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建筑法規(guī)民事訴訟的審判和執(zhí)行程序
本節(jié)課的主要內(nèi)容:一、民事訴訟的審判程序二、民事訴訟的執(zhí)行程序(一)執(zhí)行程序的概念(二)執(zhí)行根據(jù)(三)執(zhí)行案件的管轄(四)執(zhí)行程序(五)執(zhí)行中的其他問(wèn)題(六)執(zhí)行措施(七)執(zhí)行中止和終結(jié)
該節(jié)講:民事訴訟的執(zhí)行程序中的(五)~(七)。(五)執(zhí)行中的其他問(wèn)題1.委托執(zhí)行
《民事訴訟法》規(guī)定,被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在外地的,可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行。受委托人民法院收到委托函件后,必須在15日內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行,不得拒絕。執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)函復(fù)委托人民法院;在30日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢,也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。
受委托人民法院自收到委托函件之日起15日內(nèi)不執(zhí)行的、委托人民法院可以請(qǐng)求受委托人民法院的上級(jí)人民法院指令受委托人民法院執(zhí)行。2.執(zhí)行異議(1)當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的異議當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的??梢韵蜇?fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提的書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起15日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議的書(shū)面材料,可以通過(guò)執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交,也可以直接向執(zhí)行法院的上一級(jí)人民法院提交。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢,并作出裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日,執(zhí)行異議審查和復(fù)議期間,不停止執(zhí)行。被執(zhí)行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止相應(yīng)處分措施的,人民法院可以準(zhǔn)許;申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。(2)案外人提出的異議執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起15日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行。理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。案外人提起訴訟,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利,并請(qǐng)求對(duì)執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)執(zhí)行人為被告:被執(zhí)行人反對(duì)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的所主張的實(shí)體僅利的,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告。該訴訟由執(zhí)行法院管轄,訴訟期間不停止執(zhí)行。3.執(zhí)行和解
在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記人筆錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)對(duì)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。(六)執(zhí)行措施執(zhí)行措施是指人民法院依照法定程序強(qiáng)制執(zhí)行生效法律文書(shū)的方法和手段。在執(zhí)行中,執(zhí)行措施和執(zhí)行程序是合為一體的。執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)或者移交執(zhí)行書(shū),應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,并可以立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。執(zhí)行措施主要有:
(1)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn);(2)扣留、提取被執(zhí)行人的收入;(3)查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);(4)對(duì)被執(zhí)行人及其住所或財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查;(5)強(qiáng)制被執(zhí)行人和有關(guān)單位、公民交付法律文書(shū)指定的財(cái)物或票證;(6)強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或退出土地;(7)強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書(shū)指定的行為;(8)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù);(9)強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金;(10)依申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng),通知對(duì)被執(zhí)行人負(fù)有到期債務(wù)的第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)。《民事訴訟法》還規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況,被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》以及2015年7月經(jīng)修正后發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》,對(duì)于執(zhí)行措施增加了如下內(nèi)容:1.被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況,具體包括:收入、銀行存款、現(xiàn)金、有價(jià)證券;土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn);交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn);債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的財(cái)產(chǎn)。被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)后,其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變動(dòng),影響申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)變動(dòng)之日起10日內(nèi)向人民法院補(bǔ)充報(bào)告,對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況,申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求查詢的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)查詢的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況,應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況,執(zhí)行法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或者依職權(quán)調(diào)查核實(shí)。
2.被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的,人民法院可以對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境,在征信系統(tǒng)記錄、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施。對(duì)被執(zhí)行人限制出境的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書(shū)面申請(qǐng);必要時(shí),執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。向媒體公布被執(zhí)行人不履行義務(wù)信息,執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),有關(guān)費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān);申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公布的,應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。3.被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)指定的期間履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)的,人民法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。
被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為:(1)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;(2)在星級(jí)以上賓館、商店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi);(3)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;(4)租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公;(5)購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需車輛;(6)旅游、度假;(7)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;(8)支付高額保費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;(9)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。限制消費(fèi)措施一般由申請(qǐng)執(zhí)行人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)人民法院審查決定;必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。被執(zhí)行人應(yīng)反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律教力的判決、裁定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,依照《民事訴訟法》的規(guī)定,予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。(七)執(zhí)行中止和終結(jié)1.執(zhí)行中止執(zhí)行中止是指在執(zhí)行過(guò)程中,因發(fā)生特殊情況,需要暫時(shí)停止執(zhí)行程序。有下列情況之一的,人民法院應(yīng)裁定中止執(zhí)行:(1)申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的;(2)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由異議的;(3)作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的;(4)作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;(5)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形,如被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行等。中止的情形消失后,恢復(fù)執(zhí)行。2.執(zhí)行終結(jié)在執(zhí)行過(guò)程中,由于出現(xiàn)某些特殊情況。執(zhí)行工作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行或沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行的,結(jié)束執(zhí)行程序。有下列情況之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行:
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