【我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及應(yīng)對策略以浙江省為例12000字(論文)】_第1頁
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我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及應(yīng)對策略——以浙江省為例摘要隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及一體化的不斷深入,各國為保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),推行新貿(mào)易保護(hù)主義,紛紛開始對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行限制,提高進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入門檻,并以“綠色貿(mào)易壁壘”為手段對他國進(jìn)行制裁,浙江省農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,具有明顯的資源優(yōu)勢以及價格優(yōu)勢,故而在國民經(jīng)濟(jì)中具有較重要的地位,但是近年來在貿(mào)易壁壘的作用下,農(nóng)業(yè)出口受到的限制越來愈多,故而本文以浙江省農(nóng)業(yè)出口為研究對象,探析對色壁壘的影響。文章首先對綠色貿(mào)易壁壘下浙江農(nóng)業(yè)出口的現(xiàn)狀進(jìn)行了概述,其次分析了綠色貿(mào)易壁壘對浙江農(nóng)業(yè)的影響,再次對綠色貿(mào)易壁壘下浙江農(nóng)業(yè)出口面臨的主要問題進(jìn)行了論述,最后針對這些問題從企業(yè)角度及政府角度提出了相應(yīng)的解決策略。以期通過本文的研究降低綠色貿(mào)易壁壘對浙江農(nóng)業(yè)出口的不利影響,促進(jìn)浙江省農(nóng)業(yè)的出口。關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;貿(mào)易與環(huán)境;影響;應(yīng)對策略

目錄TOC\o"1-3"\h\u10432一、緒論 一、緒論(一)研究背景及意義從20世紀(jì)90年代WTO的建立以來,國際貿(mào)易市場的競爭伴著世界貿(mào)易自由化的展開更為劇烈,發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)主義漸漸開始抬頭。由于過去的貿(mào)易保護(hù)措施沒有合理的實施渠道,并且不符合法律規(guī)定,一些西方發(fā)達(dá)國家開始采用新的符合法律規(guī)定的貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)本國市場。其中最具有隱蔽性和靈活性的環(huán)境保護(hù)措施最容易受到各國人民和國際組織的認(rèn)同,所以逐漸成為實施貿(mào)易保護(hù)主義最有說服力和影響力的措施。發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境以及維護(hù)人身安全和人類健康為由,通過設(shè)立法律法規(guī)或制定嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使得國外產(chǎn)品的進(jìn)口受到不同程度的限制甚至不能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的市場,逐漸演變成為國際貿(mào)易交易中的“綠色貿(mào)易壁壘”。就綠色壁壘孕育而生的原因,有各類不同的說法。首先,隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及人類的工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快,造成了一系列世界性的環(huán)境惡化問題,甚至涉及到了生物多樣性的減少,以及環(huán)境污染對食物鏈造成嚴(yán)重危害,才使各國意識到環(huán)境污染最終將會威脅到人類自身的生存和發(fā)展,環(huán)境問題才開始受到發(fā)達(dá)國家以及一些發(fā)展中國家的重視。WTO之所以制訂綠色條款,是因為保護(hù)環(huán)境成為世界性的議題。其次,隨國際貿(mào)易自由化程度的逐步提高和世界市場開放程度的擴(kuò)大,關(guān)稅壁壘在貿(mào)易中發(fā)揮的保護(hù)作用越來越小。應(yīng)用好WTO協(xié)議中的關(guān)于環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的綠色條目,可以防止對外貿(mào)易途中本國市場遭受到?jīng)_擊。最后,消費(fèi)者意識的轉(zhuǎn)化,使得生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)重新審閱綠色貿(mào)易。中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品出口在中國的國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位,在農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易方面有天然的優(yōu)勢,但是當(dāng)前國際上綠色貿(mào)易壁壘盛行,進(jìn)口國通過農(nóng)藥殘留,外來物種入侵以及污染物轉(zhuǎn)移的理由及綠色貿(mào)易壁壘法律法規(guī)不明確等方面限制我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,嚴(yán)重阻礙了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。當(dāng)前,綠色貿(mào)易壁壘在當(dāng)今國際貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛使用,己經(jīng)嚴(yán)重影響到了國際貿(mào)易的正常開展以及各國經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。綠色貿(mào)易壁壘的實施之所以使浙江省出口農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力降低,是因為為了應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘需要花費(fèi)相當(dāng)多的成本,會導(dǎo)致出口貿(mào)易的成本增加,以至于出口企業(yè)的成本增加,如何解決這一現(xiàn)象成為了浙江省農(nóng)產(chǎn)品提高出口量的重要突破口,本課題研究綠色貿(mào)易壁壘對浙江省農(nóng)業(yè)出口的影響與對策,對推動浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,具有重大的理論和現(xiàn)實意義。(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀綠色貿(mào)易壁壘的提出源于《世界貿(mào)易的綠意》一書中,在其研究下,不同的學(xué)者對綠色貿(mào)易壁壘理論進(jìn)行了研究。該概念最早提出是因為為了發(fā)達(dá)國家的技術(shù)保障,以及對脆弱產(chǎn)業(yè)保護(hù)所滋生的綠色貿(mào)易理論,其原因是環(huán)境對國際貿(mào)易影響的不確定性以及不同國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異。根據(jù)tessagne(2009)的說法,在完善綠色貿(mào)易壁壘立法的同時,可以從環(huán)境動機(jī)下單邊貿(mào)易措施的合法性入手。在國外研究的基礎(chǔ)上,我國也加強(qiáng)了對綠色貿(mào)易壁壘的研究,例如,夏友富(1995)在其關(guān)于環(huán)境標(biāo)簽制度和國際貿(mào)易發(fā)展的文章中首次研究了綠色貿(mào)易壁壘,重點研究了國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系和互動。接著學(xué)者關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的理論研究成果也在不斷豐富,這些研究成果主要包括綠色貿(mào)易壁壘的定義、表現(xiàn)形式、特點、成因和影響、應(yīng)對措施等。例如,吳玉平(1995)首先將綠色貿(mào)易壁壘定義為:在國際貿(mào)易中,產(chǎn)品進(jìn)口國(主要是發(fā)達(dá)國家)為了保護(hù)國家當(dāng)前自然環(huán)境、人文文化資源、生物、動物健康等因素,以合法的手段,通過建立相關(guān)法律條款對他國進(jìn)口的產(chǎn)品與物種進(jìn)行一些對自身國家發(fā)展有利的篩選,制定一些強(qiáng)制性或自愿性的限制性法律和措施。李佳琳(2010)本文先從法律制度上對綠色壁壘的貿(mào)易方式進(jìn)行論述,并提出了一些不合理的地方,隨后又結(jié)合實際以花生為例,提出了一些可以改進(jìn)綠色壁壘的貿(mào)易條件與方案,并提出中國的貿(mào)易法律法規(guī)需要繼續(xù)完善。韓靈梅(2015)以國際上頒布的《雷斯法案修正案》和《歐盟木材法案》為實際案例,對美國和歐洲之間的綠色貿(mào)易壁壘對中國產(chǎn)品出口所造成的影響方面進(jìn)行研究。鐘筱紅(2016)就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新的貿(mào)易保護(hù)形式下,從我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇綠色壁壘的原因從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等方面進(jìn)行了深入分析與探討,在各方面提出提高我國農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力的對策,應(yīng)盡量規(guī)避綠色壁壘所造成的劣勢,在國際市場的競爭中占據(jù)較多的優(yōu)勢,以獲得較大的貿(mào)易主動權(quán)。石敏俊(2015)提出了不同于其他作者的觀點,由于我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在我國對外貿(mào)易份額中占有很大比重,所以怎樣使綠色壁壘的雙重效應(yīng)發(fā)揮有利作用,并在同時越過外國對農(nóng)產(chǎn)品方面的綠色壁壘,創(chuàng)建我國的綠色壁壘,這對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有非常重要的現(xiàn)實意義。我國理當(dāng)順應(yīng)時代趨勢,以建設(shè)生態(tài)中國為主題,減輕污染、合理使用資源,使綠色壁壘在各個領(lǐng)域發(fā)生正效應(yīng),使我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。許海清(2016)對浙江省農(nóng)產(chǎn)品的三個主要出口市場日本、美國、歐盟的出口數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析,結(jié)果顯示出綠色貿(mào)易壁壘對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口具有負(fù)面的效應(yīng),使得浙江省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力越來越弱,從而在此基礎(chǔ)上提出了使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長的突破口是怎么成功的越過綠色貿(mào)易壁壘。2.國外研究現(xiàn)狀A(yù)lastairHick(2018)根據(jù)對中國陜西省西安市一家農(nóng)貿(mào)企業(yè)的兩百名員工的問卷調(diào)查得出報告,分析了中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的原因,采用定量研究和部分最小二乘法得出了綠色貿(mào)易壁壘與中國農(nóng)產(chǎn)品出口之間的關(guān)系是正相關(guān)的,所帶來的影響是積極和顯著的,并得出改變消極的影響并利用綠色貿(mào)易壁壘的積極影響將會推動中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。在第一次模擬考試中,Helpman和Krugman(1996)使用引力模型研究了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的影響,以及規(guī)模收益和產(chǎn)品差異化的增加。Swann(1996)分析了英國國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)出口的影響,發(fā)現(xiàn)是負(fù)向影響。韓國首爾的會議報告suggestionsforconstructionofchinesegreenbarrier(2013)提出了綠色貿(mào)易壁壘是近年來國際貿(mào)易中制約發(fā)展中國家產(chǎn)品出口的新問題,而如今中國在綠色貿(mào)易壁壘問題上存在制度的缺失,并建議中國應(yīng)根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)與歷史背景來發(fā)起一場建立綠色貿(mào)易壁壘制度的運(yùn)動,還提出了如何來建立和完善中國的綠色壁壘體系的一系列法律對策。二、綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)概述(一)綠色貿(mào)易壁壘所謂的綠色貿(mào)易壁壘(GBS),又稱環(huán)境貿(mào)易壁壘,是進(jìn)口國對出口國產(chǎn)品限制甚至禁止貿(mào)易的措施,于20世紀(jì)80年代產(chǎn)生。綠色貿(mào)易壁壘通常是進(jìn)出口國家為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公共健康而制定的保護(hù)和保護(hù)措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。從某方面來說,綠色貿(mào)易壁壘對商品的技術(shù)要求也較高,故而綠色貿(mào)易壁壘也是影響進(jìn)出口貿(mào)易的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。它是在為有限資源提供保護(hù)的名義下,通過一系列苛刻的措施,通過制定高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),限制或禁止外國商品的進(jìn)口,從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。(二)可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展思想的確立。全球生態(tài)環(huán)境惡化不可逆轉(zhuǎn),世界各國如果再不改變短視的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低能源和自然資源的無節(jié)制的消耗,實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展,人類社會將踏上不歸路。毫無疑問,可持續(xù)發(fā)展是人類擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、化解環(huán)境危機(jī)的理性選擇??沙掷m(xù)發(fā)展觀為綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生提供了條件。三、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀分析——以浙江省為例(一)浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口概況在中國加入世界貿(mào)易組織后,中國各類產(chǎn)品出口一直保持著較好的增長勢頭,浙江農(nóng)業(yè)企業(yè)在這樣的環(huán)境之下,也有極大的發(fā)展,從浙江省農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的規(guī)模以及數(shù)目來看,浙江省農(nóng)業(yè)50%左右以出口為主,自2012年起,浙江省農(nóng)業(yè)出口情況如表3.1所示:表3.1原始數(shù)據(jù)與導(dǎo)出數(shù)據(jù)的差異性年份浙江出口量(萬噸)全國出口量(萬噸)出口比重(%)浙江出口額(億美元)全國出口額(億美元)比重(%)201216.7528.6758.43.065.4753.2201317.9528.95623.356.2151.3201416.7129.82563.96.8753201516.7430.353.53.826.3360.3201616.2730.2455.33.947.8450.25201716.7630.4155.14.137.8952.3201817.2931.7854.44.358.352.4201917.6832.0855.14.899.551.1202018.3134.153.65.239.8453.1202118.3634.353.45.7710.9452.7資料來源:浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會由上表可以看出,浙江省農(nóng)業(yè)出口量自2012年的16.75萬噸到2021年的18.36萬噸,有了一定的增長,但增幅不大,除卻2013年,浙江省農(nóng)業(yè)出口占全國農(nóng)業(yè)出口比重在50%到60%之間,出口額也有所增長,這表明浙江省農(nóng)業(yè)出口情況較好。表3.2浙江農(nóng)業(yè)進(jìn)出口量及進(jìn)出口額年份浙江出口量(萬噸)浙江出口額(億美元)浙江進(jìn)口量(萬噸)浙江進(jìn)口額(億美元)201216.753.063.861.91201317.953.353.691.89201416.713.93.541.84201516.743.823.331.73201616.273.943.141.66201716.764.132.971.64201817.294.352.881.55201917.684.892.791.34202018.315.232.541.3202118.365.772.271.1資料來源:浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會由上表可以看出,浙江農(nóng)業(yè)出口額逐年增長,而進(jìn)口額略有下降,2013年到2015年出口額有一定的波動,但整體呈增長趨勢。(二)浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)1.主要出口種類浙江省是我國主要的農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)基地之一,但比起東南沿海的山東、福建、浙江、廣東等省份,浙江省農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量與出口額還有一定距離。2011年全省農(nóng)產(chǎn)品出口額位于全國第十六位。農(nóng)產(chǎn)品出口種類高達(dá)500種以上,主要有谷物、蔬菜、中藥材、茶葉、羽毛、蜂蜜、芝麻、花生、肉禽、蠶絲、瓜果等初級產(chǎn)品,其中在全國出口量較大的屬茶葉、中藥材和蜂蜜。近年來,浙江省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,出口貿(mào)易成效顯著,總體發(fā)展態(tài)勢良好,呈現(xiàn)逐年增長的勢頭。2014年浙江茶葉在外部環(huán)境極為險惡的情況下,茶葉出口量突破2.91萬噸,躋身全國茶葉出口省份前三位,出口額達(dá)到0.8億美元,同比增長38.92%,而從截止至2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,茶葉的出口額、出口量都在逐年穩(wěn)步增長。表3.32014年—2018年浙江省茶葉出口貿(mào)易數(shù)據(jù)2014年2015年2016年2017年2018年茶葉出口額(億美元)0.801.071.361.952.24茶葉出口量(萬噸)2.913.33.954.695.95出口量占總產(chǎn)量比重(%)33.2234.5939.1542.1852.702.主要出口市場隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化,浙江產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模逐漸擴(kuò)大,跨國公司增多,農(nóng)業(yè)出口方面跨國經(jīng)營活動也日益增多,2000年,浙江農(nóng)業(yè)出口主要是出口到東盟、歐盟、美國、日本等,浙江農(nóng)業(yè)企業(yè)對這些國家的出口額占其總產(chǎn)品出口額的80%左右,具體如圖3.1所示:圖3.22018年浙江農(nóng)業(yè)主要出口地由上圖可知,浙江農(nóng)業(yè)出口地主要為東盟、歐盟、美國、日本這些發(fā)達(dá)國家與地區(qū),而這些發(fā)達(dá)國家與地區(qū)為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),必然實行綠色貿(mào)易壁壘,另外,這些發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平較高,故而浙江農(nóng)業(yè)企業(yè)面對其綠色貿(mào)易壁壘有較大的壓力,在這些國家與地區(qū),出口市場空間被壓縮,但浙江農(nóng)業(yè)企業(yè)開拓其他市場,向斯里蘭卡、印度、印尼等出口農(nóng)業(yè)日益增多,2019年浙江農(nóng)業(yè)出口地情況如圖3.2所示:圖3.32019年浙江農(nóng)業(yè)主要出口地由上圖可以看出,浙江農(nóng)業(yè)主要出口地有所增加,這也從側(cè)面表現(xiàn)了浙江農(nóng)業(yè)在不斷開拓市場,跨國經(jīng)營活動增加。四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘原因分析(一)內(nèi)部原因1.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡我國是著名的人口大國,勞動力資源非常充足,加工科技并不領(lǐng)先,國內(nèi)出口產(chǎn)品一般匯集在使用勞動力資源很多的產(chǎn)品上,出口的相對是一些原材料、輕工產(chǎn)品以及附加值低的一些產(chǎn)品,我國的出口又主要集中在這些制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的國家或地區(qū)。我們將農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)做案例,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品重點出售到日本、歐盟等,但是上述國家或地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品制定了比較嚴(yán)苛的檢測要求,造成國內(nèi)出口的農(nóng)產(chǎn)品時常遇到綠色壁壘的制約。2.技術(shù)水平落后在全球綠色壁壘中,使用最頻繁的就是技術(shù)性部分。國內(nèi)目前科技水平并不高,在產(chǎn)品生產(chǎn)的時候使用比較老舊的科技,造成生產(chǎn)之后的產(chǎn)品質(zhì)量無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的要求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,加工水平低,分戶經(jīng)營,生產(chǎn)效率低,為了增加產(chǎn)量大量使用農(nóng)藥甚至非法用藥,影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,以及各種為了利益而不按規(guī)定或要求生產(chǎn)的那些商人,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重問題,甚至影響人的健康和生命安全。3.質(zhì)量監(jiān)控體系不完善我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但是只注重產(chǎn)品的生產(chǎn),關(guān)于質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)很不完善,這也是為什么我國會經(jīng)常出現(xiàn)像“毒奶粉”、“瘦肉精”“重金屬中毒”等事件,污染環(huán)境而給人們帶來的影響深遠(yuǎn),為此付出了很大代價。雖然我國自2001年加入以來,多次修訂了國內(nèi)的一些質(zhì)量法規(guī)和環(huán)保法規(guī),希望能與世界接軌,但是因為起步晚,各方面配套條件達(dá)不到,還很不完善(二)外部原因1.環(huán)保意識的增強(qiáng)以及可持續(xù)發(fā)展的要求伴隨前三次文明(農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、信息文明)的進(jìn)步,為了大眾的生存與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,來舍棄資源以及環(huán)境為代價的發(fā)展就展現(xiàn)出明顯的問題。第四次綠色文明順應(yīng)而來,它與前三次文明的區(qū)別在于打破了以資源利用、技術(shù)進(jìn)步和資本驅(qū)動為主要發(fā)展動力的思維定式,此后,大眾社會的發(fā)展目標(biāo)逐漸添加了綠色轉(zhuǎn)型,從之前不能長久穩(wěn)定發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變成可以長久穩(wěn)定發(fā)展的模式—綠色文明發(fā)展模式。眾多國家也修訂了部分環(huán)保相關(guān)法律條文來維護(hù)本國環(huán)境,部分國家依靠環(huán)保以及保護(hù)大眾安全為借口,對源自其余國家的產(chǎn)品以及服務(wù)設(shè)定法規(guī)要求,制約進(jìn)口,如此在國際發(fā)展中環(huán)境保護(hù)就轉(zhuǎn)變成環(huán)境壁壘。2.食品安全問題突出隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),食品安全與國際貿(mào)易緊密相聯(lián),大多數(shù)國家通過進(jìn)口獲得別的國家或地區(qū)生產(chǎn)的自己所需要的商品。近年來,食品危機(jī)頻發(fā),并且涉及到不同的國家或地區(qū),如2008年的“沙門氏菌”案件;2010年底,德國的二惡英污染案件等。伴隨著這些商品安全事件的發(fā)生,造成了進(jìn)口國人民的生命健康和安全受到損害,引起人們的恐慌,引起了進(jìn)口國對商品安全的擔(dān)憂,有些在事件發(fā)生之后可能采取一些阻礙貿(mào)易的措施。五、綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響分析(一)綠色貿(mào)易壁壘對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響1.生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量提高綠色壁壘復(fù)雜嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立雖然在一定程度上阻礙了浙江省農(nóng)產(chǎn)品的出口,但是由于綠色壁壘的存在,為了達(dá)到進(jìn)口國更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也促使了出口企業(yè)改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)技術(shù)。雖然在一方面增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,但是另一方面農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到了保證,企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口國規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),而嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)使企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)水平的提高。從本質(zhì)上來說,綠色壁壘是貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中的必經(jīng)之路,農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新也是浙江省農(nóng)貿(mào)發(fā)展的必然結(jié)果。2.使行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化浙江省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商大多實行散戶經(jīng)營的方式,長期如此的經(jīng)營模式,全省的農(nóng)貿(mào)出口企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)較為松散,這也就能夠看出這些出口企業(yè)為什么在遭遇綠色壁壘時出口狀況消沉,抵抗外來風(fēng)險的能力較弱。而在多次遭遇綠色壁壘的打擊之后,各中小企業(yè)之間調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,有關(guān)部門引導(dǎo)企業(yè)在當(dāng)今國際形勢下逐漸建立新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和深入優(yōu)化。(二)綠色貿(mào)易壁壘對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響1.成本價格增加,國際競爭力下降浙江省的勞動力相對廉價,所出口的農(nóng)產(chǎn)品大多屬于初級和低附加值的勞動密集型產(chǎn)品,因而價格低廉,在國際市場上具有價格優(yōu)勢。綠色壁壘提高了農(nóng)產(chǎn)品出口的門檻,使得出口商為了通過發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不得不投入大量資金來改善生產(chǎn)技術(shù)和加工環(huán)境,同時,為了農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,企業(yè)展開認(rèn)證所需要的費(fèi)用支出與耗時大量增加,使時間成本和經(jīng)濟(jì)成本等機(jī)會成本和可變成本上升,從而升高了產(chǎn)品成本,使企業(yè)利潤削減,企業(yè)不能不升高產(chǎn)品價格,使得出口競爭力降低。2.影響行業(yè)市場穩(wěn)定在對出口的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行各種檢測的同時,由于通關(guān)時間的延長,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品積壓,有些小型企業(yè)抵御沖擊能力較弱,遭遇銷量銳減、資金周轉(zhuǎn)困難后難以經(jīng)營,甚至有的企業(yè)只有低價收購農(nóng)產(chǎn)品才能勉強(qiáng)維持生存,導(dǎo)致農(nóng)民的收入減少,嚴(yán)重挫傷生產(chǎn)者的積極性,使生產(chǎn)加工者以及出口商認(rèn)為出口前景無望,喪失了投資信心,導(dǎo)致投資力度下降,使得技術(shù)改進(jìn)緩慢,最終威脅到整個浙江省農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)甚至全國該行業(yè)的發(fā)展。3.減緩了農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)程及速度由于浙江省的各種農(nóng)產(chǎn)品的出口標(biāo)準(zhǔn)相對落后,與國際上的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有很大出入,在農(nóng)產(chǎn)品出口時,進(jìn)口國往往要求企業(yè)要通過國際各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的質(zhì)量、安全等方面的認(rèn)證,并且國際認(rèn)證與省內(nèi)與國內(nèi)的認(rèn)證相比,不僅需要的時間長,而且認(rèn)證手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,從而在一定程度上減緩了農(nóng)產(chǎn)品的出口進(jìn)程,影響出口效率。與此同時,我國很多農(nóng)產(chǎn)品都存在著農(nóng)藥殘留等諸多問題,出口的受阻,也使出口速度明顯放緩。另一方面也表現(xiàn)在無法進(jìn)入或被迫退出目標(biāo)市場等。(三)綠色貿(mào)易壁壘對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易影響的案例分析1.浙江春力茶業(yè)有限公司簡介浙江春力茶業(yè)有限公司成立于2004年,注冊資本200萬元人民幣,是一家以茶葉為主業(yè)、多種商品兼營的綜合性進(jìn)出口貿(mào)易公司,所銷售的對象主要是大陸、歐盟、南美、中東等地區(qū)市場。公司非常重視企業(yè)管理,注重企業(yè)形象,2010年公司所銷售的商品通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,使公司服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效控制,大大地提高了企業(yè)管理水平,在海內(nèi)外客戶和消費(fèi)者中樹立了良好的企業(yè)形象。2.浙江春力茶業(yè)有限公司農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀2009年該公司進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)300萬元人民幣,比2008年同比增長了18%。在一系列出口的商品中,茶葉是公司的主業(yè),2009年起公司開始自營出口,年出口茶葉8000余噸,其中公司的龍井品牌茶葉的銷售量要比其他同類茶葉品種的銷售量多出將近三分之一的比例,但由于受到綠色貿(mào)易壁壘的影響,2010年茶葉的出口情況卻不容樂觀,銷售額只有3500余噸,比2009年下降了差不多一半的銷售量,各地區(qū)市場上消費(fèi)者的需求量也因此而受到了影響。3.綠色壁壘對浙江春力茶業(yè)有限公司的影響隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對于茶葉的消費(fèi)選擇越來越具高標(biāo)準(zhǔn),他們不僅僅重視其作為商品本身的使用價值,更關(guān)心的是茶葉是否受到農(nóng)藥及其它有害物質(zhì)的污染。在這種高標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)選擇背景下,發(fā)達(dá)國家往往利用這種健康的消費(fèi)傾向,肆意地提高茶葉安全、衛(wèi)生等方面的檢測標(biāo)準(zhǔn),以設(shè)置貿(mào)易綠色壁壘。除此之外,以歐盟為代表的發(fā)達(dá)國家還設(shè)立了相關(guān)的立法:規(guī)定凡是進(jìn)口茶葉在歐洲人境港口都必須要進(jìn)行抽檢,超過限量標(biāo)準(zhǔn)的茶葉將不準(zhǔn)進(jìn)人該地區(qū),并實行封存、銷毀或退回原產(chǎn)地國的做法,這無疑給春力茶葉這種小規(guī)模的貿(mào)易公司設(shè)立了一道更加難以逾越的障礙,影響了其在出口貿(mào)易中的發(fā)展。由于受到綠色壁壘的影響,該公司出口到國外的茶葉數(shù)量明顯下降了許多。雖然歐盟地區(qū)以進(jìn)口紅茶品種為主,而該公司則以綠茶為主,出口歐盟比重相對較小,與紅茶出口相比情況要好一些,但綠色貿(mào)易壁壘的負(fù)面影響仍不容忽視。歐盟等發(fā)達(dá)國家設(shè)置了綠色貿(mào)易壁壘障礙,這無疑增加了公司茶葉出口的成本和市場的競爭壓力。(1)出口成本的增加。為了積極應(yīng)對綠色壁壘的挑戰(zhàn),某公司不得不在生產(chǎn)環(huán)境上進(jìn)行改善,由此也增加了一大筆如茶葉衛(wèi)生質(zhì)量的檢測、測試、認(rèn)證、簽證等方面的相關(guān)費(fèi)用,這樣一來,對于這個小型貿(mào)易公司來講,更是雪上加霜。(2)出口競爭進(jìn)一步加劇。由于各國對于綠色壁壘限制的程度不一樣,企業(yè)相應(yīng)的都會選擇一些管理程度較低的國家進(jìn)行茶葉的出口,某公司同樣也選擇了這種渠道,這就必然聯(lián)系到了價格這一競爭區(qū)塊,從原先的1.8美元/kg直接降到了1.2美元/kg。由此我們可以看出,綠色貿(mào)易壁壘的限制,也引發(fā)了一場價格戰(zhàn)爭,給公司在各方面都帶來了不小的沖擊。4.浙江春力茶業(yè)有限公司的啟示為了跳出貿(mào)易壁壘的困境,浙江春力茶業(yè)有限公司采取了一系列的做法,實現(xiàn)自身產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的提升,并提高了自己茶葉產(chǎn)品在國際市場的競爭力,具體做法如下:(1)提高環(huán)保意識,積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘,浙江春力茶業(yè)有限公司充分認(rèn)識到,低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家的資源會加速退化,只有參照高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),才能在貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。故而積極了解歐盟等發(fā)達(dá)國家關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容,并結(jié)合自身產(chǎn)品缺陷進(jìn)行了“查漏補(bǔ)缺”;(2)為了更加密切關(guān)注進(jìn)口國的各類標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的變化,以及對外貿(mào)易中出現(xiàn)的實例問題,浙江春力茶業(yè)有限公司建立了信息中心和數(shù)據(jù)庫,并及時發(fā)出預(yù)警通知,及時收集、整理、跟蹤相關(guān)信息;(3)努力提高出口茶葉的品質(zhì)。就茶葉這種農(nóng)產(chǎn)品而言,春力茶業(yè)企業(yè)一方面應(yīng)積極開發(fā)茶葉新品種、開拓新市場,采用新的貿(mào)易手段和方式避免茶葉出口再次遭遇綠色貿(mào)易壁壘;(4)企業(yè)在開展技術(shù)創(chuàng)新工作中,和當(dāng)?shù)乜蒲性核透叩仍盒=⒘嗣芮辛寺?lián)系,十分重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作以及信息調(diào)研工作;(5)浙江春力茶業(yè)有限公司積極進(jìn)行國際認(rèn)證,在政府的指導(dǎo)和幫助下,提高自身產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),努力符合國際標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)安全、無公害的綠色茶葉產(chǎn)品,實行綠色包裝,并且加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的綠色認(rèn)證工作,2010年公司所銷售的商品通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。六、浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策(一)企業(yè)對策1.加強(qiáng)品牌建設(shè),實現(xiàn)綠色營銷浙江省出口的農(nóng)產(chǎn)品在各方面存在著許多缺陷,在國際市場上一直以來都是以價格取勝,缺乏核心競爭力。在當(dāng)代,出口企業(yè)若想在國際市場上長期占有一定地位,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才是突破綠色壁壘的有力武器。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)可以通過積極參加國際上有影響力的綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷會或參加一些評比,使浙江省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場得到一定程度的曝光,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)在國外市場上聯(lián)系信譽(yù)良好的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商幫助銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品。同時,有影響力的企業(yè)可以踴躍聯(lián)合政府推行農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,助力擴(kuò)大浙江省農(nóng)貿(mào)企業(yè)的國際知名度。2.加大科研經(jīng)費(fèi)投入,借鑒國際科研成果有能力的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,與科技企業(yè)加強(qiáng)合作,實現(xiàn)生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、研發(fā)相結(jié)合,利用先進(jìn)技術(shù)使農(nóng)產(chǎn)品成產(chǎn)的單位成本逐漸降低。同時應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的科研成果,以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易過程中的一體化管理流程,根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和銷售理念,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和銷售。3.提高品牌意識,實現(xiàn)品牌溢價浙江省有較多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),但普遍規(guī)模小、生產(chǎn)方式松散,大多為個體化經(jīng)營,而且原材料產(chǎn)地分散,產(chǎn)品品牌標(biāo)識少,企業(yè)品牌意識薄弱。浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)應(yīng)與政府一起明確品牌定位,加大對規(guī)?;⑤椛淠芰?qiáng)的企業(yè)的扶持力度,建設(shè)自主農(nóng)產(chǎn)品品牌,凸顯品牌的核心價值。并且在提高品牌知名度的同時應(yīng)將文化與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,才能更好促進(jìn)浙江省農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、加快安徽農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。用好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與成熟的電商途徑,宣揚(yáng)浙江省農(nóng)產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)品牌的價值。(二)行業(yè)對策1.積極引導(dǎo),加快企業(yè)建設(shè)步伐行業(yè)協(xié)會在農(nóng)產(chǎn)品的供銷中有著重要的作用,不僅可以積極引導(dǎo)浙江省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn),加大宣傳,提高浙江省農(nóng)產(chǎn)品的國際知名度,并且還可以更好地落實政府政策,對出口商進(jìn)行一定的指導(dǎo)。浙江省各地的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會可以輔助政府?dāng)M定行業(yè)計劃、發(fā)展戰(zhàn)略,并且向企業(yè)傳達(dá)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,并向有關(guān)部門反饋企業(yè)的意見和疑慮,為企業(yè)建設(shè)步調(diào)的加速起到了重要的承前啟后作用。2.整合相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化水平在關(guān)聯(lián)效應(yīng)中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位,相關(guān)的前向、后向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)貿(mào)企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),快速發(fā)展所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動極具潛力。行業(yè)協(xié)會可以將浙江省的各類農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行整合,使企業(yè)按照規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求來實現(xiàn)集約化經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn),這一手段能大大提高產(chǎn)業(yè)化水平。(三)政府對策1.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理若想取得進(jìn)軍國際市場的通行證,加快建立國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系是浙江省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的重要戰(zhàn)略之一,取得國際認(rèn)證也是提高農(nóng)貿(mào)企業(yè)國際競爭力的方法,政府及相關(guān)部門應(yīng)加快實施的國際標(biāo)準(zhǔn)步伐以及積極跟進(jìn)國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),通過這些動作的實行,可以大幅度地降低農(nóng)產(chǎn)品出口所遭遇的綠色技術(shù)壁壘、更公平地參與國際市場的競爭。2.完善相關(guān)法律法規(guī),建立快速預(yù)警機(jī)制浙江省應(yīng)順應(yīng)綠色壁壘的發(fā)展進(jìn)程,加快修訂和完備農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售過程中屬于環(huán)境保護(hù)范疇的相關(guān)法律法規(guī),使農(nóng)貿(mào)企業(yè)的管理條例與國際慣例接軌;由于綠色壁壘的特征具有復(fù)雜性和多變性,單一企業(yè)難以收集正確的信息,政府有關(guān)部門可建立和完善專門的外貿(mào)信息中心,時刻關(guān)注重要的國際動態(tài),加快信息搜集速度,為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供實時、充分的信息咨詢服務(wù),使企業(yè)依照國際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并著力研究應(yīng)對綠色壁壘的方案,避免不必要的貿(mào)易糾紛和損失。3.加大對綠色農(nóng)業(yè)的支持政府應(yīng)落實黨的“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)思想,將該思想貫徹落實到浙江省環(huán)保建設(shè)的過程中去,同時應(yīng)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向時,盡快意識到發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。環(huán)境資源以及環(huán)境的承載能力是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),所以在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中,若想在未來加大出口規(guī)模,現(xiàn)在就應(yīng)該展開綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)工作,建立綠色農(nóng)業(yè)的相關(guān)機(jī)制,正確運(yùn)用“環(huán)境外交”策略,對于農(nóng)產(chǎn)品出口的增長可以起到事半功倍的效果。4.培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)人才,改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)政府應(yīng)提供資金大力培育專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才,提供較好的福利吸引外來高素質(zhì)人才,并著力加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工者的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作。最重要的是,針對當(dāng)前浙江省農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低的實際情況,相關(guān)政府部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)從業(yè)者開展科學(xué)知識的普及和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作??善刚堄嘘P(guān)教授和技術(shù)研究人員,充分利用大眾媒體的傳播功能,在農(nóng)閑時節(jié)開辦培訓(xùn)班,傳授先進(jìn)知識和技術(shù),解答農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的難題,使農(nóng)民的素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)得到提高。七、結(jié)論近年來,隨著我國出口貿(mào)易的迅猛發(fā)展,不斷浮現(xiàn)出眾多的出口貿(mào)易問題。綠色貿(mào)易壁壘對我國的出口行業(yè),尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)造成了大量的消極影響。浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)在出口規(guī)模小、出口企業(yè)數(shù)量少、農(nóng)產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)不齊、生產(chǎn)加工方式落后以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人才稀缺等方面存在諸多缺陷,政府和企業(yè)應(yīng)該積極的借鑒發(fā)達(dá)國家處理綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗,敢于面對和解決遭遇的綠色貿(mào)易壁壘,優(yōu)化出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

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