我國及部分省市煤層氣行業(yè)相關政策

-1-我國及部分省市煤層氣行業(yè)相關政策煤層氣是指賦存在煤層中以甲烷為主要成分，以吸附在煤基質顆粒表面為主，部分游離于煤孔隙中或溶解于煤層水中的烴類氣體，是煤的半生礦產(chǎn)資源，屬非常規(guī)天然氣。我國煤層氣行業(yè)相關政策為加大節(jié)能降碳工作推進力度，采取務實管用措施。近年來，為了促進煤層氣行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年國務院發(fā)布的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》提出合理調控石油消費，推廣先進生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料。加快頁巖油（氣）、煤層氣、致密油（氣）等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)。我國煤層氣行業(yè)相關政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內容2023年9月 國務院 關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見 在煤礦方面，基本建成了煤礦安全風險監(jiān)測預警“一張網(wǎng)”，以防范化解煤礦瓦斯、火災、水害、沖擊地壓等重大安全風險為目標，構建了煤礦企業(yè)到地方監(jiān)管監(jiān)察部門到國家監(jiān)察機關的互通網(wǎng)絡，已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)接入了所有正常生產(chǎn)建設煤礦的安全監(jiān)控、人員定位、視頻監(jiān)控等感知數(shù)據(jù)。2023年11月 國務院 空氣質量持續(xù)改善行動計劃 對支撐電力穩(wěn)定供應、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。2024年3月 中國人民銀行等七部門 關于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見 引導金融機構支持清潔運輸、清潔取暖和重點行業(yè)超低排放改造，大力支持清潔能源的研發(fā)、投資、推廣運用，繼續(xù)促進煤炭清潔高效利用，鼓勵金融資源向環(huán)保績效等級高的企業(yè)傾斜。2024年3月 國家發(fā)展改革委等六部門 關于支持內蒙古綠色低碳高質量發(fā)展若干政策措施的通知 切實落實鼓勵煤矸石綜合利用的政策措施，推動礦井水達標處理后用于流域生態(tài)補水，協(xié)同開展露天煤礦污染治理與生態(tài)修復，妥善解決礦區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題，加大煤礦瓦斯抽采利用，降低煤炭開采甲烷排放，提升煤炭綠色開發(fā)水平。2024年5月 國務院 2024—2025年節(jié)能降碳行動方案 合理調控石油消費，推廣先進生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料。加快頁巖油（氣）、煤層氣、致密油（氣）等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)。部分省市煤層氣行業(yè)相關政策深化能源革命綜合改革試點，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源綜合利用與有效保護。我國各省市積極響應國家政策規(guī)劃,對各省市煤層氣行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當?shù)孛簩託庑袠I(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如山西省發(fā)布的《山西省碳達峰實施方案》提出構建煤層氣制備碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，打造高性能纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)集群。加快碳纖維、石墨烯、電容炭、碳化硅、煤層氣合成金剛石、全合成潤滑油、費托合成蠟等高端碳基新材料開發(fā)。部分省市煤層氣行業(yè)相關政策省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內容貴州省 2023年1月 政府工作報告 加快頁巖氣、煤層氣增儲上產(chǎn)，天然氣供應能力26億立方米左右。貴州省 2023年4月 貴州省項目建設年活動實施方案 推進480萬千瓦現(xiàn)役煤電機組改造升級，開工建設貴陽、黔南抽水蓄能電站項目。加快頁巖氣、煤層氣增儲上產(chǎn)。山西省 2023年1月 山西省碳達峰實施方案 構建煤層氣制備碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，打造高性能纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)集群。加快碳纖維、石墨烯、電容炭、碳化硅、煤層氣合成金剛石、全合成潤滑油、費托合成蠟等高端碳基新材料開發(fā)。山西省 2023年3月 美麗山西建設規(guī)劃綱要（2023-2035年） 風電、光伏項目選址要充分考慮國土、林業(yè)、環(huán)保等限制因素，合理銜接文旅康養(yǎng)發(fā)展，有效避讓基本農(nóng)田、歷史遺跡、生態(tài)紅線等重點保護區(qū)域。大力推進晉城、呂梁、臨汾非常規(guī)天然氣示范基地建設，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)。山西省 2023年3月 關于煤系地層礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)的意見 在煤炭與煤層氣（油氣）礦業(yè)權重疊區(qū)，不向煤炭企業(yè)重復配置煤層氣礦業(yè)權，允許煤炭企業(yè)以安全為目的在井下抽采利用煤礦瓦斯。山西省 2023年5月 全面推進煤礦智能化和煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設實施方 推進科研院所、設備廠商、煤礦企業(yè)加大對礦井瓦斯、水、火、頂板等重大災害治理技術、先進適用裝備的研發(fā)應用力度，如煤礦瓦斯智能抽采與評判、采空區(qū)火災精準探測和低成本治理、突出危險區(qū)域動態(tài)預測與可視化、圍巖動力智能監(jiān)測與預警等技術，提高企業(yè)災害治理智能化水平。天津市 2023年9月 天津市持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動方案 對重點企業(yè)自備燃煤機組實施清潔能源替代或關停。組織全市公共煤電機組科學制定脫硝催化劑再生或更換計劃，確保治理設施穩(wěn)定高效運行。云南省 20