【國房地產(chǎn)稅改革中的征管困境：影響稅收遵從度的因素探析7100字（論文）】

國房地產(chǎn)稅改革中的征管困境：影響稅收遵從度的因素分析目錄TOC\o"1-2"\h\u29164摘要 112044關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；企業(yè)所得稅；稅收征管 11096一、房地產(chǎn)稅征收與管理現(xiàn)狀——以XX市XX區(qū)為例 21452（一）房地產(chǎn)業(yè)稅收征管機構(gòu)設(shè)置 218790（二）房地產(chǎn)業(yè)稅收征管業(yè)務(wù) 21273（二）納稅評估情況 325259（三）存量房交易管理情況 427202（四）土地增值稅管理情況 415270二、XX市XX區(qū)房地產(chǎn)稅征管存在的問題 528783（一）稅收制度不完善影響稅收的征收 529418（二）對納稅人缺乏監(jiān)控降低征管效率 530180（三）稅務(wù)機關(guān)對涉稅違法行為的處罰力度不夠 618146（四）稅務(wù)部門管理水平仍待提高信息獲取利用率低 66808三、國外房地產(chǎn)稅征管的先進(jìn)經(jīng)驗和借鑒意義 73603（一）美國房地產(chǎn)稅收征管經(jīng)驗 724507（二）英國房地產(chǎn)稅收征管經(jīng)驗 716042四、優(yōu)化XX市XX區(qū)房地產(chǎn)稅征管的相關(guān)建議 823961（一）完善房地產(chǎn)業(yè)稅收政策，建立公平合理的稅收環(huán)境 826443（二）改進(jìn)稅收征管手段，提高稅收征收管理效率 82469（三）加強對房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)稽查工作，加大打擊偷逃稅力度 819320（四）加強稅務(wù)系統(tǒng)管理水平建設(shè)，提高稅征征管力度 95583結(jié)束語 910248參考文獻(xiàn) 10摘要近年來，隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響，城市化進(jìn)程加快，房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)已成為推動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的重要行業(yè)，是國內(nèi)財政收入增長的重要來源和增長點。房地產(chǎn)稅已成為犍為縣稅收收入的重要部分，房地產(chǎn)稅管理成為稅務(wù)當(dāng)局的焦點。但由于房地產(chǎn)工程復(fù)雜，周期較長，涉及的稅種繁多，加上稅務(wù)機關(guān)和納稅人的原因以及一些客觀因素，現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅收征管工作存在著很多問題。為了加強房地產(chǎn)稅的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高房地產(chǎn)稅管理的科學(xué)和精練水平，促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對XX市房地產(chǎn)業(yè)稅收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；企業(yè)所得稅；稅收征管一、房地產(chǎn)稅征收與管理現(xiàn)狀——以XX市XX區(qū)為例（一）房地產(chǎn)業(yè)稅收征管機構(gòu)設(shè)置XX市XX區(qū)稅務(wù)局目前有稅務(wù)人員37名，其中稅務(wù)人員中25歲以下5人，25-35歲17人，35-45歲9人，45-55歲6人。?？茖W(xué)歷4人，大學(xué)學(xué)歷19人，研究生學(xué)歷11人，博士生學(xué)歷3人，大專以上文化占到100%，領(lǐng)先于全區(qū)局的水平。表1XX市XX區(qū)稅務(wù)局人員情況年齡人數(shù)所占比例%文化程度人數(shù)所占比例%25歲以下513.5%?？?10.8%25-351745.9%大學(xué)1951.4%35-45924.3%研究生1129.7%45-55616.3%博士38.1%（二）房地產(chǎn)業(yè)稅收征管業(yè)務(wù)XX區(qū)稅務(wù)管理全面實施建設(shè)項目管理，從建設(shè)項目的管理入手所有建設(shè)項目都是一個基本單位。項目注冊后，網(wǎng)上自動分配一個唯一的項目ID并進(jìn)行項目納稅申報。對建設(shè)項目實行登記、變更、暫停、清算、核銷等管理，可以更好地解決不確定性和稅收控制問題。深化與建筑業(yè)等部門的合作，充分發(fā)揮海關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)作用，建立建筑業(yè)稅收部門對市場準(zhǔn)入的聯(lián)合監(jiān)管，發(fā)放建筑施工許可證，成為建筑業(yè)項目的唯一切入點，在建設(shè)項目竣工階段結(jié)束控制建設(shè)項目來源。完成建設(shè)項目清算加強了程序，以消除薄弱的管理環(huán)節(jié)，如計算建設(shè)成本、開具發(fā)票和為建設(shè)項目納稅。并要求納稅人償還所欠稅款。有利于規(guī)范建筑業(yè)的稅收管理，促進(jìn)建筑業(yè)的公平競爭。增值稅、房地產(chǎn)開發(fā)項目在建筑業(yè)清繳的基礎(chǔ)上，以建設(shè)合同、發(fā)票和稅票為基礎(chǔ)，扣除建設(shè)成本，使稅收聯(lián)合管理，取得了較好的效果。保護(hù)不動產(chǎn)通過信息網(wǎng)絡(luò)，在線注冊和登記收集數(shù)據(jù)，從收集標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)以統(tǒng)一的格式和要求稅收信息。痛過房產(chǎn)稅管理信息，提高房產(chǎn)稅分析預(yù)測能力。具體業(yè)務(wù)流程圖見圖2.圖2XX區(qū)房地產(chǎn)業(yè)稅收征管業(yè)務(wù)流程圖（二）納稅評估情況在納稅評估方面，XX市XX區(qū)設(shè)立了行政稅收部門，作為一個專門的稅收評估機構(gòu)，集中比較優(yōu)勢領(lǐng)域的權(quán)限，明確稅收管理職責(zé)。作為XX區(qū)區(qū)重點稅務(wù)部門，加強對開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)評估。2017-2021年XX區(qū)納稅評估情況見表2所示，可以看出2013-2017年XX區(qū)房地產(chǎn)納稅企占納稅評估企業(yè)的比例逐年提高，從2017年的25.22%增長到2021年的29.75%，房地產(chǎn)企業(yè)補繳稅款占納稅評估企業(yè)補繳稅款比例也逐年上升，2017年房地產(chǎn)企業(yè)補繳稅款3019.39萬元，所占比例16.25%，增長到2021年房地產(chǎn)企業(yè)補繳稅款3835.75萬元，所占比例19.36%。表22017-2021年XX區(qū)納稅評估情況單位：萬元年份納稅評估企業(yè)房地產(chǎn)納稅企業(yè)所占比例%納稅評估企業(yè)補繳稅款房地產(chǎn)企業(yè)補繳稅款所占比例%20171152925.22%17354.763019.3916.25%20181233226.02%19256.293271.6517.51%20191343727.61%23781.743448.1318.70%20201464228.77%26807.533681.8219.03%20211584729.75%29570.543835.7519.36%（三）存量房交易管理情況XX市XX區(qū)稅收管理房地產(chǎn)價格報告系統(tǒng)通過調(diào)節(jié)和加強地區(qū)稅收對房地產(chǎn)交易管理，防止陰陽合同，有效地消除了監(jiān)管缺失，增加稅收管理效率，降低稅收成本更好地反映稅收公平和效率的原則，促進(jìn)納稅人的完整性，創(chuàng)建并改善公平、公正、誠信的房地產(chǎn)交易的稅務(wù)管理。對保持有序、公平的稅收和更好地保護(hù)納稅人的合法利益發(fā)揮著十分有益的作用。2017-2021年XX區(qū)二手房交易情況見表3所示。表32017-2021年XX區(qū)二手房交易情況年份交易次數(shù)建筑面積提供合同價格評估價格累計調(diào)增金額征收稅款減免稅款（次）（萬平方米）（億元）（億元）（億元）（億元）（億元）20171016123.56401.57537.56135.9926.2510.2320181223139.65411.98589.65177.6729.5112.6520191359157.98425.87629.54203.6734.7614.5920201469179.52433.65667.49233.8439.3415.8720211587195.37449.78698.17248.3943.8717.32（四）土地增值稅管理情況為了加強堆房地產(chǎn)土地增值稅管理，調(diào)節(jié)房產(chǎn)稅的清算結(jié)果，加快物業(yè)稅的清算和充分執(zhí)行其功能的稅收監(jiān)管有助于更好地控制房地產(chǎn)項目。2017-2021年XX區(qū)土地增值稅管理情況見表4所示?？梢钥闯?017-2021年XX區(qū)清算補繳土地增值稅占總計繳納土地增值稅的比例逐年提高，2017年清算補繳土地增值稅5807.5萬元，總計繳納土地增值稅64767.8萬元，所占比例8.97%；2017年清算補繳土地增值稅6354.3萬元，總計繳納土地增值稅68598.6萬元，所占比例9.26%；2019年清算補繳土地增值稅6939.8萬元，總計繳納土地增值稅72995.2萬元，所占比例9.51%；2房地產(chǎn)項目清算數(shù)量也逐年上升，從2017年的42家增長到2021年的58家。表42017-2021年XX區(qū)土地增值稅管理情況單位：萬元年份房地產(chǎn)項目清算數(shù)量清算補繳土地增值稅總計繳納土地增值稅所占比例%2017425807.564767.88.97%2018476354.368598.69.26%2019496939.872995.29.51%2020537581.477648.59.76%2021588264.683659.19.88%二、XX市XX區(qū)房地產(chǎn)稅征管存在的問題（一）稅收制度不完善影響稅收的征收當(dāng)前房地產(chǎn)稅立法尚不完善，有的立法已經(jīng)過時。房地產(chǎn)企業(yè)稅收制度沒有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化導(dǎo)致政策變化滯后，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?？焖僭鲩L的房地產(chǎn)業(yè)，使得現(xiàn)實的稅收規(guī)則在政策界定上往往面臨不確定性。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,包括所得稅的復(fù)雜性以及稅收政策的多樣性,稅收立法的周期性和相關(guān)行業(yè)的多樣性使得房地產(chǎn)行業(yè)很難對政府征稅,現(xiàn)在的土地估價的房地產(chǎn)登記尚未進(jìn)行,沒有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管要求和不向稅務(wù)部門提供強有力的支持,很難有效對房地產(chǎn)稅實行全面的控制和管理。根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，房地產(chǎn)開發(fā)公司適用企業(yè)所得稅、財產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅、所得稅等各項法律。在稅收法律法規(guī)的適用上，城鄉(xiāng)差別很大。現(xiàn)行財產(chǎn)稅和城市財產(chǎn)稅的征收范圍主要集中在城市，而農(nóng)村地區(qū)的一些應(yīng)稅人員則被排除在外，這一范圍過于狹窄。農(nóng)村和城市之間的差距已經(jīng)縮小，特別是在農(nóng)村城鎮(zhèn)化程度提高、住房建設(shè)和住房面積大幅度擴(kuò)大的發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)。稅收限制不利于促進(jìn)城鄉(xiāng)企業(yè)之間的公平競爭。在一些區(qū)域制定的規(guī)范性稅收使得稅基得以擴(kuò)大，為投資者提供大量的稅收優(yōu)惠，導(dǎo)致地區(qū)之間的稅收不平等。財政制度和財政不平衡損害稅收立法的一致性不利于納稅人的稅收立法和稅收管理。對納稅人缺乏監(jiān)控降低征管效率近年來,由于隨后幾年的快速增長,房地產(chǎn)投資過度,導(dǎo)致房地產(chǎn)需求的增加和銷售,而產(chǎn)業(yè)是相互聯(lián)系的,房地產(chǎn)市場影響其他部門導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)的疲軟,進(jìn)一步減少房地產(chǎn)的購買力。近年來，房地產(chǎn)企業(yè)的欠稅情況有所增加，稅務(wù)機關(guān)十分重視采取各種措施來解決欠稅問題。低水平的稅收管理很可能增加執(zhí)法風(fēng)險。稅務(wù)機關(guān)沒有建立與主管機關(guān)密切溝通的制度，也沒有建立完整的納稅人控制制度。稅務(wù)機關(guān)無法與其他公共部門進(jìn)行互動，也無法充分交流房地產(chǎn)企業(yè)管理方面的信息。在房地產(chǎn)公司的情況下,當(dāng)企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)報告新注冊公司的列表，稅務(wù)機關(guān)登記沒有及時注冊，稅務(wù)機關(guān)沒有機會獲得及時的信息在房地產(chǎn)開發(fā)項目中等等。管理進(jìn)度相對較慢。稅務(wù)機關(guān)不能有效地參與對開發(fā)和房地產(chǎn)交易的管理和控制，沒有條件讓納稅人在最適當(dāng)?shù)臅r機和客觀的機會利用有效的管理要素進(jìn)行稅務(wù)管理。同時，由稅務(wù)機關(guān)在沒有限制的情況下，公司的發(fā)展導(dǎo)致了相對低的水平。稅務(wù)機關(guān)對涉稅違法行為的處罰力度不夠作為對房地產(chǎn)公司的稅務(wù)評估和審計的日常審計工作的一部分，稅務(wù)機關(guān)注意到普遍存在的漏繳稅款和故意解釋稅收政策的錯誤。房地產(chǎn)公司繼續(xù)受到懲罰的事實是他們只支付少量的稅收，無論是補償性的評估還是檢查補償性的稅收。隨著地方政府在履行職能方面的便利性和對地方政府的保護(hù)，減少了稅務(wù)機關(guān)征收的行政罰款。導(dǎo)致一些納稅人的事實已經(jīng)成為除了稅收立法,稅務(wù)機關(guān)稅收懲罰犯罪的事實。為了保持稅收立法的嚴(yán)謹(jǐn)性，稅務(wù)機關(guān)必須確保對違稅行為處以的罰款是嚴(yán)重的，包括對不受稅收征管的納稅人進(jìn)行嚴(yán)格制裁，使偷稅漏稅的成本加大。我國的經(jīng)驗表明，稅務(wù)機關(guān)對偷稅漏稅者課以巨額罰款，對這種行為具有重大的威懾作用。（四）稅務(wù)部門管理水平仍待提高信息獲取利用率低稅務(wù)機關(guān)獲取信息的渠道有限，獲取信息的方式分散，納稅人在許多銀行都有賬戶。大多數(shù)銀行不準(zhǔn)備積極合作的制度，它們也很少公開反對。稅務(wù)機關(guān)之間沒有不同程度的信息交流，提高了信息獲取的困難，稅收政府本身的分析功能和大量的信息是可用的，他們深入處理和分析管理是不夠的。稅務(wù)管理電腦化的步伐能否有效地響應(yīng)需要，有效的稅務(wù)管理和稅務(wù)變更控制對納稅人來說，降低稅收成本、避免重復(fù)征稅和提高稅率是可能的。對于稅務(wù)機關(guān)來說，大量的計算機化信息存儲和信息處理能力已經(jīng)成為重要的稅務(wù)工具。目前使用的稅收制度不能滿足稅務(wù)機關(guān)的實際需要以及房地產(chǎn)稅的管理，制約著對稅源的有效、及時、有效的控制，降低了對房地產(chǎn)稅收水平的效率。XX區(qū)房地產(chǎn)業(yè)存在著不交稅、偷稅漏稅、稅率過低等問題。盡管稅務(wù)機關(guān)所采取的預(yù)防措施進(jìn)一步加重處罰的稅收侵權(quán)，他們沒能從根本上解決逃稅和避稅的問題。三、國外房地產(chǎn)稅征管的先進(jìn)經(jīng)驗和借鑒意義（一）美國房地產(chǎn)稅收征管經(jīng)驗在美國，有一個非常強大的金融登記制度，其中房地產(chǎn)是穩(wěn)定稅收的最大組成部分，在美國對主要的財產(chǎn)稅也保持立法權(quán)。房地產(chǎn)稅收是地方收入的重要來源。通過交易、繼承、捐贈等方式發(fā)生的財產(chǎn)所有權(quán)變化主要受交易、繼承對所得稅進(jìn)行調(diào)節(jié)。至于稅收征管的計算機化，為了滿足與稅收相關(guān)業(yè)務(wù)的基本需要，更重要的是建立一個強大的信息網(wǎng)絡(luò)，將許多部門、銀行、保險公司等的計算機連接起來。美國對偷稅漏稅試行嚴(yán)厲的制裁，高額罰款、沒收財產(chǎn)、刑事起訴等。美國在房地產(chǎn)稅收領(lǐng)域的經(jīng)驗已經(jīng)證明是成功的，特別是在房地產(chǎn)稅收領(lǐng)域。特別強調(diào)房地產(chǎn)稅收的階段,這是符合建筑的固定屬性和保證了穩(wěn)定的位置,實行高成本的物業(yè)稅，可以增加當(dāng)?shù)囟愂展芾淼男省＃ǘ┯康禺a(chǎn)稅收征管經(jīng)驗在稅收建設(shè)領(lǐng)域，英國在稅收領(lǐng)域非常重視不動產(chǎn)的稅收。房地產(chǎn)所有權(quán)擔(dān)保，約占稅收總額的30%，而交易稅較低，僅占稅收總額的1%。在這種稅制框架下，轉(zhuǎn)移成本非常低，房地產(chǎn)市場非?；钴S。英國房產(chǎn)稅從立法到撥款是一個由地方政府管理的中央和地方管理系統(tǒng)。稅收優(yōu)惠促進(jìn)地方適應(yīng)、調(diào)動地方當(dāng)局和行政當(dāng)局的適當(dāng)運作。此外，地方政府被賦予更大的權(quán)力來評估房地產(chǎn)，允許他們根據(jù)稅收的實際水平來調(diào)整地方稅收制度，使其更加現(xiàn)實。在英國，住房稅是第一個地方絕對稅。英國的稅收立法提供了幾種繳納住房稅的方式，在一些地區(qū)，根據(jù)收到稅務(wù)發(fā)票的日期，可以決定每周或每月繳納稅款，否則法院將予以逮捕或資產(chǎn)被凍結(jié)。在英國實行房產(chǎn)稅自報，但在核定注冊會計師之前要先到稅務(wù)機關(guān)辦理，提高監(jiān)管效率。在稅收立法方面，英國非常重視稅收立法。并進(jìn)行了大量的稅收改革，頒布了大量的房地產(chǎn)法律和舊的財產(chǎn)稅法律。隨著英國財產(chǎn)稅的合理運作，一套規(guī)范有效的稅收立法體系也被引入，如果納稅人提供虛假信息，他們也被剝奪了投票權(quán)。英國對土地登記制度的完善，提供了準(zhǔn)確的稅源信息，大大提高了監(jiān)管效率。不同部門的稅務(wù)識別代便于相關(guān)方進(jìn)入，并允許將稅務(wù)管理的結(jié)果納入整個社會的其他經(jīng)濟(jì)活動中，提高納稅人對遵守稅收法規(guī)的意識。四、優(yōu)化XX市XX區(qū)房地產(chǎn)稅征管的相關(guān)建議（一）完善房地產(chǎn)業(yè)稅收政策，建立公平合理的稅收環(huán)境協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部和外部的稅收立法，廣泛實施稅收對城市的建設(shè)和維護(hù)公司環(huán)境，制定國內(nèi)外企業(yè)規(guī)章制度，促進(jìn)納稅人遵守稅收法規(guī)和規(guī)范行為。我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收制度包括13項附加稅，其中大部分是臨時規(guī)定的，有些已不再適用于稅收現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的需要。簡化稅制、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求被排除在社會主義市場經(jīng)濟(jì)之外。稅務(wù)管理是確保稅收制度目標(biāo)一個重要的手段,科學(xué)稅收政策結(jié)構(gòu)的改進(jìn)稅收制度在一定程度上有助于稅務(wù)管理的效率,2014年6月,財政部長在深化稅制改革的一般程序說“稅收改革的目的是創(chuàng)建一個稅收制度,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,社會公正和單一市場”。（二）改進(jìn)稅收征管手段，提高稅收征收管理效率在充分利用公共信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，相互交流信息，完善稅收控制。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強自身的內(nèi)部管理，提高稅務(wù)管理的效率。在管理方案范圍內(nèi)執(zhí)行具體措施。優(yōu)化財產(chǎn)稅信息的使用，全面控制財產(chǎn)稅信息。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，通過引入稅務(wù)審計的關(guān)鍵要素，提高管理質(zhì)量和效率，稅務(wù)管理從加強房地產(chǎn)納稅人的登記申報工作開始，不論納稅人是否登記在冊，都清楚地反映了稅收收入的分配情況。應(yīng)當(dāng)為每一個納稅人制作納稅記錄，并采取相應(yīng)措施，保證納稅人能夠進(jìn)入納稅人的基本信息。稅務(wù)機關(guān)的管理人員定期分析房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)檔案中的稅源，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將涉嫌偷稅漏稅的人員送往稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)總局及時制止因稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部管理不善造成的偷稅漏稅行為。加強發(fā)票收款管理，健全收付款制度。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強對發(fā)票的控制，仔細(xì)核實賬戶相關(guān)的數(shù)據(jù)。稅務(wù)機關(guān)可透過核實發(fā)展商公司報稅表的真確性及準(zhǔn)確性，以及確保公司及時登記。促進(jìn)稅務(wù)機關(guān)建立稅收控制設(shè)備，鼓勵法人實體請求發(fā)票，鼓勵納稅人納稅。稅務(wù)機關(guān)有義務(wù)監(jiān)督公司工作成本和實際的銷售商品等等，充分利用稅收的相關(guān)信息收集房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)項目、計劃投資、分包合同、施工進(jìn)度等。（三）加強對房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)稽查工作，加大打擊偷逃稅力度政部門制定合理的稅務(wù)審計規(guī)范，明確核實、評估和執(zhí)行稅務(wù)審計案件的責(zé)任。在處理過程中，稅稽查機構(gòu)不僅要檢查房地產(chǎn)納稅人是否合法、充分納稅，而且要考慮到物業(yè)稅的管理問題，加強物業(yè)稅的管理。房地產(chǎn)稅務(wù)稽查，可以方便稅務(wù)的運用。建立預(yù)算償付能力評估體系，加強對房地產(chǎn)業(yè)的選擇。根據(jù)《稅務(wù)機關(guān)法》和有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)有義務(wù)充分利用收集到的信息資源，完善稅收誠信評價、激勵控制機制、納稅人誠信評價和稅收征信制度建設(shè)。稅務(wù)機關(guān)使用有關(guān)信息以及財務(wù)信息提供的稅收聲明允許每個納稅人創(chuàng)建分析指標(biāo)。加強房地產(chǎn)稅務(wù)稽查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化稅務(wù)審計。鑒于房地產(chǎn)行業(yè)有其自身的特點，稅務(wù)檢查人員需要知道房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)法律法規(guī)和相關(guān)的稅收政策，也要熟悉房地產(chǎn)行業(yè)的物業(yè)和流程，稅務(wù)機關(guān)要加強對房地產(chǎn)核查工作方法、程序、方法和工具的培訓(xùn)，完善對房地產(chǎn)領(lǐng)域偷稅漏稅典型案例的分析，深化對房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的查處，并不斷提高房地產(chǎn)稅務(wù)稽查人員在房地產(chǎn)稅務(wù)稽查領(lǐng)域的資格，增加對與房地產(chǎn)稅有關(guān)罪行的懲罰。面對稅收的演變和偷稅漏稅的增多，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強財產(chǎn)稅稽查機構(gòu)的建設(shè)，應(yīng)加強財產(chǎn)、核查領(lǐng)域的合作、信息交流、聯(lián)合審計和提高檢查的效力。加大稅收征管法和稅務(wù)稽查制度在稽查過程的各個階段都有系統(tǒng)地適用。加強與公安機關(guān)的聯(lián)系，更好地宣傳調(diào)查結(jié)果，通過各類媒體廣泛傳播偷稅漏稅典型案例，給公眾帶來壓力，要確保調(diào)查結(jié)果對企業(yè)偷稅漏稅行為產(chǎn)生威懾作用。（四）加強稅務(wù)系統(tǒng)管理水平建設(shè)，提高稅征征管力度把加強稅務(wù)系統(tǒng)管理水平建設(shè)放在首位。在當(dāng)前形勢下，有必要增加稅收征管人員，尤其是提高人員素質(zhì)提高部門評估的科學(xué)性。應(yīng)根據(jù)工作的工作量和復(fù)雜性以及責(zé)任評估制度，盡快確定每個稅務(wù)行政員額的工作率。了解房地產(chǎn)開發(fā)的各個方面基本知識，更有目的針對房地產(chǎn)行業(yè)提高業(yè)務(wù)集成的稅收結(jié)構(gòu),利用稅收信息分析,靈敏度增加稅源的管理,對于實施項目管理系統(tǒng)應(yīng)該數(shù)據(jù)庫而變得簡化，滿足地方稅務(wù)機關(guān)基本信息需求和稅收數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的財政項目，提高財產(chǎn)稅管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。良好的稅收系統(tǒng)首先提高稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)意識,優(yōu)化稅收服務(wù)，提高本地納稅人認(rèn)識自己的責(zé)任。根據(jù)納稅人的需要，稅收征管程序的透明度和稅收服務(wù)的更大人性化要求