欠薪突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制人:編制日期:審核人:審核日期:審批人:審批日期:貴州紫江宏達(dá)建筑勞務(wù)有限責(zé)任企業(yè)為立即有效防范欠薪突發(fā)突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)快速、處理果斷應(yīng)急處理機(jī)制，確保事件快速控制和穩(wěn)妥處理，切實(shí)維護(hù)工人正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會友好，依據(jù)《勞動法》、《勞動協(xié)議法》、《勞動保障監(jiān)察條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適適用于企業(yè)所屬區(qū)域內(nèi)因項(xiàng)目部拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。包含：1、集體上訪事件；2、圍堵黨政機(jī)關(guān)，交通要道事件；3、群毆，致人重傷或死亡事件；4、自殺、自殘等惡性事件；5、其它因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件等。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為提升對項(xiàng)目部無故拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件應(yīng)急效率，成立處理無故拖欠克扣工資事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：楊炬副組長：劉開賢組員：譚明國、伍虹霖、向揚(yáng)、蔣健關(guān)鍵職責(zé)是：統(tǒng)一組織指揮企業(yè)項(xiàng)目部無故拖欠克扣職職員資引發(fā)群體性事件處理工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處理工作；研究處理突發(fā)事件中重大問題，制訂突發(fā)事件處理方法。三、應(yīng)急響應(yīng)和處理程序信息匯報(bào)發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容：1、突發(fā)事件發(fā)生基礎(chǔ)情況，包含時間、地點(diǎn)、包含人數(shù)，影響程度等。2、突發(fā)事件發(fā)生起因分析，性質(zhì)判定和發(fā)展趨勢估計(jì)。3、和突發(fā)事件相關(guān)人事采取對應(yīng)方法及處理情況。4、其它已掌握情況。開啟預(yù)案發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)組要在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判定，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長下令開啟應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急預(yù)案開啟30分鐘內(nèi)，依據(jù)案情通知各小組組員投入應(yīng)急處理程序。各小組組員接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo)小組副組長統(tǒng)一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處理。如案情重大或可能造成重大事故和社會影響和出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，快速上報(bào)企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人依法采取防范方法，預(yù)防事態(tài)深入擴(kuò)大和惡化。對阻撓應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)工作小組人員辦公，嚴(yán)厲查處；對無理取鬧，違反治安處罰法和信訪條例人員，依法處理。1、處理突發(fā)事件時要注意利用國家法律、法規(guī)、政策，穩(wěn)定群眾情緒，避免矛盾深入激化；要經(jīng)過耐心細(xì)致地解釋、動員、疏導(dǎo)農(nóng)民工返回工作單位和崗位，立即恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序。2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成，應(yīng)在摸清情況基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行處理意見。對顯著違反勞動保障法律、法規(guī)，嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益項(xiàng)目部，由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組快速查處，責(zé)令更正。應(yīng)經(jīng)過勞動爭議仲裁和司法程序處理，要引導(dǎo)當(dāng)事人經(jīng)過勞動爭議調(diào)解仲裁或向人民法院提起訴訟，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)立即處理。3、對發(fā)生暴力或借機(jī)尋釁滋事人員，立即通報(bào)公安部門依法采取果斷方法，預(yù)防事態(tài)深入擴(kuò)大和惡化。4、對經(jīng)查實(shí)項(xiàng)目部確無能力支付農(nóng)民工工資，緊急情況下經(jīng)同意可先行開啟工資確保金，用于墊付經(jīng)確定被拖欠農(nóng)民工工資或生活費(fèi)，立即平息事態(tài)，確保農(nóng)民工基礎(chǔ)生活。5、對不能當(dāng)場處了處理拖欠克扣農(nóng)民工工資案件，應(yīng)以最短時間立即完成調(diào)查核實(shí)拖欠工資事實(shí)及數(shù)額，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令用人項(xiàng)目部限期支付。對拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件中農(nóng)民工申請仲裁事件，要當(dāng)日申訴，當(dāng)日受理，在短時間內(nèi)審結(jié)。五、其它事項(xiàng)拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件查處結(jié)束后，要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評定事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防反彈，并依法對責(zé)任用人項(xiàng)目部遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行全方面檢驗(yàn)，對違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿要果斷給處罰。要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，