǐng)導(dǎo)雖有違紀(jì)傾向，但由于政策界限不清，難以定性，無法對(duì)其進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。如果不作處理，群眾不服氣，勢(shì)必引起越級(jí)上訪。于是我們向縣委組織部門提出了組織處理建議，組織部采納了紀(jì)委建議，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整，既避免了因證據(jù)不足草率處理造成被動(dòng)，也避免了群眾繼續(xù)上訪。

三、明確三項(xiàng)跟蹤機(jī)制，強(qiáng)化處后工作職責(zé)

處分決定執(zhí)行不到位、后續(xù)工作跟不上，不僅對(duì)違紀(jì)違法人員起不到懲戒和教育作用，也有損紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和形象。必須強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好處后工作，努力增強(qiáng)辦案的實(shí)效性。

(一)跟蹤落實(shí)處分