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文檔簡介

建設項目名稱廢舊資源回收再生項目項目代碼2308-320582-89-01-126294建設單位聯(lián)系人XXX聯(lián)系方式XXX建設地點張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號地理坐標(120度45分49.129秒,31度51分50.979秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C4220非金屬廢料和碎屑加工處理建設項目行業(yè)類別三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)非金屬廢料和碎屑加工處理422建設性質(zhì)□新建(遷建)□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形□首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選張家港市行政審批局(備項目審批(核準/備案)文號(選填)張行審投備﹝2024﹞93號總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)60環(huán)保投資占比6施工工期2024.5~2024.7是否開工建設□否□是:1500(租賃廠房)專項評價設置情況無規(guī)劃情況(1)規(guī)劃名稱:《張家港城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)審批機關:江蘇省自然資源廳審批文件及文號:《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)(蘇自然資函〔2018〕67號)(2)規(guī)劃名稱:《張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》審批機關:張家港市人民政府審批文件名稱:《市政府關于同意張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)控制性詳細規(guī)劃的批復》文號:張政復〔2018〕60號)(3)規(guī)劃名稱:《張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030)》審批機關:張家港市人民政府審批文件名稱:《市政府關于同意張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃的批復》文號:張政復〔2018〕22號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《張家港市常陰沙工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃回顧性評價項目環(huán)境影響報告書》審查機關:張家港市環(huán)境保護局審批文件名稱:《關于張家港市常陰沙工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃回顧性評價項目環(huán)境影響報告書的審查意見》審批文號:張環(huán)發(fā)〔2019〕1號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與張家港城市總體規(guī)劃(2011-2030)的相符性根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)城市性質(zhì):現(xiàn)代化濱江港口城市,高品質(zhì)文明宜居城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略:推動城市產(chǎn)業(yè)升級與多元發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局指引:規(guī)劃形成“一核一帶、核心引領”的市域產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構:“一核”為張家港中心城區(qū)以新興產(chǎn)業(yè)和綜合服務業(yè)為主的都市型產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū);“一帶”為依托沿江港口聚集先進制造業(yè)的沿江臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。制造業(yè)空間布局:中心城區(qū)制造業(yè)主要位于開發(fā)區(qū)北區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、東萊集中工業(yè)區(qū)、鹿苑東部工業(yè)區(qū)和塘橋東部工業(yè)區(qū)。臨港新興產(chǎn)業(yè)基地主要包括金港揚子江化工園、金港再制造園、大新重裝園、錦豐冶金工業(yè)園、樂余臨江綠色產(chǎn)業(yè)園、南豐機電工業(yè)園和東沙工業(yè)園。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略預留空間主要位于樂余鎮(zhèn)濱江地區(qū)。鳳凰片區(qū)以韓國工業(yè)園為基礎,適度拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。本項目位于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,屬于非金屬廢料和碎屑加工處理,本項目所在規(guī)劃為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型村莊,土地證土地性質(zhì)為工業(yè)用地。本項目將嚴格按照張家港市總體規(guī)劃的要求,運營至土地調(diào)整期限內(nèi)。因此,本項目符合其功能定位,故選址合理可行,本項目的建設與張家港市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本相符。2、與張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)控制性詳細規(guī)劃相符性分析①規(guī)劃定位與發(fā)展目標規(guī)劃定位:常陰沙集鎮(zhèn)區(qū)是常陰沙城鎮(zhèn)功能升級的先行區(qū),帶動常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)乃至更大區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)繁榮、環(huán)境宜人、生態(tài)和諧的綜合功能片區(qū)。發(fā)展目標:規(guī)劃將常陰沙園區(qū)打造成為張家港市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)、常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)先進的綜合片區(qū)。②用地規(guī)模規(guī)劃在園區(qū)主要安排居住、工業(yè)用地,配套公共管理與公共服務設施用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地及公用設施用地。規(guī)劃集鎮(zhèn)區(qū)總用地面積為282.02公頃。③規(guī)劃結(jié)構圍繞園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大主體,合理組織園區(qū)用地,并充分利用內(nèi)外部條件,將常陰沙園區(qū)集鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構歸納為“兩心三軸六片”的總體結(jié)構形態(tài)。兩心——集鎮(zhèn)區(qū)服務中心:位于紅旗路與通運路交叉口,具備集中商業(yè)、公共服務等多項功能,將其打造成為未來園區(qū)的綜合服務中心;次級服務中心:位于紅旗路與禾豐路交叉口,具備集中教育設施、商業(yè)配套等多項功能,將其打造成為未來園區(qū)的次級服務中心。三軸——依托北中心河形成南北向園區(qū)濱水發(fā)展軸;依托紅旗路形成東西向園區(qū)發(fā)展軸,延續(xù)常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展脈絡,加強園區(qū)內(nèi)各功能板塊的聯(lián)系;依托珠江路與青少年活動中心聯(lián)通形成東西向旅游發(fā)展軸。六片——按照規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)區(qū)分為行政服務核心區(qū)、生活居住片區(qū)、西部工業(yè)片區(qū)、醫(yī)療養(yǎng)老服務區(qū)、南部工業(yè)片區(qū)、發(fā)展備用片區(qū)。將青少年活動中心周邊區(qū)域空間結(jié)構總結(jié)為“一軸一帶三片”的總體結(jié)構形態(tài)。一軸——依托通江路與集鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)通形成東西向旅游發(fā)展軸。一帶——依托長江西水道工程形成沿江風光帶。六片——根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,將該片區(qū)分為旅游服務區(qū)、休閑娛樂區(qū)、文化展示區(qū)。④道路交通規(guī)劃規(guī)劃道路廣場用地36.53公頃,占規(guī)劃建設用地的15.83%。結(jié)合現(xiàn)狀道路情況及未來園區(qū)發(fā)展的需求,規(guī)劃主干路紅線寬度為24米-30米,次干路紅線寬度14米-18米,支路紅線寬度5米-11米。規(guī)劃形成“兩橫兩縱”的主干路網(wǎng)格局,“兩橫”即紅旗路、常紅路;“兩縱”即樂紅公路、通運路。本項目位于園區(qū)通運南路35號,根據(jù)《張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,項目所在屬于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)南部工業(yè)片區(qū),土地規(guī)劃性質(zhì)為工業(yè)用地,租賃廠房土地證用途為工業(yè)用地/非居住,因此,本項目符合其功能定位,故選址合理可行,本項目的建設與張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃基本相符。3、與《張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030)》相符性分析文件內(nèi)容:結(jié)合常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好生態(tài)基礎,合理推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)向精細化、品牌化、三產(chǎn)化方向發(fā)展,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè);調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構,利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展創(chuàng)新型工業(yè)、綠色工業(yè):立足區(qū)域,積極發(fā)展區(qū)域性第三產(chǎn)業(yè)。(1)規(guī)劃范圍:本次規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍為常陰沙行政轄區(qū)范圍,面積為37.5平方公里。集鎮(zhèn)區(qū)范圍西起縱一路,東至農(nóng)場河,北起橫四路,南至常紅路,面積2.82平方公里。(2)規(guī)模定位:規(guī)劃鎮(zhèn)域建設用地606.02公頃,鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設用地230.50公頃。規(guī)劃總?cè)丝?.97萬人,其中城鎮(zhèn)人口1.78萬人,農(nóng)村人口1.19萬人。(3)功能定位與發(fā)展目標:以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎,生態(tài)觀光和休閑旅游度假相融合的特色小城鎮(zhèn)。以綠色稻米、精品園藝、特色水產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工物流與農(nóng)旅休閑為延伸產(chǎn)業(yè)的多功能融合發(fā)展的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。(4)規(guī)劃內(nèi)容:1)空間結(jié)構規(guī)劃形成“一帶、兩核、兩軸、四片”的空間結(jié)構?!耙粠А?沿長江岸線發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的沿江風光帶?!皟珊恕?集鎮(zhèn)區(qū)服務核心、沿江休閑娛樂區(qū)的旅游服務核心?!皟奢S”:沿紅旗路,貫穿集鎮(zhèn)區(qū)和休閑娛樂區(qū)的旅游發(fā)展軸;沿五棵松路,貫穿整個園區(qū)和各功能板塊的綜合發(fā)展軸?!八钠保杭?zhèn)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、南北兩片生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好生態(tài)基礎,合理推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)向精細化、品牌化、三產(chǎn)化方向發(fā)展,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè);調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構,利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展創(chuàng)新型工業(yè)、綠色工業(yè);立足區(qū)域,積極發(fā)展區(qū)域性第三產(chǎn)業(yè)。3)交通鎮(zhèn)域主干路網(wǎng):形成“三橫四縱”的主干路網(wǎng)絡?!叭龣M”:東西向的紅旗路、常紅路、永泰路;“四縱”:南北向的沿江公路、五棵松路、樂紅公路、永泰路。集鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng):分為主干路、次干路、支路三級。4)綠地系統(tǒng)結(jié)合主要水系和道路形成綠化廊道。集鎮(zhèn)區(qū)形成以紅旗路公園為核心,以北中心河沿河綠地以及運輸河沿河綠地為主要軸線的綠地結(jié)構。公園綠地主要分布于北中心河、運輸河以及其余河流沿線。防護綠地主要分布于集鎮(zhèn)區(qū)南部工業(yè)用地四周。5)公共設施以合理配置、增改挖潛并重、分散集中相結(jié)合為原則,布局各類公共服務與商業(yè)服務設施。規(guī)劃園區(qū)公共設施主要沿紅旗路布置。本項目位于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,屬于規(guī)劃范圍內(nèi)的集鎮(zhèn)區(qū)南部工業(yè)區(qū)。根據(jù)《張家港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030)》用地規(guī)劃圖,項目所在地規(guī)劃為二類工業(yè)用地。故與張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030)相符4、與《張家港市常陰沙工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃回顧性評價項目環(huán)境影響報告書》相符性分析表1-1與園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書相符性分析類別批復要求相符性分析產(chǎn)業(yè)定位工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為:先進機械制造業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)。本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理,符合產(chǎn)業(yè)定位嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入執(zhí)行《報告書》提出的項目類型清單及最低環(huán)境準入條件。禁止引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和工商投資名錄中明令禁止的項目。禁止引進技術裝備落后、清潔生產(chǎn)水平低、高物耗、高能耗和高污染、排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體及工藝尾氣(粉塵及有機廢氣)通過治理難以達標排放、廢水中含有難降解的有機物、重金屬等物質(zhì),無望處理達到接管要求、排放新增含氮、磷生產(chǎn)廢水、化工、電鍍、達不到規(guī)模經(jīng)濟的項目。本項目不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策和工商投資名錄中明令禁止的項目。本項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)廢氣治理設施處理達標后排放;工藝經(jīng)廢水處理設施處理達標后,循環(huán)利用,不外排;生活污水接管至污水處理廠處理達標后排放。加強區(qū)域空間管控按照《報告書》提出的空間管控要求,合理設置產(chǎn)業(yè)布局,最大程度減少對生態(tài)空間管控區(qū)域和居民區(qū)的影響,加快計劃內(nèi)居民點和企業(yè)的拆遷工作,避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全等造成不良影響。本項目利用已建的生產(chǎn)廠房,周邊5km范圍內(nèi)無國家級生態(tài)保護紅線和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域。距離項目最近的居民區(qū)為東北側(cè)184m的常南社區(qū),項目建成后不會對生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境安全造成不良影響嚴守環(huán)境質(zhì)量底線,落實污染物總量管控要求根據(jù)國家、省、市、區(qū)大氣、水、土污染防治行動計劃相關要求,明確配套區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標,制定區(qū)域污染物排放總量管控要求,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推進企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理系認證,促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。本項目已制定污染物排放總量管控要求,產(chǎn)生廢氣污染物工序均配套污染治理設施治理后達標排放。本項目僅生活污水排放,經(jīng)化糞池預處理后接管至張家港常陰沙污水處理有限公司集中處理;生產(chǎn)污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)自建污水處理站處理后回用于生產(chǎn)工序,不外排。固體廢棄物均得到有效處置。符合要求。嚴守資源利用上線,降低污染物排放強度結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標要求,區(qū)域水資源、能源利用總量管控目標,進一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)能源結(jié)構,提升能源、用水效率。本項目消耗主要能源為電、水資源,均屬于清潔能源。符合要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目為廢舊資源再生利用,屬于C4220非金屬廢料和碎屑加工處理。(1)查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2024年本)》,本項目屬于鼓勵類項目:“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用”,因此本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。(2)查《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號附件三不屬于限制、淘汰和禁止類項目,是允許類項目;《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄(2007年本)》(蘇州市人民政府,2007年9月),本項目屬于目錄內(nèi)鼓勵類項目:“十四、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用(十七)三廢綜合利用及治理工程二十二)城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”;因此本項目符合地方產(chǎn)業(yè)政策。(3)對照《環(huán)境保護綜合名錄》(2021年版),本項目產(chǎn)品不屬于“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品。本項目為廢舊資源回收再生項目,主要廢舊資源回收利用,因此本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、《太湖流域管理條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》相符性根據(jù)《太湖流域管理條例》(中華人民共和國國務院令第604號)第二十九條、第三十條規(guī)定:第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目;(二)新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口;(三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設置劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設施和廢物回收場、垃圾場;(二)設置水上餐飲經(jīng)營設施;(三)新建、擴建高爾夫球場;(四)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場;(五)新建、擴建向水體排放污染物的建設項目;(六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設置前款第一項、第二項規(guī)定設施的,當?shù)乜h級人民政府應當責令拆除或者關閉。根據(jù)《省政府辦公廳關于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)〔2012〕221號本項目位于太湖流域三級保護區(qū),《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)規(guī)定太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為:(一)新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外;(二)銷售、使用含磷洗滌用品;(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、水、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;(七)圍湖造地;(八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動;(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目屬于廢舊資源回收再生項目,不涉及《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》中禁止行為;本項目位于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,不屬于“太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)”的項目。本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,不外排,生活污水全部接管至張家港常陰沙污水處理有限公司進行處理;固廢收集后相關管理要求定期清運處置。因此,本項目的建設滿足《太湖流域管理條例》及《江蘇省太湖水污染防治條例》的要求。3、“三線一單”相符性分析(1)生態(tài)保護紅線①本項目位于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,對照《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)和江蘇省自然資源廳關于<張家港市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案>的復函》(蘇自然資函〔2022〕145號)中的相關要求,本項目不在生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)和張家港生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)。表1-1項目地江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)名稱主導生態(tài)功能生態(tài)空間管控區(qū)域范圍管控區(qū)域面積km2與管控區(qū)邊界距離長江(張家港市)重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護西自江陰交界的長山北岸雞婆灣起、東至常熟交界止、北至長江水面與泰州、南通市界的長江水域,以及金港鎮(zhèn)北蔭村沿長江岸線部分(不包括長江張家港三水廠飲用水水源保護區(qū)生態(tài)保護紅線范圍)120.04東北側(cè)5.24km本項目與東北面的生態(tài)紅線長江(張家港市)重要濕地5.24km,不在其生態(tài)保護及管控區(qū)域范圍內(nèi),不違背江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃及江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃要求。②與《省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)及《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號)相符性分析根據(jù)《省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號),屬于長江流域及太湖流域重點監(jiān)控單元;《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號本項目位于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,屬于“張家港市重點管控單元--常陰沙工業(yè)集中區(qū)”。根據(jù)下表對照分析,項目建設符合其環(huán)境準入及管控要求:表1-2與江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析管控類別重點管控要求本項目情況相符性一、長江流域空間布局約束1、始終把長江生態(tài)修復放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2、加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3、禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目:禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。4、強化港口布局優(yōu)化,禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5、禁止新建獨立焦化項目。本項目位于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,不在國家或地方劃定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。本項目不屬于上述禁止建設的項目。相符污染物排放管控1、根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2、全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,不外排;生活污水處理接管至張家港常陰沙污水處理有限公司,不設置直接污水排放口,按相關要求實施總量控制。相符環(huán)境風險防控1、防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2、加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設。本項目不屬于上述列明的行業(yè)。相符資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。本項目不涉及相符二、太湖流域空間布局約束改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。(2)在太湖流域一級保護區(qū),禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目,禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂園等開發(fā)項目以及設置水上餐飲經(jīng)營設施。(3)在太湖流域二級保護區(qū),禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口。本項目屬于非金屬廢料和碎屑加工處理,位于太湖流域三級保護區(qū),本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,不外排;生活污水處理達標后接管至張家港常陰沙污水處理有限公司,滿足《江蘇省太湖水污染防治條《太湖流域管理條相符污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目不屬于上述行業(yè)。相符環(huán)境風險防控(1)運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖。(2)禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、水、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。(3)加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。本項目不存在上述有毒有害廢液及廢棄物排放及禁止的行為,固體廢物按相關要求進行處理;不會對周邊水體造成影響。相符資源利用效率要求(1)太湖流域加強水資源配置與調(diào)度,優(yōu)先滿足居民生活用水,兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。(2)2020年底前,太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目嚴格控制用水,提高生產(chǎn)水的循環(huán)利用。相符表1-3與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析生態(tài)環(huán)境準入清單本項目情況相符性空間布局約束1、禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。2、禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求的項目。3、嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》要求的項目。4、嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關管控要求。5、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》中淘汰類的產(chǎn)業(yè),屬于允許類,不屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求。本項目屬于太湖流域三級保護區(qū),符合《條例》有關要求。本項目不在陽澄湖保護區(qū)內(nèi),符合《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關管控要求。本項目不屬于上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。相符6、禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。污染物排放管控1、園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應滿足相關國家、地方污染物排放標準要求。2、嚴格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(1)本項目污染物排放滿足國家、地方有關污染物排放要求。(2)本項目廢氣經(jīng)廢氣治理處理達標后通過排氣筒排放;選用低噪聲設備等。本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,不外排;生活污水接管污水處理廠相符環(huán)境風險防控涉及環(huán)境風險源的企業(yè)應嚴格按照國家標準和規(guī)范編制事故應急預案,并與區(qū)域環(huán)境風險應急預案實現(xiàn)聯(lián)動,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期開展事故應急演練。本項目建成后嚴格按照國家標準和規(guī)范編制事故應急預案,并與區(qū)域環(huán)境風險應急預案聯(lián)動,廠區(qū)內(nèi)配備應急救援隊伍和必要的應急設施和裝備,并定期開展應急演練。項目建成后排放的污染物較少,對環(huán)境影響較小。相符資源開發(fā)效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴格具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤蘭炭等);2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國家規(guī)定的其它高污染燃料(1)本次項目在運營期間使用電能,不使上述禁止使用燃料。符合(2)環(huán)境質(zhì)量底線大氣:根據(jù)蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2022年張家港市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》,2022年,城區(qū)空氣質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和細顆粒物均達標,臭氧未達標。全年優(yōu)126天,良175天,優(yōu)良率為82.5%,較上年下降1.1個百分點。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.87,較上年下降6.1%;其中顆粒物污染減輕,可吸入顆粒物、細顆粒物單項質(zhì)量指數(shù)分別較上年下降16.3%和4.4%;臭氧為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。城區(qū)空氣質(zhì)量總體穩(wěn)中向好。2022年,降塵年均值為2.0噸/(平方公里·月達到《江蘇省2022年大氣污染防治工作計劃》中的考核要求(2.2噸/平方公里·月)。降水pH均值為5.65,酸雨出現(xiàn)頻率為11.1%,較上年下降0.9個百分點。地表水:2022年,張家港市地表水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。14條主要河流36個監(jiān)測斷面,Ⅱ類水質(zhì)斷面比例為55.6%,較上年提高13.9劣V類水質(zhì)斷面比例為零,主要河流總體水質(zhì)狀況為優(yōu),與上年持平。4條城區(qū)河道7個斷面,I~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%,較上年提高14.3個百分點,無劣V類水質(zhì)斷面,城區(qū)河道總體水質(zhì)狀況為優(yōu),較上年(良好)有所好轉(zhuǎn)。27個主要控制(考核)斷面,20個為ⅡI類水質(zhì),7個為Ⅲ類水質(zhì),Ⅱ類水質(zhì)斷面比例為74.1%,較上年提高26.0個百分點。其中13個國省考斷面、10個入江支流省控斷面和17個市控斷面“達Ⅲ類水比例”均為100.0%,均與上年持平。聲環(huán)境:2022年,張家港市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為54.3分貝(A),區(qū)域晝間環(huán)境噪聲總體水平為二級,區(qū)域晝間聲環(huán)境質(zhì)量較好。社會生活噪聲是影響我市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要污染源,占82.9%,其次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲。道路交通噪聲晝間平均等效聲級為65.3分貝(A),道路交通晝間噪聲強度為一級,道路交通晝間聲環(huán)境質(zhì)量為好。2022年,城區(qū)4個聲環(huán)境功能區(qū)7個聲功能區(qū)定點監(jiān)測點,各類聲功能區(qū)晝間和夜間達標率均為100.0%;與上年相比,1類聲功能區(qū)夜間達標率提高12.5個百分點。本工程排放的廢氣經(jīng)處理達到相關標準后排放,對周圍空氣質(zhì)量影響不大;生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,不外排,生活污水接入市政管網(wǎng),接管至張家港常陰沙污水處理有限公司進行處理達標后尾水排入納污河,不會對河流造成直接不利影響;項目對高噪聲設備采取一定的降噪措施,項目投產(chǎn)后廠界噪聲能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的3類標準限值要求,確保不會出現(xiàn)廠界噪聲擾民現(xiàn)象。項目產(chǎn)生的固廢均可進行合理處置,污染物排放總量可在張家港市內(nèi)平衡解決。因此,本項目的建設不會突破當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線。(4)資源利用上線水資源:本項目用水取自當?shù)厥姓芫W(wǎng),且用水量較小,不會達到資源利用上線;能源:項目生產(chǎn)設備均利用電能,采用先進的低能耗設備,自動計量穩(wěn)定性高,消除了資源浪費的現(xiàn)象。綜上所述,本項目營運過程中消耗一定量的電能、水資源等,項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用量較少,符合資源利用上線要求。(5)環(huán)境準入負面清單相符性本項目所在地區(qū)未發(fā)布環(huán)境準入負面清單。Ⅰ.《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單》(試行,2022年版)對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(試行,2022年版)中的要求,本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(試行,2022年版)中的管控要求。具體管控要求及對照分析見表1-4。表1-4與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(試行,2022年版)相符性分析序號文件要求本項目情況相符性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)本項目不屬于碼頭項目,也不屬于過長江通道項目符合劃》的過長江通道項目。2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目位于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,不屬于上述建設項目禁止建設的區(qū)域符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目未在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干流及重要湖泊控制范圍內(nèi),且不屬于上述禁止的項目符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目位于張家港常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,且不屬于上述禁止的項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴本項目非金屬廢料和碎屑加工處理,不屬于落后產(chǎn)能項目、符合建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目和高耗能高排放項目Ⅱ.《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)對照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則》中的要求,本項目符合《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則》中的管控要求。具體管控要求及對照分析見表1-5。表1-5與蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號相符性分析序號文件要求本項目情況相符性1禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理,不屬于碼頭項目和過長江通道項目符合2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)的岸內(nèi)。符合4嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目位于張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)通運南路35號,不屬于上述建設項目禁止建設的區(qū)域符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道本項目不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)符合治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污本項目不設置新設、改設或擴大排污口。符合7禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及符合8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不屬于化工園區(qū)和化工項目符合9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于上述禁止建設項目和區(qū)域符合禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目不屬于太湖流域禁止建設項目符合禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。不涉及符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于上述禁止的項目符合禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于上述禁止的項目符合禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目周邊無化工企業(yè)。符合禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》《江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目、嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目和高耗能高排放項目符合Ⅲ.市場準入負面清單(2022年版)本項目是廢舊資源回收再生項目,對照《市場準入負面清單(2022年版)》,本項目不屬于禁止準入事項;也不屬于許可準入事項,可依法平等進入。綜上所述,本項目的建設符合“三線一單”要求。4、與《江蘇省全域“無廢城市”建設工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2022〕2號)相符性分表1-6“兩減六治三提升”專項行動方案對照表序號相關要求項目情況相符性1推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級。以“三線一單”為抓手,嚴格項目準入,新、擴建項目要優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少固體廢物產(chǎn)生量。依法有序推進規(guī)模小、經(jīng)濟效益差、資源利用效率低且危險廢物治理難度大、污染重的項目關?;蜣D(zhuǎn)型。持續(xù)推進化工等產(chǎn)廢密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級,大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)一公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)。因地制宜加快培育壯大集成電路、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等無廢、低廢、低碳新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低工業(yè)產(chǎn)廢強度,提高資源利用效率。本項目為廢舊資廢物產(chǎn)生量。相符2實施工業(yè)綠色生產(chǎn)。結(jié)合工業(yè)領域碳達峰碳中和相關要求,加快實施鋼鐵、石化、化工、有色等行業(yè)綠色化改造,推行產(chǎn)品綠色設計,建設綠色制造體系。實施綠色供應鏈管理,提高省重點先進制造業(yè)集群綠色發(fā)展水平。全面推行清潔生產(chǎn),依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核。加快綠色園區(qū)建設,構建產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源和能源梯級利用、循環(huán)利用體系,推動企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和區(qū)域內(nèi)的資源高效配置。本項目為廢舊資和能源梯級利用、動區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的資源高效配置。相符3加強規(guī)范化分類貯存管理。全面落實生活垃圾處理收費制度,深入推進生活垃圾分類工作。到2025年,全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類基本實現(xiàn)全覆蓋。全面落實國家和省關于建筑垃圾分類收集、貯存及資源化利用等相關規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家一般工業(yè)固體廢物分類管理要求,推動建設符合國家標準的貯存設施。完善危險廢物鑒別管理體系,根據(jù)危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量、危險特性、環(huán)境風險等因素,建立危險廢物分級分類管理體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構廢棄物分類及源頭管理,嚴格做好醫(yī)療廢物、生活垃圾、輸液瓶(袋)等廢棄物的分類投放、分類收集、分類貯存等工作。本項目一般工業(yè)固體廢物分類貯設符合國家標準的貯存設施。相符4建立專業(yè)化收集轉(zhuǎn)運體系。以大宗工業(yè)固體廢物為重點,建立健全精準化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運的一般工業(yè)固體廢物收運體系。全面建成小量危險廢物集中收運處一體化服務體系,加強危險廢物流向監(jiān)控,實現(xiàn)全省電子運單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單對接。建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系,將各類醫(yī)療廢物全部納入集中處置。本項目一般固體廢物均為源頭分行資源化利用相符5提高資源化綜合利用水平。推動尾礦、粉煤灰、化工廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用基地建設,促進固體廢物資源利用園區(qū)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。到2025年,建成4個以上大宗固體廢棄物綜合利用基地,基地廢本項目為廢舊資區(qū)域內(nèi)資源化綜合利用水平。相符棄物綜合利用率達到75%以上。建立建筑垃圾再生產(chǎn)品利用標準體系,將符合條件的再生產(chǎn)品列入綠色建材目錄和綠色采購目錄;推動在土方平衡、林業(yè)用地、環(huán)境治理、回填等領域利用建筑垃圾,提高建筑垃圾綜合利用率。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾可回收物利用、焚燒發(fā)電、生物處理等資源化方式,規(guī)范生活垃圾填埋場管理,減少甲烷等溫室氣體排放,著力解決好廚余垃圾堆肥等產(chǎn)品應用及二次污染問題。到2025年,城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。推進再生資源回收體系與生活垃圾分類收運體系兩網(wǎng)融合,鼓勵再生資源回收企業(yè)建立在線交易平臺,完善線下回收網(wǎng)點,實現(xiàn)線上線下有機結(jié)合。對列入國家《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設備名錄》的,嚴格限期退出。6推進匹配化處置能力發(fā)展。將固體廢物分類收集及無害化處置設施納入城市基礎設施和公共設施范圍,依法依規(guī)保障設施用地。重點聚焦農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾、廚余垃圾、危險廢物等結(jié)構性能力短板,保持醫(yī)療廢物處置能力適度富余,基本建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的固體廢物處置體系。本項目有利于推進配皮處置能力發(fā)展。相符7試點固體廢物行業(yè)碳排放減量方式。以焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置固體廢物方式等為重點,選取典型地區(qū)典型企業(yè),以優(yōu)化設施布點、合理配置設施規(guī)模、選取最佳可行工藝技術為導向,引導固體廢物應用盡用,減少填埋量,在減量化、資源化、無害化的基礎上,實現(xiàn)固體廢物處置行業(yè)全流程減碳。本項目廢舊塑料再化委托相關單位綜無害化處理。相符8加強環(huán)太湖地區(qū)廢棄物處理利用。無錫、常州、蘇州等環(huán)太湖地區(qū)要加快城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設,建立有機廢棄物處理利用管理體系。到2023年,根據(jù)本地實際,因地制宜推進建設廚余垃圾、秸稈、藍藻等有機廢棄物“1+X”的區(qū)域性收集轉(zhuǎn)運和利用處置體系,即1套有機廢棄物綜合利用處理設施,X個就近收集點。到2025年,建立財政資金引導、社會資本為主的多元化市場運作模式,完善有機廢棄物資源化利用技術規(guī)范和產(chǎn)品標準體系,健全有機廢棄物處理利用聯(lián)動合作機制,形成一體化的區(qū)域環(huán)境治理格局。本項目對廢塑料再生塑料原料綜合利用。相符9創(chuàng)新化工、醫(yī)藥等行業(yè)固體廢物治理模式。對沿江、沿?;@區(qū)、化工集中區(qū)開展在產(chǎn)及取消化工定位園區(qū)固體廢物綜合整治試點,強化源頭治理,做好關閉退出企業(yè)“兩斷三清”,落實各類廢料、廢物的規(guī)范化處理處置,有效管控風險。開展“無廢園區(qū)”建設,鼓勵園區(qū)企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和產(chǎn)業(yè)間物料閉路循環(huán),實現(xiàn)固體廢物循環(huán)利用。在連云港、泰州等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū),開展廢中藥渣、廢培養(yǎng)基、廢藥物藥品、動物尸體、精(蒸)餾殘渣、廢酸堿、廢溶劑、廢脫色過濾介質(zhì)、廢吸附劑、有毒有害化學品等醫(yī)藥廢物綜本項目對周邊企業(yè)產(chǎn)生的一般固體廢物進行綜合域企業(yè)間物料閉廢物循環(huán)利用相符合治理試點。開展典型固危廢示范項目建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,培育一批具有高水平研究團隊的骨干企業(yè),形成一系列經(jīng)濟可行、綠色低碳的新技術研究成果。以廢酸、飛灰、廢鹽、生物質(zhì)、爐渣等產(chǎn)生量大、難利用廢物為重點,加大技術研發(fā),通過引進國內(nèi)外先進成熟技術,建設一批可復制、可推廣的示范項目。開展大宗工業(yè)固體廢物資源化回收、傳統(tǒng)石化燃料替代等技術攻關,建設固體廢物綜合利用處置環(huán)境技術交流與轉(zhuǎn)化平臺。研發(fā)集成由秸稈、玉米芯等農(nóng)業(yè)廢棄物到聚乳酸可降解材料的全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術,建立和完善生物基可降解塑料袋、農(nóng)用地膜等終端制品的技術標準,推進生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。本項目推動區(qū)域內(nèi)固體廢物綜合利用相符5、與《中華人民共和國長江保護法》(2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)相符性分析表1-7與《中華人民共和國長江保護法》相符性一覽表序號保護法內(nèi)容本項目相符2第二十六條國家對長江流域河湖岸線實施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)和草原等部門和長江流域省級人民政府劃定河湖岸線保護范圍,制定河湖岸線保護規(guī)劃,嚴格控制岸線開發(fā)建設,促進岸線合理高效利用。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理,不屬于新建、擴建化工園區(qū)和相符2第四十七條長江流域縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌長江流域城鄉(xiāng)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)建設,并保障其正常運行,提高城鄉(xiāng)污水收集處理能力。長江流域縣級以上地方人民政府應當組織對本行政區(qū)域的江河、實施分類管理。在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口,應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構同意。對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū),除污水集中處理設施排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口本項目生產(chǎn)性廢水排放循環(huán)利用,不外排;生活污水接入市政管網(wǎng),進入污水處理廠處理達不單獨設置污水直接排放口相符3第四十九條禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流按要求做好危廢倉庫建相符域縣級以上地方人民政府應當加強對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。產(chǎn)生的固廢分類儲藏,按要求處置,不會產(chǎn)生二次污染。6、與《廢塑料再生利用技術規(guī)范》GB/T37821-2019相符性分析本項目為利用廢塑料泡沫再生成型,經(jīng)分揀、破碎、成型等工序再生,與《廢塑料再生利用技術規(guī)范》的相符性,詳見表1-8表1-8與《廢塑料再生利用技術規(guī)范》相符性分析項目《廢塑料再生利用技術規(guī)范》具體要求本項目實際情況相符破碎1.破碎過程宜采用高效節(jié)能工藝技術及設2.干法破碎過程應配備粉塵收集和降噪設3.采用濕法破碎工藝應對廢水進行收集、處理后循環(huán)使用。4.破碎機應具有安全防護措施。本項目采用高效節(jié)能設備,濕法破碎工藝對廢水進行收集、處理后循環(huán)使用;破碎機具有安全防護措施符合清洗干燥1.宜采用節(jié)水清洗工藝,清洗廢水應統(tǒng)一收集、分類處理或集中處理,處理后應梯級利用或循環(huán)使用。2應使用低殘留、環(huán)境友好型清洗劑,不得使用有毒有害和國家嚴令禁止的清洗劑。3廠內(nèi)處理后的排放廢水,需進入城市污水收集管網(wǎng)的執(zhí)行GB/T31962要求;直接排放的需滿足當?shù)丨h(huán)境保護管理要求。4宜采用離心脫水、鼓風干燥、流化床干燥等工藝,應使用低能耗設備。5干燥廢氣應集中收集,進入廢氣處理設施處理,不得隨意排放。1.本項目清洗廢水統(tǒng)一收2.不使用清洗劑。3.本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后不外排,生活污水滿足相關標準后接入污水處理廠;3.使用低能耗設備。4.本項目無干燥廢氣。符合造粒和改性1應采用節(jié)能熔融造粒技術。2造粒廢氣應集中收集處理。推薦使用真空全密閉廢氣收集體系收集廢氣。3推薦使用無絲網(wǎng)過濾器造粒機,減少廢濾網(wǎng)產(chǎn)生。廢棄濾網(wǎng)、熔融殘渣應收集處理。4再生PVC塑料企業(yè)宜使用鈣/鋅復合穩(wěn)定劑等環(huán)保型助劑,減少鉛鹽穩(wěn)定劑使用量。5應選用低毒、無害的改性劑、增塑劑、相容劑等助劑進行改性,不得使用國家禁止的改性劑。本項目采用節(jié)能熔融成型技術;廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)水噴淋+除霧祛濕+二級活性炭處理后通過排氣筒排放;本項目產(chǎn)生的廢過濾網(wǎng)收集后委外處理;本項目不使用助劑。符合資源綜合利用及能耗6.塑料再生加工相關生產(chǎn)環(huán)節(jié),每噸廢塑料的綜合電耗應低于500kW·h。廢PET再生瓶片類企業(yè)及其他廢塑料破碎、清洗、分選的企業(yè),每噸廢塑料綜合新鮮水消耗量低于1.5t。塑料再生造粒企業(yè),每噸廢塑料綜合新鮮水消耗低于0.2t。采用自動控制系統(tǒng),采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設備;清洗成型廢水循環(huán)利用,減少新鮮水的使用量。符合環(huán)境保護7.廢塑料再生利用企業(yè)應執(zhí)行GB31572、GB8978、GB/T31962、GB16297和GB14554。有相關地方標準的執(zhí)行地方標準。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)集中處理后循環(huán)利用,不外排;再生廢氣采用“水噴淋+除霧符合收集到的清洗廢水、分選廢水、冷卻水等,應根據(jù)廢水污染物的情況選擇分別處理或集中處理。廢水處理應采用物化、生化組合處理工藝、膜處理等技術,減少藥劑的使用和污泥的產(chǎn)生。再生利用過程中收集的廢氣應根據(jù)廢氣的性質(zhì),采用催化氧化、低溫等離子、噴淋等處理技術。如再生利用過程的廢氣中含氯化氫等酸性氣體,應增加噴淋處理設施,噴淋處理產(chǎn)生的污水按11.2執(zhí)行。再生利用過程中產(chǎn)生的固體廢物,屬于一般工業(yè)固體廢物的應執(zhí)行GB18599;屬于危險廢物的交由有相關危險廢物處理資質(zhì)單位處理。廢水處理過程產(chǎn)生的污泥,企業(yè)可自行處理,或交由污泥處理企業(yè)處理,不得隨意丟棄。不得在缺乏必要的環(huán)保設施條件下焚燒廢棄濾網(wǎng)、熔融渣。再生利用過程應進行減噪處理,執(zhí)行GB12348.應建立完善的污染防治制度,定期維護環(huán)境保護設施,建立完整的廢水處理、廢氣治理、固體廢物處理處置等環(huán)境保護相關記錄。祛濕+二級活性炭”處理;固體廢物按相關要求進行管理和處置。廢濾網(wǎng)收集后委外處理;建立相關污染防治制度。7、《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》相符性分析本項目為廢舊塑料再生企業(yè),項目的設立和布局、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資源綜合利用及能耗、工藝與裝備、環(huán)境保護、防火安全等方面均滿足《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》要求,詳見表1-9。表1-9與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》相符性分析項目《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》具體要求本項目實際情況相符性分析企業(yè)的設立和布局廢塑料綜合利用企業(yè)所涉及的熱塑性廢塑料原料,不包括受到危險化學品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物,以及氟塑料等特種工程塑料本項目原料來源于張家港周邊產(chǎn)生的瓶子、包裝袋、未污染輸液瓶/袋和保鮮膜等,收購協(xié)議中明確收購廢塑料受到危險化學品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物,以及氟塑料等特種工程塑料符合新建及改造、擴建廢塑料加工企業(yè)應符合國家產(chǎn)業(yè)政策及所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、環(huán)境保護、污染防治規(guī)劃。企業(yè)建設應有規(guī)范化設計要求,采用節(jié)能環(huán)保技術及生產(chǎn)裝備本項目為新建項目,項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃等,采用節(jié)能環(huán)保技術及生產(chǎn)裝備符合在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),不得新建廢塑料綜合利用企業(yè);已在上述區(qū)域投產(chǎn)運營的廢塑料綜合利用企業(yè),要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,依法通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出項目所在地為工業(yè)用地,不在需要特別保護的區(qū)域內(nèi)符合生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模PET再生瓶片類企業(yè):新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于30000噸;已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于20000噸本項目不涉及符合廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè):新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于30000噸;已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于20000噸本項目主要為塑料再生成型,破碎工序為成型前道工序。符合塑料再生造粒類企業(yè):新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于5000噸;已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于3000噸本項目為新建塑料再生造粒類項目,處理能力不低于5000噸符合企業(yè)應具有與生產(chǎn)能力相匹配的廠區(qū)作業(yè)場地面積租用標準廠房,滿足生產(chǎn)需求符合資源綜合利用及能耗企業(yè)應對收集的廢塑料進行充分利用,提高資源回收利用效率,不得傾倒、焚燒與填埋企業(yè)對收集的廢塑料、泡沫進行破碎后成型,最后加工為塑料制品,不傾倒、焚燒與填埋符合塑料再生加工相關生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合電耗低于500千瓦時/噸廢塑料本項目綜合電耗低于500千瓦時/噸廢塑料符合PET再生瓶片類企業(yè)與廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè)的綜合新水消耗低于1.5噸/噸廢塑料。塑料再生造粒類企業(yè)的綜合新水消耗低于0.2噸/噸廢塑料本項目破損清洗后再生成型綜合新水消耗<0.2噸/噸廢塑料符合其他生產(chǎn)單耗需滿足國家相關標準符合國家相關標準符合工藝與裝備PET再生瓶片類企業(yè)。應實現(xiàn)自動進料、自動包裝與加工過程的自動控制。其中,破碎工序應采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設備;濕法破碎、脫標、清洗等工序應實現(xiàn)洗滌流程自動控制和清洗液循環(huán)利用,降低耗水量與耗藥量;應使用低發(fā)泡、低殘留、易處理的清洗藥劑采用自動控制系統(tǒng),采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設備,清洗環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動控制和循環(huán)液循環(huán)使用,不使用清洗劑。符合廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè)。應采用自動化處理設備和設施。其中,破碎工序應采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設備;清洗工序應實現(xiàn)自動控制和清洗液循環(huán)利用,降低耗水量與耗藥量;應使用低發(fā)泡、低殘留、易處理的清洗藥劑;分選工序鼓勵采用自動化分選設備采用自動控制系統(tǒng),采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設備,清洗環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動控制和循環(huán)液循環(huán)使用,不使用清洗劑。符合塑料再生造粒類企業(yè)。應具有與加工利用能力相適應的預處理設備和造粒設備。其中,造粒設備應具有強制排氣系統(tǒng),通過集氣裝置實現(xiàn)廢氣的集中處理;過濾裝置的廢棄過濾網(wǎng)應按照環(huán)境保護有關規(guī)定處理,禁止露天焚燒成型工序設置安裝密閉式集氣罩收集廢氣,廢氣收集經(jīng)水噴淋+除霧祛濕+二級活性炭吸附裝置處理后15米高排氣筒排放;廢濾網(wǎng)收集后委外處理。符合鼓勵廢塑料綜合利用企業(yè)研發(fā)和使用生產(chǎn)效率高、工藝技術先進、能耗物耗低的加工生產(chǎn)系統(tǒng)按要求執(zhí)行符合環(huán)境保護廢塑料綜合利用企業(yè)應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,按照環(huán)境保護主管部門的相關規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件。按照環(huán)境保護“三同時”的要求建設配套的環(huán)境保護設施,編制環(huán)境風險應急預案,并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收項目嚴格執(zhí)行三同時制度,通過竣工環(huán)境保護驗收后投入使用,按相關要求編制環(huán)境風險應急預案。符合企業(yè)加工存儲場地應建有圍墻,在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可為單獨廠房,地面全部硬化且無明顯破損現(xiàn)象租賃廠房為一棟獨立廠房,地面均硬化且無明顯破碎現(xiàn)象符合企業(yè)必須配備廢塑料分類存放場所。原料、產(chǎn)品、本企業(yè)不能利用廢塑料及不可利用廢物貯存在具有防雨、防風、防滲等功能的廠房或加蓋雨棚的專門貯存場地內(nèi),無露天堆放現(xiàn)象。企業(yè)廠區(qū)管網(wǎng)建設應達到“雨污分流”要求項目設置獨立的未被污染輸液瓶/袋倉庫,與其他廢塑料倉庫分開存放;本企業(yè)設置室內(nèi)貯存?zhèn)}庫,地防滲等要求,不露天堆放;企業(yè)單獨設置生產(chǎn)廢水處理裝置,雨污分流。符合企業(yè)對收集的廢塑料中的金屬、橡膠、纖維、渣土、油脂、添加物等夾雜物,應采取相應的處理措施。如企業(yè)不具備處理條件,應委托其他具有處理能力的企業(yè)處理,不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋項目產(chǎn)生的分揀夾雜物,按固廢相關要求進行分類收集、分類貯存,定期按相關要求進行處置處理。符合企業(yè)應具有與加工利用能力相適應的廢水處理設施,中水回用率必須符合環(huán)評文件的有關要求。廢水處理后需要外排的廢水,必須經(jīng)處理后達標排放。企業(yè)應采用高效節(jié)生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)廢水處理站(含蒸發(fā)系統(tǒng))處理后回用于生產(chǎn),不外排;水處理產(chǎn)生的污泥交具有處理資格的廢物處理機構處置;生活污水接入市政污水管網(wǎng)符合能環(huán)保的污泥處理工藝,或交由具有處理資格的廢物處理機構,實現(xiàn)污泥無害化處理。除具有獲批建設、驗收合格的專業(yè)鹽鹵廢水處理設施,禁止使用鹽鹵分選工藝再生加工過程中產(chǎn)生廢氣、粉塵的加工車間應設置廢氣、粉塵收集處理設施,通過凈化處理,達標后排放破碎環(huán)節(jié)塑料尺寸較大,且濕式破碎,正常情況下不產(chǎn)生粉塵;成型環(huán)節(jié)產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)廢氣處理裝置處理后達標排放符合對于加工過程中噪音污染大的設備,必須采取降噪和隔音措施,企業(yè)噪聲應達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》所有設備均按照工業(yè)設備安裝的有關規(guī)范安裝,采取減振隔聲措施,且大多數(shù)噪聲源設置在室內(nèi)符合安全企業(yè)應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》的各項規(guī)定。生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場所的防火設計、施工和驗收應符合國家現(xiàn)行相關標準的要求按要求設計建設生產(chǎn)廠房、倉庫等符合生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場所內(nèi)應嚴禁煙火,不可存放任何易燃性物質(zhì),并應設置嚴禁煙火標志按要求設置嚴禁煙火標志符合生產(chǎn)與使用化學藥劑的生產(chǎn)區(qū)域應符合相關防火、防爆的要求按要求執(zhí)行符合綜上所述,本項目建設符合《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》。8、與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》相符性分析本項目主要為廢塑料成型,符合性分析詳見表1-10。表1-10與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》符合性一覽表序號相關要求本項目環(huán)評要求符合性1禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料。本項目租用閑置廠房進行生產(chǎn),不在居民區(qū)內(nèi)。符合2禁止利用廢塑料生產(chǎn)厚度小于0.025mm的超薄塑料購物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。本項目利用廢塑料生產(chǎn)塑料原料,不生產(chǎn)塑料購物袋和塑料袋。符合3禁止無危險廢物經(jīng)營許可證從事廢塑料類危險廢物的回收利用活動,包括被危險化學品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物,廢棄的一次性醫(yī)療用塑料制品(如輸液器、血袋)等。本項目不從事廢塑料類危險廢物的回收利用,并在收購協(xié)議中明確禁止將危險廢物夾雜其中。本項目利用廢輸液瓶/袋進行加工處理,不從事輸液器、血袋等一次性醫(yī)療廢物。符合4無符合環(huán)保要求污水治理設施的,禁止從事廢編織袋造粒、缸腳料淘洗、廢塑料退鍍(涂)、鹽鹵分揀等加工活動。本項目按照環(huán)評要求進行污水治理設施的建設,生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用于生產(chǎn),循環(huán)使用,不外排。符合綜上所述,本項目建設符合《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》(環(huán)保部、發(fā)改委、商務部公告2012年第55號)。9、與《關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》(環(huán)大氣[2021]65號)相符性分析表1-11與(環(huán)大氣[2021]65號)相符性分析序號相關要求本項目環(huán)評要求符合1揮發(fā)性有機液體儲罐不涉及符合2揮發(fā)性有機液體裝卸不涉及符合3敞開液面逸散本項目廢水為冷卻水和清洗水,不屬于含VOCs廢水集輸。符合4泄漏檢測與修復本項目為非金屬廢料和碎屑加工行業(yè),不屬于通知所列行業(yè)符合5廢氣收集設施:產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式,并保持負壓運行。無塵等級要求車間需設置成正壓的,宜建設內(nèi)層正壓、外層微負壓的雙層整體密閉收集空間。對采用局部收集方式的企業(yè),距廢氣收集系統(tǒng)排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速不低于0.3m/s;本項目生產(chǎn)在密閉車間中進行,生產(chǎn)期間不得開啟門窗,每臺成型機設置密閉式集氣罩收集,并保持負壓收集,距集氣罩最遠處風速不得低于0.3m/s符合6有機廢氣旁路本項目不設置旁路,不涉及符合7有機廢氣治理設施:新建治理設施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設施實施改造,應依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術;對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標的,宜采用多種技術的組合工藝;除惡臭異味治理外,一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術。本項目采用水噴淋+除霧祛濕+二級活性炭處理有機廢氣,經(jīng)處理達標后有組織排放。符合10、與《廢塑料回收技術規(guī)范》GB/T39171-2020相符性分析表1-12與《廢塑料回收技術規(guī)范》GB/T39171-2020相符性分析項目GB/T39171-2020本項目情況符合總體要求1.宜按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001等建立管理體系。2.應建立勞動保護、消防安全責任管理制度和環(huán)境保護管理制度。3應建立環(huán)境污染預防機制和處理環(huán)境污染事故的應急預案制度。4.宜建立廢塑料回收信息管理制度,記錄每批次廢塑料的回收時間、地點、來源、數(shù)量、種類、分揀后廢塑料流向、交易情況等信息,并保存有關信息至少兩年。5.廢塑料分揀企業(yè)應具備排污許可證。6.廢塑料回收過程中產(chǎn)生或夾雜的危險廢物,或根按相關要求執(zhí)行。符合據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定為危險廢物的,應交由有相關處理資質(zhì)的單位進行處理。7.從事廢塑料分揀的回收從業(yè)人員應進行崗前培收集1.應按廢塑料的種類進行分類收集。廢塑料分類及相應原生塑料應用參見附錄A的表A.1。2.廢塑料收集過程中應包裝完整,避免遺撒。3.廢塑料收集過程中不得就地清洗。4.廢塑料收集過程中應使用機械破碎技術進行減容處理,并配備相應的防塵、防噪聲措施。1.按塑料的種類分類收集2.收集過程中保持包裝完整、避免遺撒。3.廢塑料不就地清洗4.本項目采用濕式破碎技術符合分揀6.1廢塑料宜按廢通用塑料、廢通用工程塑料、廢特種工程塑料、廢塑料合金(共混物)和廢熱固性塑料進行分類,并按國家相關規(guī)定分別進行處理。6.2廢塑料分選應遵循穩(wěn)定、無二次污染的原則,根據(jù)廢塑料特點,宜使用靜電分選、近紅外分選、X-射線熒光分選、氣流分選、重介質(zhì)分選、熔融過濾分選、低溫破碎分選及其他新型的自動化分選等單一和集成化分選技術。6.3廢塑料分揀過程中如使用強酸脫除廢塑料表面涂層或鍍層,應配套酸堿中和工藝和污水處理設施。6.4廢塑料分選過程中宜選出單一組分,達到后期高值化再生利用的要求;不能選出單一組分的,以不影響整體再利用為限;現(xiàn)有方法完全不能分離的,作為不可利用固體廢物進行處置。6.5破碎廢塑料應采用干法破碎技術,并采取相應的防塵、防噪聲措施,產(chǎn)生的噪聲應符合GB12348的有關規(guī)定,處理后的粉塵應符合GB16297的有關規(guī)定;濕法破碎應配套污水收集處理設施。6.6廢塑料的清洗場地應做防水、防滲漏處理,有特殊要求的地面應做防腐蝕處理。6.7廢塑料的清洗方法可分為物理清洗和化學清洗,應根據(jù)廢塑料來源和污染情況選擇清洗工藝;宜采用高效節(jié)水的機械清洗技術和無磷清洗劑,不得使用有毒有害的化學清洗劑。6.8分揀后的廢塑料應采用獨立完整的包裝。6.9廢塑料分揀過程中產(chǎn)生的廢水,應進行污水凈化處理,處理后的水應作為中水循環(huán)再利用;污水排放應符合GB8978或地方相關標準的有關規(guī)定。按相關要求設置符合貯存7.1廢塑料貯存場地應符合GB18599的有關規(guī)定。7.2不同種類的廢塑料應分開存放,并在顯著位置設有標識。7.3廢塑料應存放在封閉或半封閉的環(huán)境中,并設有防火、防雨、防曬、防滲、防揚散措施,避免露的原料區(qū),貯存場為半封閉型設施,有防雨、防曬、防滲、防塵、防揚散符合天堆放。7.4廢塑料貯存場所應符合GB50016的有關規(guī)定。7.5廢塑料貯存場所應配備消防設施,消防器材配備應按GB50140的有關規(guī)定執(zhí)行,消防供水網(wǎng)和消防栓應采取防凍措施,應安裝消防報警設備。和防火措施;2、廢塑料按種類、來源分開存放。3.貯存區(qū)域設置消火栓、滅火器等消防設施。4.按GB50016、GB18599規(guī)定設置貯存場地運輸8.1廢塑料運輸過程中應打包完整或采用封閉的運輸工具,防止遺撒。8.2廢塑料包裝物應防曬、防火、防高溫,并在裝卸、運輸過程中應確保包裝完好,無遺撒。8.3廢塑料包裝物表面應有標明種類、來源、原用途和去向等信息的標識,標識應清晰、易于識別、不易擦掉。8.4廢塑料運輸工具在運輸途中不得超高、超寬、超載。按相關要求運輸符合11、與《減污降碳協(xié)同增效實施方案》(環(huán)綜合〔2022〕42號)相符性分析表1-13《減污降碳協(xié)同增效實施方案》(環(huán)綜合〔2022〕42號)相符性分析項目(GB/T38926-2020)規(guī)定條款本項目情況符合推進工業(yè)領域協(xié)同增效實施綠色制造工程,推廣綠色設計,探索產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品分銷以及回收處置利用全產(chǎn)末端治理、綜合利用全流程綠色發(fā)展。本項目對一般固體廢物綜合利用,符合綠色發(fā)展要求。符合推進大氣污染防治協(xié)同控制優(yōu)化治理技術路線,加大氮氧化物、揮發(fā)性有機物(VOCs)以及溫室氣體協(xié)同減排力度。一體推進重點行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動,推動鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造,探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協(xié)同控制改造提升工程試點。VOCs等大氣污染物治理優(yōu)先采用源頭替代措施。推進大氣污染治理設備節(jié)能降耗,提高設備自動化智能化運行水平。加強消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物管理,加快使用含氫氯氟烴生產(chǎn)線改造,逐步淘汰氫氯氟烴使用。推進移動源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理。本項目廢塑料及廢泡沫成型再利用過程產(chǎn)生少量揮發(fā)性有機物,經(jīng)水噴淋+除霧祛濕+二級活性炭處理后通過排氣筒排放。符合推進水環(huán)境治理協(xié)同控制大力推進污水資源化利用。提高工業(yè)用水效率,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實現(xiàn)串聯(lián)用本項目冷卻及清洗廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設施處理后循環(huán)利用,實現(xiàn)再生利用符合推進土壤污染治理協(xié)同控制合理規(guī)劃污染地塊土地用途,鼓勵農(nóng)藥、化工等行業(yè)中重度污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間,降低修復能耗。鼓勵綠色低碳修復,優(yōu)化土壤

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