化德縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告

化德縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告PAGEPAGE10201028關(guān)于開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的調(diào)查報告市人大：根據(jù)烏蘭察布市烏人常發(fā)【2010】28號文件要求，化德縣人大常委會抽組人員組成調(diào)查組，于2010年12月6日對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一、2010年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況近年來，化德縣以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持發(fā)展經(jīng)濟和改善民生并重，充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,大力實施“工業(yè)強縣”和“服裝富民”戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設施建設步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進“三化”建設進程，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。（一）主要經(jīng)濟指標完成情況預計到年底，全縣生產(chǎn)總值可完成27億元，同比增長28%；財政收入完成1.015億元，同比增長22.2%；固定資產(chǎn)投資完成16億元，同比增長42.8%；社會消費品零售總額達到7.7億元，同比增長20.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14450元，同比增長4.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2941元，同比增長15%。（二）擴大內(nèi)需項目推動經(jīng)濟發(fā)展及其它項目執(zhí)行情況這些項目的建設有力推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。涉及農(nóng)牧林水方面有：馬鈴薯種薯繁育基地項目、2010年易地扶貧搬遷試點工程等十三項工程；涉及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設方面：2010新建廉租房建設項目，總投資2450萬元，其中:國家投資1125萬元，自治區(qū)投資200萬元，地方配套1125萬元，主要建設廉租房500套，建筑面積22500平方米。目前，該項目形象進度達70%。化德縣長順鎮(zhèn)污水處理工程，總投資3600萬元，其中：國家投資2000萬元，自治區(qū)預算內(nèi)投資500萬元，其他為企業(yè)自籌。日處理污水1萬噸，主要建設污水處理廠1座，污水管網(wǎng)28.3公里，建成后削減COD1050噸/年，項目現(xiàn)已竣工。新區(qū)建三是構(gòu)建社會化服務體系，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，推行農(nóng)牧業(yè)典型觀摩和現(xiàn)場培訓活動，依托“陽光工程”，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的技能培訓，到目前完成科技培訓200期，培訓人員2.5萬人。不斷提高農(nóng)民組織化程度。積極支持各類農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)合組織的發(fā)展，鼓勵開展技術(shù)和信息咨詢服務，促進產(chǎn)銷對接，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題，提高了農(nóng)民組織化程度和生產(chǎn)管理水平，保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機化服務水平。四是組織開展農(nóng)村人口“三三制”分流工作。按照市委、政府關(guān)于農(nóng)村人口“三三制”戰(zhàn)略部署，遵循“方便自愿、循序漸進、逐步推進”的原則，結(jié)合農(nóng)村危房改造工程，積極探索農(nóng)村人口“三三制”分流養(yǎng)老新模式，籌資240萬元，建設了6個農(nóng)村養(yǎng)老示點，主要安置農(nóng)村人口“三三制”分流剩余全工程建設，解決農(nóng)村24個村、9990人飲水安全問題。(五)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展情況認真組織實施了國家重點生態(tài)工程，完成京津風沙源治理14萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目5萬畝（其中能源經(jīng)濟病蟲害防治工作，組織開展了集體林權(quán)制度改革。（六）節(jié)能減排目標完成情況今年以來，我縣緊緊圍繞2010年節(jié)能降耗目標，以科學發(fā)展觀為指導，扎實有效地開展一系列節(jié)能降耗工作，高載能產(chǎn)業(yè)所占比重逐步下降，能源資源利用率進一步提高，根據(jù)統(tǒng)計部門預測，全縣GDP可完成274940萬元，同比增長14%，折合可比價222226萬元，全社會能源消耗總量預測折合標煤85.7萬噸，同比增長13%，單位GDP能耗3.98噸標準煤/萬元，比2009年4.3048噸標準煤/萬元降低7.5%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成13億元，規(guī)模以上工業(yè)年終用電預計7.8億度，焦炭52000噸，規(guī)模以上能源消耗總量31萬噸，同比減少4.5%，萬元工業(yè)增加值能源消費量2.9噸標準煤/萬元，同比降低7.6%。預計可全面完成2010年下降4.8%目標任務和“十一五”節(jié)能24.64的任務。（七）價格監(jiān)管情況今年價格監(jiān)督檢查劃歸發(fā)改委以來，認真履行價格監(jiān)管職能，貫徹執(zhí)行價格法律法規(guī)，加大價格行政執(zhí)法力度，大力整頓規(guī)范價格秩序，有力的維護了我縣的市場價格穩(wěn)定，為化德縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。一是組織開展涉農(nóng)收費專項檢查，減輕農(nóng)民不合理負擔。二是深入開展醫(yī)藥價格專項檢查，進一步規(guī)范了醫(yī)藥市場價格行為，促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展。三是開展了教育收費專項檢查，進一步加強了學校內(nèi)部管理，建立健全了各項管理制度。四是組織涉企收費專項檢查，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。五是開展了明碼標價專項檢查，營造了公開、公平、合法的市場競爭氛圍，促進社會和諧。六是開展了節(jié)假日市場專項檢查，二、存在的問題1、經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展層次低，三次產(chǎn)業(yè)未能形成良性互動，經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁不足。2、工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，還處在高度依賴資源消耗和原材料出售的淺層次上，抵御風險能力弱，沒有形成多元化、集群化發(fā)展。3、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度低，缺少龍頭企業(yè)帶動，轉(zhuǎn)化增值空間小，連續(xù)多年遭災，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收困難重重。4、對縣域經(jīng)濟具有較強拉動作用的大項目少，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，收支矛盾仍然突出。5、主要依賴國家投資項目拉動經(jīng)濟增長，消費需求拉動不大。同時，在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、和諧社會建設等方面與科學發(fā)展的要求、人民群眾的期待還有一定距離。三、下一步工作1、繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設力度;2、加快風電項目裝機并網(wǎng)步伐，加快服裝產(chǎn)業(yè)升級換代步伐，爭取服裝小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設資金，扶持重點企業(yè)，帶動服裝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對重化工項目加大污染整治力度,采取嚴格的環(huán)保措施,做好節(jié)能減排工作。3、在生態(tài)建設方面，以京津風沙源治理工程項目，爭取國家投資，繼續(xù)做好鞏固退耕還林工程，對歷年遷出區(qū)的破舊房屋進行有序治理，確保遷出區(qū)綠起來。爭取化德縣國有林場基礎(chǔ)設施建設項目投資批復。4、完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設，提高城鎮(zhèn)綜合服務功能。爭取長順鎮(zhèn)自來水水源地保護、開發(fā)、引水新建管道工程項目的立項批復，化德縣大型社會化養(yǎng)老項目立項及投資批復。實施好移民工程、新建廉租房建設工程及各住宅小區(qū)建設工程。爭取縣城電網(wǎng)改造工程立項批復、長順鎮(zhèn)污水處理廠工程項目投入運行、長順鎮(zhèn)垃圾無害化處理工程項目的投資批復。5、全力做好全縣“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的編制工作，確保規(guī)劃與國家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合、與國家宏觀政策相協(xié)調(diào)、與當?shù)刭Y源環(huán)境相適應,使規(guī)劃起到指導全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個總綱?；驴h人大常委會二0一0年十二月十四日主題詞：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況