遷建根管銼加工項目環(huán)評可研資料環(huán)境影響

1建設(shè)項目名稱遷建根管銼加工項目項目代碼2309-320581-89-01-143945建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號9幢地理坐標(biāo)（120度36分44.279秒，31度38分40.623秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3582口腔科用設(shè)備及器具制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十二、專用設(shè)備制造業(yè)35醫(yī)療儀器設(shè)組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）常熟市行政審批局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）常行審?fù)秱洹?023〕1071號總投資（萬400環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資5施工工期3個月是否開工建設(shè)?否2000平方米專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件：關(guān)于《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整（2023年）》審批單位：常熟市人民政府審批文件及文號：市政府關(guān)于《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整（2023年）》的批復(fù)（常政復(fù)〔2023〕80號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》召集審查機(jī)關(guān)：常熟市尚湖鎮(zhèn)人民政府審查文件名稱及文號：《關(guān)于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（常環(huán)審[2019]1號）2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見相符性表1本項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性序號規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析符合情況1規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位為：先進(jìn)裝備制造工業(yè)園自動化儀表、注塑產(chǎn)品等；鼓勵類清單中，“汽車及零部件：圍繞將園區(qū)打造成中國一流鐵塔出口基地，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扶持和壯大以風(fēng)范電力為主的角鋼鐵塔制造，力爭做到產(chǎn)品向國際市場開發(fā)拓展，成為全球主流鐵塔龍頭企業(yè)”。本項目為遷建根管銼加工項目，產(chǎn)品為口腔臨床根管治療用根管銼，符合先進(jìn)裝備制造工業(yè)，本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)，因此符合尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。符合2禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、污染排放較大的行業(yè)及簡單金屬加工、貨架、貨架配件、木制品（鋼木制品）企業(yè)；紙質(zhì)、塑料印刷、包裝業(yè)企業(yè)；廢水含鹽份含量較高以及含氮、磷污染物的項目，廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)的項目；采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國家和蘇州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的項目。限制引進(jìn)排放大量有毒有害氣體的項目本項目為遷建根管銼加工項目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位；本項目廢氣、廢水、噪聲均達(dá)到國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，無工業(yè)廢水排放，固廢均有效處置不外排；生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備能夠達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。符合3加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)應(yīng)按照“雨污分流”的原則建設(shè)排水系統(tǒng)，依法依規(guī)做好固體廢物的分類收集和處理處置。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推行集中供熱和使用清潔能源。項目廠區(qū)實行“雨污分流”制，雨水經(jīng)收集后排入附近水體，生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理。固廢零排放。項目建成后采用電能進(jìn)行生產(chǎn)。符合2、尚湖鎮(zhèn)用地規(guī)劃相符性本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號9幢，屬于常熟市尚湖鎮(zhèn)，根據(jù)《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，本項目擬建地所在地塊規(guī)劃為工業(yè)用地，本項目選址符合常熟市尚湖鎮(zhèn)規(guī)劃中的用地要求，與常熟市尚湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃相符。綜上所述，本項目符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃要求、總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃要求。其他符合性分析1.1、三線一單相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）以及《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2022〕1221號），本項3目所在地周圍的生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃如下表所示。表1.1-1常熟市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃范圍及內(nèi)容序號生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能面積（平方公里）國家級生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積1太湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)自然與人文景觀保護(hù)/30.6330.632長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)3.42/3.423常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/52.6552.655常熟西南部湖蕩重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/23.1323.136虞山國家級森林公園自然與人文景觀保護(hù)/7江蘇蘇州常熟濱江省級森林公園自然與人文景觀保護(hù)/8沙家浜國家濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.509江蘇常熟南湖省級濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.644.21七浦塘（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/0.980.98長江（常熟市）重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/距離本項目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域為東南側(cè)的望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)，約841m，項目所在地不在該紅線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不屬于限制開發(fā)區(qū)域及禁止開發(fā)區(qū)域，項目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域（見附圖5），不會導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。項目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）以及《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2022〕1221號）要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2022年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2022年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳五項監(jiān)測項目年度評價指標(biāo)均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，臭氧年度評價指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2019-2024）》，通過采取調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量；調(diào)整產(chǎn)業(yè)4結(jié)構(gòu)，減少污染物排放；推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)交通行業(yè)大氣污染防治；嚴(yán)格控制揚塵污染；加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和生活污染防治；推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治；加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對等措施，提升大氣污染精細(xì)化防控能力。2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)為遠(yuǎn)期目標(biāo)，屆時，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。本項目納污河道錫北運河地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中III類標(biāo)準(zhǔn)要求，項目擬建地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。本項目廢氣，廢水及固廢較少，對環(huán)境質(zhì)量的影響較小。本項目的建設(shè)不觸及區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng)，用電由區(qū)域電網(wǎng)供給，不會達(dá)到資源利用上線；項目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達(dá)到資源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單此處對照產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性進(jìn)行分析。①與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（2021修訂）中限制和禁止類項目；不在《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》該負(fù)面清單所限制的范圍內(nèi)；不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》（蘇州市人民政府，2007年9月）鼓勵類、淘汰類、限制類、禁止類項目；對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》，不屬于鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類的，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類；對照《蘇州市主體功能區(qū)實施意見》，本項目不在其限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)，屬于優(yōu)化提升區(qū)域；對照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》（2021年版），本項目產(chǎn)品不屬于其中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品目錄，也未采用該目錄中的重污染工藝。。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域管理條例》中的相關(guān)規(guī)定，在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目；銷售、使用含磷洗滌用品；向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣及其他廢棄物。本項目外排廢水主要為生活污水，生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理后排入錫北運河；固廢收集后外售或委托處置或委托所在地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運。因此，本項目的建設(shè)滿足《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域管理條例》的要求。綜上所述，本項目符合國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。②選址可行性及規(guī)劃相符性分析本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號9幢，租賃常熟欣創(chuàng)源工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)有限公司5已建廠房，根據(jù)房產(chǎn)證證明，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用相關(guān)法律法規(guī)的要求，通過對本項目的影響預(yù)測分析，項目建成后對周邊環(huán)境影響較小，不會降低項目區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃，項目選址是合理的。③負(fù)面清單相符性分析a長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析和關(guān)于印發(fā)《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)【2022】55號）中的要求，本項目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析和與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》江蘇省實施細(xì)則（試行）相符性分析中的管控要求。具體管控要求及對照分析見表1.1-3和1.1-4。表1.1-2與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析序號文件要求本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項本項目不屬于碼頭項目，也不屬于過長江通道項目符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目，禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目本項目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不新增排污口，未有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合65禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈。本項目不涉及。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除本項目不涉及。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目，不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。亦不屬于高耗能高排放項目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及。符合表1.1-3與與《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細(xì)則》文件相關(guān)內(nèi)容符合性分析一、河段利用與岸線開發(fā)：（一）禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目為遷建根管銼加工項中用地性7（二）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。（四）嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。（五）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目（六）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及河段利用與岸線開發(fā)。本項目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止投資建設(shè)活動。二、區(qū)域活動：（七）禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。（八）禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。（九）禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。（十）禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。（十一）禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。（十二）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。（十三）禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目（十四）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非8化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：（十五）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。（十六）禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。（十七）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。（十八）禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。（十九）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。（二十）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的淘汰類、限制類等項目。綜上，本項目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。1.2、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析表1.2-1“江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法”符合性分析符合性分析生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。本項目使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料，其揮發(fā)性有機(jī)物含量均符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、可靠，保存時間不得少于3年。本項目建成后，根據(jù)自行監(jiān)測計劃委托有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對排放的揮發(fā)性有并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，保存時間不少于3年。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項目清洗劑、水性墨水VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)小于10%，成型工序、印刷工序、清洗工序和烘干工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，在車間內(nèi)無組織放。1.3、與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析表1.3-1“揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)”符合性分析符合性分析VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料庫中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置本項目清洗劑、水性墨水儲存于密閉的容器、包裝袋、儲庫中，盛裝清洗劑、水性墨水的容器或者包裝袋均存放于9有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。室內(nèi)，盛裝清洗劑、水性墨水的容器在液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液體VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目清洗劑、水性墨水VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)小于10%，故本項目不涉及液體VOCs物料。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目清洗劑、水性墨水VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)小于10%，故本項目不涉及液體VOCs物料。VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部廢氣收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)本項目水性墨水、清洗劑VOCs質(zhì)量占比小于10%，本項目成型工序、印刷工序、清洗工序和烘干工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，在車間內(nèi)無組織放。企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等企業(yè)擬建立臺賬，記錄原輔材料的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。本項目不涉及。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等本項目不涉及。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中 NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。本項目不涉及。1.4、與《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33號）相符性嚴(yán)格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料替代。采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率開展自查，重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施。對達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭。對于采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒，達(dá)不到要求的通過更換大功率風(fēng)機(jī)、增設(shè)煙道風(fēng)機(jī)、增加垂簾等方式及時改造。全面落實標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化無組織排放控制。2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，重點地區(qū)應(yīng)落實無組織排放特別控制要求。加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋、高效密封儲罐、封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式封閉、妥善存放，不得隨意丟棄。本項目使用的清洗劑、水性墨水等液體原輔料采用密閉包裝桶存儲，本項目不涉及高VOCs含量物料，本項目清洗劑和水性墨水VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)小于10%，本項目成型工序、印刷工序、清洗工序和烘干工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，在車間內(nèi)無組織放。因此，本項目符合《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33號）相關(guān)要求。1.5、與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析表1.5-1項目與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相符性分析一覽表序號文件名稱指南要求項目情況相符一省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃加強(qiáng)惡臭、有毒有害氣體治理。推進(jìn)無異味園區(qū)建設(shè)，探索建立化工園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測”異味溯源機(jī)制，研究制定化工園區(qū)惡臭判定標(biāo)準(zhǔn)，劃定園區(qū)惡臭等級，減少化工園區(qū)異味擾民。探索將氨排放控制納入電力、水泥、焦化等重點行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排。積極開展消耗臭氧層。本項目不涉及惡臭排放。相符二持續(xù)鞏固工業(yè)水污染防治。推進(jìn)紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等行業(yè)整治提升，嚴(yán)格工業(yè)園區(qū)水污染管控要求，加快實施太湖等重點流域工業(yè)集聚區(qū)生活污水和工業(yè)廢水分類收集、分質(zhì)處理。完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動，推動日排水量500噸以上污水集中處理設(shè)施進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動本次無生產(chǎn)廢水外排，生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司處理，尾水達(dá)標(biāo)排放至錫北運河。相符監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。加強(qiáng)對重金屬、有機(jī)有毒等特征水污染物監(jiān)管。三蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，全面開展工業(yè)深度治理、移動源污染整治、揚塵整治提升、科學(xué)精準(zhǔn)治氣專項行動，鋼鐵、火電行業(yè)全部完成超低排放改造，整治燃煤鍋爐超4000臺，淘汰高污染排放機(jī)動車22萬余輛。加強(qiáng)揚塵精準(zhǔn)化管控，平均降塵量1.8噸/月·平方公里，為全省最低。大力推進(jìn)VOCs污染防治工作，開展化工區(qū)演漏檢測與修復(fù)，累計完成化工園區(qū)、重點行業(yè)VOCs綜合治理項目5000余項。依托大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作，開展大氣環(huán)境質(zhì)量分析預(yù)測、污染來源解析、專家?guī)头鲋笇?dǎo)等工作，提升科學(xué)治理水平。VOCs含量物料，本項目清洗劑和水性墨水VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)小于10%，本項目成型工序、印刷工序、清洗工序和烘干工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，放。相符四深度實施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河(湖)長制、斷面長制，推進(jìn)流域系統(tǒng)治理，實施“一湖一策”、“一河一策”、“一斷面一方案”，累計完成2500余個重點項目。開展全市河流水環(huán)境質(zhì)量攻堅行動，省考以上河流斷面水質(zhì)全部達(dá)到口類，完成932條黑臭水體整治。推進(jìn)長江保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”，開展入江排污口、入江支流整治。持續(xù)開展太湖綜合整治和陽澄湖生態(tài)優(yōu)化行動，實施太湖流域六大重點行業(yè)提標(biāo)改造，拆除4.5萬畝太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖。持續(xù)提升污水處理能力，新增污水管網(wǎng)3816千米，城市、集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率分別達(dá)到98%、90.5%，生活污水處理廠尾水實現(xiàn)準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)排放。本次無生產(chǎn)廢水外排，生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司處理，尾水達(dá)標(biāo)排放至錫北運河。相符五穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺《蘇州市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》，完成130個國控省控土壤監(jiān)測點位布設(shè)、土壤污染重點行業(yè)企業(yè)篩選、關(guān)閉搬遷化工企業(yè)和涉重企業(yè)遺留地塊排查等工作，土壤環(huán)境安全得到基本保障。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位布設(shè)，建成投運蘇州市農(nóng)用地詳查樣品流轉(zhuǎn)中心，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。建立重點行業(yè)重點重金屬企業(yè)全口徑清單427家，開展6個重金屬重點防控區(qū)專項整治，組織對345家太湖流域電鍍企業(yè)開展集中整治。有序推進(jìn)土壤修復(fù)項目，蘇州溶劑廠北區(qū)污染地塊修復(fù)工程在全國土壤污染防治經(jīng)驗交流會上受到充分肯定。完成636個加油站地下油罐防滲改造。本項目不屬于土壤污染重點行業(yè)企業(yè)，對土壤環(huán)境基本無影響。相符六常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一是推動綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，主要包括優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容；二是全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，主要包括推進(jìn)碳達(dá)峰、水環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境治理、土壤污染防治、規(guī)范固廢管理、整治農(nóng)村環(huán)境等內(nèi)容；三是強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù)，主要包括構(gòu)建生態(tài)安全格局、強(qiáng)化生態(tài)區(qū)域管護(hù)、加強(qiáng)長江保護(hù)修復(fù)、統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)、深化生態(tài)文明創(chuàng)建、實施生態(tài)產(chǎn)品提質(zhì)增值等內(nèi)容；四是構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，主要包括健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、環(huán)境監(jiān)管體系、經(jīng)濟(jì)政策體系、風(fēng)險防控體系、提升環(huán)境治理能力等內(nèi)容。本次無生產(chǎn)廢水外排，生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司處理，尾水達(dá)標(biāo)排放至錫北運河；本項目清洗劑和水性墨水VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)小于10%，本項目成型工序、印刷工序、清洗工序和烘干工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，在車間內(nèi)無組織放。相符1.6、與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環(huán)辦[2019]327號）相符性分析本項目產(chǎn)生的危險廢物的數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施明確，各類固廢均有合理利用的處置方案，實現(xiàn)固廢“零”排放，不涉及副產(chǎn)品。本項目危險廢物倉庫應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中的相關(guān)要求，且應(yīng)設(shè)有環(huán)境風(fēng)險防范措施。因此本項目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環(huán)辦[2019]327號）的要求。1.7、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）分析。嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項目為專用設(shè)備制造業(yè)，不屬于上述“兩高”項目，后續(xù)國家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。1.8、與《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號）相符性分析對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號）文件中“（二）落實生態(tài)環(huán)境管控要求-環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。優(yōu)先保護(hù)單元，嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點管控單元，主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元，主要落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)改善。本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號9幢，對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號項目所在地屬于“常熟市---重點管控單元---常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)尚湖園區(qū)”，對照附件3蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求及附件4蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，具體分析見表1.8-1及1.8-2。表1.8-1與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況相符性空間布局約束1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護(hù)生態(tài)安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市水污染防治工作方案》（蘇府[2016]60號）、《蘇州市大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇府[2014]81號）、《蘇州市土壤污染防治工作方案》（蘇府[2017]102號）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》（蘇委發(fā)[2019]17號）、《蘇州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（蘇委發(fā)[2017]13號）、《蘇州市“兩減六治三提升”13個專項行動實施方案》（蘇府辦[2017]108號）、《蘇州市勇當(dāng)“兩個標(biāo)桿”落實“四個突出”建設(shè)“四個名城”十二項三年行動計劃（2018-2020年）》（蘇委發(fā)[2018]6號）等文件要求。全市太湖、陽澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。4.根據(jù)《蘇州市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案本項目為遷建根管銼加工項目，租賃已有廠房建筑面積2000平方米用于生產(chǎn)，位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號9幢，廠房用地性質(zhì)為工業(yè)用地。距離本項目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域為東南側(cè)的望虞河（常熟市）清水通道維841m，不在其生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域內(nèi)。本項目不涉及港口建設(shè)，不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重相符（2018-2020年）》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造.提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線；控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線，推進(jìn)公共碼頭建設(shè)；推動既有?；反a頭分類整合，逐步實施功能調(diào)整，提高資源利用效率。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局?；反a頭、化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴(yán)控危化品碼頭建設(shè)。5.禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。業(yè)，因此符合“《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》江蘇省實施細(xì)則（試行）”的相關(guān)要求。污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不捅破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年蘇州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得超過5.77萬噸/年、1.15萬噸/年、2.97萬噸/年、0.23萬噸/年、12.06萬噸/年、15.90萬噸/年、6.36萬噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。3嚴(yán)格新建項目總量前置審批，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項目建成后排放的廢水、廢氣、固廢較少。相符環(huán)境風(fēng)險防控1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。2.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控，縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。3.落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。本項目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，同時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求。相符資源利用效率要求1.2020年蘇州市用水總量不得超過63.26億立方米。2.2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于16.86萬公頃。3.禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。相符表1.8-2與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析類型本項目所屬環(huán)境管控單元名生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目情況相符性相符相符重點管控單元常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)尚湖園區(qū)空間布局約束（1）禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（2）禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項目。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護(hù)要求，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項目。(4)嚴(yán)格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。(5)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》。(6)禁止引進(jìn)列入上級生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項目。（1）本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（2021修訂）中鼓勵類、限制類和淘汰類項目；不屬于《江蘇省工業(yè)和信息（2012年本）》中限制和淘汰類項目；也不屬于其它相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)，為允許類項目。（2）本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項目。（3）本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》要求。（4）本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號9幢，不在蘇州市陽澄湖三級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，滿足《陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。（5）本項目符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》。（6）本項目不屬于上級生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項目。污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（1）本項目污染物排放滿足國家、地方有關(guān)污染物排放要求。（2）本項目成型工序、印刷工序、清洗工序和烘干工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，在車間內(nèi)無組織放。生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理后排入錫北運河。項目選用低噪聲設(shè)備，對高噪音設(shè)備減震、利用廠房墻體阻隔衰減，依托廠界綠化，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。項目建成后排放的各污染物較少，對環(huán)境影響較小。環(huán)境風(fēng)險防控涉及環(huán)境風(fēng)險源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)聯(lián)動，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期開展事故應(yīng)急演練。本項目建成后嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動，廠區(qū)內(nèi)配備了應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備，并定期開展應(yīng)急演練。項目建成后排放的各污染物較少，對環(huán)境影響較相符資源開發(fā)效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴(yán)格)，具體包括：1、煤炭及其制品(包括原煤、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)；2、石油焦、油頁巖、3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。本項目在運營期間使用電能，不使用高污染燃料目錄中的燃料，不銷售使用燃料為“Ⅲ類”燃料符合1.9、與《關(guān)于印發(fā)<常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃>的通知》（常大氣辦〔2023〕6號）相符性分析表1.9-1與《關(guān)于印發(fā)<常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃>的通知》相符性序號文件要求本項目情況相符優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)鋼鐵、石化等行業(yè)布局優(yōu)化、效益提升。重點針對有色、化工、包裝印刷、家具、彩涂板、人造板等行業(yè)，開展綜合整治，完善動態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。開展涉氣企業(yè)集群排查及分類治理，開展“一群一策”整治提升回頭看。樹立行業(yè)標(biāo)桿，明確改造標(biāo)準(zhǔn)，實施全過程升級改造。深入落實園區(qū)污染物排放限值限量管理要求。2023年底前，完成一輪產(chǎn)業(yè)集群升級改造。推動鋼鐵、印染等重點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費，大力發(fā)展非化石能源。積極增加清潔能源消費，落實國家、省、蘇州市下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。加快推進(jìn)光伏符合利用，全力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。1、本項目屬于口腔科用設(shè)備及器具制造，項目投運后成型工序、印刷工序、清洗工序和烘干工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，在車間內(nèi)無組織放。不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。相符突出整治權(quán)力壓降VOCs排放水平11、推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代。開展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。12、開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況，依法查處無治理設(shè)施等情況，推進(jìn)限期整改。對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè)，按要求推進(jìn)升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè)，要結(jié)合入戶核查工作建立管理臺賬，定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率>2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施，確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。啟動活性炭再生中心建設(shè)工作，力爭年內(nèi)完成項目立項。13、強(qiáng)化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，對達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的強(qiáng)化整治。推動解決工業(yè)涂裝包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。腔科用設(shè)備及器具制造，本項目使用的清洗劑、水性墨水等液體原輔料采用密閉包裝桶存儲，本項目不涉及高VOCs含量物料，本項目清洗劑和水性墨水VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)成型工序、印刷工序、清洗工序和烘干工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，在車間內(nèi)無組織放。相符1.10、與《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)[2020]49號)，本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號9幢，位于長江流域及太湖流域，項目與《江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》的相符性分析見下表。表1.10-1與《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析序號管控類重點管控要求本項目相符性分一、長江流域1空間布1、始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅持共抓大保護(hù)、不搞大開本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁莊路9號9幢，相符局約束發(fā)，引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2、加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項3、禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4、強(qiáng)化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-203年)》的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5、禁止新建獨立焦化項目。本項目為口腔科用設(shè)備及器具制造。本項目所在地用途為工業(yè)用地，不占用國家級生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田。相符相符相符2污染物排放管控1、根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2、全面加強(qiáng)和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理后排入錫北運河，不涉及長江入河排污3環(huán)境風(fēng)險防控防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉貴金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項目屬于口腔科用設(shè)備及器具制造，環(huán)境風(fēng)險小，且不在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。4資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達(dá)到國家要求。不涉及二、太湖流域1空間布局約束禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。在太湖流域一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目，禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。在太湖流域二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，行業(yè)類別為口腔科用設(shè)備及器具制造，不屬于禁止建辦項目。本次無生產(chǎn)廢水外排，生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司處理，尾水達(dá)標(biāo)排放至錫北運河，該污水廠廢水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1一級A標(biāo)準(zhǔn)和《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）本項目不涉及船運，本項目不會向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含病原體水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。相符2污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。相符3環(huán)境風(fēng)險防控1、運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2、禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。相符4資源利用效率要求太湖流域加強(qiáng)水資源配置與調(diào)度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。相符1.11、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦[2021]2號）相符性分析表1.11-1與“揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案”相符性分析蘇大氣辦〔2021〕2號本項目情況相符替代要求實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性墨水和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達(dá)到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。本項目使用的水性墨檢測報SHAHL22000401002VOC含量0.5%（＜5%），滿足《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）表1中水性墨水-柔性油墨的限值要求，本項目使用的清洗劑檢SHA03-22040942-JC-01），VOC含量25.6g/L(<50g/L滿足《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基清洗劑產(chǎn)品的限值要求。相符嚴(yán)格準(zhǔn)入條件禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴(kuò)）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）本項目使用低VOCs含量的水性墨水、清洗劑，已附檢測報告。強(qiáng)化排查整治各地在推動3130家企業(yè)實施源頭替代的基礎(chǔ)上，舉一反三，對工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉VOCs重點行業(yè)進(jìn)行再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購銷臺賬，如實記錄使用情況。對具備替代條件的，要列入治理清單，推動企業(yè)實施清潔原料替代；對替代技術(shù)尚不成熟的，要開展論證核實，并加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達(dá)到國家及地方VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目企業(yè)建立原輔材料購銷臺賬，并如實記錄使用情況。本項目成型工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，車間無組織排放。印刷過程中印刷廢氣、清洗過程的清洗廢氣和烘干廢氣在車間內(nèi)無組織放。建立正面清單各地要將全部生產(chǎn)水性、粉末、無溶劑、輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含38597-2020）的涂料生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)完全實施水性等低VOCs含量清潔原料輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè)。替代，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，納入正面清單管理，在重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境執(zhí)法檢查、政府綠色采購等方面，給予政策傾斜；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，各設(shè)區(qū)市需分別培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。完善標(biāo)準(zhǔn)制度根據(jù)國家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》，進(jìn)一步完善地方行業(yè)涂裝標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，細(xì)化相關(guān)行業(yè)涂料種類及各項污染物指標(biāo)限值，年底前，出臺工業(yè)涂裝、工程機(jī)械和鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷、木材加工、紡織染整、玻璃鋼制品6個行業(yè)江蘇省地方排放標(biāo)準(zhǔn)。我省范圍內(nèi)流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品，鼓勵在包裝標(biāo)志或產(chǎn)品說明上標(biāo)明符合標(biāo)準(zhǔn)的分類、產(chǎn)品類別及產(chǎn)品類型。本項目不涉及。建設(shè)內(nèi)容蘇州華融醫(yī)療器械有限公司擬投資400萬元，租賃常熟欣創(chuàng)源工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)有限公司已建廠房，建筑面積2000平方米，購置相關(guān)設(shè)備，遷建根管銼加工項目，以下簡稱（“本項目”）。項目建成投產(chǎn)后，形成年產(chǎn)根管銼1000萬支的生產(chǎn)能力。2.1、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目主要產(chǎn)品產(chǎn)能見表2.1-1。表2.1-1本項目主體工程方案工程名稱（車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)產(chǎn)品名稱設(shè)計能力（萬支/a）用途年運行遷建遷建變化1根管銼生產(chǎn)線根管銼機(jī)0口腔臨床根管治療(一次性使用)2400h產(chǎn)品見下圖：圖2.1-1本項目產(chǎn)品圖2.2、主要原輔料本項目主要原輔材料用量及理化性質(zhì)見表2.2-1及2.2-2所示。表2.2-1本項目主要原輔料消耗表序號名稱主要成分及規(guī)格年用量單位t/a來源及運輸方形態(tài)包裝方式儲存方式最大儲存量遷建前遷建后變化量1金屬絲鎳56%，鈦2%0運卷裝原料倉庫0.12銅手柄銅220運袋裝原料倉庫0.13水性墨水顏料：性丙烯酸樹30%~50%，0.020.020運液態(tài)20kg桶裝原料倉庫0.024切削液高精煉基礎(chǔ)油及添加劑110運液態(tài)25kg桶裝原料倉庫0.15清洗劑純水＞60%、無機(jī)堿＞5%、二元羧酸＞2%>10%00.02+0.02運液態(tài)20kg桶裝原料倉庫0.026橡膠片/0.020.020運袋裝原料倉庫0.027塑料包裝盒/0.60.60運箱裝原料倉庫0.18紙箱紙板3000個3000個0運捆扎原料倉庫9標(biāo)簽紙紙張0運卷原料倉庫洗潔精/0.010-0.01運液態(tài)20kg桶裝原料倉庫0.01酒精99.7%無水乙醇0.0050-0.005運液態(tài)5kg罐裝原料倉庫0.005表2.2-2本項目主要原輔料理化特性、毒性毒理序號名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理1水性墨水由水性丙烯酸樹脂、助劑、顏料和水組成的均勻混合液體，氣味微香，pH8.5-9.5，相對密度（水=1）1.10。本品為水性產(chǎn)品，不屬于可燃物，不會自燃無資料2切削液248℃。高熱可燃對眼、鼻、皮膚等有刺激性影響3清洗劑純水＞60%、無機(jī)堿＞5%、二元羧酸>2%、特殊潔凈劑＞10%，密度：1.12g/Cm3，無色無味。本品為水性產(chǎn)品，不屬于可燃物，不會自燃。睛有輕微的刺激。膚有輕微的刺激。2.3、設(shè)備清單本項目主要設(shè)備清單見表2.3-1所示。表2.3-1本項目主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格/型號數(shù)量（臺）備注遷建前遷建后變化量1數(shù)控機(jī)床/4444+0成型2激光刻線機(jī)/28+6刻線3自動上色機(jī)/24+24手動車床/550成型5加熱箱/7+3加熱6手柄組裝機(jī)/66+0裝手柄7包裝機(jī)/66+0包裝8產(chǎn)品磨尖機(jī)/02+2磨尖9產(chǎn)品磨尾機(jī)/220磨尾標(biāo)簽打印機(jī)/01+1包裝產(chǎn)品尺寸檢測機(jī)/110檢測插片機(jī)/01+1插片超聲波清洗機(jī)/0+10清洗空壓機(jī)/01+1輔助設(shè)備2.4、公用及輔助工程本項目公用及輔助工程一覽表：見表2.4-1。表2.4-1公用及輔助工程情況一覽表類別建設(shè)名稱設(shè)計能力備注遷建前遷建后變化量主體工程生產(chǎn)車間1400m22000m2+600m2（建筑共3層，本項目租用第三層）儲運工程原料倉庫100m2150m2+50m2位于車間中部成品倉庫100m2150m2+50m2位于車間中部輔助工程辦公100m2150m2+50m2位于車間東側(cè)運輸---原材料及產(chǎn)品進(jìn)出廠均使用汽車運輸公用工程供水347t/a982.4t/a635.4t/a區(qū)域供水管網(wǎng)提供排水雨水依托廠區(qū)現(xiàn)有雨水管網(wǎng)-生活污水259.2t/a768t/a508.8t/a接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司供電系統(tǒng)+2萬度/a市政供電系統(tǒng)供電環(huán)保工程廢水治理無生產(chǎn)廢水排放；生活污水接管至常熟市城西污水處理廠處無生產(chǎn)廢水排放；生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理。無生產(chǎn)廢水排放；生活污水接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理。達(dá)標(biāo)排放廢氣治理成型工序產(chǎn)生的烴，車間無組織排放。手柄色環(huán)印刷工序印刷、成型工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，車間無組織排放。印刷過程中印刷廢氣、成型工序產(chǎn)生的少量非甲烷總烴，車間無組織排放。印刷滿足江蘇省《大氣污染物綜合排放標(biāo)（DB32/4041-擦拭時產(chǎn)生的非甲烷總烴，廢氣車間無組織排放。清洗過程的清洗廢氣和烘干廢氣在車間內(nèi)無組織放。過程中印刷廢氣、清洗過程的清洗廢氣和烘干廢氣在車間放。2021）表2和表3廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)固廢零排放噪聲防治合理布局、隔聲減振及距離衰減等措施合理布局、隔聲減振及距離衰減等措施聲減振及距離衰減等措施固廢處理一般固廢暫存場所2m2一般固廢暫存場所5m2+3m2危廢暫存間15m2危廢暫存間15m2+0m22.5、勞動定員及工作時數(shù)：表2.5-1勞動定員及工作安排序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值1勞動定員人322年工作日天/年3003工作班次班/天14工作時間小時/班85年工作小時數(shù)小時/年24002.6、能源消耗本項目能源消耗情況詳見下表。表2.6-1水及能源消耗量消耗量消耗量新鮮水（噸/年）982.4燃油（噸/年）/電（度/年）燃?xì)猓?biāo)立方米/年）/燃煤（噸/年）/蒸汽（噸/年）/2.7、給排水給水：本項目用水來自自來水管網(wǎng)，用水量982.4t/a。（1）生產(chǎn)用水①切削液配置水本項目數(shù)控磨床運行過程中使用切削液需加水進(jìn)行稀釋，稀釋比例約1：20，本項目使用切削液1t，年需用水20t/a。此部分水自然損耗，循環(huán)使用，當(dāng)切削液中雜質(zhì)較多時更換作為危廢處置，故沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。②清洗用水本項目超聲波清洗采用自來水，根據(jù)企業(yè)提供資料，超聲波清洗用水量約2.4t/a。此部分水自然損耗，循環(huán)使用，當(dāng)清洗液中雜質(zhì)較多時更換作為危廢處置，故沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。綜上所述：故本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放。（2）生活用水本項目勞動定員32人，不提供食宿，根據(jù)《江蘇省林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額（2019年修訂）》工業(yè)企業(yè)職工用水定額，生活用水量按照100L/(人·d)計算，則本項目生活用水量為960m3（按每年生產(chǎn)300d計）。生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%計，則本項目新增生活污水產(chǎn)生量約為768m3/a。排水：本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生和排放，僅768m3/a的生活污水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理，尾水進(jìn)錫北運河。新鮮水20損耗19220960768一生活用水—一損耗2.4 982.42.4清洗用水損耗20切削液配置水切削液配置水常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司集中處理，尾水進(jìn)錫北運河。圖2.7-1項目水平衡圖(t/a)建設(shè)內(nèi)容2.8、廠區(qū)平面布置合理性總平面布置是根據(jù)廠址現(xiàn)有的地勢、地形及加工工藝流程等進(jìn)行分區(qū)設(shè)計的，并充分考慮了主導(dǎo)風(fēng)向、物料運輸?shù)纫蛩?，廠區(qū)平面布置情況詳見附圖3。本項目租賃常熟欣創(chuàng)源工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)有限公司已建廠房，建筑面積2000平方米，廠房內(nèi)設(shè)有生產(chǎn)車間、原料倉庫、成品倉庫、危廢倉庫、辦公區(qū)等，各功能單元布置緊湊合理。車間內(nèi)部設(shè)備布置根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、物流等需要合理布局，既滿足生產(chǎn)又便于管理。車間布置還應(yīng)考慮安全布局，符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等規(guī)范要求，以利于保障生命財產(chǎn)的安全和改善職工勞動條件。因此，本項目廠區(qū)平面布置較合理。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.9、生產(chǎn)工藝圖2.9-1根管銼的生產(chǎn)工藝流程圖成型：外購金屬絲經(jīng)過數(shù)控車床加工成型，數(shù)控車床使用切削液。該過程會產(chǎn)生油霧G1，廢金屬絲S1、廢切削液S2、廢包裝容器S3。清洗：成型后的銼需要進(jìn)行超聲波清洗（70-80℃),去除銼上的污漬，清洗過程中添加清洗劑，兌水的比例為1：20。該過程會產(chǎn)生清洗廢氣G2，清洗廢液S4、廢包裝容器S5。加熱：清洗后的銼經(jīng)過加熱箱（170℃)加熱烘干。該過程會產(chǎn)生烘干廢氣G3。剪尾：用鍘刀手工剪尾，此過程會產(chǎn)生廢金屬絲S6。磨尾磨尖：根據(jù)客戶要求不同，在產(chǎn)品磨尾機(jī)或產(chǎn)品磨尖機(jī)上對剪尾后的銼進(jìn)行磨尾或者磨尖處理，部分會用到手動車床，此工序會產(chǎn)生打磨廢氣G4*。手柄色環(huán)印刷：使用水性墨水在自動上色機(jī)上對手柄進(jìn)行印刷上色。自動上色機(jī)臟污部分使用抹布進(jìn)行擦拭清潔。此過程中產(chǎn)生印刷廢氣G5、沾染廢物S7、廢包裝容器S8。裝手柄：在手柄組裝機(jī)上將相應(yīng)型號的銼和銅手柄匹配安裝。刻線：在半自動刻線機(jī)上進(jìn)行對不同型號的機(jī)用根管銼進(jìn)行刻線，此工序會產(chǎn)生刻線廢氣G6*。插片：手動把產(chǎn)品插入橡膠片。檢驗、包裝：檢驗后在包裝機(jī)上將不同型號的根管銼進(jìn)行分類包裝入庫。此工序會產(chǎn)生不合格品S9。注*：因打磨接觸面和刻線區(qū)域都極小，故產(chǎn)生的顆粒物不進(jìn)行定量評價。2.10、污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)：表2.10-1污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)匯總表類別代碼產(chǎn)生工序、設(shè)備主要污染物產(chǎn)生規(guī)律/設(shè)備運行機(jī)械噪聲連續(xù)廢氣G1成型有機(jī)廢氣G2清洗有機(jī)廢氣G3烘干有機(jī)廢氣G4磨尾磨尖顆粒物G5有機(jī)廢氣G6刻線顆粒物成型廢金屬絲成型廢切削液成型廢包裝容器清洗清洗廢液清洗廢包裝容器剪尾廢金屬絲手柄色環(huán)印刷沾染廢物手柄色環(huán)印刷廢包裝容器檢驗、包裝不合格品/職工生活生活垃圾廢水/職工生活生活污水與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題2.11、原有項目環(huán)保相關(guān)情況蘇州華融醫(yī)療器械有限公司原有項目于2021年1月取得常熟市行政審批局備案證，備案證號：常行審?fù)秱鋄2021]40號。企業(yè)于2021年2月委托蘇州淀杉湖城市環(huán)境工程有限公司編制《蘇州華融醫(yī)療器械有限公司新建根管銼加工項目》環(huán)境影響報告表，并于2021年3月18日取得蘇州市行政審批局，批文號為常行審環(huán)評[2021]20219號。原有項目于2021年4月開工建設(shè)，2021年8月竣工并投入試生產(chǎn)。企業(yè)于2021年12月09日按名錄要求進(jìn)行排污許可登記，管理類別為登記管理，證書編號為91320581MA221DYF2E001Y，有效期至2026年12月08日。企業(yè)原有項目環(huán)保審批情況見下表2-10，原有項目主體工程及產(chǎn)品方案見表2-11。表2.11-1原有項目環(huán)保手續(xù)表序號項目名稱報告類型產(chǎn)品規(guī)模環(huán)保批復(fù)情況竣工驗收情況1新建根管銼加工項目報告表年產(chǎn)根管銼1000萬支常行審環(huán)評[2021]20219號表2.11-2原有項目主體工程及產(chǎn)品方案工程名稱產(chǎn)品名稱設(shè)計產(chǎn)能已驗收產(chǎn)能備注根管銼生產(chǎn)線根管銼1000萬支/年1000萬支/年按已驗收產(chǎn)能進(jìn)行核算2.12、原有項目生產(chǎn)工藝（1）生產(chǎn)工藝流程圖2.12-1根管銼生產(chǎn)工藝流程圖工藝流程簡述：成型：外購金屬絲經(jīng)過數(shù)控車床加工成型，數(shù)控車床使用切削液，潤滑油。清洗：成型后的銼需要進(jìn)行超聲波清洗（70-80℃),清洗過程中添加清洗劑。加熱：清洗后的銼經(jīng)過加熱箱（170℃)加熱烘干。剪尾：用鍘刀手工剪尾。磨尾：在磨尾機(jī)上對剪尾后的銼進(jìn)行磨尾，對剪尾后的斷面進(jìn)行磨加工。手柄色環(huán)印刷：使用油墨在上色機(jī)上進(jìn)行印刷上色。裝手柄：在自動裝手柄機(jī)上將相應(yīng)型號的銼和銅手柄匹配安裝。刻線：在半自動刻線機(jī)上進(jìn)行對不同型號的機(jī)用根管銼進(jìn)行刻線。插片：手動產(chǎn)品插入橡膠片。檢驗、包裝：檢驗后在包裝機(jī)、裝配機(jī)上將不同型號的機(jī)用根管銼進(jìn)行分類包裝入庫。2.13、原有項目污染情況（1）廢氣①無組織廢氣：原有項目廢氣為成型、印刷、擦拭工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣均在車間內(nèi)無組織排放。（2）廢水原有項目無生產(chǎn)廢水排放；生活污水接管至常熟市城西污水處理廠處理，尾水排入元和塘。（3）噪聲原有項目本項目噪聲主要為數(shù)控車床、激光打印機(jī)、自動上色機(jī)等設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲。采用合理布局、減振、隔聲等措施，減少對周圍環(huán)境的影響。（4）固廢原有項目所產(chǎn)生的固廢為危險廢物、一般工業(yè)固廢及生活垃圾。危險廢物為清洗廢液、廢切削液、廢油、廢包裝容器、沾染廢物委托中環(huán)信（揚州）環(huán)境服務(wù)有限公司處置。