景區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作計(jì)劃

景區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作計(jì)劃第1篇景區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作計(jì)劃第1篇xx年林業(yè)計(jì)財(cái)工作的總體要求是：必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計(jì)財(cái)工作的基本方針，從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局，調(diào)整完善生產(chǎn)力布局，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，通盤運(yùn)籌發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)，積極爭(zhēng)取政策和資金支持，突出重點(diǎn)注重效益，優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。

一、真抓實(shí)干，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階

一是統(tǒng)籌做好計(jì)劃安排，抓緊落實(shí)各項(xiàng)保障措施。全力做好新增中央投資任務(wù)的完成，確保在今年2月底以前全面完成億元中央投資計(jì)劃;抓緊銜接落實(shí)營(yíng)造林計(jì)劃，搞好新增國家投資、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資以及地方和社會(huì)投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保把60%以上的投資集中用于確定的重點(diǎn)區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，提出合理的建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取行政性收費(fèi)減免等政策性支持。

二是積極爭(zhēng)取南方冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建專項(xiàng)資金;建立落實(shí)政策性森林保險(xiǎn)和林木良種繁育補(bǔ)貼制度;對(duì)因?yàn)?zāi)形成的造林債務(wù)和基層單位職工住房毀損進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核銷，并把林業(yè)災(zāi)害救助納入相關(guān)救災(zāi)資金渠道。

三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)_審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的《全國主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，研究提出全國木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國山區(qū)綜合開發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要》。

四是搞好規(guī)劃編制，從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實(shí)施好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》《全國森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項(xiàng)新的專項(xiàng)工程規(guī)劃。

五是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有林區(qū)森工非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以及棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的編制工作。

二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，解決和落實(shí)各項(xiàng)惠林政策

一是研究天然林保護(hù)工程到期后的政策措施。全面總結(jié)天然林保護(hù)工程實(shí)施以來取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，推進(jìn)森工企業(yè)體制機(jī)制改革，理順國有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì)保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

二是建立政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。研究森林保險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼的標(biāo)的、險(xiǎn)種、保費(fèi)率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)和手段等具體措施，并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn)。

三是落實(shí)國有林場(chǎng)改革相關(guān)政策。根據(jù)_即將批準(zhǔn)的《關(guān)于加快國有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見》，將生態(tài)公益型國有林場(chǎng)人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算;摸清國有林場(chǎng)本底數(shù)據(jù)，詳細(xì)掌握林場(chǎng)面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標(biāo)準(zhǔn)等基本情況。

四是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。落實(shí)中央9號(hào)文件規(guī)定，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金;多渠道籌集資金，積極探索建立市場(chǎng)機(jī)制下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

五是積極研究對(duì)策，貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，研究制定實(shí)施細(xì)則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)禁擠占、挪用育林基金。

六是努力爭(zhēng)取建立林業(yè)補(bǔ)貼制度。建立林木良種繁育補(bǔ)貼制度，并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn);將油茶生產(chǎn)機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍，研究制定對(duì)種植油茶等木本油料作物的補(bǔ)貼政策。

七是完善林業(yè)用油量的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和匯總。核實(shí)營(yíng)造林、森林管護(hù)面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)林業(yè)因成品油價(jià)格調(diào)整影響增加的成本，由中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補(bǔ)貼。

三、嚴(yán)格管理監(jiān)督，進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益

一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度，切實(shí)提高管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中央新增林業(yè)投資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管;從項(xiàng)目安排的源頭抓起，細(xì)化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資采購、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

二是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行周密部署，全面完成對(duì)省級(jí)林木種苗示范基地的竣工驗(yàn)收工作。

三是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，在項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究、編制實(shí)施方案、工程建設(shè)及檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出臺(tái)一系列的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

四是嚴(yán)格部門預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和管理。嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)指南要求和財(cái)政支持方向，組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目審核;及時(shí)完整地將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位，嚴(yán)防資金的滯留和截留;配合做好財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作，提高資金的使用效益。

四、樹立全球意識(shí)，全面提高林業(yè)對(duì)外開放合作水平

一是堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)危機(jī)。分析研究國際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的影響，在對(duì)外開放合作中不斷提高全行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;及時(shí)了解掌握林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易受國際金融危機(jī)的影響，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作，努力實(shí)現(xiàn)xx年林產(chǎn)品外貿(mào)總額突破800億美元的目標(biāo)。

二是加強(qiáng)“引進(jìn)來”，不斷提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量，注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理理念。做好世界銀行貸款五期、亞洲開發(fā)銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款項(xiàng)目的前期籌備工作;利用新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，做好利用外資重點(diǎn)領(lǐng)域的備選項(xiàng)目規(guī)劃;防止低水平重復(fù)引進(jìn)，避免引入消耗大量資源、產(chǎn)品附加值低、高能耗、高污染的項(xiàng)目。三是堅(jiān)持“走出去”，統(tǒng)籌兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的需求。重視林業(yè)海外開發(fā)工作，加快實(shí)施林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，組織有條件有實(shí)力的企業(yè)在俄羅斯、東南亞、非洲、南美洲和大洋洲開展森林資源開發(fā)和培育工作，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件;積極穩(wěn)妥地做好云南中緬邊境木材問題，黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古對(duì)俄開發(fā)等問題的林業(yè)對(duì)外談判工作。

五、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)財(cái)部門的保障作用

刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨對(duì)林業(yè)工作的方針政策，學(xué)習(xí)國家林業(yè)局黨組的工作部署和要求，并結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí);強(qiáng)化宏觀意識(shí)，緊緊抓住國家應(yīng)對(duì)危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇，探索加快林業(yè)發(fā)展的新舉措;加強(qiáng)調(diào)查研究，深入林業(yè)生產(chǎn)第一線，及時(shí)掌握林業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和問題;加強(qiáng)信息調(diào)度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，增強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展全局的掌控能力;完善計(jì)財(cái)隊(duì)伍的制度建設(shè)，從計(jì)財(cái)工作規(guī)程、項(xiàng)目管理、資金安全、檢查監(jiān)督、廉政勤政建設(shè)等方面強(qiáng)化建章立制，加強(qiáng)計(jì)財(cái)隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化管理。

景區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作計(jì)劃第2篇林業(yè)計(jì)財(cái)工作的總體要求是：必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計(jì)財(cái)工作的基本方針，從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局，調(diào)整完善生產(chǎn)力布局，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，通盤運(yùn)籌發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)，積極爭(zhēng)取政策和資金支持，突出重點(diǎn)注重效益，優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。

一、真抓實(shí)干，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階

一是統(tǒng)籌做好計(jì)劃安排，抓緊落實(shí)各項(xiàng)保障措施。全力做好新增中央投資任務(wù)的完成，確保在今年2月底以前全面完成億元中央投資計(jì)劃;抓緊銜接落實(shí)營(yíng)造林計(jì)劃，搞好新增國家投資、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資以及地方和社會(huì)投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保把60%以上的投資集中用于確定的重點(diǎn)區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，提出合理的建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取行政性收費(fèi)減免等政策性支持。

二是積極爭(zhēng)取南方冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建專項(xiàng)資金;建立落實(shí)政策性森林保險(xiǎn)和林木良種繁育補(bǔ)貼制度;對(duì)因?yàn)?zāi)形成的造林債務(wù)和基層單位職工住房毀損進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核銷，并把林業(yè)災(zāi)害救助納入相關(guān)救災(zāi)資金渠道。

三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)_審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的《全國主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，研究提出全國木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國山區(qū)綜合開發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要》。

四是搞好規(guī)劃編制，從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實(shí)施好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》《全國森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項(xiàng)新的專項(xiàng)工程規(guī)劃。

五是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有林區(qū)森工非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以及棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的編制工作。

二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，解決和落實(shí)各項(xiàng)惠林政策

一是研究天然林保護(hù)工程到期后的政策措施。全面總結(jié)天然林保護(hù)工程實(shí)施以來取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，推進(jìn)森工企業(yè)體制機(jī)制改革，理順國有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì)保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

二是建立政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。研究森林保險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼的標(biāo)的、險(xiǎn)種、保費(fèi)率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)和手段等具體措施，并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn)。

三是落實(shí)國有林場(chǎng)改革相關(guān)政策。根據(jù)_即將批準(zhǔn)的《關(guān)于加快國有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見》，將生態(tài)公益型國有林場(chǎng)人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算;摸清國有林場(chǎng)本底數(shù)據(jù)，詳細(xì)掌握林場(chǎng)面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標(biāo)準(zhǔn)等基本情況。

四是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。落實(shí)中央9號(hào)文件規(guī)定，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金;多渠道籌集資金，積極探索建立市場(chǎng)機(jī)制下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

五是積極研究對(duì)策，貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，研究制定實(shí)施細(xì)則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)禁擠占、挪用育林基金。

六是努力爭(zhēng)取建立林業(yè)補(bǔ)貼制度。建立林木良種繁育補(bǔ)貼制度，并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn);將油茶生產(chǎn)機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍，研究制定對(duì)種植油茶等木本油料作物的補(bǔ)貼政策。

七是完善林業(yè)用油量的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和匯總。核實(shí)營(yíng)造林、森林管護(hù)面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)林業(yè)因成品油價(jià)格調(diào)整影響增加的成本，由中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補(bǔ)貼。

三、嚴(yán)格管理監(jiān)督，進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益

一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度，切實(shí)提高管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中央新增林業(yè)投資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管;從項(xiàng)目安排的源頭抓起，細(xì)化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資采購、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

二是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行周密部署，全面完成對(duì)省級(jí)林木種苗示范基地的竣工驗(yàn)收工作。

三是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，在項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究、編制實(shí)施方案、工程建設(shè)及檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出臺(tái)一系列的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

四是嚴(yán)格部門預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和管理。嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)指南要求和財(cái)政支持方向，組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目審核;及時(shí)完整地將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位，嚴(yán)防資金的滯留和截留;配合做好財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作，提高資金的使用效益。

四、樹立全球意識(shí)，全面提高林業(yè)對(duì)外開放合作水平

一是堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)危機(jī)。分析研究國際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的影響，在對(duì)外開放合作中不斷提高全行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;及時(shí)了解掌握林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易受國際金融危機(jī)的影響，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作，努力實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品外貿(mào)總額突破800億美元的目標(biāo)。

二是加強(qiáng)“引進(jìn)來”，不斷提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量，注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理理念。做好世界銀行貸款五期、亞洲開發(fā)銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款項(xiàng)目的前期籌備工作;利用新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，做好利用外資重點(diǎn)領(lǐng)域的備選項(xiàng)目規(guī)劃;防止低水平重復(fù)引進(jìn)，避免引入消耗大量資源、產(chǎn)品附加值低、高能耗、高污染的項(xiàng)目。

三是堅(jiān)持“走出去”，統(tǒng)籌兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的需求。重視林業(yè)海外開發(fā)工作，加快實(shí)施林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，組織有條件有實(shí)力的企業(yè)在俄羅斯、東南亞、非洲、南美洲和大洋洲開展森林資源開發(fā)和培育工作，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件;積極穩(wěn)妥地做好云南中緬邊境木材問題，黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古對(duì)俄開發(fā)等問題的林業(yè)對(duì)外談判工作。

五、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)財(cái)部門的保障作用

刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨對(duì)林業(yè)工作的方針政策，學(xué)習(xí)國家林業(yè)局黨組的工作部署和要求，并結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí);強(qiáng)化宏觀意識(shí)，緊緊抓住國家應(yīng)對(duì)危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇，探索加快林業(yè)發(fā)展的新舉措;加強(qiáng)調(diào)查研究，深入林業(yè)生產(chǎn)第一線，及時(shí)掌握林業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和問題;加強(qiáng)信息調(diào)度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，增強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展全局的掌控能力;完善計(jì)財(cái)隊(duì)伍的制度建設(shè)，從計(jì)財(cái)工作規(guī)程、項(xiàng)目管理、資金安全、檢查監(jiān)督、廉政勤政建設(shè)等方面強(qiáng)化建章立制，加強(qiáng)計(jì)財(cái)隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化管理。

景區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作計(jì)劃第3篇～年是開局第一年，為開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)我市生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的目標(biāo)，根據(jù)局黨組的部署，確定我局～年林業(yè)工作要點(diǎn)如下：

一、工作思路

突出一個(gè)主旨(以生態(tài)建設(shè)為中心)，解決兩大難題(總量不足，質(zhì)量不高，分布不均，產(chǎn)量不高;林民增收不足)，抓住三個(gè)關(guān)鍵(造林營(yíng)林為主生態(tài)建設(shè);加強(qiáng)森林資源保護(hù);加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，搞好林下經(jīng)濟(jì)開發(fā))，實(shí)施六大工程(退耕還林、三北造林、村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、礦區(qū)綠化、防沙治沙等)，配套九項(xiàng)措施(科技與人才興林、依法治林、深化林業(yè)改革、項(xiàng)目投資的拉動(dòng)、外資的帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、以工業(yè)理念管理林業(yè)工作、市場(chǎng)拉動(dòng))。

二、工作目標(biāo)

1、造林綠化：計(jì)劃營(yíng)造林和封山育林70萬畝，其中：“三北”造林10萬畝;退耕還林40萬畝(退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝);封山育林20萬畝。

一是要加強(qiáng)退耕還林、三北造林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)。二是突出“治沙和治荒”的重點(diǎn)，將阜新防沙治沙工作爭(zhēng)取納入國家和省工程項(xiàng)目區(qū)，采取具體措施攻克我市荒山造林;三要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，大力開展義務(wù)植樹、部門綠化、綠色通道建設(shè)等各種形式的社會(huì)造林，全方位推進(jìn)國土綠化步伐。四是全面實(shí)施《阜新市村屯綠化總體規(guī)劃》，整治村容村貌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)綠色和諧精美阜新。

2、林業(yè)育苗：計(jì)劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯，積極調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉(xiāng)土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。

3、森林資源保護(hù)工作：計(jì)劃防治森林病蟲害90萬畝，防治率達(dá)75%以上。苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95%以上。監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項(xiàng)目。

森林防火及林業(yè)嚴(yán)打，全年杜絕重大特大森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率控制在‰以下，利用好森林防火電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)警預(yù)報(bào)。進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點(diǎn)抓好清理采伐跡地和小開荒行為。

4、林政資源管理：嚴(yán)格執(zhí)行省政府期間采伐限額，把好審批關(guān)，重點(diǎn)改造低產(chǎn)林和農(nóng)田防護(hù)林。抓好林權(quán)證發(fā)放工作，規(guī)范木材行業(yè)管理，出臺(tái)《阜新市林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》。

5、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及基層基礎(chǔ)建設(shè)：計(jì)劃全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值9億元，林業(yè)增加值億元。加大招商引資力度，引進(jìn)農(nóng)民增收龍頭產(chǎn)業(yè)，抓好林業(yè)站建設(shè)、科技培訓(xùn)和推廣及森防體系建設(shè)。

6、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目工作：要繼續(xù)搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設(shè)、生物制藥廠、海棠山自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目的續(xù)建工作。爭(zhēng)取國家防沙治沙、林業(yè)森防體系建設(shè)、國有林場(chǎng)脫困、林業(yè)站建設(shè)、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目，使我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。

7、繼續(xù)搞好林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)，發(fā)展到100萬畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養(yǎng)鵝，重點(diǎn)抓好樹木郁閉后林農(nóng)復(fù)合模式開發(fā)，加快退耕后后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好林農(nóng)增收問題。

8、固定資產(chǎn)投資：計(jì)劃～年林業(yè)固定資產(chǎn)投資億元。

9、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和廉政建設(shè)，鞏固第一批先進(jìn)性教育成果，積極開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。

景區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作計(jì)劃第4篇1、積極實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)

今年，省廳下達(dá)我縣人工造林任務(wù)12613畝，森林村莊創(chuàng)建11個(gè)，線路綠化12公里，“三線三邊”綠化提升19763畝。各林業(yè)站要抓住當(dāng)前造林有利時(shí)機(jī)，加快造林進(jìn)度，把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，各地要結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，見縫插綠，大力發(fā)展“四林四園”，為全縣林業(yè)面上脫貧發(fā)揮積極作用。今年是實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程的最后一年，省廳將對(duì)前幾年工程實(shí)施結(jié)果進(jìn)行核查，各林業(yè)站要全面進(jìn)行摸查，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差;要加強(qiáng)檔案收集和歸檔，做好迎檢準(zhǔn)備，確保順利通過省廳驗(yàn)收。

在民生林業(yè)發(fā)展方面，今年我們繼續(xù)加大百萬畝農(nóng)林特色基地建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際和林業(yè)項(xiàng)目工程的實(shí)施，在尊重林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)意愿基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木本油料林、竹林、珍稀樹種、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收。要加大新型林業(yè)主體、龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、森林旅游人家培育，實(shí)現(xiàn)林業(yè)提質(zhì)增效。

2、強(qiáng)化森林資源管理，適時(shí)開展專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)

進(jìn)一步落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。開展林地年度變更工作，規(guī)范占用征用林地審核審批;全面停止天然林商業(yè)性采伐，加強(qiáng)人工杉木林采伐監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度。各基層站所要采取多種形式宣傳林業(yè)法律、法規(guī)，對(duì)基層執(zhí)法單位執(zhí)法行為的指導(dǎo)和監(jiān)督要常態(tài)化。對(duì)古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。積極開展野生動(dòng)植物資源調(diào)查，編制極小種群野生植物和瀕危野生動(dòng)物拯救保護(hù)規(guī)劃，完成大別山五針?biāo)?、霍山石斛極小種群保護(hù)項(xiàng)目。加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，開展林政執(zhí)法稽查，嚴(yán)懲破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

在此特別強(qiáng)調(diào)的是，今年以至今后幾年還將繼續(xù)開展映山紅和蘭花保護(hù)、打擊濫墾林地窖茯苓、野生動(dòng)植物保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)。要加森林資源保護(hù)巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、快處置;對(duì)占用林地窖茯苓的，按照縣委十三屆十三次全會(huì)要求要采取“打堵疏轉(zhuǎn)”相結(jié)合，堅(jiān)決堵住破壞森林的源頭，嚴(yán)厲打擊無證采伐、無證運(yùn)輸、私收亂購木材行為，依法依規(guī)對(duì)毀壞林地的處罰到位，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的政策宣傳，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，提高群眾保護(hù)青山綠水意識(shí)和保護(hù)生態(tài)的積極性，自覺轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)。

在森林防火上，全面推進(jìn)責(zé)任、信息、救災(zāi)體系建設(shè)，積極落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“村為主”機(jī)制。積極申報(bào)國家專項(xiàng)基金建設(shè)防火項(xiàng)目，啟動(dòng)大別森林防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好防火三期工程，加大生物防火林帶建設(shè);編制全縣防火一張圖，健全落實(shí)森林防火“三個(gè)一律”機(jī)制;強(qiáng)化防火宣傳，樹立文明祭祀新風(fēng)，讓森林防火意識(shí)入腦入心，確保森林防火“雙控”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成全國第四次有害生物調(diào)查，開展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，完成松材線蟲病防治2300畝，對(duì)現(xiàn)有疫情區(qū)進(jìn)行綜合治理，全面做好非疫情區(qū)的預(yù)防工作，防止松材線蟲病擴(kuò)展蔓延。

3、加大精準(zhǔn)扶貧力度，打贏林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年是我縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年。按縣脫貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署和要求，林業(yè)局要做好全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)面上扶貧和定點(diǎn)聯(lián)系村對(duì)口幫扶。為此，林業(yè)局制定了《20--年定點(diǎn)幫扶脫貧攻堅(jiān)工作方案》和開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查摸底的緊急通知。下一步，我們將按照分類指導(dǎo)、因戶施策和產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧的原則，發(fā)揮林業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目工程實(shí)施，以發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)為抓手，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，讓幫扶貧困戶有1、2個(gè)短平快的增收致富項(xiàng)目，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，確保對(duì)口幫扶貧困戶穩(wěn)定脫貧、如期摘帽。各林業(yè)站和相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)要立即行動(dòng)起來，摸清底數(shù)、明確任務(wù)、制定具體實(shí)施辦法，實(shí)行責(zé)任到人。對(duì)延誤脫貧進(jìn)程、工作不力、任務(wù)完成不達(dá)標(biāo)的局黨組將對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)問責(zé)。

4、堅(jiān)持依法行政，深化林業(yè)改革

進(jìn)一步完善推進(jìn)依法行政、法制建設(shè)工作，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，做到工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實(shí)”，建立健全重大事項(xiàng)合法性審查制度、決策過錯(cuò)責(zé)任追究制度，落實(shí)政務(wù)公開和行政處罰案件群眾公議制度，自覺接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督，提高林業(yè)系統(tǒng)依法行政水平。

啟動(dòng)林業(yè)綜合執(zhí)法改革,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一，廉潔高效的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。按省委出臺(tái)的國有林場(chǎng)改革方案，認(rèn)真制定我縣國有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，確保如期完成我縣國有林場(chǎng)改革任務(wù)。

5、全面開展林業(yè)宣傳，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律

宣傳工作是統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)工作、傳播正能量的重要手段，也是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面提高道德素質(zhì),樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)的需要。各基層站所要?jiǎng)?chuàng)新宣傳理念和形式，積極宣傳林業(yè)的地位和作用，廣泛宣傳林業(yè)改革的新常態(tài)，深度報(bào)道林業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，全面及時(shí)宣傳林業(yè)脫貧攻堅(jiān)的主要做法，為我縣林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

一是加強(qiáng)林業(yè)理論宣傳。大力宣傳黨的十