旅游宣傳項(xiàng)目(第二次)招標(biāo)文件

政府采購(gòu)招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：浙江省內(nèi)中石化加油站江山旅游宣傳項(xiàng)目

（第二次）

項(xiàng)目編號(hào)：ZJZZ-ZFCG-2021-0165-1

采購(gòu)單位：江山市文化廣電旅游局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司

備案單位：江山市財(cái)政局

編制人:姜小飛

審核人:戴勤登

2021年7月

目錄

第一章招標(biāo)公告.................................3

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知...................6

第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求............................17

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)........................18

第五章合同（草案）.............................21

第六章應(yīng)提交的有關(guān)格式范例.....................25

2

第一章招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司

受江山市文化廣電旅游局委托，現(xiàn)就浙江省內(nèi)中石化加油站江山旅游宣傳項(xiàng)目（第二次）

進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：ZJZZ-ZFCG-2021-0165-1

二、采購(gòu)組織類型：分散委托中介

三、招標(biāo)項(xiàng)目概況:

標(biāo)項(xiàng)標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述或備注

序號(hào)（萬元）標(biāo)項(xiàng)基本概況介

紹

所屬行業(yè)

浙江省內(nèi)中石化加油站

詳見第三章采為租賃和

1江山旅游宣傳項(xiàng)目（第二1項(xiàng)35

購(gòu)內(nèi)容及要求商務(wù)服務(wù)

次）

業(yè)

四、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條要求。

2.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格能承擔(dān)本項(xiàng)目的供應(yīng)商。

3.須為未被列入"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府

采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人。

4.本項(xiàng)目謝絕聯(lián)合體參與投標(biāo)。

五、招標(biāo)文件的報(bào)名/發(fā)售時(shí)間、地址、售價(jià)：

1.報(bào)名/發(fā)售時(shí)間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前。

2.報(bào)名/發(fā)售地址：本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名，不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，未經(jīng)網(wǎng)上報(bào)名，其投

標(biāo)文件將被拒絕。登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件。

3.標(biāo)書售價(jià)（元）：0

六、投標(biāo)說明

1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并

遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致

電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190o

2、投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理以及驅(qū)動(dòng)下載（辦理流程詳見浙江政府

采購(gòu)官網(wǎng)）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。

3、投標(biāo)人通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行

前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,項(xiàng)目

采購(gòu)電子招投標(biāo)全流程操作指南詳見網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

七、投標(biāo)截止時(shí)間：2021年8月3日9時(shí)00分00秒。

八、投標(biāo)要求：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投

標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)

當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為?/p>

回投標(biāo)文件。

3

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間后將附件的供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書填寫并按手印，同時(shí)將

原件掃描件發(fā)送至郵箱（313441833@qq.com）0

為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施,避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)

無效,投標(biāo)方可在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的

備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至郵箱

（313441833@qq.com）,傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密,加密密碼由投標(biāo)方自

行保管,如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定時(shí)間進(jìn)行解密），投標(biāo)

方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至郵箱（313441833@qq.com）的備

份文件,并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件,如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效

備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。電子投標(biāo)文件已在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅傳送備份投標(biāo)文件而未在投標(biāo)截止

時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交的，其投標(biāo)無效。

九、開標(biāo)時(shí)間：2021年8月生日9時(shí)00分00秒

十、開標(biāo)地址：江山市公共資源交易中心2號(hào)評(píng)標(biāo)室（江山市景星西路萬商城5

號(hào)樓B一樓）

十一、投標(biāo)保證金：

根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)文件，自2019年6月1日起，全省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)亦同.

投標(biāo)保證金（元）：0元。

十二、公告期限：5個(gè)工作日

十三、其他事項(xiàng)：

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者

采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日

為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)

容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在

答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書

范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號(hào)文件）的規(guī)定，現(xiàn)

對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。滿足《關(guān)

于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號(hào)文件）要求的殘疾人福利性

單位、滿足《司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68

號(hào)）的監(jiān)獄企業(yè)同樣享受6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（中標(biāo)供應(yīng)商為小型和

微型企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《中小企業(yè)聲明

函》、《殘疾人福利性單位聲明函》、《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。）企業(yè)劃分

以《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）為準(zhǔn)。

屬于小型、微型企業(yè)的殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供

的《殘疾人福利性單位聲明函》、《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)法》

第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

3、其他事項(xiàng)

3.1注冊(cè)供應(yīng)商事宜

▲未注冊(cè)加入一旦被確定為中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出前的三個(gè)工作日內(nèi)

4

按《關(guān)于印發(fā)浙江省政府供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法通知》［浙財(cái)采監(jiān)字［2009）28

號(hào)］文件的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)，否則，采購(gòu)人將拒絕向其發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并可以直接按

排名次之的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

采購(gòu)代理費(fèi)

3000元，由中標(biāo)單位承擔(dān)，在中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

十四、聯(lián)系方式

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人：姜小飛

聯(lián)系電話/p>

傳真：/

地址：浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司（江山市文苑路89-3號(hào)二樓）

2、采購(gòu)人名稱：江山市文化廣電旅游局

聯(lián)系人：何女士

聯(lián)系電話/p>

傳真：/

地址：江山市南門路1號(hào)

3、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：江山市財(cái)政局采監(jiān)科

聯(lián)系人：王科長(zhǎng)

監(jiān)督投訴電話/p>

傳真：/

地址：江山市鹿溪中路240號(hào)

5

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

投標(biāo)須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

1采購(gòu)人江山市文化廣電旅游局

2項(xiàng)目名稱浙江省內(nèi)中石化加油站江山旅游宣傳項(xiàng)目（第二次）

3采購(gòu)預(yù)算價(jià)35萬元

4服務(wù)期限6個(gè)月

5投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止之日起90天

根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)文件，自2019年6月1

日起，全省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供

6投標(biāo)保證金應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)貨物、工程

和服務(wù)亦同.

投標(biāo)保證金（元）：0元。

投標(biāo)供應(yīng)商購(gòu)買招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采

購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》的規(guī)定，在“浙江

7網(wǎng)上注冊(cè)省政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）"上

進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)登記。中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同前，如不

注冊(cè)，視為放棄。

投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件：

（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電

子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

投標(biāo)文件形式、https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/257

8

制作及組成3.html）及本招標(biāo)文件要求遞交。

（2）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)后提供三份紙質(zhì)備份投標(biāo)文件

（電子投標(biāo)文件紙質(zhì)版）給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。

投標(biāo)文件遞交截

82021年8月23_09時(shí)00分00秒（北京時(shí)間）

止時(shí)間

江山市公共資源交易中心之號(hào)評(píng)標(biāo)室（江山市景星西路

9開標(biāo)地點(diǎn)

萬商城5號(hào)樓B一樓）

10開標(biāo)時(shí)間2021年8月3_日9時(shí)00分00秒（北京時(shí)間）

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸

遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投

標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回

原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前

電子投標(biāo)文件的

11未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。為確保采購(gòu)項(xiàng)目順

傳輸遞交

利實(shí)施,避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投

標(biāo)方投標(biāo)無效,投標(biāo)方可在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前將

在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投

標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵

6

件方式傳送至郵箱(313441833@qq.com),傳送的備份電

子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密,加密密碼由投標(biāo)方自行

保管,如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況(開標(biāo)

當(dāng)日規(guī)定時(shí)間進(jìn)行解密)，投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是

否同意提供加密密碼解密傳送至郵箱

(313441833@qq.com)的備份文件,并以備份文件作為替

代電子投標(biāo)文件,如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供

有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)

致投標(biāo)無效。電子投標(biāo)文件已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密的，備

份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅傳送備份投標(biāo)文件

而未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交

的，其投標(biāo)無效。

中標(biāo)結(jié)果公告期

121個(gè)工作日

限

13簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂合同。

中標(biāo)人履約保證

14無須繳納

金交納

15履約保證金退還無須退還。

16聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目謝絕聯(lián)合體參與投標(biāo)。

1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本

可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制

17注意事項(xiàng)：

作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一

把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

、投標(biāo)須知

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、

合同履約、付款等行為。

2.定義

2.1“招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)的浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司。

2.2“采購(gòu)人”系指提出本次采購(gòu)的委托單位：江山市文化廣電旅游局。

2.3“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.4“貨物”系指投標(biāo)人按投標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的本項(xiàng)目所需的設(shè)備

等。

2.5“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定，中標(biāo)人必須承擔(dān)承擔(dān)的勞務(wù)及其他類似

的義務(wù)。

2.6系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人在投標(biāo)過程中發(fā)生的一切費(fèi)用，無論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。

7

4.現(xiàn)場(chǎng)考察

4.1本次項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)考察

5.招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

6.1投標(biāo)委托

如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。

6.2聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

7.轉(zhuǎn)包與分包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包與分包。

8.特別說明：

8.1▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。▲除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目

提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再

參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他和采購(gòu)活動(dòng)。

▲投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人

所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。

8.2▲投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投

標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

8.3▲投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門

查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第

49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)

任。

二、招標(biāo)文件說明

9.招標(biāo)文件的組成

9.1招標(biāo)公告；

9.2投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知；

9.3采購(gòu)內(nèi)容及要求；

9.4合同（草案）；

9.5評(píng)標(biāo)辦法及開評(píng)標(biāo)程序。

9.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；

10.招標(biāo)文件的澄清及修改

10.1招標(biāo)人可對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，如澄清或修改

的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在

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采購(gòu)公告原發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，更正內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分；投

標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前10日以書面形式向招標(biāo)人提

出，否則招標(biāo)人將不予受理。招標(biāo)人將在收到異議之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答

復(fù)，如有變更在本采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，公告內(nèi)容作為招標(biāo)文件

的構(gòu)成部分。不足15日的，招標(biāo)人將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。如澄清或

修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將不延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

三、投標(biāo)文件的編制

n.總體要求

ii.i供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文

件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)文件可能導(dǎo)致廢標(biāo)處理。

11.2投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中

文。

11.3供應(yīng)商應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。

11.4投標(biāo)文件的形式

▲投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)

電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址一：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12~28/2573.html）及本投標(biāo)文件

要求制作、加密并遞交。

12.投標(biāo)文件的組成及份數(shù)

▲投標(biāo)文件應(yīng)分為【資格文件】、【商務(wù)技術(shù)文件】和【報(bào)價(jià)文件】。其中

電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

12.1【資格文件】

12.1.1▲資格文件封面（以采購(gòu)文件格式為準(zhǔn)）；

12.1.2▲投標(biāo)函；

12.1.3▲供應(yīng)商資格聲明；

12.1.4▲法定代表人授權(quán)委托書；

12.1.5▲法定代表人或法人授權(quán)代表身份證原件掃描件（參加投標(biāo)人證

件）；

12.1.6▲有效的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件掃描件；

12.1.7▲符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件并且沒有稅收繳納、社會(huì)保障等

方面的失信記錄的書面聲明（格式自擬，加蓋公章）；

12.1.8▲參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的

書面聲明（格式自擬，加蓋公章）

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12.1.9未被列入"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料網(wǎng)上電子件。

12.2【商務(wù)技術(shù)文件】

12.2.1自評(píng)表；

12.2.2類似業(yè)績(jī)；

12.2.3對(duì)項(xiàng)目的理解；

12.2.4投標(biāo)方案；

12.2.5售后服務(wù)承諾；

12.2.6保證工期和進(jìn)度的方案和措施；

12.2.7服務(wù)承諾和優(yōu)惠措施；

12.2.8涉及評(píng)分的其他材料及原件掃描件。

12.3【報(bào)價(jià)文件】

12.3.1▲開標(biāo)一覽表；

12.3.2《中小企業(yè)聲明函》（如有）；

12.3.3《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）；

12.3.4《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》和由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件掃描件（如有）。

12.3.5涉及報(bào)價(jià)的其他材料。

11.投標(biāo)文件內(nèi)容填寫說明

11.1供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要

求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴(yán)

格按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)

目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https：//help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件

要求制作、加密。響應(yīng)文件對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，

不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”

等明確的回答文字。

11.2供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人

對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

11.3《開標(biāo)一覽表》為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一

規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。

11.4投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其

投標(biāo)將被拒絕。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所

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要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

11.5供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將

停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用指定的第三方中間件和插件的，及其他應(yīng)當(dāng)告知

采購(gòu)人可能影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，必須在投標(biāo)文件中予

以特別說明，否則，招標(biāo)人可以拒絕其投標(biāo)文件。

11.6由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫；

14.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括承包完成本次項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容所發(fā)生的所有費(fèi)

用，并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，市場(chǎng)行情及投標(biāo)人自身

的施工技術(shù)、管理水平、競(jìng)爭(zhēng)能力，綜合考慮本項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、相關(guān)

工作范圍等，核定項(xiàng)目投入，確定最終報(bào)價(jià)。

14.3固定總價(jià)即完成項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、廣告費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、管理費(fèi)、

組織措施費(fèi)、采購(gòu)代理費(fèi)等含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和數(shù)據(jù)等一切費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)

列入而未列入其中的費(fèi)用，均視為已包含在內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。若發(fā)生不

可抗力的因素造成工程費(fèi)用增加使承包方直接損失的費(fèi)用，經(jīng)鑒定核準(zhǔn)，發(fā)包

方酌情予以一定補(bǔ)償。但屬承包方可以預(yù)見、預(yù)防，而承包方預(yù)防不力所造成

的損失，不予補(bǔ)償。其工期和經(jīng)濟(jì)損失均由承包方承擔(dān)。

13.本次招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)定的預(yù)算價(jià)為35萬元，超過預(yù)算價(jià)的商務(wù)報(bào)價(jià)為無效

標(biāo)。

14.投標(biāo)有效期

14.1▲投標(biāo)文件從投標(biāo)文件遞交截止之日起，有效期為90天。

四、投標(biāo)保證金

16.本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為0元。

五、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

17.電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)

址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本招標(biāo)

文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。供應(yīng)商應(yīng)按本須知

的相關(guān)要求準(zhǔn)備響應(yīng)文件，每套文件須清楚的標(biāo)明“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文

件”、“報(bào)價(jià)文件”。

六、投標(biāo)文件的遞交

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18.遞交投標(biāo)文件截止期

18.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截

止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件

的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完

成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被

拒收。

18.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截

止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件

的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完

成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電

子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效,投標(biāo)方可在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間

前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件(文件名后

綴為備份文件四字的首字母)以電子郵件方式傳送至郵箱(313441833@qq.com),

傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密,加密密碼由投標(biāo)方自行保管,如

政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況(開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定時(shí)間進(jìn)行解密)，投

標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至郵箱

(313441833@qq.com)的備份文件,并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件,如投

標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失

敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。電子投標(biāo)文件已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密的，備份投標(biāo)文件

自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅傳送備份投標(biāo)文件而未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投

標(biāo)文件的傳輸遞交的，其投標(biāo)無效。

18.3鑒于近期“新冠疫情”防控需要，建議投標(biāo)人授權(quán)代表不到投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

18.4投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人可直接登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開

標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開

標(biāo)時(shí)間起60分鐘內(nèi)。

19.投標(biāo)文件的修改和撤銷

19.1遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行

撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。

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19.2在遞交投標(biāo)文件截止期之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

19.3遞交投標(biāo)文件截止期后，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)文件。

19.4實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修

正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

七、投標(biāo)無效的情形

20.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得

通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

如發(fā)生下列情況之一的，其投標(biāo)視為無效

20.1投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；

20.2不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要求；

20.3電子投標(biāo)文件且備份投標(biāo)文件均解密失敗的；

20.4解密的投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

20.5招標(biāo)文件中有▲處條款投標(biāo)人未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；

20.6資格或商務(wù)技術(shù)文件中包含商務(wù)報(bào)價(jià)的；

20.7投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，該投標(biāo)人不能合理說明原因并提供證明材料

的；

20.8投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

20.9報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算價(jià)的；

20.10提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

20.11不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

八、廢標(biāo)的情形

20.在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)，廢標(biāo)后，采購(gòu)人將

廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：

20.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三

家的；

20.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公證的違法、違規(guī)行為的；

20.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

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20.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

九、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

21.電子投標(biāo)文件開標(biāo)

21.1投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”

功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起

1個(gè)小時(shí)內(nèi)。政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)提供的備

份投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

21.2由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)審資格文件，若資格審查不符合招標(biāo)文件

要求，即終止其參與投標(biāo)資格。

22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，

其成員由采購(gòu)人代表1人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的4名專家（或技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方

面的5名專家）共5人組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評(píng)議和

確定中標(biāo)候選人。

22.2在評(píng)標(biāo)期間,若有需要投標(biāo)人應(yīng)派代表參加詢標(biāo)。

23.對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

23.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否真實(shí)、完整,總體編排是否有序,文件

簽署是否正確,有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。

23.2對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)

算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者

糾正。要求投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，澄清、詢標(biāo)內(nèi)容通過電子

CA簽章上傳，由供應(yīng)商法人代表或法人委托人在接到代理工作人員電話通知規(guī)

定時(shí)間內(nèi)澄清補(bǔ)正完畢，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容。請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)期間電話保持暢通，如未及時(shí)接聽電話，視為放棄澄

清、說明或補(bǔ)正的權(quán)利。則視同默認(rèn)采購(gòu)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、采

購(gòu)過程及結(jié)果提出異議。

23.3▲算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：開標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)文件開標(biāo)一覽表與政采

云系統(tǒng)中的報(bào)價(jià)不一致的，以報(bào)價(jià)文件開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽

表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）

為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額

與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明

顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生

異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

24.評(píng)標(biāo)

24.1評(píng)定原則：根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)等要求，綜合評(píng)分確定中

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標(biāo)人。

24.2評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)定后，向招標(biāo)人提交經(jīng)各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成

員簽字的評(píng)定結(jié)果報(bào)告，并按評(píng)定辦法確定中標(biāo)候選人。

25.保密

25.1公開開標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于審查、澄清、評(píng)估和

比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評(píng)

標(biāo)過程無關(guān)的人員透露。

25.2投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，

都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

十、授予合同

26.中標(biāo)通知和合同授予

26.1中標(biāo)通知書：評(píng)定結(jié)果須在原采購(gòu)公告發(fā)布的媒體上公告。公告期間，

采購(gòu)人將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律

效力?！吨袠?biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。

26.2履約保證金：無須繳納。

26.3簽訂合同：中標(biāo)人按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與甲方直接簽

訂合同，并在媒體上公告合同內(nèi)容經(jīng)浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司鑒證，財(cái)政

局備案（備案前須公示）后生效。在有合理證據(jù)證明供應(yīng)商，在投標(biāo)過程中承

諾的內(nèi)容不能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的，采購(gòu)人有權(quán)拒簽合同。

26.4招標(biāo)文件、澄清文件、投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

26.5中標(biāo)人不遵守投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改投標(biāo)文件的內(nèi)容或在

接到中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購(gòu)人將取消該供應(yīng)

商的中標(biāo)資格。在此情況下，可將合同授予下一個(gè)預(yù)中標(biāo)人。

26.6簽約后即為招標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)文件一律不退。

十一、法律責(zé)任

27.投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上

千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)

活動(dòng)，并予以公告,有違法所得的，并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政

管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：

27.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

27.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

27.3與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的；

27.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

27.5在招標(biāo)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投

15

標(biāo)文件訂立合同,或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

27.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

十二、其他

28.解釋權(quán)：本招標(biāo)文件是依據(jù)《政府采購(gòu)法》及其《實(shí)施條例》等有關(guān)

規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬招標(biāo)人。

16

第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求

浙江省內(nèi)中石化加油站江山旅游宣傳項(xiàng)目（第二次），供應(yīng)商具體提供包括

廣告的設(shè)計(jì)、制作、運(yùn)輸、安裝、發(fā)布、保養(yǎng)維護(hù)、維修更換、拆除等全部服

務(wù)內(nèi)容。具體要求如下：

在浙江省境內(nèi)杭州地區(qū)、衢州地區(qū)中石化加油站共投放37組（74面）為

期6個(gè)月的立柱壁掛江山旅游宣傳廣告。廣告具體宣傳表現(xiàn)形式：

立柱壁掛效果圖（外觀尺寸：50cm/60cm/70cm*200cm）

17

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表1名以及從“政采云專家?guī)煜到y(tǒng)”隨機(jī)抽取的4名

專家（或從“政采云專家?guī)煜到y(tǒng)”隨機(jī)抽取的5名專家）組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投

標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢問、評(píng)估和比較。采購(gòu)人代表由采購(gòu)單位確定，代表采購(gòu)

單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和結(jié)果的審查，但不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。

二、評(píng)標(biāo)原則

1.投標(biāo)人得分由商務(wù)技術(shù)分和報(bào)價(jià)分合計(jì)組成,滿分為100分。

2.商務(wù)技術(shù)分和報(bào)價(jià)分合計(jì)得分最高者為第一中標(biāo)候選人，得分次高者為

第二中標(biāo)候選人，總分相同時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，結(jié)合商務(wù)技術(shù)評(píng)分細(xì)則對(duì)各投標(biāo)人

的商務(wù)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員所評(píng)分值的算術(shù)平均值即為各投

標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)分值（計(jì)算時(shí)四舍五入保留二位小數(shù)）。

4.評(píng)定結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確定后，浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司在中標(biāo)人確

定之日起2個(gè)工作日內(nèi)將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并在省級(jí)以上人民政

府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。

三、注意事項(xiàng)

評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人

的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合

理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；如果投標(biāo)人不能證明其

報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。同時(shí)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)

將該情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，并視情將其列入不良供應(yīng)商名單。

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

類別評(píng)審項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

一報(bào)價(jià)文件10分

滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為

滿分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按下列公式計(jì)算（按四舍五入取至小數(shù)點(diǎn)

后兩位）：

報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）XlOo

文件

注：本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)、監(jiān)獄企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)、殘疾人10

（10

福利性單位承擔(dān)的服務(wù)，其價(jià)格給予6%的折扣，評(píng)分時(shí)以扣除后的價(jià)格參

分）

與評(píng)審。（小型和微型企業(yè)須提供中小企業(yè)聲明函，或由省級(jí)以上監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

件，或殘疾人福利性單位聲明函）。以上政策不重復(fù)享受。

類別評(píng)分項(xiàng)目分值

二商務(wù)技術(shù)文件90

自2018年1月1日以來至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），

投標(biāo)人與各級(jí)行政或事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)簽訂過類似項(xiàng)目合

1類似業(yè)績(jī)5

同的，每個(gè)合同得1分，最高得5分。

須提供合同原件掃描件，否則不得分。

18

整體響應(yīng)與采購(gòu)需求的吻合程度，是否詳盡、明晰，是否滿足

采購(gòu)文件要求；內(nèi)容是否完整齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰，內(nèi)

對(duì)項(xiàng)目的

2容無前后矛盾，符合采購(gòu)文件要求等由專家進(jìn)行打分，滿足基10

理解

本要求得基本分5分，在此基礎(chǔ)上更為優(yōu)秀的酌情加0-5分，

本項(xiàng)最高得10分，未提供不得分。

投標(biāo)方案是否合理、周全，組成完整并有針對(duì)性，有無不合理

5

情況等由專家進(jìn)行打分（0-5分）；

投標(biāo)方案中位置的選擇：提供37座加油站中點(diǎn)位，根據(jù)提供

的點(diǎn)位的相關(guān)照片及點(diǎn)位選擇的理由及優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)分，方

13

3案基本完整全面得基本分8分，在此基礎(chǔ)上更為優(yōu)秀的酌情加

0-5分，本項(xiàng)最高得13分，上述資料不完整的不得分；

投標(biāo)方案是否有特色、亮點(diǎn)和有無方案優(yōu)化等由專家進(jìn)行打分

5

投標(biāo)方案（0~5分）；

根據(jù)投標(biāo)方提供對(duì)本項(xiàng)目其他增值服務(wù)、創(chuàng)意構(gòu)想等由專家進(jìn)

45

行打分（0-5分）；

內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)情況，是否具有相關(guān)規(guī)章制度和

55

保障措施等由專家進(jìn)行打分（0-5分）；

根據(jù)投標(biāo)方對(duì)投放的旅游宣傳廣告圖片繪制的規(guī)格、材質(zhì)、位

65

置等由專家進(jìn)行打分（0-5分）。

根據(jù)投標(biāo)方提供的售后服務(wù)方案、驗(yàn)收方案情況，售后服務(wù)承

諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，是否滿足

售后服務(wù)

7招標(biāo)文件的要求等由專家進(jìn)行打分，滿足基本要求得基本分712

承諾分，在此基礎(chǔ)上更為優(yōu)秀的酌情加0-5分，本項(xiàng)最高得12分，

未提供不得分。

保證工期

根據(jù)各投標(biāo)方提供的保證工期和進(jìn)度的方案和措施等由專家

和進(jìn)度

8進(jìn)行打分，滿足基本要求得基本分7分，在此基礎(chǔ)上更為優(yōu)秀12

的方案和

的酌情加0-5分，本項(xiàng)最高得12分，未提供不得分。

措施

服務(wù)承諾根據(jù)項(xiàng)目管理、服務(wù)質(zhì)量保證和其他方面等所做的承諾及措施

9和等由專家進(jìn)行打分，滿足基本要求得基本分8分，在此基礎(chǔ)上13

優(yōu)惠措施更為優(yōu)秀的酌情加0-5分，本項(xiàng)最高得13分，未提供不得分。

五、電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序

（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”

功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起

一個(gè)小時(shí)內(nèi)。政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)提供的

備份投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

（2）由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)資格文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)

技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審;

19

（3）在系統(tǒng)上公開資格審查和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；

（4）在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；

（6）在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的

程序操作。

20

第五章合同（草案）

項(xiàng)目名稱：浙江省內(nèi)中石化加油站江山旅游宣傳項(xiàng)目（第二次）

項(xiàng)目編號(hào)：ZJZZ-ZFCG-2021-0165-1

甲方（買方）：江山市文化廣電旅游局

乙方（賣方）：

甲、乙雙方根據(jù)雙方年—月一日在江山市公共資源交易中心號(hào)評(píng)審

室舉行的的浙江省內(nèi)中石化加油站江山旅游宣傳項(xiàng)目（第二次）公開招標(biāo)的結(jié)

果，簽署本合同。

一、服務(wù)內(nèi)容

浙江省內(nèi)中石化加油站江山旅游宣傳項(xiàng)目（第二次），乙方具體提供包括廣

告的設(shè)計(jì)、制作、運(yùn)輸、安裝、發(fā)布、保養(yǎng)維護(hù)、維修更換、拆除等全部服務(wù)

內(nèi)容。具體要求如下：

在浙江省境內(nèi)杭州地區(qū)、衢州地區(qū)中石化加油站共投放37組（74面）為

期6個(gè)月的立柱壁掛江山旅游宣傳廣告。

二、合同金額

本合同金額為（大寫）:元（￥

元）人民幣。

供應(yīng)商收款銀行賬號(hào)：

供應(yīng)商收款開戶銀行：

三、技術(shù)資料

1.乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。

2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)計(jì)劃、圖紙、樣

品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人

員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。

3.甲方向乙方提供廣告素材，由乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)稿須經(jīng)甲方同意后方

可發(fā)布。

4.乙方應(yīng)在本合同簽訂之日起的30日歷天內(nèi)，完成全部廣告的設(shè)計(jì)、安裝

且通過甲方上刊驗(yàn)收合格；乙方安裝完畢的廣告在全部通過甲方上刊驗(yàn)收合格

的次日起正式投放，發(fā)布期為容個(gè)月。

5.廣告發(fā)布期間，乙方定期對(duì)全部廣告進(jìn)行免費(fèi)維護(hù)保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)廣告出

21

現(xiàn)破損、字跡不清等情況的，乙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行免費(fèi)更換。

6.甲方對(duì)廣告發(fā)布情況進(jìn)行不定期抽查，如發(fā)現(xiàn)問題，有權(quán)要求乙方限期

整改，廣告發(fā)布期相應(yīng)順延。

7.廣告發(fā)布期結(jié)束后，由乙方自行負(fù)責(zé)拆除全部廣告，并向甲方提交廣告

發(fā)布的相關(guān)證明材料。

8.乙方自行負(fù)責(zé)相關(guān)人員在本次廣告制作、運(yùn)輸、安裝、保養(yǎng)維護(hù)、維修

更換、拆除等期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全，以及自行負(fù)責(zé)廣告投放期間的廣告牌懸

掛等安全，如發(fā)生任何意外事故造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，均由乙方自行承

擔(dān)一切法律責(zé)任和賠償責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何法律責(zé)任和賠償責(zé)任。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

五、履約保證金

本項(xiàng)目無須繳納履約保證金。

六、轉(zhuǎn)包或分包

1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；

2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分

包給他人供應(yīng)；

3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同。

七、服務(wù)質(zhì)量保證期和服務(wù)質(zhì)量保證金（選用）

1.服務(wù)質(zhì)量保證期：/年。

2.服務(wù)質(zhì)量保證金：/元。

八、合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)

1.履行時(shí)間：

2.履行方式：

3.履行地點(diǎn)：

九、款項(xiàng)支付

付款方式：本合同生效后，在乙方完成全部廣告安裝并通過甲方上刊驗(yàn)收

合格后，且甲方在收到乙方正式發(fā)票后的30日內(nèi)向乙方支付合同總金額的60%；

全部廣告發(fā)布期期滿后，乙方提交的廣告發(fā)布證明材料經(jīng)甲方驗(yàn)收通過后，且

甲方在收到乙方正式發(fā)票后的30日內(nèi)向乙方支付合同總金額的40虬

22

十、稅費(fèi)

本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)

1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。

2.乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提

供后續(xù)服務(wù)。對(duì)達(dá)不到要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商處理。

3.如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)

場(chǎng)處理。

4.在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并

承擔(dān)一切費(fèi)用。

十二、違約責(zé)任

1.甲方無正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)的百分之五

違約金。

2.甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日

萬分之五向乙方支付違約金。

3.乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付本合同總額的千分之六作為

違約金。乙方超過約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。

乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲

方支付本合同總額的百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出

部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.如因客觀不可抗拒因素導(dǎo)致廣告內(nèi)容不能正常發(fā)布的，乙方應(yīng)向甲方出

具相關(guān)證明，并在影響廣告內(nèi)容發(fā)布的時(shí)間結(jié)束后對(duì)廣告內(nèi)容予以順延發(fā)布。

5.本合同履行期內(nèi)，任何一方需提前終止合同的，應(yīng)提前一個(gè)月以書面形

式通知對(duì)方，在征得對(duì)方同意后可提前解除合同，視為不違約，雙方按照乙方

實(shí)際完成的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算；如一方未征得對(duì)方同意，隨意解除合同的,

則視為違約，違約方應(yīng)向守約方支付本合同總額的5%的違約金，合同費(fèi)用按照

乙方實(shí)際完成的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算。

十三、不可抗力事件處理

1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同

履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。

23

2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證

明。

3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履

行合同。

十四、訴訟

雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可

向甲方所在地法院起訴。

十五、合同生效及其它

1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章并由采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)鑒證生效。

2.合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的,須經(jīng)主管部門審批,

并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)主管部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

3.本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。

4.本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲方三份，乙方一份；鑒證

方各一份。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授權(quán)）代表人:法定（授權(quán)）代表人:

經(jīng)辦人：

簽字日期：年月日簽字日期：年月日

合同鑒證方:

經(jīng)辦人：

鑒證日期：

24

第六章應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

一、投標(biāo)文件封面

資格文件

（商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）

項(xiàng)目名稱：___________________

項(xiàng)目編號(hào)：____________________

投標(biāo)人：（蓋單位公章）

日期：年—月—日

25

二、資格文件

1.投標(biāo)函

致：（招標(biāo)采購(gòu)單位名稱）：

根據(jù)貴方為項(xiàng)目的招標(biāo)公告（項(xiàng)目編號(hào):

）,簽字代表（全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人

（投標(biāo)人名稱）提交資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)

文件。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。

2.我方已詳細(xì)審查全部“招標(biāo)文件”，包括修改文件（如有的話）以及全部

參考資料和有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對(duì)于招標(biāo)文件、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果有依

法進(jìn)行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。

3.我方在投標(biāo)之前已