《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》編制說明

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》

（征求意見稿）編制說明

一、項(xiàng)目來源

2020年5月，經(jīng)《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)2020年

度廣西交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂交科發(fā)〔2020〕41號(hào)），

本項(xiàng)目通過2020年度廣西交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)《廣

西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2020年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)

制定項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函〔2020〕1832號(hào)）精神，由自治區(qū)

交通運(yùn)輸廳提出，廣西交通設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、廣西

新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司、廣西北投交通養(yǎng)護(hù)科技集團(tuán)有限公司、廣

西長(zhǎng)長(zhǎng)路橋建設(shè)有限公司共同起草的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公路改擴(kuò)建路基

技術(shù)規(guī)范》。

二、項(xiàng)目背景及目的意義

截止2019年底，我國(guó)公路通車?yán)锍踢_(dá)485萬公里，其中高速公

路通車?yán)锍掏黄?4萬公里，居世界首位。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汽車

保有量大幅增加，公路客貨運(yùn)輸持續(xù)快速增長(zhǎng)，造成交通擁堵，甚至

引發(fā)惡性交通事故，迫切需要擴(kuò)大道路通行能力。老路拓寬改建相對(duì)

于路網(wǎng)加密和近距離修建新的公路而言，占地拆遷較少，工程投資相

對(duì)較小。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的角度講，高速公路的改擴(kuò)建

將是一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)公路建設(shè)亟待解決和必須解決的重要問題。目前

我國(guó)已完成了約8000km的高速公路改擴(kuò)建工程，取得了豐富的工程

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實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)氣候條件、土質(zhì)情況不盡相

同，加之高速公路改擴(kuò)建工程具有技術(shù)難度大、施工歷時(shí)短、改擴(kuò)建

工程中保障老路暢通等技術(shù)難題，已有的高速公路路基拼接技術(shù)成果

很難適用于我國(guó)所有地區(qū)。

目前廣西壯族自治區(qū)的高速公路通車?yán)锍?019公里，全區(qū)111

個(gè)縣（區(qū)）已有102個(gè)通高速公路，縣縣通高速率為92%，已完成南

欽防高速公路和柳南高速的改擴(kuò)建工程合計(jì)約397公里。項(xiàng)目建成后

明顯促進(jìn)了沿線中心城市和公路兩側(cè)迅速形成經(jīng)濟(jì)帶，完善了沿海港

口的高速公路網(wǎng)，增強(qiáng)了沿海港口集疏運(yùn)能力，加大了區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)的

密度，有力推動(dòng)了廣西旅游圈向東盟各國(guó)延伸以及中國(guó)與東南亞各國(guó)

的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)于實(shí)施國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)

略等具有十分重要的意義。

此外，我區(qū)桂柳高速和賀巴高速公路都巴段也正在進(jìn)行改擴(kuò)建,

總里程約為108公里。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步完善國(guó)家和區(qū)域高速公

路網(wǎng)絡(luò)，有效緩解交通壓力，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和國(guó)家實(shí)施

“交通強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略方針。同時(shí)助力廣西對(duì)接?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展中國(guó)

-東盟貿(mào)易區(qū)，加快融入全球化進(jìn)程。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必

將有越來越多的公路需要拓寬。

因此，以公路路基拼接工程為研究對(duì)象，結(jié)合已有的路基拼接的

工程實(shí)踐，根據(jù)廣西地區(qū)濕熱環(huán)境作用下路基長(zhǎng)期穩(wěn)定性差的特點(diǎn)，

圍繞新老路地基穩(wěn)定狀態(tài)評(píng)價(jià)、新老路基拼接、舊路基性能評(píng)價(jià)及提

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升、新老路基差異沉降控制指標(biāo)、改擴(kuò)建公路路基路面綜合防排水技

術(shù)、新老路基變形監(jiān)測(cè)與分析等關(guān)鍵技術(shù)問題開展針對(duì)性研究總結(jié)，

進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“新老路基變形協(xié)調(diào)、新路基性能穩(wěn)定”，編制廣西自治區(qū)

地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于提升全區(qū)的路基拼接質(zhì)量，指導(dǎo)全區(qū)未來的

路基拼接工程，并可推廣到其他的南方濕熱地區(qū)的路基拼接工程中，

對(duì)促進(jìn)我國(guó)公路改擴(kuò)建工程中的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)及綠色交通和平

安交通的發(fā)展具有重要理論和工程應(yīng)用價(jià)值。

三、項(xiàng)目編制過程

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，廣

西交通設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方

案，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，具體標(biāo)

準(zhǔn)編制工作由長(zhǎng)沙理工大學(xué)、廣西新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司、廣西北

投交通養(yǎng)護(hù)科技集團(tuán)有限公司、廣西路建工程集團(tuán)有限公司、廣西長(zhǎng)

長(zhǎng)路橋建設(shè)有限公司相關(guān)人員配合。

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：廣西交通設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位：長(zhǎng)沙理工大學(xué)、廣西新發(fā)展交通集團(tuán)有限

公司、廣西北投交通養(yǎng)護(hù)科技集團(tuán)有限公司、廣西路建工程集團(tuán)有限

公司、廣西長(zhǎng)長(zhǎng)路橋建設(shè)有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：吳勇(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、張軍輝、駱俊暉、劉

永勝、陳開群、楊占峰、王濤、陳英、張石平、曾鈴、藍(lán)日彥、覃靖、

張觀樹、黃海峰、張杜鋒、邢恒碩、丁樂、匡波、吳春偉、李享平。

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吳勇負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)及組織協(xié)調(diào)工作以及項(xiàng)目進(jìn)度管理；張軍輝

教授、駱俊暉高工、劉永勝教授級(jí)高工負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)。張

軍輝負(fù)責(zé)大綱編制，駱俊暉、吳勇負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、試驗(yàn)、搜集資料；

吳勇、張軍輝、駱俊暉共同負(fù)責(zé)大綱修改。本標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容由張軍

輝負(fù)責(zé)編寫，吳勇、駱俊暉、李享平協(xié)助，其余參與人員根據(jù)安排參

與標(biāo)準(zhǔn)的編寫。

（二）收集整理文獻(xiàn)資料

本標(biāo)準(zhǔn)起草人員的前期研究工作分為公路改擴(kuò)建路基拓寬技術(shù)

資料的收集、重點(diǎn)調(diào)研和收集典型案例、收集國(guó)內(nèi)外公路改擴(kuò)建工程

的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及其它研究成果資料、

了解最新的公路改擴(kuò)建的動(dòng)向與發(fā)展，研究在廣西地區(qū)公路路基改擴(kuò)

建標(biāo)準(zhǔn)中引入新技術(shù)、新工藝的可行性，并對(duì)搜集到的檢測(cè)評(píng)定資料

進(jìn)行分類整理和研究，為下一步的規(guī)范研究提供必要的指導(dǎo)和技術(shù)支

撐。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了公路改擴(kuò)建相關(guān)文獻(xiàn)資料。主要有：

GB50433生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB6277爆破安全規(guī)程

JTG3450公路路基路面現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程

JTGC10公路勘測(cè)規(guī)范

JTGC20公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范

JTGD30公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范

JTGF90公路工程施工安全技術(shù)

JTG/T3610公路路基施工技術(shù)規(guī)范

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JTG/TD31-02公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則

JTG/TD32公路土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范

JTG/TL11高速公路改擴(kuò)建設(shè)計(jì)細(xì)則

JTGE50公路工程土工合成材料試驗(yàn)規(guī)程。

（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容

在對(duì)收集的資料進(jìn)行整理研究之后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了標(biāo)準(zhǔn)

編制會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性內(nèi)

容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容確定為術(shù)語和定義、符

號(hào)、一般規(guī)定、既有路基調(diào)查與評(píng)價(jià)、填方路基拼寬、挖方路基拓寬、

支擋、防護(hù)、防排水、安全與環(huán)保、路基沉降監(jiān)測(cè)。

（四）調(diào)研、形成征求意見稿

為確保本標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作有序開展，編寫工作組在前期大量的研

究工作的基礎(chǔ)上，于2020年11月上旬完成了《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)

規(guī)范》的編制大綱和工作大綱，并經(jīng)內(nèi)部評(píng)審討論后，于2020年11

月26日召開了大綱外部評(píng)審會(huì)，評(píng)審會(huì)針對(duì)大綱共提出了14條建議

和意見。根據(jù)大綱評(píng)審專家的意見，以修改完善后的大綱作為項(xiàng)目的

工作指導(dǎo)，編寫工作組開展了標(biāo)準(zhǔn)正式的編寫工作，并于2021年1

月中旬完成了工作組討論稿。2021年1月31日召開了《公路改擴(kuò)建

路基技術(shù)規(guī)范》征求意見初稿討論會(huì)，專家組對(duì)征求意見初稿提出了

46條建議和意見，根據(jù)與會(huì)專家意見，編寫工作組于3月初根據(jù)與

會(huì)專家意見完成了修改，形成了《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》征求意

見稿。

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四、標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循國(guó)家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定。編寫工作組充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)外及廣西地區(qū)目前已建成和在建的

高速公路改擴(kuò)建工程實(shí)際案例、數(shù)據(jù)資料、研究成果及公路改擴(kuò)建施

工過程中遇到的工程技術(shù)問題，研究和分析了國(guó)內(nèi)外及廣西地區(qū)高速

公路改擴(kuò)建的現(xiàn)狀，以及國(guó)內(nèi)外路基拓寬的發(fā)展趨勢(shì)和新技術(shù)的應(yīng)用

狀況。經(jīng)過編寫工作組成員討論，確定標(biāo)準(zhǔn)編制遵循以下基本原則：

（1）科學(xué)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)分析了國(guó)內(nèi)外關(guān)于高速公路改擴(kuò)建路基拓寬評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的

建設(shè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)及廣西地區(qū)高速公路改擴(kuò)建工程的實(shí)施現(xiàn)

狀，在此基礎(chǔ)上對(duì)已發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行整理、歸納和

分類，建立了科學(xué)、實(shí)用、合理的廣西地區(qū)高速公路改擴(kuò)建路基設(shè)計(jì)、

施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）承接性原則

本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語、符號(hào)、條文盡量與相應(yīng)國(guó)家、國(guó)際、行業(yè)和地方標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容相一致，條文未出現(xiàn)自相矛盾的地方。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與

國(guó)家、國(guó)際、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)兼容，未出現(xiàn)沖突，保證了一致性。標(biāo)

準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容中引用其他標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，已明確指出所引用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或名

稱，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可讀性和可操作性。

（3）可操作性原則

本標(biāo)準(zhǔn)的起草充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)外、廣西壯族自治區(qū)地區(qū)高速公路

改擴(kuò)建路基拓寬設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)狀，征求了高校、公路管理、設(shè)計(jì)院、

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施工單位等領(lǐng)域的專家意見。編寫工作組在此基礎(chǔ)上進(jìn)過反復(fù)討論和

修改，編制此標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，可操作性高，易于推廣。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來源

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》內(nèi)容共分為11章，

還包括前言和附錄A、B、C。第1章規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的范圍；第2章列出

了本標(biāo)準(zhǔn)引用的規(guī)范性引用文件；第3章為高速公路改擴(kuò)建有關(guān)術(shù)

語；第4章為高速公路改擴(kuò)建有關(guān)符號(hào)；第5章為一般規(guī)定；第6章

為既有路基調(diào)查與評(píng)價(jià)；第7章為填方路基拼寬；第8章為挖方路基

拓寬；第9章為支擋、防護(hù)、防排水；第10章為安全與環(huán)保；第11

章為路基沉降監(jiān)測(cè)。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循國(guó)家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定。編寫工作組充分搜集了國(guó)內(nèi)外及廣西地區(qū)改擴(kuò)建工程相關(guān)案例

和數(shù)據(jù)及研究成果資料，調(diào)研了路基拓寬設(shè)計(jì)、施工技術(shù)難題，了解

最新的路基拓寬技術(shù)的動(dòng)向與發(fā)展。在此基礎(chǔ)上結(jié)合廣西地區(qū)高速公

路改擴(kuò)建工程經(jīng)驗(yàn)，形成了廣西地區(qū)高速公路改擴(kuò)建路基技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1、標(biāo)準(zhǔn)名稱

計(jì)劃申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)名稱為《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》。在大綱評(píng)

審會(huì)上，評(píng)審專家提出將標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍由原來的“公路”進(jìn)一步準(zhǔn)

確定位為“高速公路”，內(nèi)容涵蓋改擴(kuò)建路基的設(shè)計(jì)和施工兩方面，

故建議將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《高速公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》。修改后

的標(biāo)準(zhǔn)名稱一方面界定了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為高速公路，另一方面限定了

其技術(shù)內(nèi)容為改擴(kuò)建路基的設(shè)計(jì)和施工。項(xiàng)目組根據(jù)大綱評(píng)審會(huì)專家

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意見相應(yīng)調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，并在此基礎(chǔ)上開展初稿的編寫，標(biāo)

準(zhǔn)名稱待標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)上根據(jù)審定專家意見最終確定。

2、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了適用對(duì)象為廣西地區(qū)的高速公路，規(guī)定了廣西區(qū)內(nèi)

公路路基改擴(kuò)建的設(shè)計(jì)與施工等技術(shù)要求。

目前，我國(guó)有許多早期建設(shè)的高速公路已無法滿足通行能力要

求，迫切需要進(jìn)行改擴(kuò)建以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，對(duì)改擴(kuò)建工程

質(zhì)量進(jìn)行控制和提升。項(xiàng)目相關(guān)單位、質(zhì)監(jiān)部門也提出過相關(guān)意愿，

目前，雖然國(guó)內(nèi)已完成部分高速公路的改擴(kuò)建，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，

部分省份已頒布相應(yīng)的規(guī)程或指南，但受限于國(guó)內(nèi)外對(duì)高速公路改擴(kuò)

建的設(shè)計(jì)、施工、判別標(biāo)準(zhǔn)等尚不明確和統(tǒng)一，且不同地區(qū)地質(zhì)、氣

候環(huán)境等差異較大，致使該項(xiàng)目在部分地區(qū)沒有很好地實(shí)施。鑒于此，

項(xiàng)目組編制了該技術(shù)規(guī)范，其目的就是為了使本區(qū)的高速公路改擴(kuò)建

路基拓寬有一個(gè)比較統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到符合安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)

濟(jì)合理的要求。

該條文中強(qiáng)調(diào)了適用對(duì)象為高速公路路基改擴(kuò)建。關(guān)于這一問

題，《高速公路改擴(kuò)建設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/TL11-2014）、江蘇省地方標(biāo)

準(zhǔn)《高速公路擴(kuò)建工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/T3219-2017）、內(nèi)蒙古自治

區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《高速公路改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)指南》（DB15/T1488-2018）

中路基改擴(kuò)建是作為其中部分章節(jié)，且主要從設(shè)計(jì)角度出發(fā)?？紤]到

改擴(kuò)建工程施工亦是其中必不可少的部分，因此本規(guī)范從設(shè)計(jì)和實(shí)際

施工角度出發(fā)，具有更強(qiáng)的實(shí)用性。

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至于廣西地區(qū)一級(jí)及以下公路改擴(kuò)建，其設(shè)計(jì)與施工基本原理、

基本方法及操作模式是基本一致的，但考慮到技術(shù)要求、環(huán)境條件可

能會(huì)存在一定的差異，需要針對(duì)各自的實(shí)際情況分別建立合適的標(biāo)準(zhǔn)

和要求。

3、一般規(guī)定

第5.1條：公路路基改擴(kuò)建應(yīng)貫徹環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和資源節(jié)

約的基本國(guó)策，遵循“利用與改擴(kuò)建充分結(jié)合、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相互協(xié)調(diào)”

的原則，進(jìn)行科學(xué)論證，提出合理方案。

第5.2條—第5.4條：規(guī)定了既有工程的利用原則及改擴(kuò)建工程

中需要重視的主要問題。

第5.5條—第5.6條：公路路基改擴(kuò)建，應(yīng)結(jié)合改擴(kuò)建工程特點(diǎn)，

積極穩(wěn)妥地采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝。路基改擴(kuò)建的設(shè)

計(jì)、施工等工作除符合本規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4、既有路基調(diào)查與評(píng)價(jià)

第6.1.3條：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)綜合分析路基病害成因，評(píng)價(jià)既有路

堤承載力、穩(wěn)定性和技術(shù)狀況，對(duì)既有路基的可利用程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，

提出病害處置建議。

第6.2.3條：應(yīng)充分收集和研究已建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工和

運(yùn)營(yíng)期的各項(xiàng)資料，結(jié)合路線及沿線各類構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)，采用工程地

質(zhì)調(diào)繪、鉆探、物探、原位測(cè)試等手段進(jìn)行綜合勘察。

高速公路改擴(kuò)建中應(yīng)充分重視既有路基的調(diào)查和勘察，查明地基

9

土的土質(zhì)類別、層位、厚度，了解既有路基的病害情況，對(duì)原路基狀

況進(jìn)行評(píng)價(jià)并進(jìn)行相應(yīng)的處治，尤其是對(duì)于高填、陡坡和軟土地基等

特殊路段。充分的調(diào)查與勘察不僅方便后期的設(shè)計(jì)和施工，且能保障

改擴(kuò)建的安全穩(wěn)定性，提高工程效率和質(zhì)量。在《高速公路改擴(kuò)建設(shè)

計(jì)細(xì)則》（JTG/TL11-2014）、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《高速公路擴(kuò)建工程技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/T3219-2017）、河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《公路改（擴(kuò)）建舊

路路基路面技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)》（DB41/T1287-2016）中均強(qiáng)調(diào)和

要求需進(jìn)行既有路基的調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，因此，本規(guī)范中也將既有路

基的調(diào)查與評(píng)價(jià)作為改擴(kuò)建中不可缺少的工作。

5、填方路基拼寬

（1）準(zhǔn)備工作

第7.2.1條—7.1.4條：規(guī)定在路基施工前，對(duì)既有路基和加

寬路基的原地面進(jìn)行復(fù)測(cè)，并進(jìn)行施工測(cè)量，對(duì)土樣進(jìn)行取樣試驗(yàn)，

同時(shí)做好臨時(shí)排水等工作。

充分的準(zhǔn)備工作有利于后續(xù)工作的順利進(jìn)行，能夠有效提高改擴(kuò)

建工程效率，進(jìn)行復(fù)測(cè)和各項(xiàng)檢查工作，有利于提高工程質(zhì)量，故于

本規(guī)范7.2節(jié)進(jìn)行了規(guī)定。

（2）地表處理、坡面處理

地表和坡面存在著腐殖土，生長(zhǎng)著大量植物，表層土較松散，若

不采取相關(guān)措施進(jìn)行處理，將會(huì)影響新老路基的拼接。因此本規(guī)范規(guī)

定對(duì)改擴(kuò)建路基用地范圍內(nèi)地表和坡面進(jìn)行清表后，地基進(jìn)行填前碾

壓等處理，坡面拆除舊設(shè)施。

10

（3）填方路基拼寬

參照《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2015）、《公路路基施工技

術(shù)規(guī)范》（JTG/T3610-2019）、《高速公路改擴(kuò)建設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T

L11-2014）并結(jié)合廣西壯族自治區(qū)改擴(kuò)建工程實(shí)際情況對(duì)填方路基拼

寬工作進(jìn)行了規(guī)定。

填方路基拼寬中對(duì)路基填料、臺(tái)階開挖、結(jié)合部處治、土工合成

材料鋪設(shè)、雨季施工等進(jìn)行了規(guī)定。拓寬路基填料除應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定

外，且宜采用與既有路基填料性質(zhì)相近或更利于拼接的材料。為方便

施工和減小新老路基之間的差異沉降，對(duì)臺(tái)階開挖方式、尺寸和結(jié)合

部處治進(jìn)行了規(guī)定?？紤]施工期和工后路基沉降的差異，對(duì)不同期路

基沉降穩(wěn)定性分別進(jìn)行了規(guī)定，此外考慮到廣西區(qū)內(nèi)降雨較多，地形

地質(zhì)復(fù)雜，難免存在高填、陡坡、軟基等情況，對(duì)雨季施工、高路堤

和陡坡路堤中路基拼寬穩(wěn)定性、軟土地基上路基拼寬中軟基處理和沉

降穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了特別規(guī)定。調(diào)研廣西改擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)問題，發(fā)現(xiàn)臺(tái)階

開挖尺寸過小容易導(dǎo)致臺(tái)階難以壓實(shí)，綜合現(xiàn)場(chǎng)情況和相關(guān)文獻(xiàn)資料

在本章對(duì)臺(tái)階開挖尺寸進(jìn)行了規(guī)定。此外，區(qū)內(nèi)廣泛分布膨脹土、軟

土、巖溶等特殊地質(zhì)和較多的填石路基、輕質(zhì)泡沫混凝土路基，故在

7.5.9—7.5.11、8.3.3條中規(guī)定了這些特殊路基的拓寬拼接。土工

合成材料在依托工程中應(yīng)用廣泛，效果良好，能夠有效控制新老路基

間的差異沉降，因此參考《公路土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（JTG/T

D32-2012）和《公路工程土工合成材料試驗(yàn)規(guī)程》（JTGE50-2006）

對(duì)適用的土工合成材料性能參數(shù)和鋪設(shè)方式等進(jìn)行了規(guī)定，進(jìn)一步提

11

高廣西地區(qū)改擴(kuò)建加筋效果。

6、挖方路基拼寬

在填方路基拼寬基礎(chǔ)上對(duì)挖方路基拼寬中的填料要求、挖方設(shè)計(jì)

與施工進(jìn)行了補(bǔ)充，尤其對(duì)特殊路基拓寬內(nèi)容作了必要補(bǔ)充。

7、支擋、防護(hù)、防排水

（1）支擋結(jié)構(gòu)物

第9.1.1條：支擋結(jié)構(gòu)物拆除時(shí)，剩余未拆除的部分不應(yīng)對(duì)新的

路面結(jié)構(gòu)層受力變形產(chǎn)生不利影響。

第9.1.2條：原路肩式擋土墻路基拼接時(shí)，上部支擋結(jié)構(gòu)物應(yīng)予

以拆除，拆除高度不宜小于路床底面以上。剩余未拆除的部分不應(yīng)對(duì)

新的路面結(jié)構(gòu)層受力變形產(chǎn)生不利影響。

改擴(kuò)建工程相較于新建工程中增加了舊結(jié)構(gòu)物拆除工作，在拆除

過程中不僅要考慮施工效率，更需要考慮其對(duì)既有路基路面穩(wěn)定性造

成的不利影響，基于此，本規(guī)范中考慮拆除對(duì)老路路基路面穩(wěn)定性的

影響而做出規(guī)定。其新建支擋結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和施工可參照《公路路基設(shè)

計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2015）、《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T

3610-2019）執(zhí)行。

（2）路基防護(hù)

第5.7條和第9.2.1條：路基防護(hù)設(shè)計(jì)宜在既有路基評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)

上，根據(jù)改擴(kuò)建后工程情況，采取工程防護(hù)和植物防護(hù)相結(jié)合的綜合

措施，保證路基穩(wěn)定，并與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。既有防護(hù)設(shè)施拆除

時(shí)，宜做出相應(yīng)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)或采取相應(yīng)技術(shù)措施。

12

第9.2.7條：施工中應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)，嚴(yán)禁大爆破、大開挖，避

免對(duì)既有路基路面造成不利影響。

改擴(kuò)建中爆破、開挖等都會(huì)對(duì)既有路基產(chǎn)生影響，因此其路基防

護(hù)應(yīng)重視對(duì)既有路基的調(diào)查評(píng)價(jià)，加強(qiáng)安全防護(hù)，嚴(yán)禁進(jìn)行嚴(yán)重影響

既有路基安全穩(wěn)定性的操作。

（3）路基路面綜合防排水

廣西壯族自治區(qū)內(nèi)降雨量較大，降雨也較頻繁，做好路基路面的

防排水工作尤為重要。本規(guī)范在考慮區(qū)內(nèi)環(huán)境的前提下，在9.3節(jié)中

對(duì)改擴(kuò)建工程中既有排水設(shè)施的拆除和利用、臨時(shí)防排水設(shè)施和新建

排水設(shè)施進(jìn)行了規(guī)定。

8、安全與環(huán)保

為貫徹綠色發(fā)展理念和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，改擴(kuò)建中舊路材料應(yīng)

充分利用，本規(guī)范基于此理念在10.1節(jié)中規(guī)定了舊路材料的再利用。

第10.2.1條—10.1.12條：對(duì)施工中安全防護(hù)措施、路基沉降監(jiān)測(cè)

和舊路材料利用進(jìn)行了規(guī)定。在施工安全防護(hù)中，應(yīng)重視安全生產(chǎn)管

理，從業(yè)人員資質(zhì)，施工前和施工中必要的調(diào)查，尤其是對(duì)于特殊地

段。

路基沉降監(jiān)測(cè)可評(píng)估路基穩(wěn)定性，預(yù)測(cè)路基工后沉降，河北省地

方標(biāo)準(zhǔn)《高速公路路基加寬變形剖面沉降管、沉降杯觀測(cè)技術(shù)規(guī)程》

（DB13/T2951-2019）中對(duì)監(jiān)測(cè)方法、儀器等進(jìn)行了規(guī)定。但是在

通過廣西地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，目前區(qū)內(nèi)推廣使用智能監(jiān)測(cè)設(shè)

備，且智能監(jiān)測(cè)設(shè)備的使用將是未來發(fā)展的趨勢(shì)，故在本規(guī)范中推薦

13

采用一些智能監(jiān)測(cè)手段、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，但其強(qiáng)度、精度、

穩(wěn)定性和耐久性需滿足本規(guī)范的要求。

9、附錄

附錄A：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性附錄給出了舊路路基檢測(cè)評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)

表，以便在工程項(xiàng)目實(shí)際使用過程中查閱；

附錄B：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性附錄給出了沉降觀測(cè)記錄表，以便在工程

項(xiàng)目實(shí)際使用過程中查閱；

附錄C：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性附錄給出了剖面沉降觀測(cè)記錄表，以便在

工程項(xiàng)目實(shí)際使用過程中查閱。

六、預(yù)期的作用和效益

廣西地區(qū)廣泛分布軟土、膨脹土等不良土質(zhì)，若處理不當(dāng)易使路

基產(chǎn)生開裂、滑坡，坍塌等嚴(yán)重病害，成為高速公路建設(shè)工程質(zhì)量的

重大隱患。本規(guī)范的推廣能夠有效解決工程建設(shè)中遇到的不良土質(zhì)路

基長(zhǎng)期穩(wěn)定性保障和快速施工、新老路基非均勻沉降控制、老路基快

速評(píng)價(jià)與科學(xué)利用等相關(guān)技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)廣西地區(qū)高速公路不良土質(zhì)

路基拓寬關(guān)鍵技術(shù)顯著提升，其相關(guān)成果已應(yīng)用到多省份地區(qū)，部分

成果納入了《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD30-2015)和《公路膨脹土路

基設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則》（JTG-201507），能夠降低路基拓寬對(duì)沿線居

民出行帶來的影響，實(shí)現(xiàn)沿線居民的安居樂業(yè)，社會(huì)效益顯著。

同時(shí)，本規(guī)范可以提高不良土質(zhì)路基工作性能的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，減

少棄土占地，減少運(yùn)土油耗，避免大量借、棄土帶來的大范圍地表植

被破壞和沿線嚴(yán)重水土流失，減少土地資源浪費(fèi)，以及工程施工期間

14

大量運(yùn)土車產(chǎn)生的油料消耗、噪聲擾民和尾氣排放；其次，本規(guī)范對(duì)

于縮短工期，降低建設(shè)成本有著重要意義；相關(guān)技術(shù)可以協(xié)調(diào)新老路

基變形，避免了路面開裂，減小路面養(yǎng)護(hù)維修成本，降低燃油消耗，

提高道路通行效率，使老路基得到合理評(píng)價(jià)和充分利用，提高評(píng)價(jià)效

率，縮短工期，減少老路基處治成本，提高老路基利用率，取得顯著

的間接效益。

七、國(guó)內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系

經(jīng)查閱，與公路路基改擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)主要有：JTGD30《公路路基

設(shè)計(jì)規(guī)范》、JTGF10《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》、JTGL11《高速公路

改擴(kuò)建設(shè)計(jì)細(xì)則》、JTGC20《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》、JTGD31-02

《公路軟土地基路基設(shè)計(jì)與施工細(xì)則》、JTGH10《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)

范》、DB13/T2967《高速公路改擴(kuò)建路基加寬施工技術(shù)指南》、DB15/T

1488《高速公路改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)指南》、DB32/T3219《高速公路擴(kuò)建

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、JTG/TL80《高速公路改擴(kuò)建交通工程及沿線設(shè)施設(shè)

計(jì)細(xì)則》、DB41/T1287《公路改（擴(kuò)）建舊路路基路面技術(shù)狀況檢測(cè)

與評(píng)定》、DB13/T2951《高速公路路基加寬變形剖面沉降管、沉降杯

觀測(cè)技術(shù)規(guī)程》。本標(biāo)準(zhǔn)從高速公路改擴(kuò)建設(shè)計(jì)施工技術(shù)入手，參考

現(xiàn)有規(guī)范和國(guó)內(nèi)外研究成果，充分結(jié)合廣西區(qū)內(nèi)地質(zhì)地形、氣候環(huán)境

特點(diǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的技術(shù)規(guī)范，較現(xiàn)行的公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更為

詳細(xì)和嚴(yán)密，技術(shù)體系更完備，實(shí)用性更強(qiáng)。

本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無沖突，標(biāo)準(zhǔn)的

編寫符合GB/T1.1—2020的要求。

15

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)研制過程中無重大分歧意見。

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組

2021年3月29日

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廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公路改擴(kuò)建路基技術(shù)規(guī)范》

（征求意見稿）編制說明

一、項(xiàng)目來源

2020年5月，經(jīng)《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)2020年

度廣西交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂交科發(fā)〔2020〕41號(hào)），

本項(xiàng)目通過2020年度廣西交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)《廣

西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2020年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)

制定項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函〔2020〕1832號(hào)）精神，由自治區(qū)

交通運(yùn)輸廳提出，廣西交通設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、廣西

新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司、廣西北投交通養(yǎng)護(hù)科技集團(tuán)有限公司、廣

西長(zhǎng)長(zhǎng)路橋建設(shè)有限公司共同起草的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《公路改擴(kuò)建路基

技術(shù)規(guī)范》。

二、項(xiàng)目背景及目的意義

截止2019年底，我國(guó)公路通車?yán)锍踢_(dá)485萬公里，其中高速公

路通車?yán)锍掏黄?4萬公里，居世界首位。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汽車

保有量大幅增加，公路客貨運(yùn)輸持續(xù)快速增長(zhǎng)，造成交通擁堵，甚至

引發(fā)惡性交通事故，迫切需要擴(kuò)大道路通行能力。老路拓寬改建相對(duì)

于路網(wǎng)加密和近距離修建新的公路而言，占地拆遷較少，工程投資相

對(duì)較小。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的角度講，高速公路的改擴(kuò)建

將是一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)公路建設(shè)亟待解決和必須解決的重要問題。目前

我國(guó)已完成了約8000km的高速公路改擴(kuò)建工程，取得了豐富的工程

1

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)氣候條件、土質(zhì)情況不盡相

同，加之高速公路改擴(kuò)建工程具有技術(shù)難度大、施工歷時(shí)短、改擴(kuò)建

工程中保障老路暢通等技術(shù)難題，已有的高速公路路基拼接技術(shù)成果

很難適用于我國(guó)所有地區(qū)。

目前廣西壯族自治區(qū)