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文檔簡(jiǎn)介
目錄
一、工作簡(jiǎn)況........................................................1
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)............................2
三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況說明.............................17
四、與我國(guó)相關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系.................17
五、重大意見分歧的處理和依據(jù).......................................18
六、強(qiáng)制的理由和預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果.................................18
七、貫徹強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施建議和標(biāo)準(zhǔn)過渡期及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議.18
八、廢止先行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議.........................................18
九、其他需要說明的事項(xiàng).............................................18
一、工作簡(jiǎn)況
(一)任務(wù)來(lái)源。
《內(nèi)河高速客船安全航行技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)條件》),由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
化管理委員會(huì)2018年下達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃,計(jì)劃編號(hào)20183398-Q-348。本標(biāo)
準(zhǔn)的歸口單位為交通運(yùn)輸部,起草單位為中華人民共和國(guó)黑龍江海事局。
(二)協(xié)作單位。
標(biāo)準(zhǔn)編制參加單位為武漢理工大學(xué)。
(三)主要工作過程。
2018年5月~2018年6月:完成標(biāo)準(zhǔn)編制的前期準(zhǔn)備,包括資料收集、大
綱制定等。
2018年7月~2018年9月:對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行編寫,并針對(duì)技術(shù)編寫內(nèi)容前
往長(zhǎng)江、黑龍江、北海和珠海的海事管理部門、高速客船船公司和船級(jí)社進(jìn)行
實(shí)地調(diào)研,完成《技術(shù)條件》主要內(nèi)容編寫工作。
2018年10月~2018年12月:編制標(biāo)準(zhǔn)的初稿與編制說明,并組織召開中
間成果審查會(huì)。
2019年1月~2019年10月:根據(jù)中間成果審查會(huì)專家咨詢意見,進(jìn)一步
修改完善《技術(shù)條件》,形成征求意見稿。
(四)主要起草人及其所做工作。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:繆昌文、劉明俊、徐新中、佟利軍、楊冬、李世彧、
鄭佳鑫、徐言民、王當(dāng)利、肖方亮、肖進(jìn)麗。具體工作分工見表1。
表1標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及工作分工
起草人單位承擔(dān)工作
繆昌文黑龍江海事局主持標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
劉明俊武漢理工大學(xué)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編編寫工作
徐新中黑龍江海事局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
佟利軍黑龍江海事局參與調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
楊冬黑龍江海事局參與調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
李世彧黑龍江海事局參與調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
徐言民武漢理工大學(xué)參與標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
1
起草人單位承擔(dān)工作
王當(dāng)利武漢理工大學(xué)參與標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
肖方亮武漢理工大學(xué)參與標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
肖進(jìn)麗武漢理工大學(xué)參與標(biāo)準(zhǔn)編寫工作
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容依據(jù)
(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則。
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)2016年強(qiáng)標(biāo)精簡(jiǎn)整合結(jié)論,將JT394—1999《內(nèi)河高速客船安
全航行技術(shù)條件》上升為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在編制國(guó)標(biāo)的過程中遵循以下編制
原則:
1.延續(xù)性和前瞻性。
在船舶狀態(tài)及操縱、船員素質(zhì)、航道氣象條件、避碰原則等主要技術(shù)條件
要求方面,盡量保持與JT394-1999《內(nèi)河高速客船安全航行技術(shù)條件》(以下
簡(jiǎn)稱JT394)一致,保證本標(biāo)準(zhǔn)具有良好的延續(xù)性;同時(shí)考慮高速客船當(dāng)前的
運(yùn)營(yíng)狀況和發(fā)展需求,對(duì)JT394進(jìn)行必要的補(bǔ)充和適當(dāng)?shù)男抻啠赃m應(yīng)內(nèi)河高
速客船在新的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)下的安全航行需要。
2.兼容性和科學(xué)性。
充分考慮我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)內(nèi)河高速客船運(yùn)營(yíng)管理、航
行作業(yè)等的規(guī)定,合理區(qū)分內(nèi)河高速客船在管理與技術(shù)兩個(gè)層面的不同要求,
保證本標(biāo)準(zhǔn)既符合國(guó)家相關(guān)法規(guī),又科學(xué)、客觀地規(guī)定內(nèi)河高速客船安全航行
的技術(shù)條件與要求。
3.規(guī)范性和普適性。
本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則進(jìn)行編寫和表達(dá)。在具體條款內(nèi)容上,對(duì)
當(dāng)前及今后不同類型內(nèi)河高速客船的安全航行技術(shù)條件與要求均做必要的規(guī)定,
保證本標(biāo)準(zhǔn)具有良好的普適性。
(二)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容依據(jù)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容編制依據(jù)有:
1.國(guó)內(nèi)外目前有關(guān)高速客船的法律法規(guī),如《2000年國(guó)際高速船安全規(guī)則》、
《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》、《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則2011》、
2
《高速客船夜航設(shè)備及船員操作安全要求》等;
2.對(duì)海事管理部門、船檢部門、高速客船運(yùn)營(yíng)公司等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪、
專家座談、問卷調(diào)查的結(jié)果;
3.典型高速客船實(shí)船試驗(yàn)成果。
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1的格式要求編寫。
(三)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明。
1.標(biāo)準(zhǔn)范圍。
項(xiàng)目組在JT394標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對(duì)高速客船市場(chǎng)的廣泛調(diào)研,高速客
船航行安全主要與高速客船適航狀態(tài)及操縱、船員素質(zhì)、航行值班、停泊值班、
乘客行李及行李艙、乘客攜帶物品、安全航行限制條件、避碰原則等諸多方面
相關(guān)。因此,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述方面進(jìn)行了規(guī)定,以規(guī)范高速客船安全航行技術(shù)條
件。
本條還規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)適用的水域。
2.規(guī)范性引用文件。
本條主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中使用到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了列舉,也是標(biāo)準(zhǔn)編寫中必
備的相關(guān)環(huán)節(jié),引用的標(biāo)準(zhǔn)主要包括:
GB3552船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)海事局《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》
3.術(shù)語(yǔ)和定義。
針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以及高速客船實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵的術(shù)語(yǔ)和定
義進(jìn)行了解釋,為了保證標(biāo)準(zhǔn)的兼容性和適應(yīng)性,標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義盡量與
現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則保持一致,分述如下:
(1)高速客船。
目前,相關(guān)規(guī)范中對(duì)高速客船或高速船的定義主要有:
①《2000年國(guó)際高速船安全規(guī)則》
1.4.30“高速船”系指一每秒米數(shù)(m/s)為單位的最大航速等于或大于下述數(shù)值的
船舶:3.7▽0.1667,式:▽=對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)水線的排水量(m3)
不包括在非排水狀態(tài)時(shí)由地效應(yīng)產(chǎn)生的氣動(dòng)升力完全支承在水面以上的船舶。
②《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》
3
第三十一條“本規(guī)則所述“高速客船”系指載客12人以上,最大航速(米/秒)等
于或大于以下數(shù)值的船舶:3.7▽0.1667,式中“▽”系指對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)水線的排水體積(立方
米)。但不包括在非排水狀態(tài)下船體由地效應(yīng)產(chǎn)生的氣動(dòng)升力完全支承在水面上的船舶?!?/p>
③《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則2011》
1.1.1.1本篇適用于航行我國(guó)內(nèi)河水域的下列船舶:
(1)船長(zhǎng)大于或等于15m,其最大航速V≥3.7▽0.1667m/s的船舶;
(2)船長(zhǎng)5m至15m(不包括15m),其最大航速V≥3.7▽0.1667m/s,且V≥18km/h的
船舶;其中:最大航速V為船舶處于滿載狀態(tài),并以最大持續(xù)功率在靜水中航行所能達(dá)
到的航速,▽為船舶滿載排水體積(m3)。
1.1.1.2本篇不適用于以下船舶:
(1)軍船;
(2)非營(yíng)業(yè)性游艇;
(3)漁船;
④《內(nèi)河高速船入級(jí)和建造規(guī)范2016》
2.1.1節(jié)2.1.1.1本規(guī)范適用于航行我國(guó)內(nèi)河水域的下列船舶:(1)船長(zhǎng)大于和等于
15m,其最大航速V≥3.7▽0.1667m/s的船舶;(2)船長(zhǎng)5m至15m(不包括15m),其最大航
速V≥3.7▽0.1667m/s,且V≥18km/h的船舶;(3)符合(1)或(2)條件的貨船系指裝載非危
險(xiǎn)物品,且載貨量不大于100t的貨船。其中:最大航速V為船舶處于滿載狀態(tài),并于
最大持續(xù)功率在靜水中航行所能達(dá)到的航速,▽為船舶滿載排水體積(m3)。
2.1.1.2適用于本規(guī)范的客船,所有的旅客和船員都有座位。
2.1.1.3本規(guī)范不適用于以下船舶:
(1)軍船;(2)非營(yíng)業(yè)性游艇;(3)漁船;(4)木質(zhì)船。
⑤JT394-1999《內(nèi)河高速客船安全航行技術(shù)條件》
3.1內(nèi)河高速客船載客定額12人及以上,設(shè)計(jì)靜水航速為35km/h及以上的航行于內(nèi)
河航區(qū)的排水型船舶和動(dòng)力支承船舶。但不包括客滾船。
從以上定義中分析可得:
a)《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》中高速客船的定義與《2000
年國(guó)際高速船安全規(guī)則》中高速客船的定義相比較,前者除增加了“載客12人
以上”這一限定條件外,基本與后者保持一致。
b)《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則2011》和《內(nèi)河高速船入級(jí)和建造規(guī)范2016》
4
中對(duì)高速船的定義,也均引用了《2000年國(guó)際高速船安全規(guī)則》中“V≥3.7▽0.1667
m/s”這一計(jì)算方式。
c)根據(jù)調(diào)研,黑龍江轄區(qū)全升式氣墊船載客營(yíng)運(yùn)前,船檢部門對(duì)其頒發(fā)的
船檢證書為高速客船船舶檢驗(yàn)證書,全升式氣墊船在非排水狀態(tài)下是由地效應(yīng)
產(chǎn)生的氣動(dòng)升力完全支承在水面上的船舶,故《中華人民共和國(guó)高速客船安全
管理規(guī)則》中“但不包括在非排水狀態(tài)下船體由地效應(yīng)產(chǎn)生的氣動(dòng)升力完全支
承在水面上的船舶”不適應(yīng)我國(guó)內(nèi)河高速客船發(fā)展。
綜上分析,本標(biāo)準(zhǔn)高速客船定義確定為“載客12人以上,最大航速(米/
秒)等于或大于以下數(shù)值的船舶:3.7▽0.1667,式中“▽”系指對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)水線的
排水體積(立方米)”。
在調(diào)研中,相關(guān)海事部門、高速客船運(yùn)營(yíng)單位、船檢部門等,均反映依據(jù)
《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》中的算法,許多排水量較大但航速
較低的船舶也被列為高速客船,不能完全適用社會(huì)各方面需求,編制組認(rèn)為該
問題仍需進(jìn)行進(jìn)一步研究。
(2)內(nèi)河。
本條定義引用了《內(nèi)河高速船入級(jí)和建造規(guī)范2016》第2.1.4.1節(jié)中內(nèi)核
的定義,“內(nèi)河:系指通航的內(nèi)河水域,包括江、河、湖泊和水庫(kù)”。
(3)氣墊船。
本條定義與《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》一致。第1.1.3.1節(jié)(12)條“氣
墊船——系指船舶不論在靜止或運(yùn)動(dòng)時(shí),其全部重量或大部分重量能被連續(xù)產(chǎn)
生的氣墊所支承的船舶”。
(4)側(cè)壁氣墊船。
本標(biāo)準(zhǔn)中定義與GB/T13146—1991《氣墊船術(shù)語(yǔ)》中的定義一致。第2.3
條“側(cè)壁氣墊船——依靠氣墊升力支撐船體大部分重量,另一小部分船重由浮
力支撐,船體不能全部脫離水面航行的氣墊船”。
(5)全墊升氣墊船。
該定義與《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》一致。第1.1.3.1節(jié)(13)條“全墊
升氣墊船(ACV)——系指籍助柔性圍裙保持氣墊,并籍助氣墊支承其全部重量
的一種氣墊船”。
5
(6)圍裙。
該定義與GB/T13146—1991《氣墊船術(shù)語(yǔ)》中的定義一致。第2.43條“圍
裙——采用柔性材料構(gòu)成中空充氣形式,用來(lái)封閉氣墊裝置”。
(7)水翼船。
該定義與《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》一致。第1.1.3.1節(jié)(15)條“水翼
船——系指非排水狀態(tài)航行時(shí)能被水翼產(chǎn)生的水動(dòng)升力支承在水面以上的船
舶”。
(8)滑行艇。
該定義與《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》一致。第1.1.3.1節(jié)(16)條“滑行
艇——系指船舶在高速運(yùn)動(dòng)時(shí),僅部分艇底接觸水面,其大部分重量由直接作
用于艇底的水動(dòng)升力所支承的艇”。
(9)乘客。
本標(biāo)準(zhǔn)中乘客定義主要依據(jù)為《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》第12.1節(jié)(30)
條,相關(guān)如下:
(30)乘客——系指除下列人員以外的每一個(gè)人:船長(zhǎng)、船員和在船上任何職業(yè)從事或參
與該船業(yè)務(wù)工作的人員;或一周歲以下的兒童。
但《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》中乘客的范圍排除了一周歲以下的兒童,本
標(biāo)準(zhǔn)并沒有排除一周歲以下的兒童。將該定義修改為“除船長(zhǎng)、船員和在船上
以任何職業(yè)從事或參加船舶業(yè)務(wù)工作以外的所有人員”。
修改原因有以下幾點(diǎn):
①基于安全角度考慮,若一周歲以下兒童不計(jì)入乘客總數(shù),當(dāng)高速客船航
行中出現(xiàn)緊急情況,救生設(shè)備不足,兒童以及家人的生命安全將會(huì)受到威脅;
②在極端情況,如出現(xiàn)海難,出現(xiàn)人員落水或失蹤等情況,在實(shí)施救助時(shí),
將所有兒童也計(jì)入乘客總?cè)藬?shù)中,可防止出現(xiàn)人員遺漏;
③根據(jù)調(diào)研,北海和珠海高速客船公司均規(guī)定,“按章不購(gòu)票的兒童”均
需持有“零票”方可乘船,以便將免票人員計(jì)入乘客總數(shù)。
(10)安全航速。
在《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則2003》第七條安全航速的解釋如下:
第七條安全航速
6
船舶在任何時(shí)候均應(yīng)當(dāng)以安全航速行駛,以便能夠采取有效的避讓行動(dòng),防止碰撞。
船舶決定安全航速時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮能見度、通航密度、船舶操縱性能、風(fēng)、浪、流及
航道情況和周圍環(huán)境等主要因素;使用雷達(dá)的船舶,還應(yīng)當(dāng)考慮雷達(dá)設(shè)備的特性、效率
和局限性。
機(jī)動(dòng)船經(jīng)過要求減速的船舶、排筏、地段和船舶裝卸區(qū)、停泊區(qū)、魚苗養(yǎng)殖區(qū)、渡
口、施工水域等易引起浪損的水域,應(yīng)當(dāng)及早控制航速,并盡可能保持較開距離駛過,
以避免浪損。
編制組在參考了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則2003》第七條安全航速解
釋的基礎(chǔ)上,將標(biāo)準(zhǔn)中定義修改為“船舶在適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的距離內(nèi),能
夠有效回旋或停駛以保證安全航行,并在經(jīng)過要求減速的水域時(shí)能避免產(chǎn)生浪
損的航速”。
(11)讓清。
JT394中“讓清”定義,符合實(shí)際要求,且與《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰
規(guī)則》和《國(guó)際海上避碰規(guī)則》中的避讓精神相符和,故本標(biāo)準(zhǔn)中讓清定義,
與JT394中保持一致。
(12)飛高。
本標(biāo)準(zhǔn)中定義與GB/T13146—1991《氣墊船術(shù)語(yǔ)》中的定義一致。第2.95
條“飛高——在墊升狀態(tài)下,圍裙或氣封裝置下緣至未被擾動(dòng)前的支承表面間
的高度”。
(13)非明水期。
根據(jù)調(diào)研,JT394中“非明水期”定義與黑龍江轄區(qū)非明水期時(shí)間界定方
式一致,故本標(biāo)準(zhǔn)也采用了JT394中的定義。
(14)特殊航段。
高速客船航經(jīng)一些特殊航段時(shí),對(duì)高速客船的安全航行影響較大,根據(jù)對(duì)
長(zhǎng)江和黑龍江高速客船運(yùn)營(yíng)單位調(diào)研,駕駛員反映,在彎、窄、淺、橋區(qū)、漁
區(qū)、岔道等特殊航段,船舶駕駛的安全風(fēng)險(xiǎn)較高,故本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特殊航段進(jìn)行了
定義。
(15)惡劣天氣。
根據(jù)調(diào)研資料,霧、霾、大雪、暴風(fēng)雨、沙暴使能見度受到限制的惡劣天
氣,對(duì)高速客船的航行安全及海事部門的安全管理存在較大威脅,故本條對(duì)惡
7
劣天氣定義,高速客船如遇惡劣天氣安全航行無(wú)保障時(shí),應(yīng)及時(shí)選擇安全錨地
拋錨或停泊碼頭。
4.一般要求。
本條規(guī)定了高速客船安全航行需滿足的關(guān)于船舶證書、安全航行條件、夜
航、進(jìn)出港報(bào)告制度、防治污染等方面的一般要求,分述如下:
(1)4.1款。
與《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》第三章第八條一致,“高速客
船應(yīng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)合格,并辦理船舶登記手續(xù),持有有效的船舶證書”。
條款中“有效的船舶證書”是應(yīng)包括所有有效的文書資料證書,所需文書
資料證書內(nèi)容參考《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》,在本標(biāo)準(zhǔn)中不再
贅述,《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》規(guī)定的相關(guān)文書資料證書如下:
第九條高速客船投入營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)向主要營(yíng)運(yùn)地的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《高速客船操
作安全證書》。
申請(qǐng)辦理《高速客船操作安全證書》,應(yīng)提交下列資料:
(一)船舶檢驗(yàn)證書;
(二)船舶所有權(quán)證書和船舶國(guó)籍證書;
(三)船員適任證書和特殊培訓(xùn)合格證;
(四)航線運(yùn)行手冊(cè);
(五)船舶操作手冊(cè);
(六)船舶維修及保養(yǎng)手冊(cè);
(七)培訓(xùn)手冊(cè);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它資料。
海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)審核符合要求的,予以簽發(fā)《高速客船操作安全證書》。高速客船
取得該證書后方可投入營(yíng)運(yùn)。
高速客船應(yīng)隨船攜帶最新的適合于本船的航線運(yùn)行手冊(cè)、船舶操作手冊(cè)、船舶維修
及保養(yǎng)手冊(cè)和培訓(xùn)手冊(cè)。
(2)4.2款。
高速客船的安全航行條件,見表2。
表2高速客船安全航行條件
波高m
航行時(shí)段風(fēng)力能見度m
A級(jí)航區(qū)B級(jí)航區(qū)C級(jí)航區(qū)
8
白天≤7級(jí)≥500≤2≤1.2≤0.5
夜航≤6級(jí)≥1000≤1.5≤1.0≤0.5
表中高速客船白天安全航行條件取值,主要依據(jù)為對(duì)長(zhǎng)江、黑龍江、珠江、
珠海及北海等地的高速客船運(yùn)營(yíng)公司和船級(jí)社的調(diào)研資料,高速客船夜航時(shí)由
于受到視線的影響,應(yīng)在更嚴(yán)格的條件下航行。
(3)4.3款。
對(duì)高速客船夜航提出的相關(guān)要求。在《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理
規(guī)則》第二十六條中有對(duì)夜航的規(guī)定,具體內(nèi)容如下。
高速客船不得夜航。但航行特殊水域的高速客船確需夜航的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)
申請(qǐng)船舶進(jìn)出港口許可,經(jīng)批準(zhǔn)后方可夜航。
根據(jù)調(diào)研,目前,北海高速客船公司和珠海高速客船公司在旅游旺季,均
存在夜航情況,故本條規(guī)則對(duì)夜航技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限定是非常必要的。夜航
的船舶夜航前,首先應(yīng)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后,夜航時(shí)應(yīng)保
持與夜航環(huán)境相適應(yīng)的安全航速航行,船公司選派的夜航高速客船船舶駕駛員
應(yīng)熟悉擬夜航水域的通航環(huán)境,在高速客船上擔(dān)任駕駛員的經(jīng)歷不少于2年。
(4)4.4款。
提出了高速客船應(yīng)實(shí)施進(jìn)出港報(bào)告制度,可確保港口海事管理機(jī)構(gòu)能及時(shí)
了解每一條高速客船的動(dòng)態(tài),使得船舶港內(nèi)作業(yè)的安全得到保障。
本條是在參考《中華人民共和國(guó)船舶監(jiān)督規(guī)則》第二章節(jié)的基礎(chǔ)上,根據(jù)
高速客船本身航行的特征,對(duì)《中華人民共和國(guó)船舶監(jiān)督規(guī)則》中進(jìn)出港報(bào)告
制度進(jìn)行了有針對(duì)性的概括,提出高速客船進(jìn)出港報(bào)告要求。
首先明確高速客船應(yīng)實(shí)施進(jìn)出港報(bào)告制度,在預(yù)計(jì)離港或抵港前應(yīng)向離港
或抵港的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)出港信息;在固定航線每天多次往返航行,應(yīng)每
天至少報(bào)告一次進(jìn)出港信息;夜航的高速客船應(yīng)按航次報(bào)告進(jìn)出港信息。對(duì)高
速客船進(jìn)出港報(bào)告應(yīng)包括的信息提出要求,包括:a)船長(zhǎng)開航前聲明,船長(zhǎng)聲
明應(yīng)滿足附錄B要求;b)航次動(dòng)態(tài);c)在船人員信息;d)客貨載運(yùn)信息;e)
擬抵離時(shí)間和地點(diǎn);f)其他需要報(bào)告的信息。
《中華人民共和國(guó)船舶監(jiān)督規(guī)則》第二章節(jié)內(nèi)容如下。
第二章船舶進(jìn)出港報(bào)告
9
第十條中國(guó)籍船舶在我國(guó)管轄水域內(nèi)航行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施船舶進(jìn)出港報(bào)告。
第十一條船舶應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)離港或者抵港4小時(shí)前向?qū)⒁x泊或者抵達(dá)港口的海事管理
機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)出港信息。航程不足4小時(shí)的,在駛離上一港口時(shí)報(bào)告。
船舶在固定航線航行且單次航程不超過2小時(shí)的,可以每天至少報(bào)告一次進(jìn)出港信息。
船舶應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條船舶報(bào)告的進(jìn)出港信息應(yīng)當(dāng)包括航次動(dòng)態(tài)、在船人員信息、客貨載運(yùn)信息、
擬抵離時(shí)間和地點(diǎn)等。
第十三條船舶可以通過互聯(lián)網(wǎng)、傳真、短信等方式報(bào)告船舶進(jìn)出港信息,并在船舶航
海或者航行日志內(nèi)作相應(yīng)的記載。
第十四條海事管理機(jī)構(gòu)與水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息平臺(tái),共享船舶進(jìn)出港信息。
(5)4.5款。
關(guān)于船舶防污染的技術(shù)條件要求,船舶防污染雖與船舶安全航行沒有直接
關(guān)系,但是近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來(lái)越嚴(yán)重,
防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,故
本款對(duì)高速客船防污染提出了一些技術(shù)要求。
本款主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》《船
舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,規(guī)定了防止污染的技術(shù)條件,
包括:船上垃圾、生活污水、污染物收集設(shè)施,例如垃圾桶垃圾袋、廁所和洗
漱污水收集裝置等,關(guān)于垃圾桶垃圾袋、廁所和洗漱污水收集裝置的配備數(shù)量,
目前高速客船相關(guān)法律法規(guī)尚未對(duì)此作出明確的規(guī)定,經(jīng)編制組研究,在參考
了其他種類交通工具,如飛機(jī)、動(dòng)車等,并結(jié)合調(diào)研中現(xiàn)有高速客船船公司運(yùn)
營(yíng)中的船舶上相關(guān)垃圾處理裝置的配備,對(duì)高速客船油污水及生活污水污染物
排放控制標(biāo)準(zhǔn)提出了技術(shù)要求。
5.船舶適航狀態(tài)及操縱。
本章節(jié)主要針對(duì)船舶開航前的準(zhǔn)備及各類型高速客船的航行狀態(tài)與操縱進(jìn)
行了說明,確保船舶開航前處于適航狀態(tài),并針對(duì)不同類型的高速客船在不同
狀態(tài)下的操縱注意事項(xiàng)進(jìn)行了說明,以此保障旅客及船舶的安全。
項(xiàng)目組在調(diào)研中,與黑龍江、長(zhǎng)江、珠海、北海等地具有多年高速客船駕
駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛員進(jìn)行討論,對(duì)JT394進(jìn)行研究,均認(rèn)為JT394中對(duì)高速客船適
航狀態(tài)及操縱的要求符合船舶駕駛員的操縱習(xí)慣,對(duì)高速客船船舶駕駛有較大
10
指導(dǎo)意義,故本標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容與JT394中“4.1.2、4.2、4.3、4.4”條款基本
一致,部分條款僅修改了相關(guān)詞語(yǔ)或調(diào)整了相關(guān)語(yǔ)序,使標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)句邏輯更加合
理,主要修改的內(nèi)容及原因見下表3。
表3主要修改的內(nèi)容及原因
JT394中內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)中修改后內(nèi)容修改原因
5.1高速客船每次開航前應(yīng)
4.1.2高速客船每次開航前
對(duì)重要部位及設(shè)備進(jìn)行自該修改明確高速客船開航
應(yīng)對(duì)重要部位及設(shè)備進(jìn)行安
查,確保其均處于完好備用前應(yīng)實(shí)施船舶自查。
全檢查,使之處于適航狀態(tài)。
狀態(tài)。
根據(jù)調(diào)研,有高速客船船舶
電氣裝置因沒有安全接地而
4.1.2節(jié)h)電氣裝置:可隨時(shí)5.1節(jié)h)電氣裝置:可隨時(shí)安引發(fā)安全事故的案例,故電
安全、可靠地供電;全、可靠地供電和接地;氣裝置除了應(yīng)保證其可隨時(shí)
安全、可靠地供電外,還應(yīng)
接地。
5.2.3節(jié)c)當(dāng)船尾出現(xiàn)明顯
4.2.3節(jié)c)當(dāng)船尾出現(xiàn)明顯JT394中,當(dāng)當(dāng)船尾出現(xiàn)明
的“八字”形波、并伴有航
的“八字”形波、并伴有航顯的“八字”形波、并伴有
速下降和主機(jī)過載等現(xiàn)象
速下降和主機(jī)過載等現(xiàn)象航速下降和主機(jī)過載等現(xiàn)象
時(shí),應(yīng)立即檢查水翼或其立
時(shí),應(yīng)立即檢查水翼或其立時(shí),僅讓檢查有無(wú)異物,也
柱是否已掛有異物。如有異
柱是否已掛有異物。如有異僅說明了有異物的情況,如
物,應(yīng)由翼航轉(zhuǎn)為排水狀態(tài),
物,應(yīng)由翼航轉(zhuǎn)為排水狀態(tài),果檢查無(wú)異物,也有可能船
并進(jìn)行倒車后轉(zhuǎn)彎或采取其
并進(jìn)行倒車后轉(zhuǎn)彎或采取其舶進(jìn)入了淺水區(qū),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)
他調(diào)轉(zhuǎn)船舶的措施來(lái)解脫異
他調(diào)轉(zhuǎn)船舶的措施來(lái)解脫異減速,并測(cè)量水深防止船舶
物。未清除異物前不得翼航;
物。未清除異物前不得翼航;出現(xiàn)擱淺危險(xiǎn)。
如無(wú)異物,則應(yīng)適當(dāng)減速;
高速客船船舶駕駛員反映,
不同駕駛員操作習(xí)慣有差
i)登陸上岸時(shí),應(yīng)先減速,異,且全升式氣墊船登陸上
然后再加大油門,一直到整刪除岸,還受到通航環(huán)境的影響,
個(gè)船長(zhǎng)的2/3躍上岸。但本項(xiàng)操作限制過于詳細(xì),
可能會(huì)限制駕駛員操作,故
進(jìn)行刪除。
6.船員與值班。
高速客船在內(nèi)河中航行是由人、船舶、環(huán)境構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),整個(gè)系統(tǒng)中
人的因素才是核心,只有在人為因素下,船舶和環(huán)境因素才是可以控制和利用
的。船舶值班駕駛員在保障船舶安全中有著至關(guān)重要的作用,對(duì)船員提出一些
強(qiáng)制要求,以使得高速客船安全航行得到保障。
(1)6.1船員適任條件。
對(duì)高速客船船員應(yīng)具備素質(zhì)提出了要求,包括熟悉全船技術(shù)性能、操縱性
11
能、熟悉航道、應(yīng)急計(jì)劃等。
①6.1.1款。
高速客船船舶駕駛員和輪機(jī)員必須持有內(nèi)河船舶船員適任證書和高速客船
特殊培訓(xùn)證書上崗,以方便主管機(jī)關(guān)的管理。是指駕駛員和輪機(jī)員應(yīng)具備《高
速客船安全管理規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)高速船船員特殊培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦
法》規(guī)定的條件,并持證上崗。
②6.1.2款。
對(duì)船長(zhǎng)和駕駛員而言,熟悉船上操縱、系泊、錨泊、應(yīng)急與救生、通信及
導(dǎo)助航設(shè)備的技術(shù)性能和熟練掌握船舶操縱性能,是必須掌握的基本能力。
③6.1.3款。
船長(zhǎng)和駕駛員除了熟悉船舶外,還應(yīng)該熟悉航道、水文、氣象、船舶交通
流等通航環(huán)境,以及抵離港口對(duì)高速客船航行的限制要求和注意事項(xiàng)、??看a
頭的設(shè)施情況。根據(jù)調(diào)研,大多高速客船每次航行都有固定航線和確定的出發(fā)
點(diǎn)和目的地,所以船長(zhǎng)和駕駛員應(yīng)該熟悉所在航段的通航環(huán)境,保證船舶航行
的環(huán)境安全,其次還應(yīng)了解抵離港口對(duì)高速客船航行的限制要求和注意事項(xiàng)、
??看a頭的設(shè)施情況,協(xié)調(diào)好船舶與抵離港口主管單位的關(guān)系,以保證船舶能
順利抵離港口。
④6.1.4款。
雷雨大風(fēng)天氣,對(duì)高速客船船舶的能見度及穩(wěn)性有較大影響,故在雷雨大
風(fēng)多發(fā)航區(qū)任職的高速客船船員,應(yīng)掌握防抗雷雨大風(fēng)的有關(guān)知識(shí),以便航行
中遇到雷雨大風(fēng)天氣,能夠正確的應(yīng)對(duì),保障全船的安全。提出“船長(zhǎng)、駕駛
員應(yīng)加考防抗雷雨大風(fēng)操作知識(shí),合格后方準(zhǔn)上崗任職”是為了,能夠確保其
掌握了這類知識(shí),也便于主管機(jī)關(guān)的監(jiān)管與管理。
⑤6.1.5款。
本條是針對(duì)除船長(zhǎng)和駕駛員外的所有船員,也應(yīng)具備應(yīng)急和排除本崗位故
障的能力,熟悉應(yīng)急計(jì)劃,能夠及時(shí)處理遇到的緊急情況和自救,以保證在船
舶突遇危險(xiǎn)時(shí),能夠有效地執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃,疏散乘客,減少人員傷亡。
⑥6.1.6款。
本條“特殊航段”是指彎、窄、淺、橋區(qū)、漁區(qū)、岔道等通航條件復(fù)雜的
12
航段,在特殊航段通航環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,存在的安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,需要高速客
船船員相應(yīng)的知識(shí)和技能。
⑦6.1.7款。
本條是針對(duì)船上其他以任何職業(yè)從事或參加船舶業(yè)務(wù)的工作人員,是指包
括船上的清潔人員或者登船后隨船檢查的工作人員等在內(nèi),應(yīng)通過有關(guān)的業(yè)務(wù)
培訓(xùn),掌握和具備安全管理、緊急應(yīng)變等方面的常識(shí)及能力。
(2)6.2船員值班。
對(duì)船員值班提出的相關(guān)要求,高速客船船舶駕駛過程中需要值班駕駛員精
神時(shí)刻高度集中,對(duì)值班駕駛員體力也有很大消耗,對(duì)船員值班提出相應(yīng)的要
求,合理分配船員值班時(shí)間與休息時(shí)間,為船舶航行安全提供保障。
主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》第四章相關(guān)內(nèi)容及對(duì)
高速客船公司現(xiàn)行船員值班要求調(diào)研編制完成,《中華人民共和國(guó)高速客船安全
管理規(guī)則》第四章相關(guān)內(nèi)容如下:
第四章船員
第十三條高速客船應(yīng)向辦理船舶登記手續(xù)的海事管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)最低安全配員證
書。高速客船的最低配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本規(guī)則附錄的要求。
第十四條高速客船駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛值班時(shí)間不得超過兩個(gè)小時(shí),兩次駕駛值班
之間應(yīng)有足夠的間隔休息時(shí)間,具體由當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)確定。
①6.2.1款。
根據(jù)長(zhǎng)江、黑龍江、珠海和北海船舶運(yùn)營(yíng)單位的駕駛?cè)藛T填寫的調(diào)查問卷,
大部分駕駛?cè)藛T認(rèn)為連續(xù)駕駛值班時(shí)間應(yīng)超過兩個(gè)小時(shí),兩次駕駛值班之間應(yīng)
有不少于1小時(shí)的休息時(shí)間”故本標(biāo)準(zhǔn),將《中華人民共和國(guó)高速客船安全管
理規(guī)則》中“兩次駕駛值班之間應(yīng)有足夠的間隔休息時(shí)間,具體由當(dāng)?shù)睾J鹿?/p>
理機(jī)構(gòu)確定”進(jìn)行了具體化要求,并提出“超過兩小時(shí)應(yīng)由2個(gè)駕駛?cè)藛T互相
替代駕駛船舶”。最終修改為“高速客船駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛值班時(shí)間不得超過兩
個(gè)小時(shí),兩次駕駛值班之間應(yīng)有不少于1小時(shí)的休息時(shí)間;高速客船連續(xù)航行
超過兩小時(shí)應(yīng)由2個(gè)駕駛?cè)藛T互相替代駕駛船舶”。
②6.2.2款。
合理的船舶停泊值班安排,對(duì)值班人員和船舶自身停泊安全至關(guān)重要,本
13
款a)項(xiàng)首先明確了停泊值班安排船長(zhǎng)的責(zé)任,以及值班安排應(yīng)考慮的因素等,
b)項(xiàng)是為了重點(diǎn)說明值班安排的要求,應(yīng)保證人員的安全和防止污染港口環(huán)境。
7.安全航行注意事項(xiàng)。
本節(jié)是在參考《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》的基礎(chǔ)上,針對(duì)高速客船
航行特性,提出了高速客船航行及避碰的技術(shù)要求?!吨腥A人民共和國(guó)內(nèi)河避碰
規(guī)則》中相關(guān)內(nèi)容如下:
7避碰原則
7.1應(yīng)按安全航速行駛。駕駛?cè)藛T應(yīng)保持正規(guī)瞭望,謹(jǐn)慎駕駛,隨時(shí)注意周圍環(huán)境和來(lái)
船動(dòng)態(tài),明確各方航向及意圖,直至駛過讓清為止。
7.2高速客船相遇時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守避碰規(guī)則,避讓行動(dòng)應(yīng)及早、明確、有效。
7.3高速航行時(shí),應(yīng)主動(dòng)地讓清所有非高速船。
7.4進(jìn)出港口及航經(jīng)特殊航段時(shí),應(yīng)遵守當(dāng)?shù)馗蹌?wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)航速等內(nèi)容的特別
航行規(guī)定,并遵守港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)推薦或指定的航路。
7.5能見度不良時(shí),在航或錨泊都應(yīng)按規(guī)定鳴放聲響信號(hào),并使用甚高頻無(wú)線電話問詢
船位、航向,明確避讓意圖,及早采取避讓措施。
(1)7.1條。
內(nèi)河助航標(biāo)志是為了幫助船舶安全、便利航行而設(shè)置的視覺、音響和無(wú)線
電助航設(shè)施,標(biāo)示著內(nèi)河航道的方向、界限與礙航物,揭示有關(guān)航道信息,為
船舶指示出安全、經(jīng)濟(jì)的航道。高速客船應(yīng)按照航道上設(shè)置的內(nèi)河助航標(biāo)志指
示的信息航行,當(dāng)助航標(biāo)志損壞、失常,無(wú)法確保安全航行時(shí),應(yīng)減速行駛或
停航。
(2)7.2條。
本條是要求高速客船在選擇航路時(shí),應(yīng)注意其所在航道水深是否滿足其富
余水深要求,防止船舶擱淺造成危險(xiǎn),高速客船富余水深可參考客船富余水深
要求,并在客船富余水深的要求基礎(chǔ)上額外留一定高度,以保證高速客船高速
航行時(shí)產(chǎn)生船尾下沉?xí)r,有足夠的水深條件。
(3)7.3條。
高速客船航行時(shí),應(yīng)時(shí)刻注意航段的礙航物(包扣水下的障礙物和水面上
的漂浮物),當(dāng)發(fā)現(xiàn)礙航物后,應(yīng)及時(shí)減速或停航。
(4)7.4條。
14
因在非明水期,水面上結(jié)冰,除全墊升式氣墊船外其他類型的高速客船均
不適航,應(yīng)停航。
(5)7.5條。
高速客船航行中如遇惡劣天氣,即由于霧、霾、大雪、暴風(fēng)雨、沙暴使能
見度受到限制或影響船舶安全的天氣,致使船舶安全航行無(wú)法得到保障時(shí),能
夠選擇安全錨地拋錨或停泊碼頭,待確認(rèn)安全后才可重新開航。
(6)7.6條。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》,高速客船在高速航行時(shí)應(yīng)主動(dòng)地讓
清所有非高速船,高速客船駕駛?cè)藛T應(yīng)保持正規(guī)瞭望,使用安全航速航行,謹(jǐn)
慎駕駛。隨時(shí)注意周圍環(huán)境和來(lái)船動(dòng)態(tài),與他船相遇時(shí),應(yīng)當(dāng)寬裕地讓清所有
船舶,及早表明避讓意圖,采取有效地避讓行動(dòng)直至駛過讓清為止。
(7)7.7條。
本條“高速客船應(yīng)按主管機(jī)關(guān)推薦或指定的航路航行”,是指無(wú)論何時(shí)高速
客船都應(yīng)航行在主管機(jī)關(guān)推薦或指定的航路上,這樣既便于主管機(jī)關(guān)的管理,
也方便其他船舶了解航行動(dòng)態(tài)。
(8)7.8條。
本條“進(jìn)出港口及航經(jīng)特殊航段時(shí),應(yīng)遵守當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)對(duì)航速限制的規(guī)
定”是指高速客船在進(jìn)出港口或者航經(jīng)航段時(shí),航行速度應(yīng)滿足當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)
的限速要求,以防對(duì)港口內(nèi)和航道內(nèi)的其他船舶造成不良影響,本條也呼應(yīng)了
本標(biāo)準(zhǔn)“6.1.3條”中船長(zhǎng)、駕駛員應(yīng)熟悉抵離港口對(duì)高速客船航行的限制要求
和注意事項(xiàng)、停靠碼頭的設(shè)施情況。
(9)7.9條。
本條中“減速要求的航段”是指包括碼頭、船舶、設(shè)施或施工水域等有限
速標(biāo)志的航段,航經(jīng)這些航段時(shí),高速客船應(yīng)按照限速要求航行,防止對(duì)碼頭、
船舶、設(shè)施等造成不良影響。
(10)7.10條。
本條是針對(duì)高速客船航行中如遇能見度不良時(shí),應(yīng)使用甚高頻無(wú)線電話、
船舶定位設(shè)備和VTS查詢來(lái)船船位、航向,無(wú)論在航或錨泊都應(yīng)按規(guī)定鳴放聲
響信號(hào)。以保證能夠有效的與他船避讓,為高速客船安全提供保障。
15
8.其他要求。
(1)8.1乘客行李及行李艙。
該部分內(nèi)容主要是對(duì)乘客行李和行李艙提出了相關(guān)要求。
①8.1.1款。
目前暫無(wú)針對(duì)高速客船乘客行李及行李艙相關(guān)法律法規(guī),故本款說明乘客
行李放置及行李艙要求均應(yīng)符合內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。
②8.1.2款。
高速客船主要服務(wù)的對(duì)象即為乘客,乘客的行李和行李艙也是高速客船安
全航行的一個(gè)重要的因素,乘客的行李的大小及重量影響著船舶載重,控制不
好容易導(dǎo)致船舶超載。
③8.1.3款。
乘客行李如果安放綁扎不穩(wěn)定,船舶航行中出現(xiàn)橫搖或縱搖,導(dǎo)致乘客的
行李滑動(dòng),可能對(duì)乘客財(cái)產(chǎn)造成損失,對(duì)乘客的生命安全也有一定威脅,最危
險(xiǎn)的是,船舶橫搖過程中行李全部向著較低一側(cè)聚集,會(huì)加劇船舶的橫傾,可
能導(dǎo)致船舶傾覆。
④8.1.4款。
本依據(jù)為《水路旅客運(yùn)輸規(guī)則》(2017修正)。原條款內(nèi)容為“高速客船
對(duì)乘客攜帶物品應(yīng)有尺度和數(shù)量限制,每一乘客可攜帶總重量20kg(持免費(fèi)
票的兒童減半),總體積0.3m3的行李。每一件自帶行李,重量不得超過20kg;
體積不得超過0.2m3;長(zhǎng)度不得超過1.5m(桿形物品2m)。殘疾乘客乘船,另可
免費(fèi)攜帶自用的非機(jī)動(dòng)殘疾人專用車一輛?!北緲?biāo)準(zhǔn)中,將“可免費(fèi)攜帶自用的
非機(jī)動(dòng)殘疾人專用車一輛”修改為“可隨身攜帶自用的殘疾人專用車一輛”。將
“免費(fèi)”去除是因?yàn)槊赓M(fèi)與否和高速客船安全航行技術(shù)條件不相關(guān);將“非機(jī)
動(dòng)”去除是因?yàn)楦?/p>
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