村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（二篇）

第4頁共4頁村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案目錄1、總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3編制原則1.4適用范圍2、基本情況3、啟動條件4、____指揮體系及職責(zé)5、應(yīng)急反應(yīng)6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建1、總則1.1編制目的為了進(jìn)一步提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，建立健全救災(zāi)體系和運(yùn)行機(jī)制，明確救災(zāi)職責(zé)，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《____省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《____市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《____鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。1.3編制原則實(shí)行村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各部門分工綜合協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出、因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性的原則。1.4適用范圍本預(yù)案用于本村范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺風(fēng)(包括亞熱帶風(fēng)暴)、干旱、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災(zāi)害。2、基本情況____村位于____鎮(zhèn)中部，由____、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積____平方公里，農(nóng)戶____戶，人口____人。____年，____村工業(yè)總產(chǎn)值____億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值____萬元，村____可支配資金____萬元，人均收入____元。3、啟動條件一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的。受災(zāi)人口超過本單位人口的____%左右；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過本單位當(dāng)季播種面積的____%左右；轉(zhuǎn)移安置人口占本單位總?cè)丝诘腳___%以上；造成人員傷亡的。4、____指揮體系及職責(zé)4.1建立村自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定組成人員及職責(zé)。(1)研究和分析全村災(zāi)害動態(tài)情況。(2)研究決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組，現(xiàn)場指揮。(4)檢查督促救災(zāi)、抗災(zāi)任務(wù)落實(shí)情況。(5)制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移路線及安置措施。(6)及時(shí)解決救災(zāi)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。4.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在村委辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性救災(zāi)救濟(jì)工作，辦公室主任由分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。5、應(yīng)急措施(1)啟動本預(yù)案后領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向____鎮(zhèn)人民政府、____鎮(zhèn)防汛指揮部等報(bào)告情況；(2)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組；①聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。由村支部牽頭，抽調(diào)人員集中辦公，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)情況的收集、上下聯(lián)絡(luò)、____協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類文電的起草和發(fā)送工作，搞好后勤服務(wù)等工作。②搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由民兵連長牽頭，治保、調(diào)解、聯(lián)防隊(duì)參加，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復(fù)工作，對自身無力搶修的，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上級單位。③安置及生活救濟(jì)組。由分管民政同志牽頭，團(tuán)支部、婦聯(lián)參加，負(fù)責(zé)____制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活。④查災(zāi)核災(zāi)組。由分管民政同志牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助6.1領(lǐng)導(dǎo)小組對災(zāi)區(qū)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測，對人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。(1)撤離信號由____以會議、電話等通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。(2)成立村支二委成員組成的轉(zhuǎn)移安置小組，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。(3)村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案保證撤離群眾及時(shí)安置，____小時(shí)內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊(duì)，并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。6.2安置方式。采取投親靠友、借住、轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)中心，必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建7.1災(zāi)情穩(wěn)定后，盡快____災(zāi)民返回家園。7.2召開生產(chǎn)自救會議，____災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救。7.3認(rèn)真____查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)是因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌、家財(cái)毀光重災(zāi)戶以及飲用水困難戶的情況。7.4根據(jù)核災(zāi)的數(shù)據(jù)制定災(zāi)民倒房重建，災(zāi)民吃飯穿衣、生產(chǎn)自救等總體工作方案報(bào)村黨支部、村委會審定，分步實(shí)施。村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（二）為應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少公司全體職員的生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、制定本預(yù)案。一、適用范圍凡在我區(qū)發(fā)生的水災(zāi)，臺風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及火災(zāi)等其他突發(fā)公共事件時(shí)，適用于本預(yù)案。二、工作目標(biāo)1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大員工自我保護(hù)意識。2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。三、工作原則(１)以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。(２)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。(3)依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。四、自然災(zāi)害事件的預(yù)防1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。2、公司應(yīng)經(jīng)常性地對辦公環(huán)境開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。3、公司應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好員工的疏散安排工作。4、公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的應(yīng)急意識，加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的救援搶險(xiǎn)設(shè)施。五、災(zāi)后救災(zāi)措施l、自然災(zāi)害發(fā)生后公司組織應(yīng)急小組立即到受災(zāi)現(xiàn)場組織救災(zāi)工作，安排公司員工向安全地區(qū)撤離。迅速關(guān)閉輸電、輸氣、供水系統(tǒng)，嚴(yán)控明火。2、受災(zāi)后要在第一時(shí)間內(nèi)向政府匯報(bào)災(zāi)害情況，同時(shí)拔打“110”、“120”或“119”報(bào)警。組織以搶救受傷人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員送至附近醫(yī)院。3、公司負(fù)責(zé)應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備和救濟(jì)款的準(zhǔn)備和發(fā)放。4、災(zāi)害后期，及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場勘察和理賠。此預(yù)案自印發(fā)之日起生效。附：自然災(zāi)害應(yīng)急措施高樓避震措施：策略一。震時(shí)保持冷靜，震后走到戶外。在地震發(fā)生的短暫瞬間，人們在進(jìn)入或離開建筑物時(shí)，被砸死砸傷的概率最大。因此，室內(nèi)避震條件好的，首先要選擇室內(nèi)避震。如果建筑物抗震能力差，則盡可能從室內(nèi)跑出去。地震發(fā)生時(shí)先不要慌，保持視野開闊和機(jī)動性，以便相機(jī)行事。特別要牢記的是，不要滯留床上；不可跑向陽臺；不可跑到樓道等人員擁擠的地方去；不可跳樓；不可使用電梯，若震時(shí)在電梯里應(yīng)盡快離開，若門打不開時(shí)要抱頭蹲下。另外，要立即滅火斷電，防止?fàn)C傷觸電和發(fā)生火情。策略二。避震位置至關(guān)重要。住樓房避震，最好找一個(gè)可形成三角空間的地方。蹲在暖氣旁較安全，暖氣的承載力較大，金屬管道的網(wǎng)絡(luò)性結(jié)構(gòu)和彈性不易被撕裂，即使在地震大幅度晃動時(shí)也不易被甩出去；暖氣管道通氣性好，不容易造成人員窒息；管道內(nèi)的存水還可延長存活期。更重要的一點(diǎn)是，被困人員可采用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息，而暖氣靠外墻的位置有利于最快獲得救助。當(dāng)躲在廚房、衛(wèi)生間這樣的小開間時(shí)，盡量離爐具、煤氣管道及易破碎的碗碟遠(yuǎn)些。若廚房、衛(wèi)生間處在建筑物的犄角旮旯里，且隔斷墻為薄板墻時(shí)，就不要把它選擇為最佳避震場所。不要鉆進(jìn)柜子或箱子里；躺臥的姿勢也不好，被擊中的概率要比站立大5倍，而且很難機(jī)動變位。策略三：近水不近火，靠外不靠內(nèi)。不要靠近煤氣灶、煤氣管道和家用電器；不要選擇建筑物的內(nèi)側(cè)位置，盡量靠近外墻，但不可躲在窗戶下面；盡量靠近水源處，一旦被困，要設(shè)法與外界聯(lián)系，除用手機(jī)聯(lián)系外，可敲擊管道和暖氣片，也可打開手電筒?；馂?zāi)逃生緊急措施：1、沉著冷靜。根據(jù)火勢實(shí)情選擇最佳的自救方案，千萬不要慌亂，而是根據(jù)火勢、房型冷靜而又迅速地選擇最佳自救方案，爭取到了最好的結(jié)果。2、防煙堵火。這是非常關(guān)鍵的，當(dāng)火勢尚未蔓延到房間內(nèi)時(shí)，緊閉門窗、堵塞孔隙，防止煙火竄入。若發(fā)現(xiàn)門、墻發(fā)熱，說明大火逼近，這時(shí)千萬不要開窗、開門，可以用浸濕的棉被等堵封，并不斷澆水，同時(shí)用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻，一時(shí)找不到濕毛巾可以用其他棉織物替代。另外，應(yīng)低首俯身，貼近地面，設(shè)法離開火場，以避開處于空氣上方的毒煙。3、設(shè)法脫離險(xiǎn)境。底層的居民自然應(yīng)奪門而出。樓上的住戶若樓道火勢不大或沒有坍塌危險(xiǎn)時(shí)，可裹上浸濕了的毯子、非塑制的雨衣等，快速沖下樓梯。若樓道被大火封住而無法通過，可順墻排水管下滑或利用繩子緣陽臺逐層跳下。4、盡快顯示求救信號。5、切不可因貪戀錢財(cái)而貽誤脫險(xiǎn)時(shí)機(jī)。洪水災(zāi)害應(yīng)對措施：1、避難所一般應(yīng)選擇在距公司最近、地勢較高、交通較為方便處，并有上下水設(shè)施，衛(wèi)生條件較好。2、將不便攜帶的貴重物品做防水捆扎后置放高處，票款、賬本等物品可縫在衣物中。3、扎制木排，并搜集木盆、木塊等漂浮材料加工為救生設(shè)備以備急需；洪水到來時(shí)難以找到適合的飲用水，所以在洪水來之前可用木盆、水桶等盛水工具貯備干凈的飲用水。4、準(zhǔn)備好醫(yī)藥、取火等物品；保存好各種尚能使用的通訊設(shè)施，可與外界保持良好的通訊、交通聯(lián)系。避雷措施：1、雷雨天氣應(yīng)注意關(guān)閉門窗，以防側(cè)擊雷和球雷侵入。2、在雷雨交加時(shí)，最好把室內(nèi)家用電器的電源切斷，并拔掉電話插頭。3、雷電天氣時(shí)，員工在家中最好不要接觸煤氣管道、自來水管道以及各種帶電裝置。4、不宜在雷電交加時(shí)用噴頭沖涼，因?yàn)榫薮蟮睦纂姇刂饕u擊淋浴者。風(fēng)中行車安全措施：1、集中精力駕駛車輛，尤其應(yīng)注意低頭騎車者，提防他