《山東省城市管理導(dǎo)則（試行）》

1總則

1.0.1為加快全省城市管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)，科

學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)和管理，提升城市品質(zhì)，塑造綠色、人文、宜居

的現(xiàn)代城市，加強(qiáng)市政公用服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠地和城

市容貌的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、

《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l

例》及山東省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《燃?xì)夤芾項(xiàng)l

例》、《供熱條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)城市

容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省城市環(huán)境容貌綜合整治標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本導(dǎo)則。

1.0.2本導(dǎo)則適用于山東省行政區(qū)劃范圍的設(shè)市城市和縣城建

成區(qū)的城市管理，建制鎮(zhèn)的管理可參照?qǐng)?zhí)行。

1.0.3城市管理應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家法律、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、

規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.0.4城市管理部門(mén)應(yīng)參與市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和園

林、綠地系統(tǒng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和

園林、綠地系統(tǒng)等應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)和驗(yàn)收。

1.0.5積極推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化，綜合利用

各類(lèi)監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段，強(qiáng)化視頻監(jiān)控，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行、

供水供氣供熱供電、防洪防澇等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理

分析，形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度，建立

用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的機(jī)制。

1.0.6城市管理應(yīng)體現(xiàn)城市建設(shè)和管理的最新理念，為市民提

供優(yōu)質(zhì)高效的城市公共產(chǎn)品與服務(wù)。各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的城市特

色和管理現(xiàn)狀，與地域風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，與城市規(guī)劃和建設(shè)有機(jī)結(jié)合，

形成完整、規(guī)范的管理體系。

-1-

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1城市道路urbanroad

城市供車(chē)輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路及其

附屬設(shè)施。包括：機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、公共廣場(chǎng)、

隔離帶、路基、邊坡，以及人行道護(hù)欄、車(chē)行道隔離欄和檢查井

等附屬設(shè)施。

2.0.2快速路expressway

城市道路中設(shè)有中央分隔帶，具有四條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道，全

部或部分采用立體交叉與控制出入，供汽車(chē)以較高速度行駛的道

路?？焖俾返脑O(shè)計(jì)行車(chē)速度為60～80km/h。

2.0.3主干路arterialroad

連接城市各分區(qū)的干路，以交通功能為主。主干路的設(shè)計(jì)

行車(chē)速度為40～60km/h。

2.0.4次干路secondarytrunkroad

承擔(dān)主干路與各分區(qū)間的交通集散作用，兼有服務(wù)功能。

次干路的設(shè)計(jì)行車(chē)速度為40km/h。

2.0.5支路branch

次干路與街坊路（小區(qū)路）的連接線，以服務(wù)功能為主。

支路的設(shè)計(jì)行車(chē)速度為30km/h。

2.0.6路基subgrade

路基指的是按照路線位置和一定技術(shù)要求修筑的作為路面

基礎(chǔ)的帶狀構(gòu)造物，用土或石料修筑而成。

2.0.7路肩roadshoulder

路肩指的是位于車(chē)行道外緣至路基邊緣，具有一定寬度的

帶狀部分（包括硬路肩與保護(hù)性路肩），為保持車(chē)行道的功能和

臨時(shí)停車(chē)使用，并作為路面的橫向支承。

2.0.8城市橋涵urbanbridge&culvert

包括跨河橋、立體交叉橋、高架橋、人行天橋、人行地下通道、

-2-

隧道、涵洞。附屬設(shè)施包括：橋孔、擋土墻、橋欄、照明、監(jiān)控、

通風(fēng)和消防等。

2.0.9圬工橋masonrybridge

以磚、石、混凝土、圬工材料作為主要建造材料的橋梁。

2.0.10城市供水urbanwatersupply

城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)向城市居民提供的

生活飲用水和城市其他用途的水。

2.0.11城市公共供水urban

public

watersupply

城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位或居民

的生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)提供用水。

2.0.12城市公共供水設(shè)施urbanpublicwatersupply

facilities

指專(zhuān)用水庫(kù)、引水管渠、取水口、泵站、取水井群（井）、

水廠、管網(wǎng)、加壓泵站、消火栓、貿(mào)易結(jié)算水表及其附屬設(shè)施。

2.0.13自建設(shè)施供水self-builtwaterfacilitiessupply

城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主

要向本單位的生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)提供用水。

2.0.14二次供水設(shè)施secondarywatersupplyinstallation

二次供水設(shè)施是指為保障用戶用水需求而設(shè)置的高、中、

低位儲(chǔ)水池（箱）及附屬的管道、閥門(mén)、水泵機(jī)組、氣壓罐等設(shè)施。

2.0.15用戶受水點(diǎn)userswaterpoints

供水范圍內(nèi)用戶的用水點(diǎn)，即龍頭水。

2.0.16供水水質(zhì)watersupplyquality

城市公共供水、自建設(shè)施供水及二次供水的水質(zhì)。

2.0.17排水工程drainageengineering

收集、輸送、處理、再生和處置污水和雨水的工程。

2.0.18

排水系統(tǒng)drainagesystem

收集、輸送、處理、再生和處置污水和雨水的設(shè)施以一定

方式組合成的總體。

2.0.19排水制度sewwersystem

在一個(gè)地區(qū)內(nèi)收集和輸送城市污水和雨水的方式。有合流

-3-

制和分流制兩種基本方式。

2.0.20

排水設(shè)施drainagefacility

排水工程中的管道、構(gòu)筑物和設(shè)備等的統(tǒng)稱(chēng)。

2.0.21合流制combinedsystem

用同一管渠系統(tǒng)收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。

2.0.22分流制separatesystem

用不同管渠系統(tǒng)分別收集和輸送各種城市污水和雨水的排

水方式。

2.0.23城鎮(zhèn)污水

urbansewage

城鎮(zhèn)中排放各種污水和廢水的統(tǒng)稱(chēng)，由綜合生活污水、工

業(yè)廢水和入滲地下水三部分組成。在合流制排水系統(tǒng)中，還包括

被截留的雨水。

2.0.24

城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)

urbansewagesystem

收集、輸送、處理、再生和處置城鎮(zhèn)污水的設(shè)施以一定方

式組合成的總體。

2.0.25城鎮(zhèn)污水污泥

urbanwastewatersludge

城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)中產(chǎn)生的污泥。

2.0.26

旱流污水dryweathersewage

合流制排水系統(tǒng)晴天時(shí)輸送的污水。

2.0.27生活污水domesticsewage

居民生活活動(dòng)所產(chǎn)生的污水。主要是廁所、洗滌和洗澡產(chǎn)

生的污水。

2.0.28

綜合生活污水comprehensivesewage

由居民生活污水和公共建筑污水組成。

2.0.29

工業(yè)廢水industrialwastewater

工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水。

2.0.30堤防levee

為約束水流和抵御洪水、風(fēng)浪、潮汐的侵襲，在江、河、湖、

海沿岸修建的擋水建筑物稱(chēng)為堤防。堤防按其所在位置及工作條

件，可分為河堤、江堤、湖堤、海堤和水庫(kù)堤等；按其建筑材料

又可分為土堤、石堤、混凝土堤等。

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2.0.31雨水泵站rainwaterpumpingstation

分流制排水系統(tǒng)中，抽送雨水的泵站。

2.0.32排水泵站drainagepumpingstation

污水泵站、雨水泵站和合流污水泵站的統(tǒng)稱(chēng)。

2.0.33

污水泵站sewagepumpingstation

分流制排水系統(tǒng)中，抽送污水的泵站。

2.0.34城鎮(zhèn)燃?xì)鈉itygas

由氣源點(diǎn)，通過(guò)城鎮(zhèn)或居住區(qū)的燃?xì)廨斉浜凸?yīng)系統(tǒng)，供

給城鎮(zhèn)或居民區(qū)內(nèi)，用于生產(chǎn)、生活等用途的，且符合現(xiàn)行國(guó)家

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的的氣體燃料。

2.0.35燃?xì)庠O(shè)施gasfacilitiy

用于城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配和供應(yīng)的各種設(shè)施（含其

附屬安全裝置）和用戶設(shè)施。

2.0.36燃?xì)夥?wù)gasservice

為滿足用戶使用燃?xì)獾男枰?，燃?xì)馄髽I(yè)為用戶提供的供氣

及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。

2.0.37再生水reclaimedwater

再生水是指廢水或雨水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指

標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。

2.0.38城市地下綜合管廊urbanutilitytunnel

建于城市地下用于容納兩類(lèi)及以上城市工程管線的構(gòu)筑物

及附屬設(shè)施。

2.0.39集中供熱centralizedheat-supply

從一個(gè)或多個(gè)熱源通過(guò)管網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或其中某些區(qū)域用

戶提供熱能。

2.0.40城市供熱municipalheat-supply

若干個(gè)街區(qū)及至整個(gè)城市的集中供熱。

2.0.41熱網(wǎng)heat-supplynetwork

由熱源向熱用戶輸運(yùn)和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。

2.0.42供熱管線heat-supplypipeline

輸送供熱介質(zhì)的管道以及沿線的管路附件和附屬構(gòu)筑物的

-5-

總稱(chēng)。

2.0.43集中供熱設(shè)施centralizedheat-supplyfacility

指熱源、熱網(wǎng)、換熱站和熱用戶室內(nèi)供熱系統(tǒng)的總稱(chēng)。

2.0.44人民防空工程civildefence

是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救

護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可

用于防空的地下室。

2.0.45建筑物配建停車(chē)場(chǎng)parkingspacesofurban

buliding

指建筑物依據(jù)建筑物配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)所附設(shè)的面向本建筑

物使用者和公眾服務(wù)的供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的停車(chē)場(chǎng)。

2.0.46城市公共停車(chē)場(chǎng)urbanpublicparking

指位于道路紅線以外、面向公眾服務(wù)的供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的停

車(chē)場(chǎng)。

2.0.47路內(nèi)停車(chē)位on-streetparkingspaces

是指在道路紅線以?xún)?nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動(dòng)車(chē)停放

的停車(chē)空間。

2.0.48城市道路照明urbanroadlighting

主要是指城市的道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠

地和建筑物等功能性照明與夜間景觀照明，以及燈桿、燈具、地

上地下管線等照明附屬設(shè)備、設(shè)施。

2.0.49城市公共自行車(chē)系統(tǒng)urbanpublicbicyclesystem

以自行車(chē)為載體，由政府在城市一定區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的、

具有公益性、自助式通租通還的公共交通系統(tǒng)。

2.0.50公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)publicbicycleservicestation

提供公共自行車(chē)自助式租/還服務(wù)和查詢(xún)租/還車(chē)信息的

場(chǎng)所，簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)點(diǎn)”。

2.0.51租車(chē)卡thecardforrentingpublicbicycle

具有租/還公共自行車(chē)功能并在區(qū)域內(nèi)公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)

通用的一種集成電路卡。

2.0.52自助服務(wù)機(jī)self-serviceterminal

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具有查詢(xún)租/還車(chē)信息、租車(chē)費(fèi)用和租車(chē)卡異常處理等功

能的自助服務(wù)終端。

2.0.53車(chē)鎖比

ratioofthepublicbicycleandlock

投入運(yùn)營(yíng)的服務(wù)點(diǎn)公共自行車(chē)數(shù)量與鎖止器數(shù)量之比，以

百分比（%）表示。

2.0.54環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施environmentalsanitationfacilities

具有從整體上改善環(huán)境衛(wèi)生、限制或消除生活廢棄物危害

功能的設(shè)備、容器、構(gòu)筑物、建筑物及場(chǎng)地等的統(tǒng)稱(chēng)。

2.0.55公廁開(kāi)放聯(lián)盟publictoiletsopenalliance

設(shè)置在單位內(nèi)部或私人所有的廁所，自愿對(duì)外開(kāi)放，提供

給社會(huì)公眾使用的單位組成。

2.0.56機(jī)械化清洗作業(yè)mechanizedcleaningandflushing

operations

利用帶有噴嘴、掃刷和吸塵裝置的機(jī)械化洗掃一體設(shè)備，

采用一定水壓和角度的水流沖擊路面，并使清洗路面后的污物和

污水等一并吸進(jìn)容器內(nèi)的道路保潔作業(yè)。

2.0.57生活垃圾domesticwaste

在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固

體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

2.0.58餐飲廢棄物restaurantwaste

從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和

個(gè)人，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄

食用油脂等廢棄物。

2.0.59建筑垃圾constructionwaste

各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路及其輔助設(shè)施等進(jìn)行建設(shè)、

改造、鋪設(shè)、拆除、裝修過(guò)程中產(chǎn)生的渣土、碎磚瓦、棄料等固

體廢物。

2.0.60公園綠地parkgreenspace

向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)

等作用的城市綠地。

2.0.61道路綠地greenspaceattachedtourbanroadand

-7-

square

城市道路廣場(chǎng)用地內(nèi)的綠地。

2.0.62園林植物landscapeplant

適于園林中栽植的植物。

2.0.63地被植物groundcoverplant

株叢密集、低矮，用于覆蓋地面的植物。

2.0.64行道樹(shù)avenuetree

沿道路或公路旁種植的喬木。

2.0.65草坪lawn

草本植物經(jīng)人工種植或改造后形成的具有觀賞效果，并能

供人適度活動(dòng)的坪狀草地。

2.0.66生長(zhǎng)勢(shì)growthtendency

植物生長(zhǎng)強(qiáng)弱的狀態(tài)。泛指植物生長(zhǎng)速度、整齊度、莖葉

色澤、植株茁壯程度、分蘗或分枝的旺盛程度、花朵繁茂程度等。

2.0.67修剪trim

對(duì)植物的某些器官進(jìn)行剪截或去除的措施。

2.0.68短截cuttingback

將一年生枝條的一部分剪去的修剪方式。

2.0.69回縮retraction

在樹(shù)木二年以上生枝條上剪截去一部分枝條的修剪方法。

2.0.70分枝點(diǎn)branchpoint

喬木主干上開(kāi)始出現(xiàn)分枝的部位。

2.0.71返青水irrigationforrecovery

為植物正常發(fā)芽生長(zhǎng)，在土壤化凍后對(duì)植物進(jìn)行的灌溉。

2.0.72封凍水irrigationforsealing

為植物安全越冬，在土壤封凍前對(duì)植物進(jìn)行的灌溉。

2.0.73中耕intertillage

對(duì)土壤進(jìn)行淺層翻倒、疏松表層土的措施。

2.0.74保墑preservationofsoilmoisture

指保持土壤的一定水分，以利于植物生長(zhǎng)發(fā)育。保墑的主

要方法是耙地、中耕或增加地面覆蓋物。

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2.0.75防寒winterprotection

在寒冷干旱地區(qū)對(duì)不耐寒樹(shù)種，尤其是原產(chǎn)于溫暖濕潤(rùn)地

區(qū)的植物保護(hù)安全越冬的技術(shù)措施。

2.0.76園林建筑gardenbuilding

園林中供人游覽、觀賞、休憩并構(gòu)成景觀的建筑物或構(gòu)筑

物的統(tǒng)稱(chēng)。

2.0.77園林小品smallgardenornaments

園林中供休息、裝飾、景觀照明、展示和為園林管理及方

便游人之用的小型設(shè)施。

2.0.78游樂(lè)設(shè)施recreationfacilities

指用于經(jīng)營(yíng)目的，在封閉的區(qū)域內(nèi)運(yùn)行，承載游客游樂(lè)的

設(shè)施。

2.0.79城市容貌urbanappearance

城市外觀的綜合反映，是與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建（構(gòu)）

筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場(chǎng)所、

省市水域、居住區(qū)等構(gòu)成的城市局部或整體景觀。

2.0.80公共場(chǎng)所publicarea

機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、影劇院、體育場(chǎng)（館）、公園、

廣場(chǎng)等供公眾從事社會(huì)活動(dòng)的各類(lèi)室內(nèi)外場(chǎng)所。

2.0.81公共設(shè)施publicfacilities

設(shè)置在道路和公交場(chǎng)所的交通、電力、通訊、郵政、消防、

環(huán)衛(wèi)、生活服務(wù)、文體休閑等設(shè)施。

2.0.82廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)facilitiesofoutdooradvertising

andsign

廣告設(shè)施是指利用戶外場(chǎng)所、空間和設(shè)施等設(shè)置、懸掛、

張貼的廣告及其載體。標(biāo)識(shí)是指招牌、路名牌、指路牌、門(mén)牌及

交通標(biāo)志牌等視覺(jué)識(shí)別標(biāo)志。

2.0.83城市照明urbanlighting

城市功能照明和景觀照明的總稱(chēng)，主要指城市范圍內(nèi)的道

路、街巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共綠地和建筑物等處

的功能照明、景觀照明。

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3市政公用設(shè)施管理

3.1城市道路設(shè)施

3.1.1一般規(guī)定

（1）城市道路宜實(shí)行信息化管理，借助計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)建

立城市道路管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一路一檔”的電子化戶籍式管

理，為后期道路的養(yǎng)護(hù)和維修提供準(zhǔn)確資料。

（2）要定期對(duì)城市道路進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，科學(xué)有效的控制道

路整體質(zhì)量，檢測(cè)的主要內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性檢測(cè)、強(qiáng)度檢測(cè)、

水溫穩(wěn)定性和平整度檢測(cè)等。

（3）根據(jù)各類(lèi)道路在城市中的功能及重要性，將城市道路

分為三個(gè)養(yǎng)護(hù)等級(jí)：

Ⅰ等養(yǎng)護(hù)的道路：快速路、主干路、次干路、支路中的廣場(chǎng)、

商業(yè)繁華街道、重要生產(chǎn)區(qū)、外事活動(dòng)及旅游路線。要求巡查周

期為一日一巡。

Ⅱ等養(yǎng)護(hù)的道路：次干路及支路中的商業(yè)街道、步行街、

區(qū)間聯(lián)絡(luò)線、重點(diǎn)地區(qū)或重點(diǎn)企業(yè)所在地。要求巡查周期為二日

一巡。

Ⅲ等養(yǎng)護(hù)的道路：I、II養(yǎng)護(hù)等級(jí)之外的市政道路。要求巡

查周期為三日一巡。

（4）城市道路應(yīng)根據(jù)不同的技術(shù)狀況進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，

其主要內(nèi)容應(yīng)包括：恢復(fù)磨耗層的功能、提高抗滑能力、早期出

現(xiàn)的裂縫處理等。

3.1.2路基

（1）路基應(yīng)保持穩(wěn)定、密實(shí)、排水性能良好。

（2）易發(fā)生翻漿的路段應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。雨季前，

應(yīng)檢查整修路肩、邊溝，補(bǔ)修路面碎裂和坑槽；雨季后應(yīng)疏掏排

水設(shè)施，修理邊溝水毀；冬季應(yīng)及時(shí)清除路面積雪，填灌修補(bǔ)裂縫。

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（3）有翻漿跡象的路段，可在路肩上開(kāi)挖橫溝，及時(shí)排除

表面積水，橫溝間距宜為3～5m，溝寬宜為300～400mm，溝深應(yīng)

至路面基層以下，且應(yīng)高于邊溝溝底；對(duì)于路面坑洼嚴(yán)重路段，

應(yīng)設(shè)橫縱向相連的盲溝并與邊溝相通，當(dāng)受邊溝高程等條件所限，

不能利用邊溝排水時(shí)，可設(shè)置滲水井。

（4）處理翻漿路段可采取鉆孔灌注生石灰樁，或干拌碎石

等措施；對(duì)于交通量小的路段或支路，可采取換土回填。

（5）路肩應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，路肩出現(xiàn)車(chē)轍、坑槽、路肩邊緣積土，

應(yīng)及時(shí)處理。

（6）路基邊坡的坡面應(yīng)保持設(shè)計(jì)的坡度，表面平順、堅(jiān)實(shí)。

邊坡出現(xiàn)沖溝、缺口、沉陷及塌落時(shí)應(yīng)進(jìn)行整修；應(yīng)經(jīng)常觀察路

塹邊坡的穩(wěn)定情況，及時(shí)處理危巖，清除浮石。

（7）擋土墻應(yīng)堅(jiān)固、耐用、整齊和美觀。墻體出現(xiàn)裂縫或

斷縫時(shí)，應(yīng)先做穩(wěn)定處理，再進(jìn)行補(bǔ)縫；擋土墻的泄水孔應(yīng)保持

暢通；擋土墻發(fā)生傾斜、凹凸、滑動(dòng)及下沉?xí)r，應(yīng)先消除側(cè)壓因

素，再選擇錨固法、套墻加固法或增建支撐墻等加固措施。

（8）邊溝、排水溝和截水溝的淤積物應(yīng)及時(shí)清除，溝內(nèi)流

水應(yīng)暢通，斷面完好；溝斷面破損應(yīng)及時(shí)整修恢復(fù)。

3.1.3瀝青路面

（1）路面裂縫的維修：縫寬在10mm以?xún)?nèi)的，應(yīng)采用熱瀝

青灌縫，縫內(nèi)潮濕時(shí)應(yīng)采用乳化瀝青灌縫；縫寬在10mm以上時(shí)，

應(yīng)采用細(xì)粒式熱拌瀝青混合料或乳化瀝青混合料填縫。

（2）坑槽的維修：在低溫寒冷季節(jié)進(jìn)行維修，或者坑槽深

度已達(dá)基層，應(yīng)先處治基層，再修復(fù)面層。

（3）擁包的維修：擁包峰谷高差不大于15mm時(shí)，可采用

機(jī)械銑刨平整；擁包峰谷高差大于15mm且面積大于2m2時(shí)，應(yīng)

采用銑刨機(jī)將擁包全部除去，并低于路表面至少30mm，清掃干

凈后，噴灑粘層油，并采用熱瀝青混合料重鋪面層；基礎(chǔ)變形形

成的擁包，應(yīng)更換已變形的基層，再重鋪面層。

（4）沉陷的維修：土基和基層密實(shí)穩(wěn)定的，可只修補(bǔ)面層；

土基或基層被破壞時(shí)，應(yīng)先修補(bǔ)基層，再重鋪面層；橋涵臺(tái)背填

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土沉降時(shí)，應(yīng)先處理臺(tái)背填土后再修補(bǔ)面層。

（5）車(chē)轍的維修：車(chē)轍在15mm以上時(shí)，可采用銑刨機(jī)械

清除；聯(lián)結(jié)層損壞時(shí)，應(yīng)將損壞部位全部挖除，重新修補(bǔ)；因基

層局部下沉而造成的車(chē)轍，應(yīng)先修補(bǔ)基層。

（6）波浪（搓板）的維修：波浪（搓板）的波峰與波谷高

差起伏大于15mm時(shí)，應(yīng)采用銑刨機(jī)削平；銑刨后的路面露出粗

骨料或底面層時(shí)，應(yīng)重鋪面層，且厚度應(yīng)大于30mm；當(dāng)局部強(qiáng)

度不足時(shí)，應(yīng)先修補(bǔ)基層，再重鋪面層。

（7）麻面與松散的維修：已成松散狀態(tài)的面層，應(yīng)將松散

部分全部挖除，重鋪面層，或按0.8～1.0kg/m2的用量噴灑瀝青，

撒布石屑或粗砂進(jìn)行處治；大面積麻面應(yīng)噴灑瀝青，并撒布適當(dāng)

粒徑的嵌縫料處治。

（8）泛油的維修：輕微泛油的路段，可撒3～5mm粒徑的

石屑或粗砂處治；較重泛油的路段，可先撒5～10mm粒徑的石屑

采用壓路機(jī)碾壓，待穩(wěn)定后，再撒3～5mm粒徑的石屑或粗砂處治；

嚴(yán)重泛油路段，應(yīng)將含油量過(guò)高的軟層銑刨清除后，重鋪面層。

（9）脫皮的維修：封層的脫皮，應(yīng)清除已脫落和松動(dòng)的部分，

再重新做上封層；瀝青面層層間產(chǎn)生脫皮，應(yīng)將脫落及松動(dòng)部分

清除，在下層瀝青面上涂刷粘層油，并重鋪瀝青層。

（10）啃邊的維修：應(yīng)將破損的瀝青面層挖除，補(bǔ)砌路緣石，

在接茬處涂刷粘結(jié)瀝青，再恢復(fù)面層。

3.1.4水泥混凝土路面

（1）水泥混凝土路面必須經(jīng)常清除泥土、石塊、砂礫等雜物，

嚴(yán)禁在路面上拌合砂漿或混凝土等作業(yè)。

（2）對(duì)有化學(xué)制劑或油污污染的水泥混凝土路面應(yīng)及時(shí)清

洗。

（3）水泥混凝土路面緣石缺失應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊。

（4）接縫的養(yǎng)護(hù)：填縫料凸出板面時(shí)應(yīng)及時(shí)處理，對(duì)快速

路、主干路不得超出板面，對(duì)次干路和支路超過(guò)3mm時(shí)應(yīng)鏟平；

雜物嵌入接縫時(shí)應(yīng)予清除；填縫料外溢流淌到面板應(yīng)予清除。

（5）路面板出現(xiàn)小于3mm的輕微裂縫，可采用直接灌漿方

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法處治。對(duì)大于或等于3mm且小于15mm貫穿板厚的中等裂縫，

可采取擴(kuò)縫補(bǔ)塊的方法處治；對(duì)大于或等于15mm的嚴(yán)重裂縫可

采用挖補(bǔ)方法全深度補(bǔ)塊。

（6）板邊、板角的修補(bǔ)：當(dāng)水泥混凝土路面板邊輕度剝落時(shí)，

快速路、主干路的養(yǎng)護(hù)不得采用瀝青混合料修補(bǔ)；板角斷裂應(yīng)按

破裂面確定切割范圍，在后補(bǔ)的混凝土上，對(duì)應(yīng)原板塊縱橫處切

開(kāi)；鑿除破損部分時(shí)，應(yīng)保留原有鋼筋，新舊板面間應(yīng)涂刷界面劑。

（7）水泥混凝土路面板塊脫空，可采用彎沉儀、探地雷達(dá)

等設(shè)備測(cè)定。其彎沉值超過(guò)0.2mm時(shí)應(yīng)確定為面板脫空，面板脫

空可采用灌漿方法處置。

（8）錯(cuò)臺(tái)的維修：當(dāng)Ⅰ等養(yǎng)護(hù)的道路錯(cuò)臺(tái)高差大于8mm，Ⅱ、

Ⅲ等養(yǎng)護(hù)的道路錯(cuò)臺(tái)高差大于12mm時(shí)，應(yīng)及時(shí)處治；高差大于

20mm的錯(cuò)臺(tái)，應(yīng)采用適當(dāng)材料修補(bǔ)，且接順的坡度不得大于1％。

（9）伸縮縫的維修：應(yīng)先將熱瀝青涂刷縫壁，再將接縫板

壓入縫內(nèi)；對(duì)接縫板接頭及接縫板與傳力桿之間的間隙，必須采

用瀝青或其他接縫料填實(shí)抹平，上部采用嵌縫條的接縫板應(yīng)及時(shí)

嵌入嵌縫條；在低溫季節(jié)或縫內(nèi)潮濕時(shí)應(yīng)將接縫烘干；當(dāng)縱向接

縫張開(kāi)寬度在10mm及以下時(shí)，宜采用加熱式填縫料；當(dāng)縱向接

縫張開(kāi)寬度在10mm以上時(shí)，宜采用聚氨酯類(lèi)填縫料常溫施工。

當(dāng)縱向接縫張開(kāi)寬度超過(guò)15mm時(shí)，可采用瀝青砂填縫；當(dāng)接縫

出現(xiàn)碎裂時(shí)，應(yīng)先擴(kuò)縫補(bǔ)塊，再做接縫處理。

3.1.5其他路面

（1）塊石鋪砌路面：當(dāng)發(fā)現(xiàn)路面邊緣損壞、低洼沉陷、路

面隆起、坑洞、錯(cuò)臺(tái)時(shí)應(yīng)及時(shí)維修；因基層強(qiáng)度不足而造成路面

損壞，應(yīng)清除軟弱基層，換填新的基層材料再恢復(fù)面層；更新的

塊石材質(zhì)，規(guī)格應(yīng)與原路面一致；施工時(shí)整平層砂漿應(yīng)飽滿，嚴(yán)

禁在塊石下墊碎磚、石屑找平；鋪砌后的塊石應(yīng)夯平實(shí)，并應(yīng)采

用小于5mm砂礫填縫。

（2）水泥混凝土預(yù)制砌塊路面：鋪砌必須平整、穩(wěn)定，灌

縫應(yīng)飽滿，不得有翹動(dòng)現(xiàn)象；面層與其他構(gòu)筑物應(yīng)接順，不得有

積水現(xiàn)象；局部更換的砌塊，其顏色、圖案、材質(zhì)、規(guī)格宜與原

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路面一致。

3.1.6人行道

（1）人行道宜使用透水磚，透水磚除具備一定透水性，還

應(yīng)具備良好的防滑功能和裝飾效果，并配套相應(yīng)的雨水回收系統(tǒng)。

（2）人行道面層砌塊發(fā)生錯(cuò)臺(tái)、凸出、沉陷時(shí)，應(yīng)將其取出，

整理墊層，重新鋪裝面層，填縫。修理的部位應(yīng)與周?chē)拿鎸悠?/p>

塊磚相接平順；對(duì)基層強(qiáng)度不足產(chǎn)生的沉陷、破碎損壞的，應(yīng)先

加固基層，再鋪砌面層砌塊。

（3）盲道砌塊缺失、損壞應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)；提示盲道的塊型、

位置應(yīng)安裝正確。

（4）樹(shù)池邊石、樹(shù)箅子安裝、維修要按原邊石、原樹(shù)箅子

規(guī)格、形狀進(jìn)行維修，并保持平整。

（5）緣石應(yīng)保持清潔，冬季應(yīng)及時(shí)清除含有鹽類(lèi)、除雪劑

的融雪；混凝土緣石應(yīng)經(jīng)常保持穩(wěn)固、直順，發(fā)生擠壓變形、拱

脹變形應(yīng)予以調(diào)整，調(diào)整后的緣石應(yīng)及時(shí)勾縫；更換的緣石規(guī)格、

材質(zhì)應(yīng)與原路緣石一致；花崗石、大理石類(lèi)的緣石其縫寬不得小

于3mm，最大縫寬不得超過(guò)10mm。

（6）樹(shù)池邊框應(yīng)與人行道相接平整；混凝土樹(shù)池出現(xiàn)剝落、

露筋、翹角、拱脹變形，鑄鐵類(lèi)、再生塑料類(lèi)的樹(shù)池出現(xiàn)斷裂、

缺失應(yīng)及時(shí)維修更換。

3.1.7附屬設(shè)施

（1）分隔帶及護(hù)欄應(yīng)保持整齊、清潔、無(wú)缺損。當(dāng)損壞或

丟失，應(yīng)按原設(shè)計(jì)的樣式、顏色及時(shí)修補(bǔ)。

（2）防撞墩類(lèi)分隔帶應(yīng)保持整齊、醒目，定期清洗。

（3）金屬類(lèi)護(hù)欄，宜定期清洗。當(dāng)油漆脫落面積較大、有

銹蝕現(xiàn)象，應(yīng)重新刷涂油漆。

（4）路銘牌、指示牌應(yīng)經(jīng)常保持整齊、清潔。路銘牌、指

示牌出現(xiàn)松動(dòng)或傾斜等現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)嚴(yán)重破損的路

銘牌應(yīng)及時(shí)更換。

3.1.8應(yīng)急管理

（1）道路突發(fā)事件應(yīng)急管理以事故發(fā)生地為主進(jìn)行，按安

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全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理。

（2）突發(fā)事件引起的城市道路設(shè)施損壞，在維修過(guò)程中，

盡量減少對(duì)通行道路的交通干擾。在施工路段的兩端以及有關(guān)道

路交叉口都要設(shè)置交通指（禁）令標(biāo)志（牌），夜間要設(shè)照明燈、

示警燈或紅燈。

3.2城市橋涵設(shè)施

3.2.1一般規(guī)定

（1）城市橋梁宜實(shí)行信息化管理，建立城市橋梁管理信息

系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一橋一檔”的電子化戶籍式管理，為橋涵養(yǎng)護(hù)和維

修提供準(zhǔn)確資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡早處理，主動(dòng)養(yǎng)護(hù)。

（2）使用中的城市橋梁應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，及時(shí)掌

握橋梁的基本狀況。

（3）城市橋梁應(yīng)根據(jù)類(lèi)別、等級(jí)和技術(shù)級(jí)別進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。根

據(jù)各類(lèi)橋梁在城市中的重要性，本著“保證重點(diǎn)，養(yǎng)好一般”的

原則，將城市橋梁養(yǎng)護(hù)等級(jí)分為三級(jí)：

一級(jí)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁包括特大橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、城市

快速路和主干路上的橋梁，以及集會(huì)中心、繁華地區(qū)、重要生產(chǎn)

科研區(qū)及游覽地區(qū)附近的橋梁。應(yīng)重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)，巡檢周期不應(yīng)超過(guò)

1天。

二級(jí)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁為區(qū)域集會(huì)點(diǎn)、商業(yè)區(qū)及旅游路線或

市區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)線、主要地區(qū)或重點(diǎn)企業(yè)所在地附近的橋梁，應(yīng)

有計(jì)劃地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，巡檢周期不宜超過(guò)3天。

三級(jí)養(yǎng)護(hù)的城市橋梁為城市支路橋梁及居民區(qū)、工業(yè)區(qū)的

主要道路上的橋梁，可一般養(yǎng)護(hù)，巡檢周期可在7天之內(nèi)。

（4）根據(jù)隧道在城市中的重要性，城市隧道養(yǎng)護(hù)等級(jí)宜分

為三級(jí)養(yǎng)護(hù)：

一級(jí)養(yǎng)護(hù)為海底隧道，每天巡查1-2次，可建立監(jiān)控系統(tǒng)。

二級(jí)養(yǎng)護(hù)為山嶺隧道，巡查周期為1-2天。

三級(jí)養(yǎng)護(hù)為市內(nèi)地下隧道，巡查周期不大于3天。

3.2.2城市橋梁

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（1）城市橋梁應(yīng)安全、完好、整潔；夜間照明應(yīng)符合有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)的要求；各種指示標(biāo)志應(yīng)齊全、清晰。人行天橋、立交、高

架路、通航河道上的橋梁必須設(shè)橋下限高的交通標(biāo)志；立交、跨

河橋應(yīng)設(shè)限載牌。

（2）鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁應(yīng)每年進(jìn)行一次結(jié)構(gòu)

裂縫和表面溫度裂縫的觀察；結(jié)構(gòu)裂縫應(yīng)重點(diǎn)檢查受拉、受剪區(qū)

域，表面溫度裂縫應(yīng)重點(diǎn)檢查構(gòu)件的較大面。發(fā)生混凝土剝落、

露筋等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)清除鋼筋銹跡，鑿去表面松動(dòng)的混凝土后

進(jìn)行修補(bǔ)。

（3）圬工拱橋應(yīng)主要檢查拱石的脫落、拱圈縱向開(kāi)裂和滲

水、拱墻突出以及拱腳裂縫、變形、缺腳等病害，當(dāng)發(fā)生上述病

害時(shí)，應(yīng)查明原因，進(jìn)行修理和加固。

（4）鋼結(jié)構(gòu)橋應(yīng)每年進(jìn)行一次保養(yǎng)，每?jī)赡曜鲆淮螜z測(cè)。

節(jié)點(diǎn)上出線鉚釘和螺栓松動(dòng)或損壞脫落、焊縫開(kāi)裂，應(yīng)記錄并及

時(shí)修補(bǔ)；對(duì)有裂紋及表面脫落的構(gòu)件，做出明顯的標(biāo)記，注明日

期，以備觀察；必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)焊或更換。

（5）斜拉橋應(yīng)定期進(jìn)行動(dòng)力特性、重要部位的內(nèi)力、拉索

索力、拉索探傷和靜載的檢測(cè)，時(shí)間間隔不得超過(guò)7年，檢測(cè)報(bào)

告應(yīng)結(jié)合歷年的各項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果綜合分析。

（6）橋面的養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合道路養(yǎng)護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，橋面更新后

的橫坡和縱坡，應(yīng)滿足排水要求；橋面上人行道鋪裝、盲道和緣

石應(yīng)完好、平整，當(dāng)有缺損時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更換。

（7）架設(shè)在橋上的管線安全保護(hù)設(shè)施應(yīng)完整、有效；線桿

應(yīng)安全、牢固；井蓋應(yīng)完好。

（8）欄桿嚴(yán)重變形、斷裂和殘損時(shí)，應(yīng)及時(shí)按原結(jié)構(gòu)構(gòu)造

進(jìn)行恢復(fù)，并應(yīng)安裝整齊、牢固。

（9）橋梁伸縮裝置應(yīng)平整、直順、伸縮自如，處于良好的

工作狀態(tài)。有堵塞時(shí)應(yīng)及時(shí)清除，出現(xiàn)滲漏、變形、開(kāi)裂、行車(chē)

有異常響聲、跳車(chē)時(shí)應(yīng)及時(shí)維修。

（10）橋梁支座各部分應(yīng)保持完整、清潔、有效，應(yīng)每年

檢查保養(yǎng)一次，冬季應(yīng)及時(shí)清除積雪和冰塊，梁跨活動(dòng)應(yīng)自由。

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（11）橋梁基礎(chǔ)局部被沖空時(shí)，應(yīng)及時(shí)填補(bǔ)沖空部分，當(dāng)

基礎(chǔ)周?chē)鷽_空范圍較大時(shí)，除填補(bǔ)基底被沖空部分外，并應(yīng)在基

礎(chǔ)四周加砌防護(hù)設(shè)施。

（12）橋梁的抗震設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行一次檢查和養(yǎng)護(hù)，使其

各部件（或構(gòu)件）保持清潔、干燥及完好。

3.2.3隧道

（1）隧道養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)包括：洞身、洞門(mén)、路面和兩端路塹、

防護(hù)設(shè)施、排水設(shè)施、洞口減光設(shè)施以及通風(fēng)、照明、標(biāo)志、標(biāo)

線、監(jiān)控、消防、防凍、消聲等設(shè)施的檢查、保養(yǎng)、維修和加固。

（2）及時(shí)清除隧道內(nèi)外的塌落物、隧道口邊仰坡上的危石、

積雪、積水和掛冰。

（3）各種標(biāo)志、標(biāo)線及反光部位應(yīng)每季度清掃、刷新、修

理一次，不得有污染、缺損。

（4）隧道襯砌不得有大于20mm的變形和大于5mm的裂縫，

不得有滲漏。襯砌變形、下沉、外傾、變質(zhì)、腐蝕剝落嚴(yán)重、裂

縫區(qū)域較大影響襯砌強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)進(jìn)行加固。

（5）隧道的防水、排水、通風(fēng)、照明、防火和防汛等設(shè)施

齊全有效。

3.2.4涵洞

（1）涵洞及其構(gòu)筑物應(yīng)完好，及時(shí)清除涵臺(tái)及坡錐體的雜

草和樹(shù)根，保持排水通暢。

（2）大雨或大雪后，應(yīng)及時(shí)清除洞內(nèi)外的積雪和其他淤積

物；暴雨后，應(yīng)及時(shí)修復(fù)排水構(gòu)筑物的水毀。

（3）涵洞出現(xiàn)裂縫、局部脫落和缺損時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)；

磚石拱涵或混凝土箱涵的沉降縫填料脫落的，應(yīng)采用沉降縫專(zhuān)用

填料及時(shí)修補(bǔ)，不得采用灰漿抹縫，不得采用泡沫材料填塞。

（4）涵頂及涵背的填土下沉的，應(yīng)立即檢查涵體結(jié)構(gòu)，并

應(yīng)采取修復(fù)措施。

（5）涵洞洞口沖刷嚴(yán)重的，可采用漿砌塊石鋪底并以水泥

砂漿勾縫，鋪砌末端應(yīng)設(shè)置抑水墻，或在出水口做消力池或消力

檻等緩和流速設(shè)施。

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（6）涵體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)破壞的，應(yīng)挖開(kāi)填土，按涵洞原結(jié)構(gòu)進(jìn)

行修復(fù)；涵洞端墻鼓肚或傾斜的，應(yīng)挖開(kāi)填土，加固或重新砌筑

墻身。

3.2.5附屬設(shè)施

（1）橋面泄水管、排水槽每年雨季前應(yīng)全面檢查、疏通，

跨河橋梁泄水管下端露出不應(yīng)少于10cm，立交橋泄水管出口宜

高出地面50～100cm，或直接接入雨水系統(tǒng)。

（2）立交橋除泄水管排水外，其他地方不得往橋下排水；

冬季立交橋不得有冰凌懸掛。

（3）遮光板及各類(lèi)指示標(biāo)志應(yīng)完整、有效，不得誤掛和缺項(xiàng)，

遮光板變形后應(yīng)立即恢復(fù)。

（4）防撞墩、防撞欄桿不得缺損、變形；被撞損后，宜在3～7d

內(nèi)恢復(fù)。防撞墩混凝土裂縫大于3mm，小于5mm，可灌縫封閉；

裂縫大于5mm，可清除被撞壞的混凝土，重新澆筑混凝土。

（5）人行天橋梯道的防滑條應(yīng)完好、有效，梯道雨季不應(yīng)

積水；坡道、梯道冬季不應(yīng)結(jié)冰、積雪，梯道鋪裝完好、牢固，

不得有大于0.1m2坑洞、大于10mm的翹起或大于0.2m2空鼓。

（6）聲屏障應(yīng)每季度沖洗一次，吸聲孔不得堵塞，應(yīng)每年

補(bǔ)充和更換老化的填充物。

3.2.6應(yīng)急管理

（1）突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)在上報(bào)信息的同時(shí)，應(yīng)立

即封閉交通，及時(shí)控制局面，減少傷亡和損失，防止事態(tài)進(jìn)一步

擴(kuò)大。

（2）及時(shí)收集、清理和處理污染物，全面開(kāi)展突發(fā)事件對(duì)

橋涵損害的核定工作，并委托相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行結(jié)構(gòu)可靠

性評(píng)估，判別橋梁病害的危害程度，并提出相應(yīng)的處理措施。

3.3城市供水設(shè)施

3.3.1給水廠設(shè)施

（1）城市公共供水設(shè)施供應(yīng)的生活飲用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合

國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB?5749的有關(guān)規(guī)定。

-18-

（2）城市公共供水水質(zhì)檢測(cè)的采樣點(diǎn)選擇、檢驗(yàn)項(xiàng)目和

頻率及合格率應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。水質(zhì)綜合合格率應(yīng)達(dá)到

95％以上。

（3）新安裝或維修的供水管道及設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗和消

毒，經(jīng)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后，方可供水。

（4）水廠應(yīng)有兩路電源供電，且兩路電源從不同變電站接

入。如因條件限制只有一路電源，須配備發(fā)電設(shè)備，并儲(chǔ)備必需

的發(fā)電原料。

3.3.2輸配水管線

（1）城市公共供水管網(wǎng)干線末梢的服務(wù)壓力不得低于

0.14MPa。管網(wǎng)壓力合格率應(yīng)達(dá)到96％以上（不含因水源短缺或

不可抗力引起突然爆管造成局部地區(qū)出現(xiàn)降壓斷水的情況），防

止局部管網(wǎng)壓力過(guò)高引發(fā)的爆管事故。

（2）供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)按供水面積每10km2設(shè)置一處測(cè)壓點(diǎn)；

供水面積不足10km2的至少設(shè)置兩處測(cè)壓點(diǎn)。各檢測(cè)點(diǎn)均應(yīng)連續(xù)

測(cè)定并記錄壓力值（測(cè)壓點(diǎn)的位置,應(yīng)適當(dāng)考慮所測(cè)區(qū)域的最不

利點(diǎn),檢測(cè)壓力要能夠代表所測(cè)區(qū)域的整體水平）。測(cè)壓點(diǎn)要設(shè)

置在供水干管末梢、供水管網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)、敏感區(qū)域的供水管節(jié)

點(diǎn)等位置。加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)，建立良好的追蹤分析和

預(yù)警機(jī)制。

（3）給水系統(tǒng)須選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管材和配件。更換破

損供水管道及配件，合理配置管網(wǎng)供水負(fù)荷，降低管網(wǎng)漏損，提

高供水安全性。

（4）加強(qiáng)供水管網(wǎng)巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并維修供水管網(wǎng)

故障，管網(wǎng)故障自報(bào)率不小于15%，供水管網(wǎng)的搶修及時(shí)率大

于97%。定期協(xié)助大用戶開(kāi)展查漏、探漏工作暗漏檢出率不小于

30%。

有計(jì)劃實(shí)施供水管網(wǎng)改造與更新，優(yōu)先改造漏損嚴(yán)重、爆

管頻繁的管段，減少長(zhǎng)期漏損和事故漏損，城市供水企業(yè)管網(wǎng)基

本漏損率不應(yīng)大于12%。

市政管網(wǎng)采取分區(qū)計(jì)量措施，安裝流量計(jì)監(jiān)測(cè)水流方向和

-19-

流量，并根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)定期進(jìn)行區(qū)域漏損評(píng)價(jià)。

（5）定期檢修城市供水專(zhuān)用的水井、引水管道、泵站、供

水管道以及閘門(mén)、消火栓、空氣閥、水表等供水設(shè)施，確保設(shè)施

運(yùn)行安全。

禁止侵占、毀壞或擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施。

（6）在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距

離范圍內(nèi)，禁止挖坑取土、修建建筑物或構(gòu)筑物，及其他危害供

水設(shè)施安全的行為。

（7）公共供水的用戶投資建設(shè)的供水設(shè)施進(jìn)戶總水表及其

以外的供水管道和設(shè)施，由城市供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；

進(jìn)戶總水表以?xún)?nèi)的用水管道和設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理，

并應(yīng)接受城市供水經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查。

（8）禁止擅自開(kāi)關(guān)公共供水閥門(mén)、在公共供水管道上接管

取水以及采取技術(shù)手段使進(jìn)戶總水表停滯、失靈或逆等行為。

（9）使用公共供水的用戶不應(yīng)自建加壓設(shè)備。禁止在公共

供水管道上直接裝泵取水。

（10）禁止擅自將自建的設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供

水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，須報(bào)城市供水行政主

管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防

護(hù)措施。

禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)

系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

3.3.3供水加壓泵站

（1）工作水泵的型號(hào)及臺(tái)數(shù)應(yīng)根據(jù)逐時(shí)、逐日和逐季水量

變化、水壓要求、水質(zhì)情況、調(diào)節(jié)水池大小、機(jī)組的效率和功率

等因素綜合考慮確定。供水量變化大且水泵臺(tái)數(shù)較少時(shí)，應(yīng)考慮

大小規(guī)格搭配，型號(hào)不宜過(guò)多，電機(jī)的電壓宜一致。

（2）水泵的選擇應(yīng)符合節(jié)能要求。供水水量和水壓變化較

大時(shí)，可采用機(jī)組變頻、調(diào)速、更換葉輪、調(diào)節(jié)葉片角度等技術(shù)

措施。

（3）不得間斷供水的泵房，應(yīng)設(shè)兩個(gè)外部獨(dú)立電源。不能

-20-

滿足上述要求時(shí)，應(yīng)設(shè)備用動(dòng)力設(shè)備，其能力應(yīng)能滿足發(fā)生事故

時(shí)的用水要求。

（4）泵房應(yīng)根據(jù)具體情況采用相應(yīng)的采暖、通風(fēng)和排水設(shè)

施。泵房的噪聲控制應(yīng)符合現(xiàn)行的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放

標(biāo)準(zhǔn)》GB?12348和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50087

的規(guī)定。

（5）使用潛水泵時(shí)，應(yīng)遵循下列規(guī)定：

1）水泵應(yīng)常年運(yùn)行在高效率區(qū)。

2）在最高與最低水位時(shí)，水泵應(yīng)能安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

3）所配用電機(jī)電壓等級(jí)宜為低壓。

4）應(yīng)有防止電纜碰撞、磨擦的措施。

5）潛水泵不宜直接設(shè)置于過(guò)濾后的清水中。

（6）參與自動(dòng)控制的閥門(mén)應(yīng)采用電動(dòng)、氣動(dòng)或液壓驅(qū)動(dòng)。

啟動(dòng)頻繁的直徑300mm及以上的其他閥門(mén)，宜采用電動(dòng)、氣動(dòng)或

液壓驅(qū)動(dòng)。

（7）地下或半地下式泵房應(yīng)設(shè)排水設(shè)施，并有備用。

3.3.4二次供水設(shè)施

（1）二次供水設(shè)施應(yīng)符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》

GB?17051的要求。

（2）二次供水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB?5749

的要求。

（3）二次供水設(shè)施的公共場(chǎng)所必須建立用水衛(wèi)生管理制度，

配備專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)飲水衛(wèi)生管理工作。

（4）從事二次供水衛(wèi)生管理和清潔維修人員必須進(jìn)行健康

檢查，取得健康證明后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

從事二次供水衛(wèi)生管理和清潔維修人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不得上

崗工作。

（5）公共場(chǎng)所二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料，

應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒。二次供

水設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)審查，合格后方能投

入使用。

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（6）二次供水水池或水箱應(yīng)封蓋加鎖，并保持二次供水設(shè)

施周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生，二次供水各級(jí)水池的人孔、排氣孔、溢流管

孔應(yīng)加裝砂網(wǎng)，水箱周?chē)?m內(nèi)不得設(shè)有污水管線及污染源。

（7）二次供水的管線不得與市政管線直接接通，不得與非

飲用水管直接連通，不得與大便器、小便斗直接連接。水池的排

氣管和溢流管可是同一管，但不得與其他管相連,不得與排水池

相連，排風(fēng)口應(yīng)離地面50cm以上。

（8）二次供水設(shè)施應(yīng)至少每半年清洗消毒一次，并對(duì)水質(zhì)

進(jìn)行化驗(yàn)。清洗消毒工作應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

（9）當(dāng)公共場(chǎng)所二次供水水質(zhì)受到污染時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即

采取措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門(mén)報(bào)告。

（10）二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)保持二次供水設(shè)施周?chē)?/p>

環(huán)境整潔，每周至少檢查一次。

（11）二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)保證供水不間斷、小修不

過(guò)夜，大修停水提前24小時(shí)公告。

3.3.5供水設(shè)施維修、搶修

（1）用戶貿(mào)易結(jié)算水表報(bào)修的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)維修。

水表不能修復(fù)的，應(yīng)予以更換。

維修后或更換的水表應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)單位檢驗(yàn)合格后方可安裝

使用。

（2）因工程施工、設(shè)備維修等計(jì)劃性原因停止供水或降壓

時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故等不可預(yù)

見(jiàn)原因停止供水，應(yīng)在搶修的同時(shí)通知用戶。局部地區(qū)生活用水

停止供水超過(guò)72小時(shí)的，應(yīng)采取臨時(shí)供水措施。接到漏水或爆

管報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做止水處理。

（3）城市公共供水設(shè)施發(fā)生突發(fā)性事故后，要及時(shí)組織搶

修。管道直徑在300mm以下的修復(fù)時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)；管道

直徑在300～800mm的修復(fù)時(shí)間不得超過(guò)36小時(shí)；管道直徑在

1000mm以上的修復(fù)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)（由于交通、道路或其他

障礙無(wú)法進(jìn)行修理以及不具備作業(yè)條件等客觀因素的除外）。

（4）搶修施工人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)設(shè)置圍擋和公示牌，夜間

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設(shè)置警示燈，減少對(duì)城市交通影響。涉及破路的，應(yīng)在搶修的同

時(shí)按照有關(guān)規(guī)定辦理破路施工手續(xù)。

（5）城市公共供水設(shè)施維修、搶修完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，

并在24小時(shí)內(nèi)通知其他相關(guān)部門(mén)處理現(xiàn)場(chǎng)。

（6）發(fā)現(xiàn)閘閥井、表井、消火栓等井蓋或設(shè)備丟失、損壞的，

應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)配或修復(fù)。不能及時(shí)補(bǔ)配或修復(fù)的，應(yīng)采取

必要的安全防范措施。

3.3.6供水設(shè)施應(yīng)急預(yù)案

（1）供水閥門(mén)、井蓋缺損等情況發(fā)生后，應(yīng)在接報(bào)后2小

時(shí)內(nèi)設(shè)置好防護(hù)標(biāo)志，8小時(shí)內(nèi)重新配好。不能及時(shí)補(bǔ)配或修復(fù)

的，應(yīng)采取必要的安全防范措施。

（2）城市供水單位遇到重大事故和突發(fā)案件，應(yīng)立即上報(bào)

有關(guān)部門(mén)并按突發(fā)事件應(yīng)急處理程序進(jìn)行處置。

（3）在實(shí)施城市道路建設(shè)、改造等工程項(xiàng)目時(shí)，規(guī)劃建設(shè)

單位應(yīng)會(huì)同城市供水單位統(tǒng)籌考慮保護(hù)、建設(shè)、改造或遷移自來(lái)

水管道等供水設(shè)施。

（4）DN500mm以上管道計(jì)劃停水施工，提前48小時(shí)通知用戶，

DN500mm及以下管道計(jì)劃停水施工（不含爆管）應(yīng)提前24小時(shí)

通知用戶。通知可選用書(shū)面直接送達(dá)、張貼通知書(shū)、廣播、電視、

報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等一種或多種形式發(fā)布。

發(fā)生緊急事故不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)

媒體等形式通知停水范圍內(nèi)的用戶，對(duì)于醫(yī)院、消防等特殊單位

應(yīng)電話通知。

（5）除緊急搶修外，因工程施工、設(shè)備維修等確需停水或

者降壓供水時(shí)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)或備案后方可實(shí)施。

（6）停水或降壓供水宜錯(cuò)開(kāi)用水高峰，一般不超過(guò)24小時(shí)。

停水或降壓供水對(duì)用戶影響較大的，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急供水方案，保障

居民基本生活用水。

3.4城市排水與污水處理設(shè)施

3.4.1一般規(guī)定

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（1）城市排水應(yīng)實(shí)行雨水、污水分流。對(duì)原有的雨水、污

水合流的城市排水設(shè)施，應(yīng)逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。在雨

水、污水分流排放的區(qū)域，不得將污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)相互混接。

（2）統(tǒng)籌安排建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提

高城市污水收集率和處理率。

（3）在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，從事工業(yè)、建筑、餐飲、

醫(yī)療等活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶需要向城市排水設(shè)施排放

污水的，應(yīng)向主管部門(mén)申請(qǐng)取得污水排入排水管網(wǎng)許可證。

（4）禁止向城市排水設(shè)施排放、傾倒垃圾滲濾液、泔水、

糞便，禁止在城市排水管線覆蓋面從事挖坑取土、種植樹(shù)木、爆

破、打樁等危害城市排水設(shè)施的行為。

3.4.2雨水管渠

（1）雨水管網(wǎng)要保持管網(wǎng)暢通，雨箅、井（箱）蓋要保證

完好并正位，無(wú)損缺，并且不存在堵塞狀況。

（2）在雨水管網(wǎng)出現(xiàn)狀況時(shí)，應(yīng)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2小時(shí)以?xún)?nèi)

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，3小時(shí)內(nèi)設(shè)置安全警示，根據(jù)勘查情況，制定維修方案，

盡快組織維修處理。

（3）須按規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量；施工完畢后，及

時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路功能；加強(qiáng)道路日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處

理相關(guān)問(wèn)題。

（4）不可將雨水徑流控制與利用設(shè)施挪作他用，不得阻撓、

妨礙雨水徑流控制與利用設(shè)施的管理、保護(hù)和養(yǎng)護(hù)維修。禁止以

下?lián)p害雨水徑流控制與利用設(shè)施的行為：

1）填埋、占?jí)?、污染滲漏區(qū)。

2）堵塞雨水徑流控制與利用設(shè)施，妨礙排水。

3）占?jí)?、拆卸、填埋雨水徑流控制與利用設(shè)施。

4）向雨水徑流控制與利用設(shè)施傾倒垃圾等廢棄物。

5）向雨水徑流控制與利用設(shè)施傾倒、排放超標(biāo)污水和

腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品。

6）其他損害雨水徑流控制與利用設(shè)施的行為。

（5）在雨水綜合利用設(shè)施上或者周邊進(jìn)行施工作業(yè)可能損

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壞設(shè)施或者影響設(shè)施正常運(yùn)行的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)制訂設(shè)

施保護(hù)方案，并在建設(shè)前通知設(shè)施運(yùn)行管理單位；施工作業(yè)損壞

設(shè)施的應(yīng)按照設(shè)施原有功能及時(shí)修復(fù)。

3.4.3污水管道

（1）排水戶應(yīng)按照排水許可證確定的排水類(lèi)別、總量、時(shí)限、

排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。

（2）排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為：

1）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、

腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等。

2）堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放或傾

倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物。

3）擅自拆卸、移動(dòng)和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

4）擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水。

（3）排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可

能危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)立即采取措施消除危害，并

按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（4）加強(qiáng)對(duì)排水戶的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施

和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（5）坡度變小、流速變小、增設(shè)交叉井等因素造成的堵塞

可以使用水力沖洗車(chē)或高壓射水車(chē)沖洗管道。當(dāng)管道淤堵嚴(yán)重時(shí)，

水力清通的效果不好時(shí)，可采用氣動(dòng)式通溝機(jī)與鉆桿通溝機(jī)清通。

3.4.4排水泵站

（1）每天對(duì)泵房建筑、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行巡視和監(jiān)控巡查，

做好巡視記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告上級(jí)并做好相關(guān)急救措施。

（2）水泵房墻上應(yīng)懸掛管理制度、設(shè)備系統(tǒng)圖、巡視記錄簿，

房屋內(nèi)應(yīng)配備相對(duì)溫濕度計(jì)、滅火、應(yīng)急照明，必要的去濕和降

溫設(shè)備。

（3）每月一次對(duì)消防、噴淋泵進(jìn)行點(diǎn)動(dòng)試驗(yàn)，每季度檢查

雙電源自切。

（4）每周檢查一次水泵房，保持機(jī)房環(huán)境溫度低于40℃，

相對(duì)濕度低于80％，環(huán)境衛(wèi)生和房屋建筑狀況良好。

-25-

（5）水泵突然停止工作，造成供水中斷時(shí)，應(yīng)按照以下操

作程序進(jìn)行操作：切斷故障水泵的電源，關(guān)閉故障水泵的進(jìn)出水

閥門(mén)，迅速啟動(dòng)備用水泵，備用水泵的自動(dòng)開(kāi)關(guān)在手動(dòng)位置立即

打至自動(dòng)位置。

（6）故障原因檢查內(nèi)容：

1）檢查水泵電機(jī)是否發(fā)熱（超出電機(jī)的額定溫度60

度以上）。

2）檢查電機(jī)與泵體接受是否錯(cuò)位，盤(pán)根是否損壞。

3）檢查電源及電機(jī)控制部分是否缺相（二相火），控

制元件是否燒壞，機(jī)械部位是否卡死。

4）測(cè)量電機(jī)定子線圈的直流絕緣電阻，是否短路或接

地，電機(jī)是否燒壞。

（7）實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理無(wú)人值守泵站，保證監(jiān)控系統(tǒng)具有較

高的可靠性。

3.4.5污水處理廠

（1）城市污水處理廠投入正式運(yùn)行后，當(dāng)年內(nèi)實(shí)際污水處

理量應(yīng)達(dá)到建成規(guī)模的60％以上，3年內(nèi)達(dá)到建成規(guī)模的75％

以上。

（2）城市污水處理廠出水水質(zhì)必須達(dá)到有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)

計(jì)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠全年出水水質(zhì)

合格率（[水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/全年正常運(yùn)行天數(shù)]×100%）應(yīng)達(dá)到

95％以上，進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣

的所有檢測(cè)項(xiàng)目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，

以日均值計(jì)）均達(dá)標(biāo)，當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。

（3）自城市污水處理廠正式運(yùn)行之日起，污水處理監(jiān)管部

門(mén)應(yīng)委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)城

市污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)和處理水量進(jìn)行檢測(cè)和計(jì)量，相應(yīng)

數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。

（4）城市污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、取樣方法和

頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

GB?18918（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測(cè)項(xiàng)目）執(zhí)行。

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污水處理廠的進(jìn)、出水、污泥的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)每月向當(dāng)?shù)匚鬯幚?/p>

監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

（5）運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安

全技術(shù)規(guī)程》CJJ?60制定保障城市污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管

理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。運(yùn)

營(yíng)單位針對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)

害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)報(bào)當(dāng)

地城市污水處理監(jiān)管部門(mén)備案。

（6）運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照簽訂的特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合

同，對(duì)城市污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無(wú)害化處理。

屬于危險(xiǎn)廢棄物的，必須按相關(guān)要求進(jìn)行處理處置。

（7）在進(jìn)水口、出水口、關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在

線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與城市污水處理監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)監(jiān)控內(nèi)

容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重點(diǎn)工段的運(yùn)行情況等。

城市污水處理廠在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置必須按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢查

和校準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)為在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條

件，并不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

（8）城市污水處理監(jiān)管部門(mén)要定期對(duì)污水處理廠的污水處

理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等進(jìn)行綜

合評(píng)估。

（9）城市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)

的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)

接到報(bào)告后應(yīng)立即取證核實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處理。

（10）城市污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。

實(shí)施設(shè)備設(shè)施大修、檢修等，應(yīng)通過(guò)調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水

處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對(duì)確需停運(yùn)或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)

向當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管和環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)上一級(jí)城市

污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門(mén)同意。對(duì)于因突發(fā)事件造成城市污水處

理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)

案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管和環(huán)保部門(mén)。恢復(fù)

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正常運(yùn)行后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將停運(yùn)期間情況進(jìn)行總

結(jié)，并向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

3.4.6污泥處置設(shè)施

（1）污泥處理處置應(yīng)根據(jù)污泥最終安全處置要求，采取必

要的工藝技術(shù)措施，強(qiáng)化有毒有害物質(zhì)的去除，并防止二次污染

的產(chǎn)生。

（2）污泥處理處置應(yīng)執(zhí)行全過(guò)程管理與控制原則。從源頭

開(kāi)始制定全過(guò)程的污染物控制計(jì)劃，包括廠內(nèi)污染物預(yù)處理、污

泥處理處置工藝的強(qiáng)化等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)污染物總量控制。

（3）城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置可貯存不低于10

天額定脫水污泥產(chǎn)量貯存設(shè)施。

污泥貯存設(shè)施或場(chǎng)所應(yīng)采取封閉或半封閉措施，防止臭氣

對(duì)周邊大氣環(huán)境造成影響，并應(yīng)采取措施防止因污泥和滲濾液滲

漏、溢流而污染周?chē)h(huán)境及地下水。必要時(shí)宜設(shè)有滲濾液和臭氣

的收集及處理設(shè)施。

（4）污泥運(yùn)輸前應(yīng)先進(jìn)行減量化和穩(wěn)定化處理，污泥運(yùn)輸

應(yīng)采用密閉車(chē)輛和密閉駁船及管道等輸送方式。加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程中

的監(jiān)控和管理，嚴(yán)禁隨意傾倒、偷排等違法行為，防止因暴露、

灑落或滴漏造成對(duì)環(huán)境的二次污染。

嚴(yán)禁向國(guó)家劃定污泥臨時(shí)貯存和最終處置場(chǎng)所以外的地面

水體、沿岸、山谷、洼地、池塘、河灘及溶洞等區(qū)域排放污泥。

（5）污泥處理處置運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立完善的檢測(cè)、記錄、存

檔和報(bào)告制度，對(duì)處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、

用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告。

3.4.7再生水設(shè)施

（1）運(yùn)行管理單位應(yīng)制定再生水設(shè)施維護(hù)管理的制度和工

作規(guī)程，保證再生水設(shè)施正常運(yùn)行和正確使用。

（2）再生水設(shè)施的管道、水箱等設(shè)備其外表應(yīng)全部涂成淺

綠色，并嚴(yán)禁與其他供水設(shè)施直接聯(lián)接。再生水設(shè)施的出口必須

標(biāo)有“非飲用水”字樣。

（3）設(shè)備安裝、調(diào)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并按《產(chǎn)品質(zhì)量法》

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的規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行保修。

（4）再生水供水水質(zhì)、水壓應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自間

斷供水或者停止供水。因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停止供

水的，應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶。發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)事故的，應(yīng)

及時(shí)組織搶修，及時(shí)通知再生水用戶，同時(shí)報(bào)告城市管理機(jī)構(gòu)。

發(fā)現(xiàn)再生水水質(zhì)超標(biāo)情況時(shí)，應(yīng)停止供水，及時(shí)通知再生

水用戶同時(shí)報(bào)告城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)。

3.4.8應(yīng)急處置與風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）污水廠可能發(fā)生的異常情況：污水處理站設(shè)備發(fā)生故

障、停電、暴雨、進(jìn)入污水處理池的污水中的污染物濃度超出正

常范圍致使一次污水處理后仍然不能達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

有關(guān)規(guī)定。

（2）發(fā)生異常情況時(shí)的應(yīng)急措施：

1）發(fā)生異常情況時(shí)首先將出水口的廢水放入生產(chǎn)車(chē)間

的循環(huán)水池；當(dāng)水量過(guò)大時(shí)，應(yīng)放入備用池。

2）及時(shí)對(duì)污水處理站進(jìn)水口、出水口的污水中的污染

物濃度進(jìn)行檢測(cè)。

3）出水口污水中的污染物濃度超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，

應(yīng)將污水處理站出水口的污水再次放入生產(chǎn)車(chē)間的循環(huán)水池，進(jìn)

行二次處理；直至污水處理站出水口污水中的污染物濃度達(dá)到國(guó)

家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才可以對(duì)外排放。

4）損壞的污水處理設(shè)備應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)修復(fù)，并恢復(fù)正

常運(yùn)行，同時(shí)損壞期間的污水進(jìn)入循環(huán)水池或備用水池，不得對(duì)

外排放。

3.5城市防汛設(shè)施

3.5.1一般規(guī)定

（1）城區(qū)主要行洪河道、排水防澇總出口易形成“瓶頸”、

“頂托”的薄弱部位需進(jìn)行改造，提高過(guò)水能力。

（2）禁止破壞、侵占、毀損水庫(kù)大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、

抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的

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器材、物料等。

3.5.2河道防汛管理

（1）有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、

灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及堤腳外側(cè)5～10m。

無(wú)堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位確

定。

（2）在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地利用應(yīng)符合江河行洪、

輸水和航運(yùn)的要求。

（3）在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，

涉及其他部門(mén)職責(zé)的，由主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)：

1）采砂、采石、采礦、取土。

2）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘。

3）開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古挖掘。

4）非汛期期間開(kāi)展集市貿(mào)易。

5）在河道內(nèi)筑壩打樁、修渠筑堰。

（4）在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：

1）損毀堤防、修建圍堤、阻水渠道。

2）種植阻礙行洪的高桿農(nóng)作物、葦、荻、樹(shù)木等。

3）排放或傾倒工業(yè)廢渣和不符合國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的

有毒有害廢液、垃圾等。

4）建房、墾植、挖窖、建窯、葬墳、存放物資等。

5）棚蓋防洪河道、溝渠、縮河造地、建章建筑等。

6）在堤頂行駛履帶拖拉機(jī)或超重硬輪車(chē)輛，降雨雪期

間通行車(chē)輛。

7）在水域內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、哄搶魚(yú)。

8）在河道內(nèi)清洗貯過(guò)油類(lèi)或者有害污染物的車(chē)輛和容

器。

（5）禁止圍湖造田。已圍墾的，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行治理，逐步退田還湖。

（6）根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件，在河道管理范

圍的相連地域劃定50～200m堤防安全保護(hù)區(qū)，列為河道工程保

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護(hù)范圍。

（7）河、湖故道舊堤原有工程設(shè)施等，非經(jīng)河道主管部門(mén)

批準(zhǔn)，不得堵填、占用或拆毀。

（8）禁止損毀、侵占、移動(dòng)堤防護(hù)岸閘壩等水利工程建筑

物和防洪、通訊、照明、輸電線路、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量等設(shè)施。

（9）河道上的涵閘啟閉應(yīng)由專(zhuān)職人員操作，固定崗位，明

確責(zé)任。禁止非管理人員擅自操作。不得干擾河道管理單位的正

常工作。

（10）凡對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造

成河道淤積的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修、清淤費(fèi)用。

（11）禁止在大中型攔河閘壩上下游各150m內(nèi)爆破、捕魚(yú)、

游泳、興修建筑物、裝機(jī)抽水、停泊船只等有害工程安全的活動(dòng)。

3.5.3橋涵工程防汛管理

（1）汛前應(yīng)清理橋涵處雜物，確保排水暢通。

（2）汛期間大橋、中橋、涵洞及公跨鐵橋梁工程不允許施工，

并提前拆除河內(nèi)阻礙河道的臨時(shí)設(shè)施、恢復(fù)河道原過(guò)水面積。

（3）排水橋涵工程汛期前確保全部完工（包括基槽回填），

為汛期排洪發(fā)揮作用。

（4）施工場(chǎng)地排水設(shè)施暢通，確保汛期施工道路暢通。

（5）現(xiàn)場(chǎng)材料、成品要做好防雨、防潮處理。雨天施工時(shí)

及時(shí)測(cè)定砂石含水率并調(diào)整配合比。

（6）汛期前，檢查電氣設(shè)備、供電線路，增設(shè)防雨措施。

施工料具入棚存放或遮蔽防雨。機(jī)電設(shè)備的電閘箱或開(kāi)關(guān)采取進(jìn)

盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護(hù)裝置。

3.5.4城市防汛應(yīng)急

（1）汛前組織開(kāi)展防汛安全排查，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)體系，做

好應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織準(zhǔn)備和實(shí)施工作；當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織撤

離有關(guān)人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情。

（2）完成城區(qū)內(nèi)河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水口和排水泵

站的清掏和疏通，確保行洪排水通暢，對(duì)地下商場(chǎng)、下沉式立交

橋、危舊房屋、旅游景區(qū)、低洼易澇地區(qū)、人員密集區(qū)等薄弱環(huán)

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節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展不定期隱患排查。

（3）短時(shí)間難以消除的易澇點(diǎn)，要設(shè)立醒目、易于辨識(shí)的

警示標(biāo)志，雨天專(zhuān)人值守，增加應(yīng)急強(qiáng)排。

（4）加強(qiáng)井蓋管理，及時(shí)補(bǔ)齊或更換丟失、破損的井蓋，

對(duì)易發(fā)生冒溢地段的檢查井，及時(shí)加裝安全防護(hù)措施，防止發(fā)生

行人墜落傷亡事故。

（5）發(fā)生強(qiáng)降雨等極端天氣時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及早

發(fā)布預(yù)警信息，安排專(zhuān)人值守易積水重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)路段特別是

下沉式立交橋；發(fā)生積水及時(shí)做好警示并迅速排澇，及時(shí)清理雨

水口阻水垃圾。

（6）根據(jù)天氣情況合理安排施工活動(dòng)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)隱患

排查，嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、起重機(jī)械、起重吊裝、高空

作業(yè)等帶來(lái)的不利影響，必要時(shí)停止相關(guān)作業(yè)并撤離人員。

3.6城市燃?xì)庠O(shè)施

3.6.1一般規(guī)定

（1）重要燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庠O(shè)施重要部位應(yīng)設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一的

識(shí)別標(biāo)志。在燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修作業(yè)時(shí)，應(yīng)規(guī)范設(shè)置安

全警示標(biāo)志。各類(lèi)識(shí)