突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則1.編制目的本預(yù)案旨在建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。2.編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》以及國(guó)家、省、市有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合實(shí)際情況制定。3.適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。4.工作原則（1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。二、組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.職責(zé)（1）指揮部：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的救災(zāi)應(yīng)急工作；分析、判斷災(zāi)害趨勢(shì)，確定應(yīng)急工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的其他重大問(wèn)題。（2）指揮部辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)災(zāi)情信息；傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時(shí)收集各成員單位的救災(zāi)工作情況，并向指揮部報(bào)告；協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制1.災(zāi)害預(yù)警（1）根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。（2）對(duì)可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預(yù)警災(zāi)害，市指揮部辦公室應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。2.災(zāi)害預(yù)防（1）加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。（2）定期或不定期開(kāi)展救災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。四、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)災(zāi)害的危害程度等因素，設(shè)定四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。級(jí)響應(yīng)由市政府統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)；級(jí)響應(yīng)由市政府組織協(xié)調(diào)；級(jí)響應(yīng)由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)；級(jí)響應(yīng)由縣（市、區(qū)）政府組織協(xié)調(diào)。五、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建1.災(zāi)后救助（1）及時(shí)組織評(píng)估災(zāi)情損失情況，并制定災(zāi)后救助方案。（2）發(fā)放救災(zāi)款物，確保受災(zāi)群眾的基本生活。（3）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行。2.恢復(fù)重建（1）組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。（2）動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾自力更生、艱苦奮斗，開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園活動(dòng)。（3）協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)扶持政策和措施，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。六、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，市民政局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化做出相應(yīng)修改后報(bào)市政府審批。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地的突發(fā)性自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案生效時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（1）一、總則1.編制目的本預(yù)案旨在建立健全突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害，包括但不限于地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪、山體滑坡、泥石流等。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.部門職責(zé)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、實(shí)施和保障。包括但不限于：氣象部門負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)警和監(jiān)測(cè)；民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和救助；交通部門負(fù)責(zé)救災(zāi)物資運(yùn)輸和道路暢通；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警信息發(fā)布?xì)庀?、地震等部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門。預(yù)警信息應(yīng)明確災(zāi)害類型、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、持續(xù)時(shí)間等關(guān)鍵要素。2.監(jiān)測(cè)與報(bào)告各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，及時(shí)收集、整理、分析和上報(bào)災(zāi)情信息。對(duì)于重大災(zāi)情，應(yīng)實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)告制度。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)四個(gè)級(jí)別。各級(jí)響應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和措施應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定。2.響應(yīng)措施各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；（2）組織救援力量趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（3）調(diào)撥救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活；（4）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安維護(hù)，保障社會(huì)穩(wěn)定；（5）開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。五、災(zāi)后恢復(fù)與重建1.災(zāi)后恢復(fù)災(zāi)后恢復(fù)工作主要包括清理廢墟、修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，積極開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.重建規(guī)劃與實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃應(yīng)充分考慮災(zāi)害特點(diǎn)和受災(zāi)地區(qū)實(shí)際情況，明確重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。各相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)劃要求，積極組織實(shí)施重建工作，確保災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)正常生活。六、保障措施1.物資保障建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸機(jī)制，確保救災(zāi)物資及時(shí)、足額到達(dá)災(zāi)區(qū)。2.隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和志愿者參與應(yīng)急救援工作。3.宣傳與教育加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳和教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。七、附則1.預(yù)案修訂與更新本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期修訂和更新，確保預(yù)案的時(shí)效性和有效性。2.預(yù)案解釋權(quán)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：本預(yù)案僅為示例，實(shí)際編制時(shí)應(yīng)根據(jù)具體地區(qū)、災(zāi)害類型和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2）一、總則1.編制目的本預(yù)案旨在建立健全突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害，包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。4.工作原則以人為本、減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主、條塊結(jié)合；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。二、組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的自然災(zāi)害應(yīng)急工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)（1）分析、研究災(zāi)害形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和措施；（2）組織、指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署救災(zāi)任務(wù)；（3）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（4）向上一級(jí)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；（5）其他與災(zāi)害應(yīng)急工作相關(guān)的事項(xiàng)。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制1.預(yù)警信息發(fā)布?xì)庀?、水利、地震、?guó)土等部門要加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。2.預(yù)防工作（1）加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定整改措施；（2）完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)警準(zhǔn)確性；（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)四個(gè)級(jí)別。2.響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織救援力量趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（3）調(diào)撥救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾基本生活；（4）加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息；（5）組織社會(huì)力量參與救災(zāi)工作。五、后期處置1.善后工作（1）組織受災(zāi)群眾安置和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（2）開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估，制定災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃；（3）總結(jié)救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.社會(huì)救助動(dòng)員社會(huì)各界力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為受災(zāi)群眾提供必要的幫助和支持。六、保障措施1.通信保障加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障災(zāi)害應(yīng)急期間的通信暢通。2.物資保障建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，確保災(zāi)害應(yīng)急期間救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)。3.隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力和水平。七、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本預(yù)案為示例性文本，實(shí)際使用時(shí)需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整。突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（3）一、總則1.編制目的本預(yù)案旨在建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的暴雨、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、低溫、凍害、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害。4.工作原則堅(jiān)持以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。二、組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本地區(qū)的突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作。2.職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定和修改應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，調(diào)配救援資源，發(fā)布應(yīng)急信息，決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、終止等。（2）氣象、水利、地震等部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和評(píng)估自然災(zāi)害，提供災(zāi)害預(yù)警信息，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。（3）公安、消防、醫(yī)療等部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。（4）民政、財(cái)政、交通等部門：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置、救災(zāi)物資調(diào)配、資金保障和交通保障等工作。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制1.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)氣象、水利、地震等部門提供的災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布預(yù)警，通知相關(guān)部門和公眾做好防范準(zhǔn)備。2.預(yù)防準(zhǔn)備各相關(guān)部門應(yīng)制定預(yù)防措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高抗災(zāi)能力。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)等級(jí)根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般自然災(zāi)害。2.響應(yīng)行動(dòng)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)，采取相應(yīng)的救援行動(dòng)，包括組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)配救援資源、開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作、安置受災(zāi)群眾等。五、后期處置1.善后處理做好受災(zāi)群眾安置和救助工作，組織修復(fù)受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.總結(jié)評(píng)估對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和措施。六、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。2.預(yù)案生效本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（4）一、總則1.目的本預(yù)案旨在建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效、有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害，包括但不限于地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、干旱、泥石流等。3.工作原則堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理，條塊結(jié)合；依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對(duì)；資源共享，協(xié)同配合。二、組織體系與職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)家突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全國(guó)范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)地方政府相應(yīng)設(shè)立地方應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，協(xié)調(diào)各方力量，調(diào)度資源。（2）各有關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提供必要的支持和保障。（3）基層組織和群眾：積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，發(fā)揮自救互救作用，配合政府開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警機(jī)制建立健全突發(fā)性自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、研判災(zāi)害信息，發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾采取防范措施。2.預(yù)防措施加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置1.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.搶險(xiǎn)救災(zāi)（1）迅速組織救援力量趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（2）組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，保障其基本生活需求。（3）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.信息報(bào)告與發(fā)布建立信息報(bào)告和發(fā)布制度，及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展。五、恢復(fù)與重建1.災(zāi)后恢復(fù)組織災(zāi)后恢復(fù)工作，修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.災(zāi)后重建制定災(zāi)后重建規(guī)劃，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。六、保障措施1.物資保障建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資及時(shí)供應(yīng)。2.資金保障設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)專項(xiàng)資金，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。3.技術(shù)保障加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的科技含量和效率。七、附則1.本預(yù)案由XXX部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（5）一、總則1.編制目的本預(yù)案旨在建立健全突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害，包括但不限于地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、冰雹、雪災(zāi)、山體滑坡、泥石流等。4.工作原則堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)決策、依法應(yīng)對(duì)，整合資源、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。二、組織體系與職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.各相關(guān)部門各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織按照各自職責(zé)，參與自然災(zāi)害應(yīng)急工作，提供必要的支持和保障。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警發(fā)布根據(jù)氣象、地質(zhì)、水文等部門提供的災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，提醒公眾采取防范措施。2.預(yù)防準(zhǔn)備加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警準(zhǔn)確性和時(shí)效性；加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力；加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)，并制定相應(yīng)的響應(yīng)措施。2.響應(yīng)措施啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)力量參與搶險(xiǎn)救援；組織人員疏散轉(zhuǎn)移，安置受災(zāi)群眾；開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；保障交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施暢通；加強(qiáng)社會(huì)治安維護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。五、后期處置與恢復(fù)重建1.善后處理做好受災(zāi)群眾安置和救助工作，確保其基本生活需求；組織力量開(kāi)展災(zāi)后清理和恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.總結(jié)評(píng)估對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制；對(duì)在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（6）一、前言為了有效應(yīng)對(duì)和減輕突發(fā)性自然