麥肯錫-上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)戰(zhàn)略 Master V30 補(bǔ)充版-20150419

長(zhǎng)三角合作推進(jìn)

上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)上海市經(jīng)信委補(bǔ)充材料2015年4月機(jī)密和專有未經(jīng)麥肯錫許可，任何對(duì)此資料的使用嚴(yán)格禁止議程討論主題洞察大勢(shì)蛻變上海協(xié)同長(zhǎng)三角暢想未來(lái)未來(lái)全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技的重大趨勢(shì)將重新塑造世界經(jīng)濟(jì)中心城市的內(nèi)涵和特征，對(duì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展和公共管理都提出了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)資料來(lái)源：世界銀行；麥肯錫全球研究院；麥肯錫分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球經(jīng)濟(jì)重心加速東移：中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量將在2040年前超過(guò)美國(guó)，成為世界第一全面領(lǐng)先需要同時(shí)配備優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和卓越的創(chuàng)新能力全球化2.0開啟國(guó)際貿(mào)易的全新體系：未來(lái)40年服務(wù)貿(mào)易將增加7倍，大部分來(lái)自新興市場(chǎng)新興市場(chǎng)需要更多參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定，同時(shí)需要新的代表力量從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為為合作優(yōu)勢(shì)：2025年，600個(gè)主要城市將貢獻(xiàn)60%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域合作成為成為新的主題，互聯(lián)互通需要新的節(jié)點(diǎn)數(shù)字土著顛覆性消費(fèi)理念和工作方式：90后每天花掉60%的休息時(shí)間上網(wǎng)未來(lái)的城市需要新的經(jīng)濟(jì)和公共管理方式來(lái)適應(yīng)新的市民主體中產(chǎn)階級(jí)驅(qū)動(dòng)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)：2050年我國(guó)的人均收入將是現(xiàn)在的5倍現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的供需矛盾日益突出，市場(chǎng)的開放多元將是大勢(shì)所趨老齡化拉大就業(yè)供養(yǎng)缺口：2030年中國(guó)>65歲老人達(dá)2.3億，相當(dāng)于巴西總?cè)丝谌丝诩t利消化殆盡，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率成為未來(lái)增長(zhǎng)的關(guān)鍵社會(huì)變革產(chǎn)業(yè)政策需要新觀念適應(yīng)層出不窮、日新月異的技術(shù)創(chuàng)新顛覆性技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)影響：每年50萬(wàn)億美元增長(zhǎng)來(lái)自12項(xiàng)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新催生、轉(zhuǎn)化和價(jià)值創(chuàng)造需要開放化、平臺(tái)型的環(huán)境跨界融合和模式革新是創(chuàng)新主流：2013年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)5萬(wàn)億科技創(chuàng)新地緣政治對(duì)全球增長(zhǎng)帶來(lái)諸多變數(shù)：82%的商業(yè)領(lǐng)袖都認(rèn)為地緣政治的不穩(wěn)定因素是最大隱憂宏觀政策制定中需要考慮不確定因素和對(duì)多種情景模式的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)城市的應(yīng)急體系提出更高要求：波士頓爆炸2小時(shí)后，眾籌平臺(tái)籌得2千萬(wàn)美元款項(xiàng)城市公共管理通過(guò)引入新的互聯(lián)網(wǎng)理念來(lái)彌補(bǔ)因封閉造成的脆弱性風(fēng)險(xiǎn)因素CBAD趨勢(shì)影響1231231212全球經(jīng)濟(jì)的重心正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)中心將在一千年后重回

亞洲資料來(lái)源：麥肯錫全球經(jīng)濟(jì)研究院；MGI利用來(lái)源于AngusMaddison的數(shù)據(jù)所進(jìn)行的分析；格羅寧根大學(xué)1重心：全球各國(guó)GDP的算數(shù)平均的重心位置全球經(jīng)濟(jì)重心的變化1

公元1年至2025年

未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)主要來(lái)自于亞洲，全球經(jīng)濟(jì)中心將在千年之后重返亞洲世界經(jīng)濟(jì)中心將加速重返亞洲未來(lái)10年大部分的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生于亞洲地區(qū)的新興經(jīng)濟(jì)體，他們將是貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力全球經(jīng)濟(jì)重心將繼續(xù)向南和向東轉(zhuǎn)移，更大程度地深入到亞洲，并且變化的速度比過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)都要快得多A1經(jīng)濟(jì)中心東移資料來(lái)源：麥肯錫全球研究院；全球視野（IHS）；經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心（CEBR）；《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志；麥肯錫分析各權(quán)威研究機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量將在2040年前超過(guò)美國(guó)，成為世界第一2013-2040年復(fù)合增長(zhǎng)率%5.22.40.81.62.12035年中國(guó)GDP超過(guò)美國(guó)從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看，中國(guó)將在大約20年后超過(guò)美國(guó)，成為全球第一大

經(jīng)濟(jì)體200100250204050150020202010199020003503002030千億，美元主要國(guó)家GDP變化-麥肯錫全球研究院預(yù)測(cè)其他主要經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)也估計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將于2020年后逐步超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體全球視野（IHS）：2034年經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心（CEBR）：2028年《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志：2021年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)際影響力也需同步提升在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量成為世界第一的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力也應(yīng)同步增強(qiáng)作為最大的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)將在世界重大經(jīng)濟(jì)決策上產(chǎn)生重要話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)也應(yīng)該施加更多非經(jīng)濟(jì)的影響力A1經(jīng)濟(jì)中心東移從歷史上看，領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體通常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)作為世界經(jīng)濟(jì)中心的城市群，如19世紀(jì)中期的英國(guó)倫敦，二戰(zhàn)后的美國(guó)紐約，以及20世紀(jì)80年代的日本東京18-19世紀(jì)工業(yè)革命1950s二戰(zhàn)后1960s貿(mào)易強(qiáng)國(guó)推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)中心未來(lái)？1980s倫敦18世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命提升生產(chǎn)力，于19世紀(jì)中期通過(guò)世界貿(mào)易成為第一強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)因素推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)中心在20世紀(jì)初的兩次世界大戰(zhàn)中均未遭受戰(zhàn)亂，戰(zhàn)后隨美國(guó)建立美元為中心的國(guó)際體系紐約工業(yè)發(fā)展因素推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)中心二戰(zhàn)后，憑借首都和地理優(yōu)勢(shì)重建城市；20世紀(jì)80年代，日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體東京資料來(lái)源：麥肯錫分析A1經(jīng)濟(jì)中心東移更多活躍的城市經(jīng)濟(jì)體正在亞洲和中國(guó)誕生，而它們?cè)陂L(zhǎng)三角地區(qū)的聚集密度尤為突出2000年全球經(jīng)濟(jì)體量領(lǐng)先城市12025年全球經(jīng)濟(jì)體量領(lǐng)先城市資料來(lái)源：麥肯錫全球研究院1貢獻(xiàn)全球GDP增長(zhǎng)～80%的城市A1經(jīng)濟(jì)中心東移未來(lái)10年，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的長(zhǎng)三角地區(qū)將脫穎而出一系列璨若群星的城市經(jīng)濟(jì)體資料來(lái)源：麥肯錫全球研究院$11千億美元$3.4千億美元$3千億美元2025年長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)體分布經(jīng)濟(jì)體量的大小A1經(jīng)濟(jì)中心東移在“一弓雙箭”的戰(zhàn)略布局下，長(zhǎng)三角受到多條經(jīng)濟(jì)帶共同促進(jìn)作用，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外連接的重要結(jié)點(diǎn)未來(lái)中國(guó)“一弓雙箭”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局將給長(zhǎng)三角地區(qū)帶來(lái)獨(dú)一無(wú)二的發(fā)展機(jī)遇，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心上海有望成為未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)中心放眼未來(lái)，上海可望通過(guò)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)騰飛，躋身世界經(jīng)濟(jì)的中心資料來(lái)源：文獻(xiàn)研究；麥肯錫全球研究院；麥肯錫分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶：上海至云南，帶動(dòng)西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：連接歐亞經(jīng)濟(jì)圈，助力西北經(jīng)濟(jì)騰飛21世紀(jì)海上絲稠之路：連接中國(guó)與世界的海上通道東北老工業(yè)振興基地：深厚工業(yè)基礎(chǔ)與資源京津冀：中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)的重要核心區(qū)未來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)各省市如何形成合力協(xié)調(diào)發(fā)展，孕育出世界經(jīng)濟(jì)中心？該城GDP排名1A1上海1.12.21.0上海紐約1.6東京倫敦0.9北京經(jīng)濟(jì)中心東移2025年世界城市及國(guó)家GDP排名萬(wàn)億美元2345土耳其沙特加拿大波蘭荷蘭1.02.21.01.60.81018192021該國(guó)GDP排名隨著全球化的進(jìn)一步加深，國(guó)際貿(mào)易格局將深度調(diào)整，高技術(shù)含量和高附加值的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易將成為主力增長(zhǎng)點(diǎn)資料來(lái)源：IMF；IHS；聯(lián)合國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)英國(guó)德國(guó)中國(guó)美國(guó)201220072007及2012年各國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額美元，十億2010-50年世界貿(mào)易額美元，萬(wàn)億其中，貨物貿(mào)易增長(zhǎng)偏向高技術(shù)高附加值產(chǎn)品，服務(wù)貿(mào)易整體出口增速明顯2050年全球貿(mào)易額將是2010年的8倍，新興市場(chǎng)份額將顯著提高交易額增長(zhǎng)率前五的制造業(yè)船舶制造藥品生產(chǎn)化學(xué)制品醫(yī)療設(shè)備合成纖維化工計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備醫(yī)療設(shè)備發(fā)射器及路由器設(shè)備半導(dǎo)體等通信設(shè)備電子元器件2000-20122012-203220502010西歐北美新興亞洲非洲發(fā)達(dá)亞洲A2全球化2.0美國(guó)正通過(guò)制定TPP和TTIP來(lái)提前鎖定自己在全球化2.0時(shí)代的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的制度框架演變趨勢(shì)WTO/GATT主導(dǎo)的多邊框架20時(shí)機(jī)90年代末區(qū)域主義WTO多邊框架區(qū)域主義多邊化主導(dǎo)WTO作為最低門檻或被拋棄新的多邊框架？未來(lái)多重框架TPP、TTIP、BIT重塑國(guó)際貿(mào)易投資體系貿(mào)易自由度更高：遠(yuǎn)高于以WTO為代表的多邊貿(mào)易自由化程度，從貨物貿(mào)易向貨物及服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變重塑現(xiàn)有多邊貿(mào)易體系更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化：增加安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)貿(mào)易壁壘、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫、競(jìng)爭(zhēng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)、勞工及環(huán)境保護(hù)規(guī)定推進(jìn)投資自由化：美國(guó)計(jì)劃推動(dòng)準(zhǔn)入前后均享受國(guó)民待遇（全面國(guó)民待遇）強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易自由化：在服務(wù)貿(mào)易服務(wù)方式上采用“負(fù)面清單”強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)及權(quán)益保護(hù)：要求締約方給予投資者公平公正待遇和充分保護(hù)及安全未來(lái)貿(mào)易趨勢(shì)：貨物貿(mào)易與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)達(dá)國(guó)家占優(yōu)勢(shì)的事務(wù)掛鉤；開放服務(wù)貿(mào)易和減少投資保護(hù)是國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的重點(diǎn)資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析A2全球化2.0未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多強(qiáng)調(diào)要素的流通，合作溝通將是發(fā)展主題資料來(lái)源：Comtrade；國(guó)際貨幣基金組織；世界銀行；世界發(fā)展指數(shù)；麥肯錫全球研究院分析0.25–0.500.05–0.100.50–1.00>1.000.10–0.250.02–0.05全球GDP占比，%區(qū)域US美國(guó)和加拿大LA拉美WE西歐EE東歐和中亞CH中國(guó)NE東北亞AU澳洲OA其他亞洲ME非洲、中東2011100%=$17.2trillionUSLAWEEECHNEAUOAME物流2011100%=$4.1trillion2

USLAWEEECHNEAUOAME服務(wù)流2012100%=$3.9trillionUSLAWEEECHNEAUOAME資本流2013100%=201millionMbpsUSLAWEEECHNEAUOAME數(shù)據(jù)流2010100%=1.1billionUSLAWEEECHNEAUOAME人流麥肯錫全球研究院世界互聯(lián)指數(shù)排名2012年，排名中國(guó)在服務(wù)、帶寬和人員領(lǐng)域與世界其他地區(qū)的互聯(lián)還有較大提升空間5物流服務(wù)流資本流數(shù)據(jù)流人流21693331980-2011變化倍數(shù):10X2001-2011變化倍數(shù):3X2002-2012變化倍數(shù):1.5X2008-2013變化倍數(shù):7X2002-2010變化倍數(shù):1.3XA3聯(lián)通與合作城市群將成為未來(lái)國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，它們之間的互聯(lián)合作將推動(dòng)未來(lái)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展資料來(lái)源：專家訪談；麥肯錫全球研究院；麥肯錫分析紐約、倫敦、東京等世界經(jīng)濟(jì)中心都在以城市群的方式發(fā)展，成為所在經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)紐約大都市圈以1.5%的國(guó)土創(chuàng)造了24%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，紐約是金融和專業(yè)服務(wù)中心，費(fèi)城重工業(yè)發(fā)達(dá)，而波士頓是文教育中心，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展紐約紐約費(fèi)城波士頓華盛頓倫敦大都市圈以倫敦-利物浦為軸線，包括倫敦、伯明翰、利物浦、曼徹斯特，是產(chǎn)業(yè)革命后英國(guó)主要的生產(chǎn)基地經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，貢獻(xiàn)英國(guó)22%的GDP倫敦利物浦倫敦伯明翰曼徹斯特東京大都市圈東京城市圈以東京市區(qū)為中心，占全國(guó)面積的3.5%；占全國(guó)人口的27%；GDP更是占到日本全國(guó)的33%東京千葉橫濱東京城市群是未來(lái)國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際分工的全新地域單元超大城市出現(xiàn)的人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環(huán)境惡化、資源緊張等大城市病“癥狀”僅交通擁擠就帶來(lái)2%的GDP損失未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加依賴貨品、服務(wù)、資本、信息和人員在城市流動(dòng)交換，如信息交流過(guò)去10年內(nèi)，增加了20倍城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的增長(zhǎng)極城市群成為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，到2025年，全球各城市群的的600個(gè)主要城市將貢獻(xiàn)60%的GDP增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)各城市之間互補(bǔ)分工緩解大城市病A3聯(lián)通與合作城市公民的主體從數(shù)字移民轉(zhuǎn)移為數(shù)字土著，有更高的自我意識(shí)及城市公民參與意識(shí)，企業(yè)和社會(huì)需要新的管理方式來(lái)適應(yīng)數(shù)字土著群體資料來(lái)源：麥肯錫分析電腦允許他們同時(shí)做好幾件事情：同時(shí)打開5、6個(gè)任務(wù)窗口，下載手機(jī)照片、查看電子郵件、聊天，同時(shí)還能看電影這一秒我和他遠(yuǎn)隔重洋聊天，下一秒我就可以關(guān)掉窗口再也不認(rèn)識(shí)，我享受這感覺(jué)從小就能接觸到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)熱議話題、可以匿名進(jìn)行社會(huì)見解互動(dòng)、自動(dòng)接收各種社會(huì)新聞，使得他們從小就有自發(fā)的公民參與意識(shí)信息獲取的成本低、速度快，使得數(shù)字土著們有超強(qiáng)的接受新事物的能力數(shù)字土著從出生就接觸互聯(lián)網(wǎng)……城市公民意識(shí)強(qiáng)享受自由高效的交互習(xí)慣快節(jié)奏生活享受多任務(wù)工作方式B1什么樣的經(jīng)濟(jì)和公共管理方式更能適應(yīng)數(shù)字化土著日益占主體的城市？數(shù)字土著發(fā)展中國(guó)家人均收入的發(fā)展提高以2000年人均實(shí)際收入做基準(zhǔn),圖中年份為國(guó)家步入下一個(gè)收入階層的時(shí)間貧窮低收入中低收入中高收入高收入010003,0005,00015,000中國(guó)201320222046印度201520392050巴西2013墨西哥2038土耳其2038俄羅斯204820112022印度尼西亞20362049馬來(lái)西亞2032沙特阿拉伯2027泰國(guó)201320282000年美元計(jì)價(jià)在未來(lái)20年，發(fā)展中國(guó)家人均收入將快速增長(zhǎng)，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家會(huì)步入中等收入社會(huì)到2050，我國(guó)的人均收入會(huì)增加5倍，將對(duì)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的格局帶來(lái)巨大影響資料來(lái)源：匯豐銀行；麥肯錫分析B2中產(chǎn)崛起這將對(duì)中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)水平帶來(lái)提升在收入水平提升到中等收入的過(guò)程中，可支配收入比例的增加超過(guò)15%從現(xiàn)在到2050年，中國(guó)、印度、印度尼西亞、菲律賓、埃及、哥倫比亞、秘魯、土耳其、巴西、馬來(lái)西亞、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體將經(jīng)歷平均收入從低收入到中等收入的轉(zhuǎn)變隨著總收入的提升，可支配收入的比例大幅提升；尤其在收入水平提升到中等收入的過(guò)程中，可支配收入增加比例超過(guò)15%資料來(lái)源：匯豐銀行；麥肯錫分析隨著收入提高到中等水平，可支配收入比例的增加最為明顯，這將對(duì)中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)水平帶來(lái)巨大提升低收入可支配收入中低收入中等收入100100必要支出100100%=高收入99中高收入100不同收入水平人群可支配收入和必要收入的比例1百分比1人群年收入劃分（美元）：低收入-小于1000美元；中低收入-1000-3000美元；中等收入-3000-5000美元；中高收入：5000-15000美元；高收入：高于15000美元B2中產(chǎn)崛起中國(guó)GDP的組成消費(fèi)的增長(zhǎng)在投資減少的情況下會(huì)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力我國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)方式已經(jīng)與世界趨同消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)的全面開放將有助于獲取中產(chǎn)階級(jí)帶來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)價(jià)值資料來(lái)源：麥肯錫全球研究院；麥肯洞察中國(guó)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將從投資導(dǎo)向變?yōu)橄M(fèi)導(dǎo)向，消費(fèi)會(huì)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力%對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例百分比202939544549凈出口政府支出投資消費(fèi)30E25E20E15E12102005預(yù)測(cè)歷史B2中產(chǎn)崛起在未來(lái)15年，中國(guó)的勞動(dòng)人口增量放緩，老齡人口迅速增加，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出新的要求2020E1,3922030E1,3692015E1,3672012E1,2541,320200565A15-2425-64(勞動(dòng)人口)0-14復(fù)合增長(zhǎng)率2012-2030%0.2-1.2-1.70.33.9中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)中國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力增長(zhǎng)緩慢勞動(dòng)力增量%；

百萬(wàn)人

5706中等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家俄羅斯&中、東歐615100%印度-2中國(guó)其他發(fā)展中國(guó)家-11養(yǎng)老比例由高于65歲的總?cè)丝诔?5歲至64歲的人口資料來(lái)源：聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)，麥肯錫洞察中國(guó)中國(guó)養(yǎng)老比例在2013年后逐漸升高，未來(lái)養(yǎng)老壓力逐漸增加養(yǎng)老比例1990-20102010-2030EB3老齡化養(yǎng)老比例1%未來(lái)15年中，科技和教育的進(jìn)步將成為勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的主要驅(qū)動(dòng)力勞動(dòng)生產(chǎn)率分解4.52.12.73.63.52.11.84.24.02.02.21.71.92020E4.23.73.63.61.82.42.54.73.74.25.04.94.63.02.97.42.82.94.93.63.02015E2012E4.83.25.04.13.45.43.77.95.3勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)%3.63.61.71.72030E3.62.64.03.45.13.120052.95.02.82.72.98.33.09.16.48.010.69.34.520004.07.72.82.73.43.14.73.03.019955.13.28.16.06.5全要素生產(chǎn)率GDP增長(zhǎng)資本密集度1勞動(dòng)生產(chǎn)率=GDP/勞動(dòng)人口其他因素資本密集度40.145.531.536.936.6勞動(dòng)生產(chǎn)率1

提升細(xì)分%34.732.365.359.954.568.563.163.467.7資本投入對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高會(huì)逐漸減弱科技的進(jìn)步和人力素質(zhì)的提高會(huì)給勞動(dòng)生產(chǎn)率帶來(lái)更持久的提升亞洲金融危機(jī)互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅金融危機(jī)資料來(lái)源：麥肯錫洞察中國(guó)B3老齡化新的顛覆性技術(shù)將提高生產(chǎn)率和資源利用效率，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生巨大影響資料來(lái)源：麥肯錫全球研究院；麥肯錫分析到2025年顛覆性技術(shù)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生巨大影響先進(jìn)機(jī)器人1.7–4.5云技術(shù)1.7–6.2物聯(lián)網(wǎng)2.7–6.20.2–1.90.7–1.60.2–0.6新一代基因組學(xué)0.1–0.5先進(jìn)的油氣勘探和開采0.2–0.3先進(jìn)材料3D打印可再生能源能源存儲(chǔ)0.1–0.60.2–0.5知識(shí)型工作的自動(dòng)化5.2–6.7移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)3.7–10.8自動(dòng)汽車對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響萬(wàn)億美元/年利用網(wǎng)絡(luò)上或互聯(lián)網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)軟硬件資源，往往作為一種服務(wù)低成本傳感器和促動(dòng)器網(wǎng)絡(luò)用于數(shù)據(jù)收集、監(jiān)控、決策、流程優(yōu)化智能軟件系統(tǒng)可以開展知識(shí)型工作，包括非結(jié)構(gòu)化指令和微妙復(fù)雜判斷移動(dòng)計(jì)算設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)連接更便宜、能力更強(qiáng)能力日益增強(qiáng)的機(jī)器人，在感知、靈巧性和智能方面提升，更好地完成自動(dòng)化任務(wù)或人類能力的拓展汽車可以自動(dòng)導(dǎo)航和運(yùn)行，沒(méi)有或減少人的干預(yù)增材制造技術(shù)，以數(shù)字模型為基礎(chǔ)，通過(guò)逐層打印的方式創(chuàng)造出物體保存能源供以后使用的設(shè)備或系統(tǒng)，包括電池低成本快速基因排序，先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析以及合成生物學(xué)（“編寫”DNA）這樣的材料經(jīng)特殊設(shè)計(jì)，具有優(yōu)秀的性能特點(diǎn)（如力度、重量、導(dǎo)電性）或功能勘探和開采技術(shù)讓非傳統(tǒng)油氣開采更經(jīng)濟(jì)利用可再生能源發(fā)電能減少對(duì)環(huán)境的不利影響潛在經(jīng)濟(jì)影響的范圍其他相關(guān)應(yīng)用帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響（未估計(jì)價(jià)值）低估計(jì)高估計(jì)X–YC1顛覆性技術(shù)創(chuàng)新顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新會(huì)帶來(lái)不可估量的巨大經(jīng)濟(jì)影響力，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路將很難適應(yīng)日新月異的創(chuàng)新變革資料來(lái)源：2014中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)投資研究報(bào)告，麥肯錫分析科技創(chuàng)新的趨勢(shì)將會(huì)擴(kuò)大顛覆性技術(shù)的影響力跨界融合創(chuàng)新加速多重創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)新商業(yè)模式創(chuàng)新2013互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)規(guī)模將接近5萬(wàn)億元啟示政府每5年一次的規(guī)劃是否跟得上市場(chǎng)變化？按產(chǎn)業(yè)細(xì)分進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否合適？固有的產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策是否能精準(zhǔn)定位真正的高潛力企業(yè)?難以分類的創(chuàng)新企業(yè)垂直種植+小型加工+智能物流+線上線下零售C2金融

行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)187619832002107年19年?年電話手機(jī)智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)融合與模式創(chuàng)新全球地緣政治的不穩(wěn)定性和突發(fā)安全事件的不確定性都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)因素，在制定宏觀發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮其對(duì)未來(lái)的影響D未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的最大不確定因素1地緣政治的不穩(wěn)定因素國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)政治領(lǐng)導(dǎo)人的更迭新的資產(chǎn)泡沫主權(quán)債務(wù)危機(jī)市場(chǎng)需求低迷日益增加的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)2014年9月調(diào)查結(jié)果,%，多選112個(gè)選項(xiàng)中選擇比例最高的前7位因素2樣本為麥肯錫在全球選取的具有代表性的1202位商業(yè)領(lǐng)袖，涵蓋主要的區(qū)域、行業(yè)、公司規(guī)模、公司職能和年齡段；并通過(guò)經(jīng)濟(jì)體的體量作出權(quán)重調(diào)整在過(guò)去連續(xù)3次的全球商業(yè)領(lǐng)袖調(diào)查中，地緣政治的不穩(wěn)定都被認(rèn)為是未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大風(fēng)險(xiǎn)因素俄烏沖突“…西方制裁所導(dǎo)致的全球資本市場(chǎng)的封閉將不僅是針對(duì)大石油公司或天然氣公司的，這種封閉是針對(duì)所有俄羅斯人的”--BobForesman，巴克萊銀行俄羅斯首席執(zhí)行官“不光是五角大樓，全球所有的石油大亨都在密切關(guān)注著中國(guó)和南海諸國(guó)之間的這場(chǎng)爭(zhēng)端”--華爾街日?qǐng)?bào)南海爭(zhēng)端恐怖襲擊“這雖然是一次非常不幸的遭遇，但我們城市的應(yīng)急系統(tǒng)經(jīng)受住了考研，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、非政府組織和私人團(tuán)體，大家都各司其職，并且能根據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫合作”--MartyWalsh,波士頓市長(zhǎng)全球政治安全的復(fù)雜性及不確定性對(duì)國(guó)家和大型城市經(jīng)濟(jì)體都提出了挑戰(zhàn)，需要在戰(zhàn)略制定中充分謀劃資料來(lái)源：麥肯錫全球研究院；

文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析風(fēng)險(xiǎn)因素未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)中心將從單一穩(wěn)定演化到多元?jiǎng)討B(tài)的自身發(fā)展模式；從積累控制轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)輻射的周邊關(guān)系資料來(lái)源：麥肯錫分析世界經(jīng)濟(jì)中心

1.0世界經(jīng)濟(jì)中心2.0經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全方位平衡發(fā)展注重經(jīng)濟(jì)繁榮的單維度發(fā)展跨行業(yè)融合發(fā)展和新模式顛覆性創(chuàng)新基于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的深耕細(xì)作和行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新從單一穩(wěn)定演化到多元?jiǎng)討B(tài)依靠政府或市場(chǎng)力量為主導(dǎo)推動(dòng)政府規(guī)制與市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同合作注重各類要素的流量擴(kuò)展和增值強(qiáng)調(diào)資本、人才和信息等要素的存量積累區(qū)域性的資源共享與合作互補(bǔ)與周邊區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)要素以網(wǎng)狀聯(lián)通的城市群為形態(tài)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展合力從積累控制轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)輻射以單個(gè)核心城市為形態(tài)自身

發(fā)展

模式周邊

關(guān)系世界經(jīng)濟(jì)中心城市的發(fā)展模式變遷議程討論主題洞察大勢(shì)蛻變上海協(xié)同長(zhǎng)三角暢想未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)不是簡(jiǎn)單的指標(biāo)疊加，而是比拼全能的綜合實(shí)力資料來(lái)源：2008-2014年世界城市指數(shù)；麥肯錫全球研究院；TheBanker;文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析從GDP未來(lái)發(fā)展、科研人均花費(fèi)、總部基地和投資者偏好等指標(biāo)來(lái)看上海已經(jīng)成為世界領(lǐng)先城市但在很多代表城市軟實(shí)力的指標(biāo)方面，上海尚未能與紐約、倫敦等世界一流城市比肩2010年每百萬(wàn)人中研發(fā)人員數(shù)量上海市GDP與未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)萬(wàn)億人民幣2.5倍于日本2倍于英國(guó)第1名第1名上海位列國(guó)際最宜居城市上海位列國(guó)際最受歡迎都市第16

名上海位列國(guó)際健康安全城市排名上海東京巴黎倫敦紐約全球城市綜合指數(shù)排名綜合得分，2014年排名2341182010年研發(fā)費(fèi)用占GDP的比例上海位列國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)亞太地區(qū)總部基地最受歡迎上海位列2013年國(guó)際投資機(jī)構(gòu)亞太地區(qū)投資最受歡迎7.3%8.3%10.8%2030201420102005上海在建設(shè)世界經(jīng)濟(jì)中心過(guò)程中，不應(yīng)舍本逐末，陷入過(guò)度追求硬性指標(biāo)的“迷思”世界航運(yùn)中心、貿(mào)易中心和金融中心的建成，并不當(dāng)然代表世界經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo)達(dá)成第21

名第23

名作為世界經(jīng)濟(jì)中心城市，其外在的表征一直都處在動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程當(dāng)中，所以上海在發(fā)展愿景的制定上應(yīng)該著力塑造一流城市的核心內(nèi)涵而非一味追求表征指標(biāo)過(guò)去未來(lái)現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)中心比拼的是綜合實(shí)力，所以世界航運(yùn)中心、貿(mào)易中心和金融中心的建成，并不當(dāng)然代表世界經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo)達(dá)成在制定世界經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)該尋求世界經(jīng)濟(jì)中心城市的共性和核心內(nèi)涵倫敦紐約隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)以及城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，世界經(jīng)濟(jì)中心城市所追求的發(fā)展目標(biāo)也一直經(jīng)歷著演變無(wú)敵艦隊(duì)全球通達(dá)全球資源匯聚中心包容所有人的倫敦可持續(xù)發(fā)展的倫敦?zé)o限聯(lián)通的倫敦經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)完美統(tǒng)一的頂級(jí)全球城市資本和財(cái)閥的機(jī)遇之地全球移民蜂擁的自由之都提供“所有可能”的紐約“更強(qiáng)韌”的紐約“經(jīng)濟(jì)多元增長(zhǎng)”的紐約資本要素與影響力引領(lǐng)的頂級(jí)經(jīng)濟(jì)中心城市資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析應(yīng)對(duì)措施主要挑戰(zhàn)“倫敦2020”愿景——未來(lái)全球的金融、經(jīng)濟(jì)、文化和創(chuàng)新之都，主要發(fā)展方向包括多樣化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、公平包容的社會(huì)文化、滿足市民需求的基礎(chǔ)設(shè)施鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持產(chǎn)業(yè)跨界融合并提升創(chuàng)業(yè)者能力創(chuàng)造多樣性，降低小企業(yè)和本地企業(yè)的發(fā)展成本進(jìn)一步消除貧困，包括增加經(jīng)濟(jì)適用房創(chuàng)造多元社區(qū)，塑造倫敦成為全球最多元城市促進(jìn)社會(huì)融合，培養(yǎng)婦女、年輕人和少數(shù)族裔的就業(yè)能力，通過(guò)市場(chǎng)和文化力量解決歧視社會(huì)問(wèn)題突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平自由的社會(huì)文化構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，建立從都市中心到周邊地區(qū)及郊區(qū)中心的立體城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)新增住房，包括城市更新和存量容積率提升保護(hù)大都市開放空間，構(gòu)建多種開放空間聯(lián)系的體系永續(xù)發(fā)展的城市系統(tǒng)最富10%居民收入達(dá)最貧窮居民收入的373倍全國(guó)大學(xué)附近犯罪率第1

1/3的人承認(rèn)有過(guò)種族言論全球生活成本第1的城市失業(yè)人數(shù)占英國(guó)17%干線道路交通擁堵日益嚴(yán)重城市住宅不足以應(yīng)對(duì)迅速增加的城市人口全國(guó)空氣污染最多的城市資料來(lái)源：2020倫敦遠(yuǎn)見；倫敦市長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；麥肯錫分析面臨貧富差距擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等一系列發(fā)展挑戰(zhàn)，倫敦在面向未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中提出把“增長(zhǎng)、公平、永續(xù)發(fā)展”作為城市發(fā)展的核心目標(biāo)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸啟示：倫敦規(guī)劃以問(wèn)題為導(dǎo)向，注重城市發(fā)展過(guò)程中的多元生態(tài)及機(jī)會(huì)公平等核心內(nèi)涵面對(duì)城市人口增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問(wèn)題，紐約在面向2030年的城市戰(zhàn)略規(guī)劃中提出了“更綠色更美好”的愿景目標(biāo)，追求城市的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)對(duì)措施主要挑戰(zhàn)“紐約2030”愿景——施行更加綠色的發(fā)展策略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用和環(huán)境保護(hù)等方面綜合下手，建立能夠持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擺脫對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的依賴，提高制造業(yè)的就業(yè)比例成立小企業(yè)服務(wù)部門，支持近20萬(wàn)本地企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)移民和本地居民創(chuàng)業(yè)擴(kuò)建校區(qū)、定制課程，加強(qiáng)專業(yè)性技能培養(yǎng)在未開發(fā)地區(qū)和公共用地上開發(fā)住房10年內(nèi)為貧困人口提供20萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)住房從任何居住區(qū)出發(fā)步行10分鐘就有一個(gè)公園力促產(chǎn)業(yè)多元化擴(kuò)大城市容量

干凈水系覆蓋從48%上升到90%建立城市集中能源系統(tǒng)和設(shè)施通過(guò)采用清潔能源、鼓勵(lì)使用公共交通等舉措減少超過(guò)17%的煙塵排放提高城市韌性2030年紐約將增加90萬(wàn)人，相當(dāng)于波士頓和邁阿密的人口總和經(jīng)濟(jì)適用住房數(shù)量無(wú)法滿足全國(guó)最陳舊的城市基礎(chǔ)設(shè)施貧困人口比例比全美平均水平高出1/3生活成本居高不下，全美住房負(fù)擔(dān)第1抵抗自然災(zāi)害能力弱，桑迪颶風(fēng)造成上百億美元損失能源消耗巨大資料來(lái)源：紐約2030規(guī)劃；紐約經(jīng)濟(jì)多樣發(fā)展計(jì)劃；戰(zhàn)略規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展的紐約；麥肯錫分析啟示：吸取過(guò)去的城市發(fā)展教訓(xùn)，把加強(qiáng)城市的綜合承載力和持續(xù)發(fā)展力提升到戰(zhàn)略高度經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市容量生態(tài)環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略的成功制定與執(zhí)行需要這樣的城市政府：視野前瞻：用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，關(guān)注未來(lái)趨勢(shì)，引導(dǎo)城市不斷地自我更新勇于嘗試：有大膽開拓，積極進(jìn)取，敢于試錯(cuò)的改革精神戰(zhàn)略持續(xù)：政策制定與施行需要保持穩(wěn)定性和延續(xù)性透過(guò)表征看本質(zhì)，未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)中心城市應(yīng)該具有四項(xiàng)核心內(nèi)涵，并同時(shí)需要具有視野前瞻、勇于嘗試和戰(zhàn)略持續(xù)的城市管理者資料來(lái)源：麥肯錫分析未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)中心以價(jià)值最大化為目標(biāo)的多元經(jīng)濟(jì)平臺(tái)以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系以最優(yōu)規(guī)制下的自由開放為原則的制度體制以人的需求為歸依的永續(xù)環(huán)境要素的自由：市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的要素配置機(jī)制人的自由：豐富的人口組成和多樣的生活方式城市精神的自由：包容多元的價(jià)值取向發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：前瞻性的城市規(guī)劃和永不停息的城市更新提供方案：技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、商業(yè)模式變革的發(fā)展平臺(tái)解決執(zhí)行：多方參與、開放合作的城市建設(shè)與公共管理人的生活：良好宜居的自然環(huán)境人的溝通：充足易達(dá)的公共空間人的出行：立體化的低碳交通方式主體多元：從跨國(guó)企業(yè)到個(gè)體商戶的多元主體業(yè)態(tài)多元：制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)并舉的豐富

業(yè)態(tài)模式多元：小而美、大而全等多種發(fā)展模式并存資料來(lái)源：GaWC（全球化和世界城市研究小組）2012年世界城市排名報(bào)告；文獻(xiàn)檢索；專家訪談；麥肯錫分析GaWC世界城市分級(jí)體系（前三級(jí)）alpha++級(jí)alpha+級(jí)alpha級(jí)在各發(fā)展維度上全面嵌入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的綜合性大都市在部分領(lǐng)域?qū)嵙ν怀?，能與頂級(jí)城市形成互補(bǔ)的國(guó)際性城市區(qū)域內(nèi)部輻射能力強(qiáng)，能代表區(qū)域參與全球分工的城市倫敦經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展諸方面都位列全球頂級(jí)但全球影響力逐漸減弱，尤其地緣政治方面上海流量控制力持續(xù)加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)突出，背靠雄厚腹地，潛力巨大軟實(shí)力國(guó)際化程度較弱迪拜靠巨額投資與開放政策迅速崛起的資源型城市受限于區(qū)域不穩(wěn)定因素和國(guó)際資本市場(chǎng)的波動(dòng)孟買集聚升級(jí)潛力的新興城市但基建和城市管理水平還比較落后，且缺乏區(qū)域城市群協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)新加坡空間受限但均衡升級(jí)的樞紐城市缺乏雄厚的腹地支撐，優(yōu)勢(shì)功能的可替代性大香港自由市場(chǎng)+高效運(yùn)營(yíng)的發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)體但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一且長(zhǎng)期缺乏區(qū)域協(xié)作而使發(fā)展受限東京全面均衡發(fā)展的全球頂級(jí)城市文化相對(duì)單一，國(guó)際性缺乏，且政治影響力受限紐約經(jīng)濟(jì)水平全面領(lǐng)先，多元開放且國(guó)際影響力巨大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)福利尚有缺陷巴黎文化創(chuàng)意+資本雙驅(qū)動(dòng)的全球先鋒城市但在社會(huì)福利、基建方面存在“先發(fā)劣勢(shì)”法蘭克福歐洲工商業(yè)中心和商業(yè)信息樞紐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均衡德國(guó)缺乏當(dāng)然的領(lǐng)軍城市，且受歐元區(qū)發(fā)展影響圣保羅正處于艱難轉(zhuǎn)型期的新興巨型都市城市發(fā)展動(dòng)力不足，且國(guó)際化程度還不高全球各重要城市經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展在未來(lái)將呈現(xiàn)出多元競(jìng)爭(zhēng)的格局，一個(gè)城市要脫穎而出成為世界經(jīng)濟(jì)中心既需具備有利的先天條件，也要依靠后天正確的發(fā)展戰(zhàn)略要躋身頂級(jí)的世界經(jīng)濟(jì)中心城市需要具備多方面的發(fā)展條件先天條件：母經(jīng)濟(jì)體的雄厚實(shí)力；地緣政治的有利環(huán)境；周邊城市群的協(xié)同發(fā)展后天發(fā)展：均衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系；順應(yīng)大勢(shì)的城市發(fā)展戰(zhàn)略；完備的城市基建和功能配置；吸引全球人才的軟實(shí)力暢想未來(lái)，上海要建設(shè)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心應(yīng)該在追求世界先進(jìn)城市核心內(nèi)涵的同時(shí)，秉承中國(guó)自身發(fā)展特色，致力于發(fā)揮在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中的獨(dú)特作用資料來(lái)源：麥肯錫分析上海——融合理念下新興經(jīng)濟(jì)力量崛起的龍頭新銳代表：作為崛起中的亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體的中心融入世界經(jīng)濟(jì)格局融合理念：儒家價(jià)值觀與現(xiàn)代文明交匯；實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)交融；經(jīng)濟(jì)-人文-環(huán)境和諧；自由與規(guī)制結(jié)合的發(fā)展理念紐約——改良資本主義的影響力中心經(jīng)濟(jì)要素的長(zhǎng)期領(lǐng)袖：美國(guó)在國(guó)際政治、金融體系與科技創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位仍將持續(xù)全面自我更新的平臺(tái)：在自由市場(chǎng)的框架下持續(xù)自我更新和改良，在公共治理、社會(huì)保障和環(huán)境維護(hù)等方面保持競(jìng)爭(zhēng)力倫敦——軟實(shí)力突出的智力經(jīng)濟(jì)中心經(jīng)濟(jì)影響力衰減：英鎊國(guó)際地位下降，英國(guó)在歐洲整體影響力減弱文創(chuàng)之都、創(chuàng)新引擎：深厚的文化底蘊(yùn)和知識(shí)創(chuàng)意的匯聚能力，使智力經(jīng)濟(jì)成為未來(lái)的突出優(yōu)勢(shì)議程討論主題洞察大勢(shì)蛻變上海協(xié)同長(zhǎng)三角暢想未來(lái)遵循經(jīng)濟(jì)中心的核心內(nèi)涵，秉承崛起中的中國(guó)特色，上海未來(lái)可致力于建成優(yōu)秀文明交融下新興經(jīng)濟(jì)力量崛起的龍頭資料來(lái)源：麥肯錫分析以價(jià)值最大化為目標(biāo)的多元經(jīng)濟(jì)平臺(tái)以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系為人的需求為歸依的永續(xù)環(huán)境以最優(yōu)規(guī)制下的自由開放為原則的制度體制未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)中心的核心內(nèi)涵兩化融和、包容多元發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)體以人為本、開放包容永續(xù)發(fā)展的人才中心制度規(guī)范下，由市場(chǎng)配置資源的改革先導(dǎo)匯聚長(zhǎng)三角智慧的創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)引擎優(yōu)秀文明交融下新興經(jīng)濟(jì)力量崛起的龍頭視野前瞻、勇于嘗試和戰(zhàn)略持續(xù)的城市政府從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、創(chuàng)新能力、營(yíng)商環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展四方面來(lái)看，上海與國(guó)際領(lǐng)先城市之間還存在差距資料來(lái)源：布魯克林研究院；經(jīng)濟(jì)學(xué)人；CitiesofOpportunity；Numbeo；麥肯錫分析上海的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和資本市場(chǎng)規(guī)模與領(lǐng)先城市之間尚有差距資源和環(huán)境已成為上?？沙掷m(xù)發(fā)展的限制性因素上海在準(zhǔn)入門檻、商業(yè)成本、營(yíng)商環(huán)境上還有很大提升空間商業(yè)環(huán)境綜合評(píng)估，滿分=10經(jīng)濟(jì)學(xué)人持續(xù)發(fā)展力綜合評(píng)估，滿分=5上海首爾巴黎香港新加坡東京倫敦紐約孟買芝加哥新加坡舊金山首爾洛杉磯上海迪拜營(yíng)商成本指數(shù)，滿分=30提高創(chuàng)新精神和創(chuàng)新效率是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵1舊金山2紐約3洛杉磯4芝加哥5斯德哥爾摩6悉尼7多倫多8新加坡8巴黎10倫敦全球城市企業(yè)家精神排名11柏林12迪拜……17首爾18伊斯坦布爾19約翰內(nèi)斯堡20吉隆坡21上海世界主要城市專利數(shù)量2011年，項(xiàng)倫敦上海6281,329北京2,521紐約3,158首爾3,237東京10,431全球城市GDP,2012年，萬(wàn)億美元芝加哥莫斯科大阪東京香港首爾倫敦洛杉磯上海巴黎紐約證券交易所資本市場(chǎng)總額，

2013年，萬(wàn)億美元紐約上海東京倫敦除去指標(biāo)之外，從開放程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球影響力來(lái)看，上海尚未體現(xiàn)出世界經(jīng)濟(jì)中心應(yīng)有的氣質(zhì)資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索；專家訪談；麥肯錫分析位于杭州的阿里巴巴，沒(méi)有選擇上?；蛘呦愀凵鲜?，而是選擇了紐約證交所，成為史上最大的IPO資本控制實(shí)際上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一個(gè)遺產(chǎn)。資本的流入和流出是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一部分

–著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六商業(yè)領(lǐng)袖對(duì)上海在資本、人才和信息方面的開發(fā)程度還有所保留1亮度表示Facebook上的用戶動(dòng)態(tài)上海自貿(mào)區(qū)減少了外資的限制，但對(duì)資本的控制并沒(méi)有什么改進(jìn)，這與金融中心之間存在不可融合的矛盾–路透社資本雖然外籍人才簽證和海歸的落戶都有政策，但手續(xù)十分繁雜，不請(qǐng)假一兩周是辦不下來(lái)的人才在上海自貿(mào)區(qū)中，可以更新Facebook的狀態(tài)嗎？今年6月份成都香格里拉酒店的世界財(cái)富論壇中，很神奇的，那里的網(wǎng)絡(luò)可以瀏覽紐約時(shí)報(bào)、布隆伯格、華爾街日?qǐng)?bào)–《福布斯》雜志信息…經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上也尚未能適應(yīng)轉(zhuǎn)變…在全球影響力方面也有待提高世界被Facebook連接的情況1

上海要深刻認(rèn)識(shí)變化中的四個(gè)不適應(yīng)：對(duì)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展和科技快速變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和沖擊不適應(yīng)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期發(fā)展不適應(yīng)；對(duì)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用不適應(yīng)；對(duì)依法執(zhí)政、依法行政、依法管理不適應(yīng)–上海市市委書記韓正，十屆市委六次全會(huì)第一次大會(huì)上的講話在邁向世界經(jīng)濟(jì)中心的過(guò)程中，上海尚存在諸多亟待解決的問(wèn)題資料來(lái)源：專家訪談；麥肯錫分析營(yíng)商環(huán)境仍缺乏開放透明度：在法規(guī)健全度、政策透明和可持續(xù)性、市場(chǎng)開放程度及稅收體制上，上海仍有差距（歐盟國(guó)家負(fù)面清單平均18項(xiàng)，上海目前200多項(xiàng)）經(jīng)濟(jì)體制人口結(jié)構(gòu)更新慢：如戶籍人口老齡化很快，0-14歲比例僅占8.6％，而全國(guó)為18％未來(lái)戶籍勞動(dòng)人口的供給減少土地使用效率低：上海市土地資源的應(yīng)用效率有巨大提升潛力，單位面積的GDP不足紐約的1/20公共服務(wù)的效率和質(zhì)量不高：如戶籍政策缺乏連續(xù)性，審批牽涉十余個(gè)政府部門，申請(qǐng)手續(xù)繁雜費(fèi)時(shí)軟硬件問(wèn)題經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率較低：研發(fā)投入占GDP的比例已經(jīng)兩倍于英國(guó)，但在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和高科技產(chǎn)業(yè)比例上仍落后于國(guó)際先進(jìn)城市創(chuàng)新主體之間缺乏聯(lián)動(dòng)：各類型企業(yè)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新企業(yè)與資本之間還缺乏有效聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)，比如在創(chuàng)投方面，北京的投資案例2倍于上海，規(guī)模超過(guò)2.5倍發(fā)展驅(qū)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚待發(fā)揮市場(chǎng)力量：部分傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)未升級(jí)先流失，除汽車制造業(yè)外，上海本地亦缺乏標(biāo)志性的制造業(yè)品牌和產(chǎn)品各類經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展均存在短板：國(guó)企創(chuàng)新能力較弱：國(guó)企的研發(fā)投入占到近50%，但發(fā)明專利申請(qǐng)僅占所有申請(qǐng)的24%民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足：民企五百?gòu)?qiáng)，上海只有19家（浙江123家，江蘇98家）外企能級(jí)有待提高：對(duì)跨國(guó)企業(yè)區(qū)域總部和研發(fā)總部的吸引力仍落后于香港、新加坡12345786綜合以上分析，我們根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)中心的四大核心內(nèi)涵，提出未來(lái)30年上海發(fā)展的九大戰(zhàn)略思路資料來(lái)源：麥肯錫分析核心內(nèi)涵發(fā)展思路以價(jià)值最大化為目標(biāo)的多元經(jīng)濟(jì)平臺(tái)以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系以最優(yōu)規(guī)制下的自由開放為原則的制度體制以人的需求為歸依的永續(xù)環(huán)境經(jīng)信委推動(dòng)X市政府牽頭X建言中央X124659837產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合升級(jí)：工業(yè)4.0時(shí)代，堅(jiān)持以兩化融合升級(jí)鞏固高端制造優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)空心化陷阱多種主體齊頭并進(jìn)：成為國(guó)企市場(chǎng)化改革的先鋒、優(yōu)秀民企發(fā)展壯大的平臺(tái)和跨國(guó)企業(yè)深耕亞洲的基地創(chuàng)新平臺(tái)價(jià)值為先：打造創(chuàng)意匯聚、應(yīng)用加速和價(jià)值創(chuàng)造為主要功能的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)，而不必刻意追求催生原生性的基礎(chǔ)創(chuàng)意和發(fā)明機(jī)制體制優(yōu)化適度：深化自貿(mào)區(qū)的“負(fù)面清單”管理思維，通過(guò)系統(tǒng)化的立法對(duì)市場(chǎng)行為實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)規(guī)制”公私合作多方共贏：充分引入市場(chǎng)資金和專業(yè)能力，通過(guò)廣泛的公私合作（PPP）模式，來(lái)有效解決城市基礎(chǔ)建設(shè)和公共產(chǎn)品供應(yīng)的瓶頸城市基建綠色高效：以“緊湊城市社區(qū)”“綠色交通網(wǎng)絡(luò)”和“高效公共空間”為抓手，進(jìn)行有機(jī)城市更新，實(shí)現(xiàn)服務(wù)于人的基礎(chǔ)環(huán)境政策環(huán)境包容公平：通過(guò)公共政策改革（戶籍、簽證和居屋政策）和精彩豐富的城市軟環(huán)境營(yíng)造，實(shí)現(xiàn)吸引、留存全球人才的城市魅力公共管理開源合作：引入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“開源”理念，在城市問(wèn)題的解決過(guò)程中充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)的創(chuàng)新能量，形成開放合作的管理體系智慧城市平臺(tái)為本：從授權(quán)+監(jiān)督著手，通過(guò)開放平臺(tái)，提供智慧城市解決方案，改善城市收支平衡、提升市民體驗(yàn)和城市競(jìng)爭(zhēng)力雖然隨著整體經(jīng)濟(jì)和富裕程度的增加，制造業(yè)比重會(huì)逐漸下降，但對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體而言，制造業(yè)仍是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造大眾財(cái)富的重要引擎資料來(lái)源：世界銀行；麥肯錫全球研究院；麥肯錫分析在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)到中等收入水平前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入提升主要依靠制造業(yè)帶動(dòng)在中國(guó)目前的收入水平下，制造業(yè)仍需發(fā)揮支柱作用從歷史上看，幾乎沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)體能夠在制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱的情況下達(dá)到社會(huì)的整體富裕11制造業(yè)GDP在總GDP中的占比2收入水平以基于2013年購(gòu)買力平價(jià)美元計(jì)算的人均國(guó)民總收入衡量30200105040收入水平2美元制造業(yè)比重1%中低收入工業(yè)化高收入服務(wù)經(jīng)濟(jì)低收入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中高收入工業(yè)化制造業(yè)的比重的頂峰通常在30%-40%左右中國(guó)2013年收入水平制造業(yè)比重與社會(huì)整體收入之間的關(guān)系示意以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以有效創(chuàng)造就業(yè)291制造業(yè)醫(yī)療服務(wù)業(yè)88118商務(wù)服務(wù)業(yè)2154零售業(yè)公共崗位金融服務(wù)崗位供應(yīng)商崗位再消費(fèi)崗位每100個(gè)本產(chǎn)業(yè)崗位帶來(lái)的間接工作崗位數(shù)個(gè)資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局；美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究院；麥肯錫分析制造業(yè)可以帶動(dòng)大量有效就業(yè)，缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支撐，新型經(jīng)濟(jì)體會(huì)因產(chǎn)業(yè)空心化而造成經(jīng)濟(jì)困頓和大量社會(huì)問(wèn)題印度城市貧民窟人口增長(zhǎng)是由于城市化過(guò)快造成的，大量農(nóng)民工涌入城市，但未得到妥善安置，城市光有人口沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)，因此貧民窟規(guī)模不斷擴(kuò)大——印度孟買大學(xué)教授薩羅杰印度在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化全國(guó)金融中心孟買市總?cè)丝谥谐^(guò)一半生活在貧民窟里，許多貧民窟就位于市中心或附近地區(qū)墨西哥缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受“發(fā)展中的痛苦”墨西哥飽受沒(méi)有實(shí)體工業(yè)體系的過(guò)度城市化之苦人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，但由于產(chǎn)業(yè)不平衡造成兩極化嚴(yán)重：大多數(shù)人需要從事多份工作謀生2008年墨西哥城市化率為77.2%，而工業(yè)化率只有37%1大量源自制造領(lǐng)域的技術(shù)在多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用資料來(lái)源：麥肯錫全球研究院；文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析源自制造領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新制造業(yè)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)占比%到多領(lǐng)域的應(yīng)用研發(fā)4

生產(chǎn)效率3

就業(yè)投入2

產(chǎn)業(yè)占比1

其他產(chǎn)業(yè)制造業(yè)農(nóng)業(yè)建筑旅游業(yè)自動(dòng)化物流系統(tǒng)零售業(yè)的自動(dòng)化供應(yīng)鏈管理民航個(gè)人導(dǎo)航貨物追蹤制造業(yè)以較低的產(chǎn)業(yè)占比和就業(yè)投入，貢獻(xiàn)了顯著的生產(chǎn)效率提升和大部分的研發(fā)投入重型機(jī)械在工業(yè)生產(chǎn)中首次應(yīng)用自動(dòng)化設(shè)備的發(fā)明也首先來(lái)自于工業(yè)生產(chǎn)GPS全球定位系統(tǒng)最早產(chǎn)生和應(yīng)用于軍工系統(tǒng)12010年，制造業(yè)GDP在全球GDP中的占比21996-2006年的抽樣數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)就業(yè)總增加中制造業(yè)的比重31995-2005年的抽樣數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)效率提升中制造業(yè)所占比重42008年抽樣數(shù)據(jù)，商業(yè)研發(fā)投入中制造業(yè)所占比重制造業(yè)可直接推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新并提升生產(chǎn)效率，同時(shí)以技術(shù)溢出的形式輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)1眾多發(fā)達(dá)國(guó)家以新工業(yè)革命背景下的制造業(yè)再回歸和提升作為未來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略2008年金融危機(jī)以來(lái)，奧巴馬政府將美國(guó)制造業(yè)回歸聚焦在充滿活力的創(chuàng)新和工程密集型為特征的先進(jìn)制造業(yè)芝加哥制定了先進(jìn)制造業(yè)的評(píng)估體系，提出了“3P方法”產(chǎn)品（Product）：復(fù)雜、創(chuàng)新且難以復(fù)制過(guò)程（Progress）：不斷提高效率，降低成本人力（People）：擁有特殊技能，使產(chǎn)品與過(guò)程的商業(yè)效益最大化芝加哥結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，選擇了生物制藥、電子與工業(yè)裝備、塑料與橡膠以及金屬加工作為核心產(chǎn)業(yè)美國(guó)制造業(yè)回歸的戰(zhàn)略表明，高端制造業(yè)還將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱作用德國(guó)工業(yè)4.0是“智能制造”主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，基本概念是工業(yè)生產(chǎn)中實(shí)體物理世界和虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的融合工業(yè)4.0的概念有三個(gè)支撐點(diǎn)：過(guò)程價(jià)值：把產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程做到浪費(fèi)最少，制造過(guò)程自動(dòng)與設(shè)計(jì)者配合柔性生產(chǎn)：整個(gè)系統(tǒng)在制造過(guò)程中能作出柔性調(diào)整無(wú)憂生產(chǎn)：零故障，零憂慮，零意外，零污染德國(guó)工業(yè)4.0的提出，預(yù)示著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)將會(huì)成為新興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)資料來(lái)源：世界銀行；文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析東京在國(guó)際城市中保持了較高的制造業(yè)比重，其中位于中心城區(qū)的大田制造基地，集聚了大批從事精密機(jī)械，金屬加工的中小型企業(yè)，是日本新興制造業(yè)的代表20世紀(jì)80年代，當(dāng)各大城市先后發(fā)生以去工業(yè)化為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，東京憑借制造業(yè)的支撐作用，緩解了高失業(yè)率和貧富差距懸殊的現(xiàn)象1995年?yáng)|京設(shè)立大田區(qū)產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會(huì)，繼續(xù)促進(jìn)發(fā)展高技術(shù)聚集的制造業(yè)東京的經(jīng)驗(yàn)表明，新興制造業(yè)可以有效平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生社會(huì)效益第二產(chǎn)業(yè)在新加坡的GDP的比重常年保持在25%以上，形成了石化、電子業(yè)、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)新加坡的工業(yè)化道路經(jīng)歷了三個(gè)階段：勞動(dòng)密集型--資本、技術(shù)密集--信息、知識(shí)密集型在2020年的發(fā)展戰(zhàn)略中，新加坡將成為世界領(lǐng)先的高附加值制造業(yè)國(guó)家作為核心目標(biāo)之一新加坡始終重視第二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，將

發(fā)展高附加值的制造業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略全球制造業(yè)回歸1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升城市功能：在城市發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以嵌入城市集約管理體系，提升城市功能城市功能促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)：城市為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了全產(chǎn)業(yè)鏈支持和市場(chǎng)需求，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料來(lái)源：TowardstheCircularEconomy;Acceleratingthescale-upacrossglobalsupplychains；達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇部件制造商產(chǎn)品制造商服務(wù)提供商消費(fèi)者使用者回收回收能源化利用3填埋生物材料

技術(shù)材料沼氣

生化原料梯級(jí)利用2農(nóng)業(yè)、狩獵和漁業(yè)

進(jìn)入生物圈厭氧分解堆氧提取生化給料1

采礦業(yè)和材料制造業(yè)

再循環(huán)

翻新/再造再利用/

再分配維護(hù)保養(yǎng)漏損最小化1作物收成后損失和消費(fèi)后廢料皆可進(jìn)行處理2價(jià)值流的多元化循環(huán)利用，如棉、毛、麻等材質(zhì)的舊衣經(jīng)處理后可作二手服裝重新利用、其纖維再加工可作家用紡織品，也可制成建筑的絕緣材料3有可能減少材料再利用機(jī)會(huì)。如：過(guò)多的焚燒爐會(huì)引起垃圾處理方和終端材料再利用企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)科技進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引入，使制造業(yè)不再是高污染、高能耗的代名詞1在未來(lái)，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)穿插在生產(chǎn)的全價(jià)值鏈中發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互相影響作用明顯德國(guó)出口總產(chǎn)值中制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重及細(xì)分%,萬(wàn)億美元營(yíng)銷研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)采購(gòu)制造組裝分銷售后后臺(tái)管理支持部門制造類服務(wù)類來(lái)自制造業(yè)價(jià)值創(chuàng)造來(lái)自服務(wù)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造原材料價(jià)值進(jìn)口價(jià)值服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)創(chuàng)造價(jià)值服務(wù)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值在服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的總價(jià)值中，超過(guò)50%來(lái)自服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值資料來(lái)源：麥肯錫全球研究中心，麥肯錫分析隨著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分工細(xì)化，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)間的劃分日益模糊，產(chǎn)業(yè)融合成為趨勢(shì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值7總出口價(jià)值4001上?？舍槍?duì)產(chǎn)業(yè)融合的趨勢(shì)，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)打破傳統(tǒng)行業(yè)的邊界，實(shí)現(xiàn)跨界融合，發(fā)展創(chuàng)新的產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的不斷成熟并融入傳統(tǒng)行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為跨界融合的根本動(dòng)力現(xiàn)階段在面向消費(fèi)者的零售和消費(fèi)領(lǐng)域的跨界融合已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，例如2013年網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.8萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2015年將超過(guò)3萬(wàn)億元，占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%以上未來(lái)，新興技術(shù)將進(jìn)一步與工業(yè)和社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行融合，以智能汽車、工業(yè)機(jī)器人為代表的智能工業(yè)以及以互聯(lián)網(wǎng)金融和遠(yuǎn)程醫(yī)療為代表的智能公共事業(yè)領(lǐng)域的智能應(yīng)用將擁有廣闊發(fā)展前景醫(yī)療

健康金融行業(yè)汽車行業(yè)裝備

制造電子信息及通信互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)汽車金融

（針對(duì)新車及二手車的信貸產(chǎn)品；網(wǎng)銷面對(duì)特定客群的汽車金融產(chǎn)品及服務(wù)）專業(yè)銷售與客戶管理服務(wù)（車商、經(jīng)銷商與客戶互動(dòng)的銷售與服務(wù)平臺(tái)；大數(shù)據(jù)分析與精準(zhǔn)營(yíng)銷）智能汽車（智能傳感與安全預(yù)警；三維顯示；車載信息與娛樂(lè)；多車互動(dòng)；人車互動(dòng)與遠(yuǎn)程輔助支持）智能工業(yè)機(jī)器人

（生產(chǎn)線關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如點(diǎn)焊與激光加工；移動(dòng)機(jī)器人應(yīng)用與倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)）互聯(lián)網(wǎng)金融

（移動(dòng)支付；P2P網(wǎng)貸；

眾籌平臺(tái)）綠色產(chǎn)品垂直電商（綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售與服務(wù)；商品倉(cāng)儲(chǔ)與物流）遠(yuǎn)程醫(yī)療

（移動(dòng)診療設(shè)備與服務(wù)；個(gè)性化健康管理平臺(tái)）智能醫(yī)用硬件及終端

（可穿戴健康設(shè)備；移動(dòng)健康管理APP開發(fā)）智能家居（智能娛樂(lè)；智能節(jié)能；家庭安全；智能家電）農(nóng)業(yè)家電資料來(lái)源：專家訪談；文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析1具體舉措先進(jìn)制造企業(yè)與大學(xué)聯(lián)合科研項(xiàng)目為學(xué)生提供企業(yè)兼職實(shí)習(xí)提升能力工程學(xué)博士必須擁有“學(xué)徒”經(jīng)驗(yàn)才可獲得學(xué)位工業(yè)4.0使得創(chuàng)新行業(yè)融合成為行業(yè)趨勢(shì)，美國(guó)政府通過(guò)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)支持政策迎合趨勢(shì)

美國(guó)在人才培養(yǎng)上通過(guò)“20所制造專業(yè)大學(xué)”項(xiàng)目強(qiáng)化高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)“20所制造專業(yè)大學(xué)”是美國(guó)為培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)能力，重塑工程文化開啟的教學(xué)項(xiàng)目大學(xué)與制造商建立聯(lián)系課程設(shè)置更偏向工程美國(guó)政府產(chǎn)業(yè)政策正在從只關(guān)心特定行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向關(guān)注更加廣泛的產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)系統(tǒng)過(guò)渡…富蘭克林歐林學(xué)院：制造專業(yè)大學(xué)的典范專業(yè)項(xiàng)目：只有電子、

計(jì)算機(jī)、機(jī)械、生醫(yī)四個(gè)專業(yè)教育成果：畢業(yè)生在制造業(yè)內(nèi)

享有盛譽(yù)；學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例超過(guò)

MIT我們要把我們的畢業(yè)生打造成的工程創(chuàng)新人員，能夠識(shí)別需求，設(shè)計(jì)解決方案，并且能為創(chuàng)新企業(yè)工作–富蘭克林歐林學(xué)院（政府）一直在差勁的挑選贏家……應(yīng)該制定明確的的規(guī)則及提供公平競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域——經(jīng)濟(jì)學(xué)人美國(guó)通過(guò)支持更加廣泛的產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)營(yíng)造健康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境；通過(guò)強(qiáng)化專業(yè)教育提升技術(shù)人員水平資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析從單純關(guān)注生產(chǎn)活動(dòng)到從對(duì)某些政府引導(dǎo)的特定發(fā)展行業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以問(wèn)題為導(dǎo)向，設(shè)立3P標(biāo)準(zhǔn)對(duì)能夠產(chǎn)生高技術(shù)含量的產(chǎn)品提升效率的程序提升技術(shù)能力的人關(guān)注多元主體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)…最終篩選出醫(yī)藥設(shè)備、計(jì)算機(jī)、機(jī)械制造、化工、焊接金屬作為優(yōu)先發(fā)展的制造業(yè)1經(jīng)信委應(yīng)樹立從問(wèn)題出發(fā)、以實(shí)際成效為標(biāo)準(zhǔn)、以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新為目的的產(chǎn)業(yè)政策；通過(guò)加強(qiáng)教育為先進(jìn)產(chǎn)業(yè)輸送人才提升大學(xué)工程職業(yè)化教育水平以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新為目的，而非簡(jiǎn)單劃分“一二三產(chǎn)”鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展以實(shí)際成效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而非產(chǎn)業(yè)名義歸屬不設(shè)定具體的支持產(chǎn)業(yè)清單如能夠減少污染的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)都?xì)w屬“解決城市污染”的產(chǎn)業(yè)從問(wèn)題出發(fā)，而非跟風(fēng)求新研究上海發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，如生產(chǎn)力提高、增加科技含量、增加就業(yè)等以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向衡量指標(biāo)具體操作產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策要以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，以實(shí)際效果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新為目的通過(guò)提升大學(xué)的工程職業(yè)化教育水平，升級(jí)專業(yè)績(jī)效培養(yǎng)人才層次為先進(jìn)產(chǎn)業(yè)輸送人才“小而?！保号c專業(yè)綜合型學(xué)校相區(qū)分，只設(shè)置工程相關(guān)的專業(yè)，如電子制造、生物醫(yī)藥等資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析升級(jí)專業(yè)技校培養(yǎng)人才層次增加先進(jìn)制造企業(yè)與大學(xué)聯(lián)合科研項(xiàng)目為學(xué)生提供企業(yè)實(shí)習(xí)提升能力教育體系“學(xué)徒制”：學(xué)生有企業(yè)導(dǎo)師，以小作坊的性質(zhì)教學(xué)，多參與實(shí)際項(xiàng)目“校企通”

：學(xué)生畢業(yè)的考核需要有企業(yè)的資格認(rèn)證教學(xué)體系學(xué)位設(shè)置教師標(biāo)準(zhǔn)工學(xué)博士須擁有企業(yè)認(rèn)證學(xué)位增加有豐富企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家任教比例專業(yè)設(shè)置評(píng)價(jià)體系1對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)采取針對(duì)性發(fā)展策略，成為國(guó)企市場(chǎng)化改革的先鋒、優(yōu)秀民企發(fā)展壯大的平臺(tái)和跨國(guó)企業(yè)扎根亞洲的基地資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局；麥肯錫分析國(guó)企市場(chǎng)化改革的先鋒在混合所有制、放開上市股比和員工持股等多項(xiàng)改革措施上先行先試，加快推動(dòng)國(guó)企完善現(xiàn)代企業(yè)制度利用自貿(mào)區(qū)在金融改革方面的實(shí)驗(yàn)幫助優(yōu)秀國(guó)企在全球進(jìn)行資產(chǎn)配置國(guó)企仍是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)力量?jī)?yōu)秀民企發(fā)展壯大的平臺(tái)通過(guò)多層次的金融資本市場(chǎng)構(gòu)建，成為優(yōu)秀民企融資上市的主要平臺(tái)發(fā)揮上海信息和人才樞紐的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)區(qū)域協(xié)作機(jī)制建設(shè)民企第二總部基地國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀上海在其發(fā)展過(guò)程中扮演的新角色民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)企業(yè)扎根亞洲的基地盡快推廣自貿(mào)區(qū)的投資負(fù)面清單及準(zhǔn)入前國(guó)民待遇實(shí)驗(yàn)，建設(shè)全球標(biāo)準(zhǔn)的制度軟環(huán)境加快推出國(guó)際版，甚至國(guó)際創(chuàng)新版，吸引新興市場(chǎng)企業(yè)通過(guò)上海的平臺(tái)與全球資本對(duì)接上?？鐕?guó)企業(yè)GDP貢獻(xiàn)占比超過(guò)60%，但跨國(guó)企業(yè)的決策研發(fā)功能很多并未落戶上海全球主要資本市場(chǎng)都在盡力提供滿足新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)需求的金融平臺(tái)跨國(guó)企業(yè)3,327國(guó)企X411,847民企民企500強(qiáng)數(shù)量家，20142江蘇上海123浙江1998上海本身的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍度嚴(yán)重不足但放眼整個(gè)長(zhǎng)三角，優(yōu)秀民企的資源卻十分豐富上海電氣通過(guò)上海自貿(mào)區(qū)雙向人民幣貿(mào)易實(shí)現(xiàn)海外收購(gòu)，通過(guò)“共享技術(shù)、合作開發(fā)”的模式獲取核心技術(shù)上海自貿(mào)區(qū)跨境雙向人民幣資金池開放幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外并購(gòu)概況燃?xì)廨啓C(jī)是典型的高新技術(shù)密集型產(chǎn)品，是我國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期無(wú)法忽視的短板，上海電氣收購(gòu)安薩爾多公司，是我國(guó)企業(yè)首次獲取燃?xì)廨啓C(jī)核心技術(shù)通過(guò)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立上海電氣財(cái)務(wù)公司的FTA賬戶1和跨境雙向人民幣資金池成功實(shí)現(xiàn)資本輸出和海外并購(gòu)收購(gòu)模式采用先談技術(shù)、再談股權(quán)的方式獲取核心技術(shù)

資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析2中國(guó)境內(nèi)（自貿(mào)區(qū)外）上海自貿(mào)區(qū)境外上海電氣財(cái)務(wù)公司：自貿(mào)區(qū)賬戶（FTA）上海電氣集團(tuán)：國(guó)內(nèi)企業(yè)賬戶意大利安薩爾公司：海外金融賬戶有限制貿(mào)易自由貿(mào)易對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步放寬企業(yè)“走出去”的條件。我們可以減少對(duì)有實(shí)力又有信譽(yù)的企業(yè)到海外投資的審批事項(xiàng)，或者是放寬審批額度——李克強(qiáng)安薩爾多現(xiàn)有所有研發(fā)技術(shù)與成果都無(wú)保留與上海電氣共同使用安薩爾多與上海電氣在中國(guó)生產(chǎn)燃?xì)廨啓C(jī)，在亞洲市場(chǎng)銷售在未來(lái)共同設(shè)立燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)新項(xiàng)目共享技術(shù)共同生產(chǎn)合作開發(fā)共享技術(shù)、共同生產(chǎn)、合作開發(fā)的模式幫助國(guó)企獲取核心技術(shù)雙向人民幣資金池開放進(jìn)一步開放了企業(yè)海外投資的資本輸出，對(duì)于企業(yè)掌控海外并購(gòu)時(shí)機(jī)，降低并購(gòu)成本提供了重要幫助未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步開放試點(diǎn)區(qū)域，加速自貿(mào)區(qū)與境內(nèi)的資金互通1FTA賬戶指設(shè)立在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)賬戶面對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)對(duì)接的趨勢(shì)，上海要搭建雙方互通往來(lái)的窗口上海要構(gòu)建開放的金融生態(tài)系統(tǒng)，成為新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)接觸溝通的窗口新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)對(duì)接的需求非常強(qiáng)烈全球三大軟件外包公司，印度Infosys在紐約和倫敦上市全球最大的煤油制造商，南非Sasol在紐約上市全球市值最高的互聯(lián)網(wǎng)公司，中國(guó)阿里巴巴在紐約上市資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析2我剛剛做了阿里巴巴的上市，發(fā)多少股份，什么價(jià)格發(fā)股票完全市場(chǎng)定，政府千萬(wàn)不應(yīng)該對(duì)一個(gè)公司上市或交易過(guò)程中的商業(yè)條款發(fā)表意見，它只可以合規(guī)審查-蔡洪平德意志銀行亞洲區(qū)投資銀行部主席除中國(guó)及日本1外，全球主要資本市場(chǎng)都在盡力提供滿足新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)需求的金融平臺(tái)1日本市場(chǎng)允許國(guó)外企業(yè)上市，但由于準(zhǔn)入門檻過(guò)高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)封閉，國(guó)外企業(yè)近年來(lái)不斷退市，到目前只余留10家企業(yè)香港用離岸人民幣資金池吸引巴西企業(yè)來(lái)港上市新加坡等七國(guó)成立東盟交易所，滿足區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體上市融資需求英國(guó)正在嘗試中英同步上市等措施提升對(duì)中國(guó)企業(yè)上市的吸引力上市企業(yè):自由的準(zhǔn)入與交易機(jī)制；共享全球資本池投資者:優(yōu)質(zhì)的投資目標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu):保障投資者權(quán)益，提升市場(chǎng)活力金融服務(wù)機(jī)構(gòu)：充足的交易量生態(tài)系統(tǒng)參與者需求分析未來(lái)上海采取的相關(guān)舉措構(gòu)建開放系統(tǒng)：落實(shí)國(guó)際版，實(shí)現(xiàn)新興市場(chǎng)企業(yè)和全球投資者自由交易；盡快擴(kuò)大國(guó)際金融服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制：登記制改為審批制，設(shè)立國(guó)際創(chuàng)新板降低高成長(zhǎng)企業(yè)入市門檻上市企業(yè)投資者監(jiān)管機(jī)構(gòu)（證監(jiān)會(huì)等）金融服務(wù)機(jī)構(gòu)投行/法務(wù)/審計(jì)雙向?qū)ふ冶O(jiān)管輔助資料來(lái)源：中國(guó)歐盟商會(huì)；新加坡星橋計(jì)劃；文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析上海要學(xué)習(xí)新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，成為跨國(guó)企業(yè)在追求價(jià)值最大化的過(guò)程中扎根亞洲市場(chǎng)的基地2新加坡對(duì)比上海的優(yōu)勢(shì)新加坡對(duì)比上海的劣勢(shì)…上海應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從“中國(guó)總部”升級(jí)到“亞太總部”新加坡一直是跨國(guó)企業(yè)扎根亞洲的傳統(tǒng)基地，優(yōu)勢(shì)與局限性并存…在習(xí)總書記提出基礎(chǔ)設(shè)施輸出的戰(zhàn)略上，上?？梢暂敵鱿冗M(jìn)的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和自貿(mào)區(qū)模式與張江高科模式工業(yè)園區(qū)，建設(shè)海外飛地?cái)U(kuò)大亞太地區(qū)學(xué)者、商人和官員的交流數(shù)量，設(shè)立補(bǔ)助基金稅收減免：從對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)到對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，按照總部級(jí)別、功能采取不同稅率減免（目前采取25%稅率）手續(xù)簡(jiǎn)化：進(jìn)出口采用單一窗口，精簡(jiǎn)流程

(目前注冊(cè)公司需11道手續(xù)，30天)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：加強(qiáng)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制定、仲裁的合作，從被動(dòng)跟隨到主動(dòng)制定標(biāo)準(zhǔn)上海吸引區(qū)域總部與研發(fā)職能；長(zhǎng)三角綜合發(fā)展物流、生產(chǎn)、銷售職能“星島”長(zhǎng)期缺乏腹地支撐，企業(yè)無(wú)法全產(chǎn)業(yè)鏈布局，造成其優(yōu)勢(shì)功能可替代性大缺乏腹地支撐新加坡在向周邊國(guó)家輸出港口管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上也輸出合作工業(yè)園區(qū)（中國(guó)、越南、印度、印尼等），跨國(guó)企業(yè)可以因此降低進(jìn)入新市場(chǎng)門檻截至2006年接納培訓(xùn)46000名各國(guó)官員來(lái)新培訓(xùn)區(qū)域影響力強(qiáng)稅收減免：標(biāo)準(zhǔn)國(guó)貿(mào)易計(jì)劃AITS，跨國(guó)企業(yè)總部稅率10年內(nèi)10%（正常情況17%）手續(xù)簡(jiǎn)化：注冊(cè)公司需3道手續(xù)，2.5天；Tradenet將35個(gè)政府部門整合成1個(gè)系統(tǒng)，進(jìn)出口貿(mào)易審批需1份文件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制全球第2；建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁與調(diào)解中心軟性環(huán)境一流跨國(guó)企業(yè)的區(qū)域總部注重市場(chǎng)距離、軟性環(huán)境等諸多要素123123123123123123123123123123分發(fā)渠道生產(chǎn)設(shè)施透明公開運(yùn)營(yíng)成本人力資源稅率商業(yè)環(huán)境政治環(huán)境法律環(huán)境靠近市場(chǎng)決定要素SHSGHK亞洲主要經(jīng)濟(jì)中心分項(xiàng)排名1

1中國(guó)歐盟商會(huì)2011年調(diào)查的亞太總部研究，篩選出跨國(guó)企業(yè)選擇落地城市的10個(gè)決定要素，同時(shí)評(píng)選出出上海（SH）、新加坡（SG）和香港（HK）是亞太最受歡迎的總部城市啟示：上海優(yōu)勢(shì)在于緊靠市場(chǎng)；不足在于軟性環(huán)境建設(shè)“上海經(jīng)驗(yàn)”擴(kuò)大中國(guó)區(qū)域影響“全球標(biāo)準(zhǔn)”看齊國(guó)際制度建設(shè)“協(xié)同腹地”締造本地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)未來(lái)分散開源管理的開放式政府將在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和事后回顧的過(guò)程中，充分開源的借助民間力量資料來(lái)源：專家訪談；麥肯錫分析到未來(lái)分散開源管理的開放式政府提高市民知情權(quán)、透明度和公共決策的追責(zé)性促進(jìn)信息的加速流動(dòng)和開放，讓市民更加清楚政府的行為讓草根與精英、平民與高層共同問(wèn)責(zé)和追責(zé)公共決策依靠?jī)?nèi)部自省和有限的輿論監(jiān)督披露信息和回顧決策政府是最大的信息所有者和控制者，透明度低決策監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制度的缺位，缺乏嚴(yán)密的決策后評(píng)價(jià)機(jī)制依靠政府內(nèi)部力量和特定的智庫(kù)、研究院所制定政策在“全能政府”思想下，政府無(wú)所不管、無(wú)所不能缺乏專家公正論證，信息情報(bào)收集還很不系統(tǒng)成熟政府開放公共管理，使民間力量成為改變城市的力量使更多的社會(huì)利益群體分擔(dān)社會(huì)事務(wù)，最終減輕政府的負(fù)擔(dān)充分吸收科學(xué)家的意見和采用最科學(xué)的辦法決策，體現(xiàn)公共價(jià)值的實(shí)質(zhì)市民和相關(guān)利益團(tuán)體在切身關(guān)注的領(lǐng)域提出問(wèn)題確保公共開支的重心針對(duì)城市的切身和緊迫需要讓公眾更容易得找到問(wèn)題，讓企業(yè)家制造出他們未曾料想到的產(chǎn)品和服務(wù)政府部門根據(jù)集中分析研究“閉門造車”提出問(wèn)題“金字塔式”以自上而下的方式分配公共開支深度隱藏的問(wèn)題需要依靠突發(fā)惡性公共事件才能暴露發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題事后回顧從傳統(tǒng)集中管理的封閉式政府3資料來(lái)源：紐約公開數(shù)據(jù)網(wǎng)站；文獻(xiàn)檢索；麥肯錫全球研究院；麥肯錫分析郵政編碼分區(qū)域的人口統(tǒng)計(jì)信息用電量犯罪記錄中小學(xué)教學(xué)評(píng)估數(shù)據(jù)地鐵公交系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)小區(qū)噪音指標(biāo)停車位信息住房租售旅游景點(diǎn)飯店衛(wèi)生檢查情況Wifi熱點(diǎn)位置空氣質(zhì)量圖書館信息就業(yè)市場(chǎng)信息公眾能使用來(lái)自聯(lián)邦政府辦公室的高質(zhì)量數(shù)據(jù)，且機(jī)器可讀確保透明度，促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新向公眾公開了覆蓋所有領(lǐng)域（醫(yī)療保健、能源、教育、金融、公共安全）的數(shù)據(jù)資源，其豐富程度前所未有其中，紐約已于2012年通過(guò)了《開放數(shù)據(jù)法案》，承諾至2018年實(shí)現(xiàn)全部數(shù)據(jù)開放且免費(fèi)使用美國(guó)政府的數(shù)據(jù)公開計(jì)劃，將刺激企業(yè)創(chuàng)新，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，并提高政府執(zhí)政效率，對(duì)于政府和人民來(lái)說(shuō)都是雙贏局面3從今天開始，我們讓更多的政府?dāng)?shù)據(jù)、信息在網(wǎng)絡(luò)上開放，這將幫助產(chǎn)生更多的創(chuàng)業(yè)公司……并且，我們讓公眾更容易得找到、使用它（數(shù)據(jù)），這樣能夠讓企業(yè)家制造出他們未曾料想到的產(chǎn)品和服務(wù)——巴拉克?奧巴馬美國(guó)政府的OpenDataInitiative（數(shù)據(jù)公開計(jì)劃）向公眾公開數(shù)據(jù)對(duì)于政府和人民來(lái)說(shuō)都是雙贏局面3,220–5,390300–450醫(yī)療總計(jì)金融油氣210–280240–510電力340–580消費(fèi)品520–1,470交通720–920教育890–1,180對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的價(jià)值創(chuàng)造十億美元/年“把公民、軟件開發(fā)者和企業(yè)家集合到一起，共同利用公開的數(shù)據(jù)、代碼和技術(shù)來(lái)創(chuàng)造、構(gòu)建和發(fā)明新的解決方案，以便解決城市、州和國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)。國(guó)家黑客日將為公民提供一次最典型的美國(guó)式機(jī)會(huì)：卷起袖子，共同改善我們的社會(huì)”–黑客節(jié)聲明美國(guó)創(chuàng)辦“公民黑客日”，鼓勵(lì)公民利用公開的數(shù)據(jù)、代碼鼓勵(lì)市民共同解決城市問(wèn)題資料來(lái)源：麥肯錫分析公開數(shù)據(jù)覆蓋所有社會(huì)信息，如：老齡殘障、農(nóng)業(yè)、公共安全、貧窮、就業(yè)、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)難救援美國(guó)2013年開始創(chuàng)辦“國(guó)家黑客日”，鼓勵(lì)市民用公開數(shù)據(jù)解決城市問(wèn)題公民黑客在兩天內(nèi)成功解決了38個(gè)城市問(wèn)題利用政府?dāng)?shù)據(jù)，為丹佛創(chuàng)建公民需求平臺(tái)，當(dāng)?shù)鼐用窨蔀樽罹o急的城市問(wèn)題投票利用非營(yíng)利機(jī)構(gòu)信息為其搭建非營(yíng)利機(jī)構(gòu)集合平臺(tái)，幫助其宣傳、吸納志愿者利用環(huán)境和地理信息，為城市搭建水資源浪費(fèi)舉報(bào)平臺(tái)，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各地用水情況3新加坡通過(guò)公共數(shù)據(jù)來(lái)解決城市問(wèn)題，突出者可獲得政府資金支持2012年，新加坡政府舉辦首屆城市研究設(shè)計(jì)節(jié)，舊金山和倫敦也緊隨其后活動(dòng)匯集了200多位城市規(guī)劃者、藝術(shù)家、程序設(shè)計(jì)員、建筑師、環(huán)境保護(hù)者、社區(qū)組織等參與者花在48小時(shí)時(shí)間內(nèi)，利用政府和企業(yè)的公開數(shù)據(jù)解決一系列公民問(wèn)題項(xiàng)目通過(guò)測(cè)試評(píng)選出最佳項(xiàng)目獲得資金支持，所有項(xiàng)目與公民分享在新加坡近期的改善老年生活的黑客馬拉松中，創(chuàng)業(yè)者提出了智能按鈕，

協(xié)助長(zhǎng)者精簡(jiǎn)和自動(dòng)化日常繁瑣的智能應(yīng)用程序例如，只要點(diǎn)擊智能按鈕，長(zhǎng)者就能打Skype電話或注冊(cè)LinkedIn賬戶公開數(shù)據(jù)為居民生活改善帶來(lái)福音新加坡通過(guò)為創(chuàng)意者公開數(shù)據(jù)解決城市問(wèn)題資料來(lái)源：麥肯錫分