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精品研報·專題定制·產(chǎn)研服務智研咨詢出品中等職業(yè)學校教育精品研報·專題定制·產(chǎn)研服務智研咨詢出品中等職業(yè)學校教育智研產(chǎn)業(yè)百科·產(chǎn)業(yè)研究第一站/中等職業(yè)學校教育/實用的產(chǎn)研百科工具中等職業(yè)學校教育TOC\o"1-5"\h\z\u一、定義及分類 1二、行業(yè)政策 21、行業(yè)管理體制、主管部門及自律組織 22、行業(yè)政策 2三、發(fā)展歷程 4四、行業(yè)壁壘 51、進入壁壘 52、資金壁壘 53、人才壁壘 54、品牌壁壘 5五、產(chǎn)業(yè)鏈 6六、行業(yè)現(xiàn)狀 7七、發(fā)展因素 81、有利因素 8(1)國家政策支持行業(yè)發(fā)展 8(2)生師比進一步改善,教師素質(zhì)明顯提升 8(3)教育觀念的改變 8(4)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要 82、不利因素 9(1)生源減少 9(2)師資隊伍不穩(wěn) 9(3)專業(yè)、課程設置不合理 9八、競爭格局 10九、發(fā)展趨勢 11一、定義及分類根據(jù)國家統(tǒng)計局2017年發(fā)布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)的分類標準,中等職業(yè)學校教育屬于“P83教育”中的“8336中等職業(yè)學校教育”行業(yè)。中等職業(yè)學校教育是指經(jīng)教育行政部門或人力資源社會保障行政部門批準舉辦的中等技術(shù)學校、中等師范學校、成人中等專業(yè)學校、職業(yè)高中學校、技工學校等教育活動。二、行業(yè)政策1、行業(yè)管理體制、主管部門及自律組織中等職業(yè)學校教育行業(yè)主管部門主要是教育部和各級教育廳局。教育部負責對全國各級各類教育進行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,其主要職責包括擬訂教育改革與發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃;負責本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理,參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策,負責統(tǒng)計全國教育經(jīng)費投入情況;會同有關(guān)部門制訂各級各類學校的設置標準,指導各級各類學校的教育教學改革;主管全國的教師工作,會同有關(guān)部門制訂各級各類教師資格標準并指導實施,指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設。各級廳局主要負責貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)和上級部門指示,完成轄區(qū)內(nèi)教育事業(yè)規(guī)劃、教育工作管理和改革、經(jīng)費籌措與管理等。遠程教育、繼續(xù)教育的行業(yè)自律組織如中國高校遠程教育協(xié)作組、高校網(wǎng)絡教育考試委員會等,負責對高等院校遠程教育、繼續(xù)教育的相關(guān)工作進行學術(shù)討論及業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查。中等職業(yè)學校教育行業(yè)自律組織為中國職業(yè)技術(shù)教育學會,中國職業(yè)技術(shù)教育學會成立于1990年12月,是由從事職業(yè)技術(shù)教育相關(guān)工作的企事業(yè)單位、社會組織和個人自愿結(jié)成的全國性、學術(shù)性、非營利性社會團體。本會的宗旨是團結(jié)、調(diào)動、組織全國熱心從事和支持職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)的各界人士和社會力量,對接科技發(fā)展趨勢和市場需求,推進新時代職業(yè)教育改革發(fā)展與現(xiàn)代化。2、行業(yè)政策中等職業(yè)教育是我國高中階段教育的重要組成部分,擔負著培養(yǎng)數(shù)以億計高素質(zhì)勞動者的重要任務,近年來,我國高度重視中等職業(yè)學校教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布一系列政策支持、鼓勵和規(guī)范行業(yè)發(fā)展,如2023年8月,教育部、財政部、人力資源社會保障部、國務院國資委發(fā)布《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》,指出:進一步完善職業(yè)學校兼職教師管理制度,推動職業(yè)學校與企事業(yè)單位建立協(xié)作共同體,支持、鼓勵和規(guī)范職業(yè)學校聘請具有實踐經(jīng)驗的企事業(yè)單位等人員擔任兼職教師。2023年12月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》,鼓勵包含“職業(yè)教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在內(nèi)的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、發(fā)展歷程我國中等職業(yè)學校教育經(jīng)歷了從無到有、由粗放到精細的發(fā)展歷程,近年來,我國職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)型升級,從單一的技能培訓向質(zhì)量教育轉(zhuǎn)變,同時,相關(guān)部門也出臺了一系列政策措施,加大了對中等職業(yè)學校的支持、監(jiān)管力度,推動了教育資源的優(yōu)化配置和教學質(zhì)量的提升。未來,隨著科技進步和產(chǎn)業(yè)升級,我國中等職業(yè)學校教育將進入更加創(chuàng)新的發(fā)展階段,未來將更加注重實踐教育、創(chuàng)新能力培養(yǎng),與產(chǎn)業(yè)需求更緊密地結(jié)合,為學生提供更加全面的職業(yè)教育服務。四、行業(yè)壁壘1、進入壁壘我國中等職業(yè)學校教育行業(yè)受到政府嚴格的監(jiān)管和管理,包括審批、注冊、教育標準、師資要求等方面的政策和法規(guī)。開辦中等職業(yè)學校教育機構(gòu)需要符合一系列法律法規(guī)和政策規(guī)定,審批流程復雜,需要耗費時間和精力,這成為了進入中等職業(yè)學校教育行業(yè)重要的壁壘之一。2、資金壁壘中等職業(yè)學校教育機構(gòu)需要投入大量的資金用于場地租賃或購買、裝修、購買教學設備、招聘師資隊伍等方面。同時,運營成本也相對較高,包括員工工資、水電費用、教材費用等。資金壁壘使得想要進入中等職業(yè)學校教育行業(yè)的新機構(gòu)需要具備一定的資金實力。中等職業(yè)學校教育機構(gòu)要想實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,必須投入大量資金研發(fā)自己的特色專業(yè)課程、培養(yǎng)專業(yè)化人才、提高經(jīng)營管理能力、在各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))、地級市、縣級市開設分支機構(gòu)。因此,中等職業(yè)學校教育行業(yè)擁有較強的資金壁壘。3、人才壁壘隨著我國中等職業(yè)學校教育行業(yè)的迅猛發(fā)展,優(yōu)秀師資稀缺,尤其在二、三線城市更為明顯。未來中等職業(yè)學校教育機構(gòu)對老師的個人綜合素質(zhì)要求會越來越高,不僅要有深厚的專業(yè)理論基礎、豐富的工作實踐經(jīng)驗,還必須要有良好的表達能力。在日趨激烈的培訓市場競爭中,擁有一批高素質(zhì)的師資力量是中等職業(yè)學校教育機構(gòu)進入行業(yè)的必要條件。4、品牌壁壘我國中等職業(yè)學校教育行業(yè)競爭較為激烈,市場上存在大量類似機構(gòu)可供客戶選擇,學生親身體驗的良好口碑、課程研發(fā)與授課技能的專業(yè)能力和行業(yè)內(nèi)綜合知名度將會成為影響中等職業(yè)學校教育行業(yè)發(fā)展的重要因素,目前大品牌的學前教育機構(gòu)開始逐漸占領(lǐng)全國各級城市,各類中等職業(yè)學校教育品牌已逐步形成,消費者對品牌價值的認同度也越來越高,大品牌的中等職業(yè)學校教育機構(gòu)擁有穩(wěn)定的學生來源和較高的信任度,對新進入者構(gòu)成了競爭壓力。五、產(chǎn)業(yè)鏈中等職業(yè)學校教育行業(yè)上游為硬件和軟件,硬件主要包括學校的教育設施和專門的教學設備,軟件主要指師資力量、校風校紀、教學理念等,上游教育裝備以及師資力量等是中等職業(yè)學校教育的重要基礎之一,近年來,我國智慧教育裝備的不斷發(fā)展,為我國中等職業(yè)學校教育行業(yè)提供了良好的硬件基礎。行業(yè)下游為學生,主要面向初中畢業(yè)的青少年。六、行業(yè)現(xiàn)狀中等職業(yè)學校教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,但近年來我國中等職業(yè)教育學校數(shù)量呈逐年減少趨勢,2023年我國中等職業(yè)教育(不含人社部門管理的技工學校)共有學校7085所,招生454.04萬人,在校生1298.46萬人。七、發(fā)展因素1、有利因素(1)國家政策支持行業(yè)發(fā)展近年來,《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》(2021年修訂)、《職業(yè)教育專業(yè)簡介》、《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》、《殘疾人中等職業(yè)學校設置標準》、《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》、關(guān)于全面實施學校美育浸潤行動的通知、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》等文件相繼印發(fā),體現(xiàn)了國家對中等職業(yè)學校教育的大力支持和重視,為中等職業(yè)學校教育行業(yè)的健康發(fā)展提供了良好穩(wěn)定的政策環(huán)境。(2)生師比進一步改善,教師素質(zhì)明顯提升據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示,2023年我國中等職業(yè)教育專任教師73.48萬人,比上年增加1.65萬人;生師比17.67:1,比上年進一步改善;專任教師學歷合格率95.69%,比上年增長0.83個百分點;專任教師中研究生學歷比例9.41%,比上年增長0.5個百分點;“雙師型”教師比例56.71%,比上年增長0.53個百分點。(3)教育觀念的改變隨著95后00后成為生育主力軍,新生代父母對于孩子的教育的重視程度不斷提高,對技能型人才的認知逐漸提升,越來越多的學生和家長認識到中等職業(yè)教育的重要性,愿意為之投入更多的時間和金錢,為孩子選擇高質(zhì)量的教育資源,隨著家長教育觀念的改變,推動我國中等職業(yè)教育行業(yè)往高品質(zhì)、多樣化方向發(fā)展。(4)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要當前,我國處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的時期,對人才的需求呈現(xiàn)出新的變化。國內(nèi)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定矛盾:第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中占比過大,其中高耗能、高污染的行業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中占比也比較大,在產(chǎn)業(yè)鏈的分配中,又集中于技術(shù)含量偏低的一般加工制造環(huán)節(jié),對高端環(huán)節(jié)參與不足。因此未來幾年中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展將會向現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)高端環(huán)節(jié)和低能耗行業(yè)方向傾斜。相應的人才需求也將順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型變化,企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求會越來越旺盛,這必將刺激包含中等職業(yè)教育在內(nèi)的職業(yè)教育市場發(fā)展。2、不利因素(1)生源減少中等職業(yè)學校教育行業(yè)下游主要面向初中畢業(yè)的青少年,據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2023年我國出生人口902萬人,同比減少5.65%;0-15歲人口(含不滿16周歲)24789萬人,同比減少3.22%,這將會導致中等職業(yè)學校教育機構(gòu)的招生人數(shù)減少,將對中等職業(yè)學校教育機構(gòu)經(jīng)營造成不利影響。(2)師資隊伍不穩(wěn)中等職業(yè)學校教育行業(yè)賴以生存的基礎是專業(yè)的人才隊伍,對管理層人員及師資隊伍的學歷及整體素質(zhì)要求較高,因此能否吸引和留住核心人才,尤其是優(yōu)秀的教師資源,對提升中等職業(yè)學校教育機構(gòu)綜合競爭力至關(guān)重要,而當前中等職業(yè)學校教育行業(yè)內(nèi)人員流動較為頻繁,導致師資結(jié)構(gòu)斷層,師資教學能力不強,教學質(zhì)量無法保障。(3)專業(yè)、課程設置不合理由于辦學理念缺乏長遠規(guī)劃,短期營利動機過強,出于辦學成本考慮,很多中等職業(yè)學校教育重視開辦低成本的“文、經(jīng)、管”類專業(yè),而輕實訓經(jīng)費開支大的理工科專業(yè),結(jié)果是專業(yè)設置雷同,低水平重復。即便是理工專業(yè),其課程設置體系也基本是傳統(tǒng)模式,分為基礎課、專業(yè)課及實踐課三個階段,且專業(yè)課教學內(nèi)容相對滯后,與市場需求脫節(jié),過分重視原理分析、推理和結(jié)論驗證,實操知識創(chuàng)新應用方面的教學內(nèi)容嚴重缺位。同時,實訓項目多來源于實訓教材,實訓設備缺乏或比較陳舊,校企協(xié)同合作互動不足,導致學生“能文不能武”,更談不上精通某項實操技能,學生的職業(yè)技能與企業(yè)需求有較大差距,“所學未用、所用未學”的現(xiàn)象比較突出,制約了中等職業(yè)學校的發(fā)展。八、競爭格局我國中等職業(yè)學校教育行業(yè)參與者眾多(如北京金隅科技學校、北京電子科技職業(yè)學院、四川省宜賓衛(wèi)生學校、北京市信息管理學校、北京汽車技師學院、北京市豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學校等等),競爭較為激烈,市場上存在大量類似機構(gòu)可供客戶選擇,規(guī)模較大、聲譽好的學校通常具有較強的競爭優(yōu)勢,而規(guī)模較小、辦學水平相對較低的學校則面臨更大的競爭壓力。此外,專業(yè)設置較為獨特、適應市場需求的學校更具競爭力,而那些專業(yè)單一或者與市

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