航天工程系列鏡頭生產(chǎn)項目投資計劃書

航天工程系列鏡頭生產(chǎn)項目

投資計劃書

報告說明

光學產(chǎn)品已經(jīng)深入國民社會和經(jīng)濟的各個領域成為基礎性設施，

并在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上助力我國發(fā)展質量的提升和制造業(yè)轉型升級。一方

面，光學鏡頭已經(jīng)成為信息化世界的“眼睛”，作為物聯(lián)網(wǎng)、云計算、

大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息系統(tǒng)最前端的光電感知核心器件。當

前，世界正處在新技術革命和新工業(yè)革命的前夜，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)

網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術蓬勃發(fā)展，

人類社會從傳統(tǒng)信息社會向智能社會過渡，而光學產(chǎn)品也正隨著新一

代信息技術的推廣而深入應用到社會的各個角落。

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資38191.78萬元，其中：建設投資32717.98

萬元，占項目總投資的85.67%；建設期利息563.51萬元，占項目總投

資的1.48%；流動資金4910.29萬元，占項目總投資的12.86%。

根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入81400.00萬元，

綜合總成本費用66930.35萬元，凈利潤8557.65萬元，財務內部收益

率19.72%,財務凈現(xiàn)值2548.86萬元，全部投資回收期6.21年。本期

項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合

理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

可行性研究是投資決策前的活動，它是在事件沒有發(fā)生之前的研

究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計，具有

預測性。因此，必須進行深入地調查研究，充分地占有資料，運用切

合實際的預測方法，科學地預測未來前景。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。

目錄

第一章項目總論說明

第二章項目建設背景及必要性分析

第三章市場前景分析

第四章產(chǎn)品方案

第五章項目選址

第六章建筑工程說明

第七章原輔材料供應

第八章技術方案分析

第九章環(huán)境保護方案

第十章勞動安全

第十一章項目節(jié)能說明

第十二章人力資源分析

第十三章進度計劃

第十四章投資估算及資金籌措

第十五章項目經(jīng)濟效益分析

第十六章招投標方案

第十七章項目風險評估

第十八章總結

第十九章附表

第一章項目總論說明

一、項目名稱及投資人

（-）項目名稱

航天工程系列鏡頭生產(chǎn)項目

（二）項目投資人

XX集團有限公司

（三）建設地點

本期項目選址位于XXX（待定）。

二、編制原則

1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)

和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；

2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競

爭力和市場適應性；

3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；

4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工

藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、

同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；

5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;

6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；

7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱

要》；

2、《中國制造2025》；

3、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；

4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。

四、編制范圍及內容

按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的

背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方

案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、

社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。

五、項目建設背景

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，光學鏡頭應用領域不斷延伸拓展?？臻g觀

測、航天軍工項目對光電產(chǎn)品具有剛性需求。我國多項航天工程正在

快速推進，光學系統(tǒng)為航天工程、空間探測不可或缺的組成部分，面

臨穩(wěn)定持續(xù)的市場需求。光電產(chǎn)品在軍工武器裝備上的應用將日漸廣

泛，并隨著我國不斷提升國防實力，其需求將穩(wěn)步增長。目前，安防

監(jiān)控逐步趨于成熟，產(chǎn)業(yè)空間較大，而車載視覺系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)及人工

智能等應用正成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。社會治安監(jiān)控系統(tǒng)是城

鎮(zhèn)建設規(guī)劃的關鍵組成部分。平安城市是城市信息化的第一步，未來

將在物聯(lián)網(wǎng)的基礎上向數(shù)字城市、智慧城市發(fā)展。光學系統(tǒng)及鏡頭作

為智慧城市、智能家居、智能工廠的“神經(jīng)末梢”，將在社會各層面

有更加廣泛深入的應用。汽車行業(yè)高級輔助駕駛技術正從高端車型向

中端車型滲透，單車鏡頭使用量有了明顯增長，紅外夜視系統(tǒng)需求也

逐步得到釋放。智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為各大汽車廠和互聯(lián)網(wǎng)巨頭爭相研

發(fā)的焦點，車載光學產(chǎn)品未來市場潛力巨大。

全球范圍內，安防設備市場總體保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。北美和歐洲

是全球視頻監(jiān)控市場發(fā)展較早，也是較成熟的市場，其視頻監(jiān)控產(chǎn)品

正進行高清化、網(wǎng)絡化的產(chǎn)品更新與升級。中東市場的安防視頻監(jiān)控

產(chǎn)品主要應用于政府公共工程和油田監(jiān)測等，社會局勢的動蕩使安防

問題逐步得到重視。而亞洲、南美等地區(qū)經(jīng)濟快速增長、城市化進程

加速、基礎設施建設和社會流動性增加以及對犯罪行為防范有力拉動

了安防產(chǎn)品的需求。根據(jù)TSR發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全球安防視頻

監(jiān)控鏡頭市場銷量約為6,300萬件，2016年迅速增長到1.47億件，年

均增速達17.97%o預計2021年市場銷量將從2017年的1.85億件增長

至2.45億件，復合增速為7.2%；預計銷售金額將從2017年的6.4億

美元增長至2021年的8.27億美元，復合增長率為6.6%左右。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

六、結論分析

（-）項目選址

本期項目選址位于XXX（待定），占地面積約115.78畝。項目擬

定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公

用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目建成后，形成年產(chǎn)航天工程系列鏡頭410000套的生產(chǎn)能力。

（三）項目實施進度

本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行

建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。

（四）投資估算

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資3819L78萬元，其中：建設投資32717.98

萬元，占項目總投資的85.67%；建設期利息563.51萬元，占項目總投

資的1.48%；流動資金4910.29萬元，占項目總投資的12.86%。

（五）資金籌措

項目總投資38191.78萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司

計劃自籌資金（資本金）26691.78萬元。

根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11500.00萬

yG?

（六）經(jīng)濟評價

1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：81400.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費用（TC）：66930.35萬元。

3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8557.65萬元。

4、財務內部收益率（FIRR）：19.72%O

5、全部投資回收期（Pt）：6.21年（含建設期24個月）。

6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：14958.33萬元（產(chǎn)值）。

（七）社會效益

本項目實施后,可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入,

帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目

環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建

設具有良好的社會效益。

(A)主要經(jīng)濟技術指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m277186.59約115.78畝

1.1總建筑面積m284905.25容積率1.10

1.2基底面積m249399.42建筑系數(shù)64.00%

1.3投資強度萬元/畝262.18

1.4基底面積m249399.42

2總投資萬元38191.78

2.1建設投資萬元32717.98

2.1.1工程費用萬元27707.78

2.1.2工程建設其他費用萬元4251.87

2.1.3預備費萬元758.33

2.2建設期利息萬元563.51

2.3流動資金4910.29

3資金籌措萬元38191.78

3.1自籌資金萬元26691.78

3.2銀行貸款萬元11500.00

4營業(yè)收入萬元81400.00正常運營年份

5總成本費用萬元66930.35

6利潤總額萬元11410.20

”ir

7凈利潤萬元8557.65

ir”

8所得稅萬元2852.55

”ir

9增值稅萬元2747.90

10稅金及附加萬元3059.45

irir

11納稅總額萬元8659.90

”ir

12工業(yè)增加值萬元21425.47

13盈虧平衡點萬元14958.33產(chǎn)值

14回收期年6.21含建設期24個月

15財務內部收益率19.72%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元2548.86所得稅后

第二章項目建設背景及必要性分析

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、光學行業(yè)面向科學前沿

光學系統(tǒng)在空間探索、航空航天、國防軍工、高端儀器與裝備等

領域作為關鍵的功能器件，是許多技術創(chuàng)新和應用的前沿陣地，相應

帶動了新材料、新技術、新工藝、新裝備的創(chuàng)新發(fā)展，相關的支撐科

學與技術主要包括新型光學理論、先進光學設計方法、光學材料與加

工技術等。

1）空間光學是空間科學研究探測的前沿領域

在空間光學領域利用光學設備對空間和地球進行觀測與研究，包

括空間天文觀測、深空探測和對地探測等，其使用的空間光學系統(tǒng)正

向著大口徑、長焦距、大視場、多光譜、高測量精度、輕量化等方向

發(fā)展。其中，大口徑光電裝備決定了人類空間觀測能力的極限，可展

開光學成像技術、薄膜反射鏡成像技術、衍射望遠鏡成像技術等新技

術的研究則提升了光學系統(tǒng)的空間分辨率，促進大口徑、大視場光學

系統(tǒng)不斷突破?？梢姽狻⑽⒐?、紅外、紫外等多光譜技術適應了全天

時精密觀測需求?？臻g光學成像鏡頭、設備研究涉及材料配方研究、

材料成型和燒結工藝、關鍵設備研制和維護、坯體的加工與無損檢測、

光學表面改性、材料性能測試等一系列新材料、新工藝、新裝備的關

鍵性技術，為當今世界科技前沿領域。

2）軍事領域是高端光學技術的前沿應用領域

軍事領域是目前“高、精、尖”光學技術應用最為廣泛、深入的

領域，涵蓋了從紫外到紅外全部電磁波波段，以及從光的產(chǎn)生、傳輸、

探測、處理到光與物質的相互作用等光學技術應用。按工作原理和技

術發(fā)展，軍事領域光學技術應用通?？煞譃椋汗鈱W儀器、微光夜視技

術、紅外技術、激光技術和光電綜合應用技術等幾大類，其中紅外技

術、激光技術和光電綜合應用技術是目前軍事領域高端光學技術的最

前沿應用。

紅外技術主要應用物體的紅外輻射進行探測和識別，在軍事上有

廣泛應用，目前前沿應用領域主要為紅外跟蹤和制導技術、紅外夜視

技術和紅外遙感技術等。激光具有單色性好、方向性強、亮度高等特

點，其在軍事領域的前沿應用包括激光制導技術、激光通信技術、戰(zhàn)

術激光武器等。在微光、紅外、激光等光電子技術發(fā)展的基礎上，為

了滿足作戰(zhàn)使用和科研試驗的要求，軍事領域主要發(fā)展了光學遙感技

術、光電制導技術、光電跟蹤測量技術、光電對抗技術等光電綜合應

用技術。

軍用光學系統(tǒng)要求成像質量好、體積小、重量輕、結構簡單，促

進了光學設計和加工領域的一系列大規(guī)模技術革命和創(chuàng)新活動，數(shù)控

單點金剛石車削、光學玻璃透鏡模壓成型、光學塑料成型等高精密加

工技術蓬勃發(fā)展，廣泛用于有色金屬、錯、塑料、紅外光學晶體、鉞

銅、錯基硫族化合物玻璃等各類光學材料以及球面、非球面光學零件

加工。這些光學精密加工的新裝備體現(xiàn)了當今裝備制造的尖端技術，

被歐美日發(fā)達國家所掌控，并實行出口管制。軍用光學技術的發(fā)展，

不僅為軍隊建設提供了現(xiàn)代化的武器裝備和技術手段，增強了國防實

力，同時還推動了信息技術、精密加工、新材料等新興技術和新興產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，促進了科學技術和國民經(jīng)濟總體水平的提高，增強了綜合

國力。

3）光學技術是高端儀器和高端裝備制造業(yè)的發(fā)展支撐

光學在高端儀器與裝備應用領域，充分體現(xiàn)了其超精密加工的技

術水平。以集成電路制造業(yè)為例，光刻技術是集成電路制造產(chǎn)業(yè)的核

心，決定集成電路的元件特征尺寸。其中，極紫外光刻是傳統(tǒng)投影光

刻技術向更短波長的延伸，被認為是最具潛力的下一代光刻技術。光

學系統(tǒng)是極紫外光刻技術最主要的功能部件之一，涉及的非球面加工

與檢測技術、超高精度物鏡系統(tǒng)波像差檢測及集成技術等技術瓶頸體

現(xiàn)了光學前瞻科學技術的發(fā)展方向，目前經(jīng)過我國多個光學科研單位

多年的攻關，已經(jīng)成功攻克了相關核心技術，實現(xiàn)了光學前沿技術的

跨越。光學技術的進步直接推動高端儀器和高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。

4）目前我國光學領域正在趕超世界先進水平

我國建國后建立了以滿足國防需求為主的完整光學工業(yè)體系，相

繼設立了中科院長春光機所、西安光機所、成都光電所、西安應用光

學研究所等一批光學研究單位，以及光學軍民融合創(chuàng)新平臺。當前，

隨著空間探測、航空航天、國防軍工、裝備制造等各項事業(yè)的快速推

進，我國光學理論研究、技術創(chuàng)新及光學加工制造能力正在與歐美發(fā)

達國家的先進水平迅速拉近。如2018年我國4.03米大口徑碳化硅反

射鏡通過驗收，是世界上最大口徑碳化硅單體反射鏡，突破了大口徑

反射鏡鏡坯制造和反射鏡加工技術被美國、法國、德國等少數(shù)西方國

家壟斷的局面。

2、光學行業(yè)支撐國家戰(zhàn)略實施

光學行業(yè)因面向科學前沿，應用廣泛，是許多國家重大戰(zhàn)略項目

實施的關鍵。光學系統(tǒng)是空間探測和航天事業(yè)的重要支撐，如2016年

天宮二號與神舟飛船的多次交匯對接中，使用了TV電視攝像機、光學

成像勻化器、光學成像敏感器等關鍵設備、組件，保障了對接任務的

成功。嫦娥三號著陸器攜極紫外相機降落在月球表面，對地球周圍等

離子體層進行實時、全局遙感成像觀測，對空間科學研究與空間環(huán)境

監(jiān)測具有重要意義。光學系統(tǒng)也是氣象、海洋、高分、資源、環(huán)境等

對地觀測遙感衛(wèi)星的核心有效載荷，近年來我國遙感衛(wèi)星密集發(fā)射，

為我國基礎研究、生態(tài)文明、“一帶一路”建設、科學防災減災等國

家戰(zhàn)略項目提供關鍵支撐。當前，我國多項航天工程正在快速推進，

運載火箭、衛(wèi)星應用、空間寬帶互聯(lián)網(wǎng)三大工程將成為航天工業(yè)未來

發(fā)展的趨勢和核心?！笆濉蔽覈鴮⑼瓿奢d人航天和探月工程三步

走任務，形成較完善的衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)鏈，這些都離不開先進光學設

施的基礎性作用。

光學系統(tǒng)在提升我國武器裝備、增強國防安全水平上發(fā)揮重要作

用。例如，航母著艦導引系統(tǒng)可自動搜索和捕獲目標，實現(xiàn)精確跟蹤

和引導。在機載偵察設備中，綜合應用可見光照相、微光攝像、紅外

成像和激光遙感技術等進行偵察，可獲取更多信息，有利于分辨、識

別目標；星載紅外預警系統(tǒng)可用于探測彈道導彈，為反導防御系統(tǒng)提

供預警信息等。隨著光電探測、光電制導等光電技術在軍事上的應用,

光學系統(tǒng)在情報偵察、夜間作戰(zhàn)、遠程空襲、精確制導等作戰(zhàn)中發(fā)揮

了極其重要的作用，已成為現(xiàn)代軍事技術不可或缺的重要組成部分。

在制造業(yè)領域，高端裝備是工業(yè)轉型升級的關鍵環(huán)節(jié)，被列為戰(zhàn)

略性新興產(chǎn)業(yè)上升至國家戰(zhàn)略層面。近年來隨著《中國制造2025》等

相關政策文件的發(fā)布和實施，我國開啟了裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的新篇

章，光學技術的進步將直接推動我國高端裝備制造乃至先進制造業(yè)的

發(fā)展。如光刻機被稱為半導體制造業(yè)皇冠上的明珠，光刻投影物鏡則

是光刻機中最核心的部件，是當代精密光學與精密機械的最高水平。

我國將光學系統(tǒng)關鍵技術研究列入“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成

套工藝”科技重大專項中予以攻關，于2017年順利驗收。當前視頻技

術正經(jīng)歷從高清向4k、8k超高清的演進，超高清視頻產(chǎn)業(yè)包含超清醫(yī)

療、超清直播、超清安防等，被認為是5G技術率先落地應用領域之一,

迎來了戰(zhàn)略發(fā)展的機遇期。2019年，工信部等發(fā)布《超高清視頻產(chǎn)業(yè)

發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》戰(zhàn)略文件支持超高清產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并

將高精密光學鏡頭作為核心關鍵元器件重點發(fā)展，預計2022年我國攝

像機、視頻監(jiān)控鏡頭等超高清視頻采集設備銷售收入將達120億元，

出口10億元。

3、光學行業(yè)全面服務經(jīng)濟社會發(fā)展

光學產(chǎn)品已經(jīng)深入國民社會和經(jīng)濟的各個領域成為基礎性設施，

并在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上助力我國發(fā)展質量的提升和制造業(yè)轉型升級。一方

面，光學鏡頭已經(jīng)成為信息化世界的“眼睛”，作為物聯(lián)網(wǎng)、云計算、

大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息系統(tǒng)最前端的光電感知核心器件。當

前，世界正處在新技術革命和新工業(yè)革命的前夜，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)

網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術蓬勃發(fā)展，

人類社會從傳統(tǒng)信息社會向智能社會過渡，而光學產(chǎn)品也正隨著新一

代信息技術的推廣而深入應用到社會的各個角落。

物聯(lián)網(wǎng)在技術架構上是一個由感知層、傳輸層、平臺層和應用層

共同構成的信息系統(tǒng)。其中，感知層由各種傳感器以及傳感器網(wǎng)關構

成，如攝像頭、表計、RFID.GPS、二維碼標簽等感知終端，類似人體

神經(jīng)末梢，是物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)識別外界物體、采集信息的來源。傳輸層主

要負責傳遞和處理感知層獲取的信息，平臺層實現(xiàn)信息存儲、協(xié)同、

共享、互通的功能，應用層是物聯(lián)網(wǎng)服務在各行各業(yè)的具體落地。當

前，物聯(lián)網(wǎng)在各行業(yè)新一輪應用已經(jīng)開啟，落地增速加快，車聯(lián)網(wǎng)、

社會公共事業(yè)、智能家居等已經(jīng)成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的熱點行業(yè)，形成了

較為清晰的商業(yè)模式。

人工智能技術通過海量數(shù)據(jù)的搜集，利用算法分析和處理提供智

能服務。數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的基石，而光學產(chǎn)品則是其感知外界搜

集數(shù)據(jù)的重要組成部分，其采集數(shù)據(jù)的精度直接關系到智能運算的精

度和效率。因此，人工智能技術的創(chuàng)新突破和推廣應用也有賴于光學

鏡頭技術的發(fā)展。如，《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃

(2018-2020年)》明確將圖像類智能傳感器作為人工智能核心基礎之

一，推動其實現(xiàn)高精度、高可靠、低功耗、低成本。目前，人工智能

部分技術已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，帶來新的產(chǎn)業(yè)興起，深度賦能醫(yī)

療、安防、交通、金融、零售等領域。另一方面，在高端制造業(yè)如3D

打印機及半導體制造使用的光刻機，CT、磁共振、內窺鏡等高端醫(yī)療

設備，以及生命科學中DNA測序設備中，光學系統(tǒng)都是作為最主要的

功能部件之一，發(fā)揮核心作用。集成電路是現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)的核心,

在現(xiàn)代信息社會中居于戰(zhàn)略性基礎地位，是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展、

科技進步和國防實力的重要標志，而光刻機及其光學系統(tǒng)技術又是集

成電路制造業(yè)發(fā)展的基礎支撐。現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中，光學鏡頭被廣泛用

于機器視覺檢測，是實現(xiàn)自動化、智能化制造的基礎。這些高端應用

的光學鏡頭對材質選型、機構設計、光學精密加工與測試等要求極高,

技術難度大，掌握相應技術對支撐高端裝備國產(chǎn)化具有十分重要的意

義。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

三、項目承辦單位發(fā)展概況

公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一

體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號

召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服

務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

四、行業(yè)背景分析

1、《國防科技工業(yè)“十三五”規(guī)劃總體思路》

堅持軍民深度融合，努力構建中國特色先進國防科技工業(yè)體系，

努力推進國防科技工業(yè)發(fā)展由跟蹤研仿向自主創(chuàng)新轉變。

2、《關于加強社會治安防控體系建設的意見》

加強單位內部技防設施建設，普及視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用，實行重要

部位、易發(fā)案部位全覆蓋。加強供水、供電、供氣、供熱、供油、交

通、信息通信網(wǎng)絡等關系國計民生基礎設施的安全防范工作，全面完

善和落實各項安全保衛(wèi)措施，確保安全穩(wěn)定。

3、《中國制造2025》

加強“四基”（核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關

鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎）創(chuàng)新能力建設。

4、《關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見》

到2020年，基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可

控”的公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用。

5、《國家重點支持的高新技術領域目錄》

高分辨率可見光相機，高分辨率紅外相機，集成大焦面電子學及

信息處理、高光譜/超光譜成像、輻射定標與光譜定標、毫米波/亞毫

米波輻射計、綜合孔徑微波輻射計、全極化微波輻射計、合成孔徑雷

達、測云/降雨雷達等技術。

6、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

實施工業(yè)強基工程，重點突破關鍵基礎材料、核心基礎零部件

（元器件）、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎等“四基”瓶頸。

7、《2016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》

加快推進國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展，在更好支撐國防和軍

隊建設、保障武器裝備科研生產(chǎn)的同時，發(fā)揮軍工優(yōu)勢推動國家科技

進步和服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

8、《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略總體要求，發(fā)揮國防科技創(chuàng)新重要作用，

加快建立健全軍民融合的創(chuàng)新體系，形成全要素、多領域、高效益的

軍民科技深度融合發(fā)展新格局。

9、《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》

支持人工智能領域的芯片、傳感器、操作系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、高端

服務器、關鍵網(wǎng)絡設備、網(wǎng)絡安全技術設備、中間件等基礎軟硬件技

術開發(fā)

10、《關于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》

深化國防科技工業(yè)體制改革，進一步打破行業(yè)封閉，推進軍工企

業(yè)專業(yè)化重組，積極參與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)。

11、《中國安防行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃》

促進視頻監(jiān)控、實體防護、防盜報警、防爆安檢、出入口控制業(yè)

務領域以及生物特征識別、防偽等技術領域企業(yè)的全面、均衡發(fā)展；

促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，創(chuàng)新生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式，逐步提升

報警運營、安全風險和效能評估、中介咨詢、職業(yè)培訓等安防服務業(yè)

所占比重。

12、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

重點推進智能家居、智能汽車、智慧農(nóng)業(yè)、智能安防、智慧健康、

智能機器人、智能可穿戴設備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；構建軍民融合的

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。促進軍民科技創(chuàng)新體系相互兼容、協(xié)同發(fā)展，

推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

13、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》

推進智能硬件、新型傳感器等創(chuàng)新發(fā)展。提升可穿戴設備、智能

家居、智能車載等領域智能硬件技術水平；加快高精度、低功耗、高

可靠性傳感器的研發(fā)和應用。

14、《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)分冊（2016-2020年）》

支持研發(fā)高性能慣性、壓力、磁力、加速度、光線、圖像、溫濕

度、距離等傳感器產(chǎn)品和應用技術，積極攻關新型傳感器產(chǎn)品。

15、《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》

新一代人工智能在智能制造、智能醫(yī)療、智慧城市、智能農(nóng)業(yè)、

國防建設等領域得到廣泛應用，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元,

帶動相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5萬億元。

16、《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020

年）》

重點培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務機器人、智能無人機、

醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、視頻圖像身份識別系統(tǒng)、智能語音交互系統(tǒng)、

智能翻譯系統(tǒng)、智能家居產(chǎn)品等智能化產(chǎn)品。

17、《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》

按照“4K先行、兼顧8K”的總體技術路線，大力推進超高清視頻

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關領域的應用。突破核心關鍵器件，發(fā)展高精密光學鏡

頭等關鍵配套器件。

第三章市場前景分析

一、行業(yè)基本情況

1、面臨的機遇

光學行業(yè)處于國家軍民融合戰(zhàn)略的前沿陣地，是現(xiàn)代光電子行業(yè)

的一個重要分支，是融合了光學設計、超精密加工、材料學、機構學、

電子學等諸多先進科技的技術密集型產(chǎn)業(yè)。行業(yè)主要產(chǎn)品應用的空間

觀測、航空航天、國防軍工等領域承載著國家重大戰(zhàn)略，民用領域如

安防監(jiān)控、車載視覺、消費電子、工業(yè)視覺、無人機等也受到國家政

策的大力扶持。當前物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術正加速技術突破，并在安

防、金融、交通、零售、工業(yè)現(xiàn)場等各個場景落地應用，被納入國家

戰(zhàn)略規(guī)劃。作為主流傳感器之一，光學系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術

的關鍵配套體系。2016年起，國家相繼發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能

三年行動實施方案》、《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》、《促進新一代

人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》等多個政策促進人

工智能技術突破和產(chǎn)業(yè)鏈建設。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，光學鏡頭應用領域不斷延伸拓展?？臻g觀

測、航天軍工項目對光電產(chǎn)品具有剛性需求。我國多項航天工程正在

快速推進，光學系統(tǒng)為航天工程、空間探測不可或缺的組成部分，面

臨穩(wěn)定持續(xù)的市場需求。光電產(chǎn)品在軍工武器裝備上的應用將日漸廣

泛，并隨著我國不斷提升國防實力，其需求將穩(wěn)步增長。

目前，安防監(jiān)控逐步趨于成熟，產(chǎn)業(yè)空間較大，而車載視覺系統(tǒng)、

物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等應用正成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。社會治安

監(jiān)控系統(tǒng)是城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的關鍵組成部分。平安城市是城市信息化的

第一步，未來將在物聯(lián)網(wǎng)的基礎上向數(shù)字城市、智慧城市發(fā)展。光學

系統(tǒng)及鏡頭作為智慧城市、智能家居、智能工廠的“神經(jīng)末梢”，將

在社會各層面有更加廣泛深入的應用。汽車行業(yè)高級輔助駕駛技術正

從高端車型向中端車型滲透，單車鏡頭使用量有了明顯增長，紅外夜

視系統(tǒng)需求也逐步得到釋放。智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為各大汽車廠和互聯(lián)

網(wǎng)巨頭爭相研發(fā)的焦點，車載光學產(chǎn)品未來市場潛力巨大。

光學及光電技術的發(fā)展在一定程度上推動了我國空間科學、航空

航天等重大戰(zhàn)略項目的成功實施，也提高了我國國防軍工的科技水平,

促進了光電系統(tǒng)在武器裝備更加廣泛的應用。民用光學鏡頭不斷向高

分辨率、大倍率、超廣角、小型化等方向發(fā)展，進一步拓展了下游市

場空間。如高清、低照度等攝像技術的發(fā)展使得物聯(lián)網(wǎng)、人工智能系

統(tǒng)采集更高質量的信息數(shù)據(jù)，提升系統(tǒng)運行效率和精度，有利于新興

技術在各個產(chǎn)業(yè)的加速推廣應用，從而帶動光學系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進一

步擴大。

2、面臨的挑戰(zhàn)

盡管我國已經(jīng)形成了較為完備的光學全產(chǎn)業(yè)鏈體系，但光學冷加

工的核心工藝、設備仍受制于人。如多層鍍膜作為冷加工的核心環(huán)節(jié),

雖然國內也能夠提供相關設備，但可靠性較差，優(yōu)勢光學鏡頭企業(yè)一

般向日本光馳、新科龍、德國萊寶等企業(yè)進口。安防、汽車電子、物

聯(lián)網(wǎng)及人工智能等下游產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大的同時，市場競爭也日趨激

烈，盡管企業(yè)間以技術和品質競爭為主，但價格戰(zhàn)也時有發(fā)生，在一

定程度上會向上游傳導，影響行業(yè)的利潤空間。

二、市場分析

（一）軍用光學領域的發(fā)展態(tài)勢

1、空間光學領域

空間光學利用光學設備對空間和地球進行觀測與研究，利用不同

波段和類型的光學設備，接收來自天體的可見光、紅外線、紫外線、X

射線和Y射線等，探測天體的位置、物理結構、運動演化規(guī)律等，包

括空間天文觀測、深空探測和對地探測，推進空間技術的發(fā)展很大程

度上依賴于先進的光學和射電望遠鏡及儀器設備。2007年和2010年我

國分別發(fā)射的“嫦娥一號”和“嫦娥二號”衛(wèi)星，搭載了CCD立體相

機、激光高度計、降落相機等光學載荷，標志著我國進入具有深空探

測能力的國家行列，空間光學技術也取得了跨越式的發(fā)展。近年來，

國家對空間光學系統(tǒng)高時間分辨率、高空間分辨率、高光譜分辨率、

寬地面覆蓋等方面的迫切需求，空間光學系統(tǒng)正向著大口徑、長焦距、

大視場、高測量精度等方向發(fā)展，在我國航天事業(yè)高速發(fā)展的大背景

下，空間光學進入了新時代。

我國多項航天工程正在快速推進，運載火箭、衛(wèi)星應用、空間寬

帶互聯(lián)網(wǎng)三大工程將成為航天工業(yè)未來發(fā)展的趨勢和核心。根據(jù)2015

年國防科工局等部門著手編制的航天發(fā)展“十三五”規(guī)劃，“十三五”

末我國將基本形成主體功能完備的國家民用空間基礎設施，完成載人

航天和探月工程三步走任務，形成較完善的衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)鏈。定制

產(chǎn)品作為航天工程、空間探測不可或缺的組成部分，面臨穩(wěn)定持續(xù)的

市場需求。

2、軍事武器裝備領域

光學技術發(fā)展之初最先應用于軍事，上世紀70年代后，紅外、激

光、毫米波等技術與電子技術的結合，產(chǎn)生了紅外熱像儀、激光制導

武器、光學遙感設備、毫米波制導武器等，使戰(zhàn)爭形態(tài)從機械化戰(zhàn)爭

逐漸轉變?yōu)樾畔⒒瘧?zhàn)爭，顯著提高了作戰(zhàn)效能。光學技術在各類武器

裝備和特殊場合的應用得到了極大的拓展，隨著光電探測、光電制導

等光電技術在軍事上的應用，光學系統(tǒng)在情報偵察、夜間作戰(zhàn)、遠程

空襲、精確制導等作戰(zhàn)中發(fā)揮了極其重要的作用，已成為現(xiàn)代軍事技

術不可或缺的重要組成部分。

近年來，軍事領域正從機械化和信息化基礎上向智能化發(fā)展，人

工智能的軍事應用正成為國內外研究的熱點領域，世界各主要軍事大

國以先進計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新興技術為基礎，研發(fā)應用

了自動武器、無人作戰(zhàn)機、無人地面戰(zhàn)車、無人潛航器、作戰(zhàn)機器人、

智能炸彈等智能化武器裝備，將對作戰(zhàn)模式和戰(zhàn)場環(huán)境帶來廣泛而深

遠的影響。智能化武器集光電傳感、高速處理、人工智能于一體，具

有記憶、分析、綜合能力。其中，光電系統(tǒng)處于前端感知環(huán)節(jié)，將受

益于武器裝備的智能化趨勢而得到更加廣泛深入的應用。

2018年我國國防支出為11,069.7億元，2019年國防支出為

11,898.76億元，增長7.5%5。國防開支的主要項目有人員生活費、訓

練維持費和裝備費，但重點傾向裝備費用。國防軍費預算的穩(wěn)定增長

為行業(yè)發(fā)展提供了堅實的市場基礎。我國周邊安全環(huán)境復雜，大國地

緣戰(zhàn)略競爭日趨激烈，隨著亞太地區(qū)成為全球地緣戰(zhàn)略角逐的焦點，

我國周邊安全環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增加。為了應對各方面的挑戰(zhàn)，

保持我國國防經(jīng)費的持續(xù)投入、大力發(fā)展國防科技工業(yè)將是必然選擇。

（二）民用光學行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢

先進的科學技術往往率先被應用于軍事領域，但軍用技術只有轉

化為民用技術才能直接服務社會經(jīng)濟發(fā)展。當前大力推進國防科技工

業(yè)技術軍民融合已經(jīng)上升到我國國家戰(zhàn)略層面，每年都有一批軍轉民

的技術名單出臺，軍民融合度不斷擴大。光學行業(yè)處于軍民融合的前

沿陣地，必將持續(xù)受益于軍用技術轉民用的浪潮。

安防設備主要包括視頻監(jiān)控、入侵報警系統(tǒng)、出入口門禁控制、

防盜報警系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)等，光學鏡頭是安防視頻監(jiān)控的核心部

件，對成像質量起著關鍵性作用。當前安防監(jiān)控高清化、智慧化升級,

推動光學鏡頭技術快速革新。一方面，隨著視頻監(jiān)控的深入應用，相

關鏡頭技術獲得了全面升級，光學變焦、大倍率、大廣角、小型輕量

化等技術廣泛使用，長焦距、電動變焦鏡頭適應了對遠距離、大范圍

室外監(jiān)控的需要。為應對海岸、港口、河道、森林、陰雨霧霾等各種

惡劣環(huán)境的監(jiān)控，行業(yè)中涌現(xiàn)出長焦透霧鏡頭、高清魚眼鏡頭、超低

照度鏡頭、紅外夜視鏡頭等眾多應用解決方案產(chǎn)品。視頻監(jiān)控從高清

進一步向4K、8K超高清技術演進，畫面分辨率分別為高清的4倍和8

倍，具有更強的信息承載能力。另一方面，安防正與物聯(lián)網(wǎng)、人工智

能技術快速融合，行業(yè)步入了智能安防2.0時代，華為、?？低暤?/p>

發(fā)布了人工智能應用的安防產(chǎn)品。人工智能為保證對信息數(shù)據(jù)運算的

精度和效率，對光學鏡頭可靠性和成像質量提出更高的要求，促使鏡

頭企業(yè)的技術加速升級。

全球范圍內，安防設備市場總體保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。北美和歐洲

是全球視頻監(jiān)控市場發(fā)展較早，也是較成熟的市場，其視頻監(jiān)控產(chǎn)品

正進行高清化、網(wǎng)絡化的產(chǎn)品更新與升級。中東市場的安防視頻監(jiān)控

產(chǎn)品主要應用于政府公共工程和油田監(jiān)測等，社會局勢的動蕩使安防

問題逐步得到重視。而亞洲、南美等地區(qū)經(jīng)濟快速增長、城市化進程

加速、基礎設施建設和社會流動性增加以及對犯罪行為防范有力拉動

了安防產(chǎn)品的需求。根據(jù)TSR發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全球安防視頻

監(jiān)控鏡頭市場銷量約為6,300萬件，2016年迅速增長到1.47億件，年

均增速達17.97%O預計2021年市場銷量將從2017年的1.85億件增長

至2.45億件，復合增速為7.2%；預計銷售金額將從2017年的6.4億

美元增長至2021年的8.27億美元，復合增長率為6.6%左右。

從國內情況看，2005年8月公安部提出建設“3111試點工程”，

促進了“平安城市”建設步伐，并在“智慧城市”、“智能交通”以

及“2008北京奧運會”、“2010上海世博會”、“2010廣州亞運會”、

“2011深圳大運會”等重大工程和項目的推動下，我國安防行業(yè)掀起

了第一個高速發(fā)展浪潮?！笆濉逼陂g，安防產(chǎn)品在醫(yī)院、學校、

樓宇、場館、能源、通訊、森林、環(huán)保、食品、廠礦企業(yè)等行業(yè)的應

用逐漸發(fā)展起來，擴大了安防產(chǎn)品的應用空間。2017年中國視頻監(jiān)控

市場總規(guī)模預計達到3,300億元，2010年以來平均增速達到17%以上,

占安防行業(yè)市場規(guī)模的53%,比2010年提高8個百分點。

在全球安防市場上，各個國家和地區(qū)處于不同的發(fā)展階段，氣候

條件和監(jiān)控場景更加多樣化，安防鏡頭要符合本地化的產(chǎn)品需求。例

如，歐美用戶關注產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性和隱私保護等，亞非拉市場

更看中高性價比，泰國和墨西哥等地的產(chǎn)品面臨潮濕海洋性氣候下的

防腐蝕問題，俄羅斯客戶對產(chǎn)品耐高低溫性能的要求更高。因此，具

備較強的綜合創(chuàng)新能力的企業(yè)能獲得更多的國際訂單。

從國內安防市場來看，視頻監(jiān)控應用已經(jīng)呈現(xiàn)從重點領域向社會

各經(jīng)濟領域全面鋪開的態(tài)勢，既涉及到金融、能源、電信、交通等傳

統(tǒng)領域，也涉及智能樓宇、文教衛(wèi)、司法監(jiān)獄等新興領域。其中，傳

統(tǒng)的金融、能源市場趨于飽和，政府、交通市場還在持續(xù)快速增長，

尤其是中小城市安防基礎建設工作正處于蓬勃發(fā)展階段。

2015年5月，發(fā)改委等發(fā)布《關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)

網(wǎng)應用工作的若干意見》提出，到2020年重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋

率，新建、改建高清攝像機比例以及重點行業(yè)領域的重要部位視頻監(jiān)

控覆蓋率均要達到100%,同時逐步增加高清攝像機的新建、改建數(shù)量。

2017年，國內以縣為基本行政單位的“雪亮工程”建設已經(jīng)全面鋪開。

2018年初，中共中央國務院發(fā)布了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，

要求推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，助力建設平安鄉(xiāng)村。國內安防建設

不斷下沉。

在安防監(jiān)控領域，視頻清晰度正在快速向高清、超高清化升級，

從最初的標清攝像機，歷經(jīng)720P、1080P,近年來逐漸從高清向超高清

演進，4K超高清鏡頭的使用逐漸增加，并進一步出現(xiàn)了8K超高清視頻

技術。超高清鏡頭能夠提供更清晰的圖像細節(jié)，彌補低光照、惡劣天

氣等環(huán)境缺陷，且覆蓋的視野范圍更廣，適用于大場景監(jiān)控，在高空

瞭望、廣場監(jiān)控、森林防火等場景具有重要的價值。其中，4K技術在

2013年安博會上開始展露頭角，2015年4K技術再次取得突破，從傳

統(tǒng)的4K800萬分辨率提升到1200萬分辨率。2016年以后，4K技術已

在各行各業(yè)得到了長足發(fā)展，?？低?、大華、華為等推出超高清安

防解決方案，如2017年?？低曂瞥鲂强諗z像機，大華推出了四目4K

全景網(wǎng)絡攝像機。

2019年初，工信部聯(lián)合國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺印

發(fā)《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》，明確將按“4K

先行、兼顧8K”的總體技術路線，大力推進超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相

關領域的應用，加快推進超高清監(jiān)控攝像機等研發(fā)量產(chǎn)，推進安防監(jiān)

控系統(tǒng)升級改造，支持發(fā)展基于超高清視頻的人臉識別、行為識別、

目標分類等AI算法。據(jù)測算，2017年國內超高清監(jiān)控采集設備的銷售

收入約43億元。預計2022年行業(yè)銷售收入787億元，出口315億元。

2017年至2022年，超高清監(jiān)控采集設備市場復合增長率79%8。當前,

4k超高清安防鏡頭全球銷量已超過200萬臺，預計2017-2021年復合

增速將達31%9。

民用安防產(chǎn)品包括家庭監(jiān)控、智能家居、樓宇對講、防盜報警等

產(chǎn)品線，主要應用于家庭、商鋪、網(wǎng)吧、中小型企業(yè)等單位。隨著安

防產(chǎn)品技術的提高，民眾安全防恐意識的增強，教育、醫(yī)療、中小企

業(yè)、商鋪、家庭正逐漸成長為安防需求的中堅力量。數(shù)據(jù)顯示，2015

年我國政府、交通、金融等傳統(tǒng)應用領域仍占據(jù)監(jiān)控產(chǎn)品需求的半壁

江山，而民用監(jiān)控市場僅有6%的市場份額，尚處于發(fā)展的起步階段，

遠落后于發(fā)達國家。美國作為國際領先的安防市場，民用安防監(jiān)控產(chǎn)

值約占據(jù)了50%的份額。與發(fā)達國家相比，我國人均安防支出僅為英國

的1/9,美國的1/7以及韓國的1/510,蘊含了強勁的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

家庭安防是民用安防的重要分支，用于老人看護、育兒監(jiān)督、保

障財產(chǎn)安全等，由于直面普通消費者，市場規(guī)模龐大。家用安防攝像

頭不僅需要畫質高清，更要求結構輕巧、美觀大方、安裝方便，能遠

程移動訪問控制，并與物聯(lián)網(wǎng)對接等。2013年起，眾多安防企業(yè)將戰(zhàn)

略目標轉向民用安防，同時，作為高清監(jiān)控的基礎條件，網(wǎng)絡應用日

漸普及，3G、4G以及逐步商用的5G等無線網(wǎng)路技術的出現(xiàn)，都為家用

監(jiān)控市場開辟更大的發(fā)展空間。

新一代信息技術在經(jīng)歷概念驅動、示范應用引領之后，技術的顯

著進步和產(chǎn)業(yè)的逐步成熟推動其進入新的發(fā)展階段。車聯(lián)網(wǎng)、社會公

共事業(yè)、智能家居等成為當前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的熱點行業(yè)，形成了較為清

晰的商業(yè)模式。安防、金融、教育、醫(yī)療和商業(yè)是當前人工智能滲透

較多的領域。將應用場景深入到安防、交通、金融、零售、醫(yī)療、家

居、教育等國民經(jīng)濟和社會的各個角落。

在安防領域，隨著高清化、網(wǎng)絡化、智能化的逐漸普及，視頻監(jiān)

控正步入智能分析的深度應用階段，并有賴于安防鏡頭提供全面的、

高清的視頻數(shù)據(jù)以支持信息的準確分析。智慧城市、平安城市、智慧

社區(qū)等是國家重點建設項目，智能安防作為智慧城市中不可或缺的一

部分，安防鏡頭將受益于智慧城市的建設浪潮實現(xiàn)快速增長。2014年

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》首次把智慧城市建設引入國家戰(zhàn)略規(guī)劃。

2016年，智慧城市建設開啟了從1.0向2.0的跨越，各地智慧城市建

設熱情高漲。我國住建部已公布了三批共計290個智慧城市試點，并

規(guī)劃在“十三五”時期推進100個新型示范性智慧城市。智慧安防是

智慧城市的重要組成部分，2016年發(fā)布的《新型智慧城市評價指標》

中，公共安全視頻資源采集和覆蓋情況被納入評價體系，將極大推進

視頻監(jiān)控的普及利用。

在汽車交通領域，智能網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)化已成為科技發(fā)展的必然趨勢，車

聯(lián)網(wǎng)、ADAS（高級輔助駕駛系統(tǒng)）是目前創(chuàng)新應用的重點。車聯(lián)網(wǎng)技

術借助于人、車、路、云平臺之間的全方位連接和信息交互，催生了

大量新的產(chǎn)品應用，其中包括了以車輛駕駛為核心的汽車智能化類應

用，利用車上傳感器，隨時感知行駛中的周圍環(huán)境，收集數(shù)據(jù)、動靜

態(tài)辨識、偵測與追蹤，并結合導航地圖數(shù)據(jù)，進行系統(tǒng)運算與分析。

車載鏡頭將作為車聯(lián)網(wǎng)信息的重要入口，幫助車輛可以完成自身環(huán)境

和狀態(tài)信息的采集，將受益于車聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展。

作為一種防患于未然的主動安全技術以及人工智能駕駛的過渡，

ADAS配載可顯著降低交通事故死亡率，受到各國政府、汽車企業(yè)和消

費者的青睞。美國要求2018年起所有汽車必須安裝至少一個倒車后視

鏡攝像頭，歐洲、日本等國家已推出相關行業(yè)標準以推動高級輔助駕

駛系統(tǒng)的普及。歐洲法規(guī)規(guī)定，2017年任何4星評級以上的新車均需

配備主動安全系統(tǒng)。在技術進步、成本降低及市場需求等多重因素的

推動下，最初僅應用于奔馳和寶馬等豪華車中的ADAS技術，正在快速

進入中級甚至入門級乘用車。ADAS裝配率的提高帶動了車載鏡頭的發(fā)

展。ADAS系統(tǒng)初期以前視鏡頭為主，而完善的ADAS至少需要7枚車載

鏡頭的輔助。

在車聯(lián)網(wǎng)及ADAS技術應用的驅動下，根據(jù)TSR發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，

2011年全球車載鏡頭出貨量為1,834萬件，2017年增長為8,880萬件,

預計2021年全球市場出貨量將達到1.43億件。

同時，隨著技術的日漸成熟，高級駕駛輔助系統(tǒng)逐漸向自動駕駛

過渡，各大車廠及科技公司紛紛投入研發(fā)無人駕駛汽車。在當前激光

雷達成本高企的情況下，大多自動駕駛系統(tǒng)采用攝像頭作為主要的視

覺傳感器，識別標識牌、道路線、車輛和行人等，將帶動車載鏡頭行

業(yè)進一步快速成長。

第四章產(chǎn)品方案

一、建設規(guī)模及主要建設內容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積77186.59nf（折合約115.78畝），預計場區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積84905.25mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模

確定達產(chǎn)年產(chǎn)航天工程系列鏡頭410000套，預計年營業(yè)收入81400.00

萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章項目選址

一、項目選址原則

項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城

鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可

持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用

最優(yōu)化。

二、建設區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展最具活力的

增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。

在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開

展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉化

項目。

培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使

之成為技術優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術項目和高新技術產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技

術經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權于一體的線上線下科技成果

轉化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農(nóng)村科技成果轉化

服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化

體系和技術信息網(wǎng)絡成果推廣服務體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質。

加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。

（三）加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。

四、“十三五”發(fā)展目標

保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進一步提質增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進

一步完善，環(huán)境質量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，

人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強經(jīng)濟動力和活力

充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，

優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造

業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點的新興生活性服務業(yè)。

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級

推動區(qū)內具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產(chǎn)技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。

（四）提升創(chuàng)新驅動能力

加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。

三、項目選址綜合評價

項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關

標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)

要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。

第六章建筑工程說明

一、項目工程設計總體要求

（一）建筑工程采用的設計標準

1、《建筑設計防火規(guī)范》

2、《建筑抗震設計規(guī)范》

3、《建筑抗震設防分類標準》

4、《工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范》

5、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》

6、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》

7、《建筑地面設計規(guī)范》

8、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調標準》

9、《鋼結構設計規(guī)范》

（二）建筑防火防爆規(guī)范

本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。

一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃

或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑

內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是

疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散

的要求，便于人員疏散。

建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據(jù)工藝生

產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、

抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門

的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。

（三）主要車間建筑設計

在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意

美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)

調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計,

力求作到技術先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用

節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。

（四）本項目采用的結構設計標準

1、《建筑抗震設計規(guī)范》

2、《構筑物抗震設計規(guī)范》

3、《建筑地基基礎設計規(guī)范》

4、